西部民族贫困山区中等职业教育发展的思考

1、西部民族贫困山区中等职业教育开展的考虑摘要：当前西部民族贫困山区中等职业教育开展存在着机遇也面临着挑战。本文以贵州省雷山县为例，分析当前职业教育存在的主要困难和问题，并结合实际提出了职业教育将来开展方向的一些建议。笔者认为，抓好根底设施建立，走结合办学之路，处理好专业设置与课程设置，确保学生向外就业，是目前雷山职业中学生存和今后开展的必然选择。关键词：贫困山区中等职业教育开展建议据报道，为进一步贯彻落实?国务院关于职业教育改革与开展的决定?，2022年中央财政已投入专项资金15亿元，其中国债资金10亿元，支持了170个县级职教中心和220所示范性中等职业学校的建立；财政专项资金5亿元，支持了3

2、21个职业教育实训基地。在中央财政的引导和带动下，各级地方财政也加大了对职业教育的投入力度，据不完全统计，地方安排用于职业教育根底才能建立的资金是中央投入的两倍多，到达30多亿元。这些投入，大大地改善了职业学校的办学条件，进步了职业学校的根底才能。同时，中央财政还落实了中等职业教育贫困家庭学生助学专项资助资金8亿元。中等职业学校老师素质进步方案的经费也正在落实之中。1职业教育的开展迎来了前所未有的机遇。然而，我们也清醒地看出，在高校扩招引起的“普高热和经济构造调整引起的就业难的双重挤压下，许多贫困山区中等职业学校的开展却陷入了学生“招不进来，分不出去的困境。雷山职校目前就是一所百废待兴的学校。

3、那么，雷山职校如何开展呢？作为职校的一名老师，需要我们认真考虑、积极探究和长期实浅。笔者就当前制约雷山职校生存的原因和将来开展的方向作些讨论与建议，以就请教于各位指导和同仁。一、根本情况雷山，位于贵州省黔东南苗族侗族自治州西南部，东邻台江、剑河、榕江，南抵黔南州的三都水族自治县，西连丹寨县，北与凯里市接壤。全县总面积1218.5平方公里，辖4镇5乡157个行政村，6个居民委员会，总人口15万多人，是一个有苗、侗、水、汉、布依、瑶、彝等多民族聚居的山区贫困县，少数民族人口占总人口的92%，苗族人口占总人口的84%。县境内地形切割强烈，平均海拔1600-1700米，苗岭主峰雷公山海拔2178.8米

4、，具有“一山分四季，十里不同天的立体气候特点，是典型的“九山半水半分田的高寒山区，亦是全州唯一没有坝区支掌的山区农业小县。雷公山国家自然保护区、雷公山国家森林公园，别具民族风情的天下第一苗寨西江千户苗寨，被称为“露天博物馆的全国农业旅游示范点、清末民族英雄杨大六故居郎德上寨以及贵州省与国际接轨的巴拉河乡村旅游示范村猫猫河、南猛、郎德等景区景点构成的“一山两寨一线旅游总体布局，表达了雷山旅游的根本内容和总体特征。雷山的苗族建筑、服饰、歌舞、乐器、工艺品等均保持着古老传统、原汁原味的遗风，保存有较为完好的魏晋歌舞、唐宋服饰、明清建筑等古朴的民族文化遗产。2022年，通过中央电视台等多家媒体评选，雷

5、山被选入“中国十大最好玩的地方之一。当年全县国内消费总值完成28,968万元，同比增长13.3%，农民人均纯收入1,470元，同比增长4.1%。全县社会消费品零售总额完成7,900万元，同比增长20%。由于历史、社会及自然的原因，雷山经济根底薄弱，根底设施较为落后，被列为新阶段国家重点扶贫开发县之一。雷山民族职业技术学校是雷山县唯一的一所中等职业学校，创立于1985年9月。1993年5月与雷山县委党校和党史研究室合并，1996年10月与雷山县委党校和党史研究室分开独立办学。2002年9又月与雷山民族中学合并，2022年7月又与雷山民族中学分开，并与雷山县委党校和雷山县农业播送电视学校合并办学。

6、二、存在的主要困难和问题当前，许多兴旺国家如德国、日本的职业教育已成为国民教育的主流，但在中国，特别是在西部民族贫困山区的人们对职业教育的开展却产生了疑问，就其原因，既有社会历史原因，也有客观现实因素；既有工作上的忽略，又有体制上的弊端。1、受“大气候的影响，人们认识上存在偏颇中专在“千军万马过独木桥年代曾经是许多农村初中学生的首选学校，既可学到专业消费技能，又可被国家包分配获得就业保障。但随着国家政策导向的改变，“重文凭之风在社会上的兴起，受高等院校普遍扩招等因素的影响，再加上我国现行用人制度和考试制度的负面影响，人们习惯于用传统的普通教育目光对待职业教育，致使人们对职业教育的认识存在很多误

7、区，影响了贫困山区职业教育的开展。有人认为职业教育是根底教育的补充，有人认为职业教育是落榜生教育，也有的认为职业学校条件不好，文化知识学得少，跳不出“农门，争不上“铁饭碗等等。就雷山来说，近几年来，我们对职业教育是经济社会开展的重要根底和教育工作的战略重点认识缺乏，没有将职业教育纳入当地经济建立和社会开展的总体规划，并且还把职中附属于普中，在经费投入、资源配置、办学条件等方面对职业教育的扶持力度不够，一些政策得不到落实。2、学员锐减及生源根底较差职业教育在经济兴旺地区已形成“气候，但在贫困山区由于人们还存在认识上的偏颇，再加上目前社会中普遍存在着鄙视职业教育思想，不能正确认识职业教育地位，把职

8、业教育当作“二等教育，导致了职校的生源萎缩。现实社会，使得一局部学生热衷于普通高中，寄希望于大学好找工作；另一局部学生热衷于打工，只顾眼前利益。就读职业学校成了多数学生及家长的无奈选择，只有分数极低、连升普通高中都无望的学生才会考虑就读，职校成了家长为了不至于自己子女无书可读的“托管所。甚至有的学生把职校看成是“婚姻介绍所，来学校主要是玩。这些后进生有的不仅文化知识根底差，而且思想品德也差。生源质量下降，给学校的毕业生质量带来负面影响，从而给用人单位造成对职教生的不信任。这种恶性循环使得职业教育的社会信誉度越来越低。3、职校目前的“硬件空白，“软件滞后虽然如今雷山职校的校址已落实在龙头小学，台

9、江和雷山两县的职校实习基地州里也落实在雷山，近年内我们会拥有可以说堪称一流的教学楼和教学设施。但是目前连一间上课的教室都没有，可谓“硬件为“0。而“软件方面也显得极其薄弱。一是县里还没有制定出职业教育的总体规划。二是职校的办学机制定位还不够明确，也还不够灵敏，在专业与课程设置、培养形式和教学方法等方面，没有注重学生动手才能的培养，也还没有充分表达出职业教育紧跟市场经济开展需求，教育与需求相脱节，“普高不是、“职高不像。学习方向不明导致学生厌学、弃学、逃学。三是缺乏“双师型老师，影响了学生技能和动手才能的培养。四是管理体制陈旧落后等等。4、社会上就业准入制度落实不到位劳动预备制度和职业证书制度是?职业教育法?标准劳动力市场形成的两项重要制度。然而，一方面，一些部门、行业、企业参与支持职业教育的积极性不高，不愿意按?职业教育法?规定，接纳职业学校和职业培训机构的学生和老师实习。另一方面，在需要就业准入的职业工种中，由于执法不严，“先培训后就业，先培训后上岗的就业准入制度没有得到有效执行。2002年我国从业人员中，具有初中和小学受教育程度的人员占75左右，承受过