中国智慧城市规划建设现状

1、中国智慧城市规划现实状况信息部整理第1页智慧城市定义一以数字化、网络化和智能化信息技术设施为基础，以社会、环境、管理为关键要素，以泛在、绿色、惠民为主要特征当代化城市可连续发展韬略。第2页智慧城市特点二智慧城市与城市信息化、数字城市、知识城市、创意城市等现有内在联络又形成自己特点，是以往城市发展理念整合与升华。重视社会管理、自然资源、市民参加、生活品质，将信息化中信息系统发展成为无所不在互动感知网络，智慧城市将数字化、网络化和智能化融为一体。第3页智慧城市类型智慧城市按其所建设行政区域范围能够分为城市型、国家型、泛城市型和城市区域型等类型。三其中城市型数量最多，如智慧普兰尼特谷（葡萄牙）、智慧

2、布里斯班（澳大利亚）、零碳城市马斯达尔（阿联酋）、智慧上海；国家型如美国宽带计划、新加坡智慧国、中国国家电子政务总体框架；泛城市型如欧盟智慧城市规划、上海世博会智慧城市实践、智能海南岛；城市区域型如智慧长沙梅溪湖、智慧闵行、智慧长宁等。第4页智慧城市建设阶段四第三阶段是智慧城市建设高阶阶段，这一阶段特点是重视社会、环境与管理，其着力点是整合、绿色、惠民，智慧城市正是这一阶段理念与实践。第二阶段是智慧城市建设初级阶段，这一阶段特点是重视构建城市泛在网络和服务。其着力点是将城市信化中信息系统发展成为同城一体化感知网络并藉以提供无所不在服务。 第一阶段为前智慧城市建设阶段，这一阶段特点是重视技术发展

3、，其着力点是信息基础设施建设和信息通讯技术推广，城市信息化和数字城市正是这一阶段理念与实践。智慧城市按其建设过程能够分为三个阶段。第5页世界信息化发展现实状况以及中国发展水平五处于熟悉阶段经济体有39个，如巴西、中国、智利、波兰、泰国等。处于早期阶段经济体有32个，如亚洲印度、非洲埃及、欧洲阿尔巴尼亚和美洲玻利维亚等。当前有45个经济体还处于互联网起步阶段。如孟加拉国、埃塞俄比亚。 世界经济论坛总结了世界经济体信息化发展规律后,从现有信息技术应用水平划分出五个阶段:熟悉阶段依据世界经济论坛对157个经济体评定:处于有系统应用阶段经济体有18个，如捷克共和国、马来西亚、俄罗斯等新兴经济体，也有意

4、大利、葡萄牙和西班牙等发达经济体。处于密集应用阶段经济体有23个，如芬兰、中国香港特区、新加坡、韩国和美国等当前还没有一个经济体到达无所不在阶段，但已经有许多发达经济体以此为目标第6页保障上海智慧政府建设办法与提议六第7页面向智慧城市建设产业困境七第8页中国建设智慧城市现实状况八国内一共16个城市提出了要建设智慧城市。不过这些城市对于智慧城市提法有所区分，主要冠以“智慧”、“智能”一词，比如“智慧北京”“智慧武汉”“智慧沈阳”“智慧成都”但也有冠以“感知”一词，比如“感知无锡” “感知贵阳”。第9页智慧北京九内容包含加紧无线物联网专网和无线宽带专网等物联网基础设施建设；推进感知北京示范工程项目

5、，建设物联网特色产业园区，主动推进物联网在公共服务、交通管理、卫生医疗、农业生产等领域应用试点；在9家医院开启电子病历试点，方便市民就医等60余个项目；投资1000亿元建设城市高速信息网络。第10页智慧武汉十（2）推进数字武汉建设，提升城市基础测绘保障和服务能力，深入充实和更新基础地理信息数据库完善数字武汉地理空间框架。（3）深化“三网融合”（4）实施光城计划（5）加强电子政务建设（6）加紧企业信息化建设（7）推进物联网建设第11页智慧合肥十一（1）促进城市信息资源开发利用，加紧全社会信息资源开发和共享，提升教育、卫生、文化、旅游等领域公共信息服务能力，完善全市统一空间地理基础数据平台；建成全

6、市综合地理人口信息系统；加紧推进规划、房地产、环境保护、市政、绿化、水务、气象等。（2）提升信息基础设施水平，推进“三网融合”工程和互联网区域交换中心建设，建设基于通信网、广播电视网和计算机网多业务统一网络平台。（3）保障城市信息安全，加紧信息安全基础设施建设。第12页 涉车企业事业 单位服务 公众服务政府服务智慧南京十二南京综合综合交通信息管理平台总体架构南京市智能交通综合信息管理平台交通规划服务平台低碳区应用服务平台交通指挥服务平台年次票服务平台道路养护系统服务平台车辆维修服务平台保险服务服务平台出行信息服务平台第13页 南京综合交通信息平台南京市交通行业门户网站南京市交通行业数据分析、决

7、议支持系统 车辆信息卡 驾驶员信息卡 网络基础、硬件基础、软件支撑表现层决策层年次票及不停车缴费系统交通诱导服务系统智能交通监控调度系统智能交通管理系统都市圈综合运输系统都市圈联合执法系统都市圈电子收费系统城市圈客流预测及诱导系统 南京城市智能交通 城市圈区域智能交通南京城市圈一体化智能交通综合应用层基础设施层南京智能交通系统关键技术与标准体系南京智能交通系统发展保障措施与配套政策第14页政府门户网站群内部门户公共应用邮件系统远程监控电话、视频会议及时通信跨部门协同应用联合审批公文交换电子监察部门应用办公自动化档案管理财务管理资源共享体系资源目录体系资源交换体系CA认证单点登陆组件服务工作流统

8、一消息用户和权限数据访问内容管理搜索引擎知识管理通用报表居民户籍教育信息健康信息企业信息企业应用产品信息3S信息环境信息网络基础设施层政务信息资源层应用支撑层应用层服务层标准规范体系安全保障体系运行管理体系南京政务数据中心总体架构第15页感知城市无锡十三第16页智慧长沙梅溪湖十四第17页两种视角智慧城市建设框架十五第18页以知识资源为关键性要素智慧城市发展维度十六维度发展构面1.智慧经济 创新精神、企业家才能、经济现象与品牌、生产率、劳动力市场灵活性、国际要素吸附力、变革能力2.智慧公众公众素质、对终生学习接收度、社会与种族多元性灵活性、创造性、思维开发性、对公共生活参加度3.智慧治理（社会参

9、加）参加决议程度、公共与社会服务交通管理、政治策略与视角4.智慧流动性（交通与ICT）地方交通便利性、国家与国家范围内可达性ICT基础设施可用性、可连续 创新性 安全运输系统5.智慧环境（自然资源）自然条件吸引力、污染环境保护、可连续资源管理6.智慧生活（生活质量）文化设施、健康情况、个体安全教育设施、旅游吸引力、城市凝聚力第19页国外关于智慧城市建设经典应用领域十七1.政府服务经典代表是美国纽约和新加坡、意大利萨莱诺市，以智慧城市建设提升政府服务及城市管理效率。 2.供给链重点在食品安全方面、比如美国爱荷华洲迪比克市。3.公共安全与突发事件处理美国芝加哥等城市在城市公共治安方面，经过智能化信

10、息技术发觉关键事件点，改变警力布署和警察工作方式，提升工作成效、节约警力。4.城市交通柏林、斯德哥尔摩智慧交通等成功案例，主要目标是提升公共交通工具使用率、降低环境污染。5. 智慧医疗推进医疗信息化，比如哥本哈根经验。6.资源与环境建设智慧电力、智慧能源项目，以提升资源利用率和保护水平。比如日本城市、西雅图、阿姆斯特丹节能项目和环境保护举措。第20页代表性国际智慧城市组织及其分类十八类别描述代表第一类民间发起组织智慧小区论坛第二类政府发起组织国际城市管理协会第三类高校和科研组织研究中心麻省理工学院智慧城市研究团体、维也纳理工大学区域科学中心、城市和区域创新研究中心第四类以项目存在组织国际电信联

11、盟海得拉巴行动计划、欧盟北海地域智慧城市项目第21页欧洲智慧城市组织“六指标”评价体系十九第22页智慧经济维度二十维度项目指标权重（%）智慧经济创新精神GDP中R&D投入占比17%知识密集型产业员工雇佣百分比人均专利数创业精神自我雇佣率17%新企业登记数经济形象和商标作为决议中心主要度17%生产率就业人口人均GDP17%劳动力市场弹性失业率17%兼职雇佣百分比国际嵌入性国际股市上市企业总部数量17%航空乘客运输量航空货物运输量转型能力数据暂缺0第23页智慧移动维度二一维度项目指标权重（%）智慧移动地方网络接入能力人均公共传输网络数25%对公共交通方便性满意度对公共交通质量满意度国际网络接入能力

12、国际接入方便性25%ICT基础设施可取得性家庭拥有计算机数25%宽带互联网入户率连续性、创新性和案例运输系统绿色出行百分比（非机动车个人交通出行方式）25%交通安全性经济型车辆使用率第24页智慧环境维度二二维度项目指标权重（%）智慧环境自然条件吸引力日照小时25%绿化率污染夏天烟雾（臭氧）25%尤其事件人均致命慢性下呼吸道疾病数环境保护保护自然个人举措25%对自然保护态度连续性资源管理水有效使用（每单位GDP使用量）25%电有效使用（每单位GDP使用量）第25页智慧民众维度二三维度项目指标权重（%）智慧民众素质水平作为知识中心主要性（一级研究中心和大学等）14%抵达5-6级ISCED人数外语水

13、平终生学习兴趣居民人均借书率14%参加终生学习人数比率参加语言课程人数社会和伦理多元性外国人占比14%国外出生国人百分比灵活性找到新工作感知14%创造性创意产业中工作人数百分比14%世界主义和思维开放性欧洲选举中投票率14%移民友好性环境（对移民态度）对欧盟了解参加公共生活城市选举投票率14%参加志愿者工作第26页智慧生活态度二四维度项目指标权重（%）智慧生活文化设施人均看电影数14%人均参观博物馆数人均看戏剧数健康条件人均寿命14%人均病床数人均医生数对医疗体系质量满意度个人安全犯罪率14%遭攻击死亡率对个人安全满意度第27页维度项目指标权重（%）智慧生活住房质量抵达最低标准住房百分比14%人均生活面积对个人住房条件满意度教育设施人均学生数14%对进入教育系统满意度对