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文档简介
1、中国石油天然气集团公司进入受限空间作业安全管理办法大庆油田有限责任公司大庆油田特种作业安全培训中心目 录一 、目的二 、术语三 、进入受限空间作业流程四 、安全职责五 、安全管理要求 加强进入受限空间作业安全管理,防止发生中毒、窒息、火灾、爆炸、坍塌、触电等事故。一、目的 是指在生产或施工作业区域内进入炉、塔、釜、罐、仓、槽车、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭或半封闭,且有中毒、窒息、火灾、爆炸、坍塌、触电等危害的空间或场所的作业。受限空间二、术语第 5 页三、高处作业许可流程由作业单位的现场作业负责人提出,作业单位参加作业区域所在单位组织的风险分析,根据提出的风险管控要求制定并
2、落实安全措施。 三、高处作业许可流程1、作业申请 由作业批准人组织作业申请人等有关人员进行书面审查和现场核查,确认合格后,批准进入受限空间作业三、高处作业许可流程2、作业审批 由作业人员按照进入受限空间作业许可证的要求,实施进入受限空间作业,监护人员按规定实施现场监护三、高处作业许可流程3、作业实施 在进入受限空间作业结束后,由作业人员清理并恢复作业现场,作业申请人和作业批准人在现场验收合格后,签字关闭进入受限空间作业许可证。三、高处作业许可流程4、作业关闭组织开展进入受限空间作业风险分析;提供现场作业安全条件,向作业单位进行安全交底,告知作业单位进入受限空间作业存在的风险;审批作业单位进入受
3、限空间作业安全措施或工作方案,监督作业单位落实安全措施;负责进入受限空间作业相关单位的协调工作;监督现场进入受限空间作业,发现违章或异常情况有权停止作业。四、安全职责1、作业区域所在单位与作业单位沟通作业区域风险和安全要求;组织书面审查和现场核查进入受限空间作业条件和安全措施或相关方案的落实情况;签发和关闭进入受限空间作业许可证;指定属地监督,明确监督工作要求。 四、安全职责2、作业批准人了解进入受限空间作业区域、部位状况、工作任务和存在风险;监督检查进入受限空间作业许可相关手续齐全;监督已制定的所有安全措施落实到位;核查进入受限空间作业人员资格和设备的符合性;核查进入受限空间作业前气体检测及
4、符合情况;在进入受限空间作业过程中,根据要求实施现场监督;及时纠正或制止违章行为,发现人员、工艺、设备或环境安全条件变化等异常情况及时要求停止作业并立即报告。四、安全职责3、属地监督参加进入受限空间作业现场风险分析;制定并落实进入受限空间作业安全措施;开展作业前安全培训,安排符合规定要求的作业人员从事作业,组织作业人员开展工作前安全分析;检查作业现场安全状况,及时纠正违章行为;当人员、工艺、设备或环境安全条件变化,以及现场不具备安全作业条件时,立即停止作业,并及时报告作业区域所在单位。四、安全职责4、作业单位提出申请并办理进入受限空间作业许可证;参加进入受限空间作业风险分析,并落实安全措施;对
5、作业人员进行作业前安全培训和安全交底,保证作业人员和设备设施满足规定要求;指定具体作业监护人,明确监护工作要求;参与书面审查和现场核查进入受限空间作业条件和安全措施或相关方案的落实情况;参与现场验收和关闭进入受限空间作业许可证;当人员、工艺、设备发生变更时,及时报告作业区域所在单位。四、安全职责5、作业申请人对进入受限空间作业实施全过程现场监护;熟悉进入受限空间作业区域、部位状况、工作任务和存在风险;检查确认作业现场安全措施的落实情况,以及作业人员资质和现场设备的符合性;保证进入受限空间作业过程满足安全要求,有权纠正或制止违章行为;负责进、出受限空间人员登记,掌握作业人员情况并保持有效沟通。四
6、、安全职责6、作业监护人发现人员、工艺、设备或环境安全条件变化等异常情况,以及现场不具备安全作业条件时,及时要求停止作业并立即向现场负责人报告;熟悉紧急情况下的应急处置程序和救援措施,熟练使用相关消防设备、救护工具等应急器材,可进行紧急情况下的初期处置。四、安全职责6、作业监护人在进入受限空间作业前确认作业区域、内容和时间;进入受限空间作业前,参加工作前安全分析,清楚作业安全风险和安全措施;进入受限空间作业过程中,执行进入受限空间作业许可证及操作规程的相关要求;服从作业监护人和属地监督的监管;作业监护人不在现场时,不得作业;发现异常情况有权停止作业,并立即报告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
7、进入受限空间作业结束后,负责清理作业现场,确保现场无安全隐患。四、安全职责7、作业人员作业人员(进入者)四、安全职责进入受限空间作业实行作业许可管理,应当办理进入受限空间作业许可证,未办理作业许可证严禁作业;作业申请人、属地监督、作业批准人、作业监护人、作业人员必须经过相应培训,具备相应能力;进入受限空间作业许可证是现场作业的依据,只限在指定的作业区域和时间范围内使用,且不得涂改、代签;进入受限空间作业前应按照作业许可证或安全工作方案的要求进行气体检测,作业过程中应进行气体监测,合格后方可作业;五、 高处作业安全管理要求 1、基本要求作业人员在进入受限空间作业期间应采取适宜的安全防护措施,必要
8、时应佩戴有效的个人防护装备发生紧急情况时,严禁盲目施救。救援人员应经过培训,具备与作业风险相适应的救援能力,确保在正确穿戴个人防护装备和使用救援装备的前提下实施救援。五、 高处作业安全管理要求 1、基本要求 应对每个装置或作业区域进行辨识,确定受限空间的数量、位置,建立受限空间清单并根据作业环境、工艺设备变更等情况适时更新; 应针对辨识出的每个受限空间,预先制定HSE工作方案(HSE作业计划书); 对于受限空间,打开时应在进入点附近设置警示标识。所有警示标识应包括提醒有危险存在和须经授权才允许进入的词语。五、 高处作业安全管理要求 2、受限空间辨识足够大、可以进入为人长期居留所设计 有害气体环
9、境毒气富氧缺氧火灾、爆炸其它被吞噬的危险干/湿物料使进入者受困 内部构造倾斜的走道脚/手的羁绊陷阱其它 其它危险电气辐射噪声振动运转的部件过热/过冷不良的联络沟通不是一个受限空间是否否是不需要办许可证的受限空间需要办许可证的受限空间否否否否是是是是五、 高处作业安全管理要求 2、受限空间辨识人员防护装备使用培训五、 高处作业安全管理要求 第 24 页救援计划演练五、 高处作业安全管理要求 第 25 页现场急救演练五、 高处作业安全管理要求 隔离有详细列明的报警和信息沟通途径;应事先编制隔离清单,隔离相关能源和物料的外部来源;与其相连的附属管道应断开或盲板隔离,相关设备应在机械上和电气上被隔离并
10、挂牌;应按清单内容逐项核查隔离措施,并作为许可证的附件。五、 高处作业安全管理要求 3、进入前准备清理、清洗受限空间进入前,清理、清洗受限空间的方式包括但不限于: 清空; 清扫(如冲洗、洗涤等); 中和危害物; 置换。五、 高处作业安全管理要求 3、进入前准备气体检测要求: 凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害气体、易燃易爆气体、粉尘等,事前应进行气体检测,注明检测时间和结果;如作业中断,再进入之前应重新进行气体检测。进入受限空间期间,气体环境可能发生变化时,应进行气体监测,如焊接作业、钻孔作业、清淤作业等;五、 高处作业安全管理要求 3、进入前准备气体检测要求: 气体监测宜优先选择连续监测方式
11、,若采用间断性监测,间隔不应超过2小时; 连续监测仪器应安装在工作位置附近,且便于监护人、作业人员看见或听见; 检测应由经过培训合格的人员进行。检测仪器应在校验有效期内;五、 高处作业安全管理要求 3、进入前准备思考题受限空间作业气体检测后,多长时间未开始进入作业,需要重新进行检测?受限空间内气体检测的结果报出30分钟后,仍未开始作业,应重新进行检测。如作业中断,再进入之前应重新进行气体检测;五、 高处作业安全管理要求 3、进入前准备气体检测要求: 取样应有代表性,应特别注重人员可能工作的区域; 取样点应包括受限空间的顶端、中部和底部; 取样时应停止任何气体吹扫; 测试次序为氧含量、易燃易爆气
12、体、有毒有害气体。 注:千万不要凭感觉判断封闭场所内部是否安全。五、 高处作业安全管理要求 3、进入前准备气体检测要求: 受限空间内外的氧浓度应一致。若不一致,在授权进入受限空间之前,应确定偏差的原因。 氧浓度应保持在19.5%23.5%; 受限空间内有毒、有害物质浓度不得超过国家(或所在地)规定的“车间空气中有毒物质的最高允许浓度”的指标。如有一项不合格,应不得进入或立即停止作业。五、 高处作业安全管理要求 3、进入前准备思考题进入有限空间作业需要采取什么措施进入有限空间作业前未采取隔离、清理、清洗 、置换 、气体检测等措施五、 高处作业安全管理要求 3、进入前准备风险提示:在对受限空间进行
13、初次气体检测或不确定空间内有毒有害气体浓度的情况下,进入者必须穿戴正压呼吸器或长管式呼吸器。五、 高处作业安全管理要求 4、人员防护思考题佩戴长管呼吸器时,对吸气口有什么要求?吸气口应置于新鲜空气的上风口并有专人监护五、 高处作业安全管理要求 4、人员防护 进入受限空间作业应指定专人监护,不得在无监护人的情况下作业。 监护人员必须每2分钟拖动救生绳一次,询问进入者身体情况。出现异常应立即将进入人员拖出。严禁无防护进入抢救。五、 高处作业安全管理要求 4、人员防护 可自然通风,必要时应采取强制通风,严禁向受限空间通纯氧; 进入期间的通风不能代替进入之前的吹扫工作; 强制通风设备应持续、有效工作,一旦设备出现异常,应立即停止作业。五、 高处作业安全管理要求 4、人员防护 受限空间内的温度应控制在不会对人员产生危害; 足够的照明,照明灯具应符合防爆要求; 特别注意工作面(包括残留物、工作物料或设备)和到达工作面的路径,并制定预防坠落或滑跌的安全措施; 受限空间内阻碍人员移动、对作业人员造成危害,影响救援的设备(
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