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文档简介
1、全面构建新常态“我要安全”诊断机制实施方案一、指导思想全面构建新常态“我要安全”诊断机制,辨认、掌握、削减、消退担心全行为、担心全状态、环境不良和管理缺陷(以下统称:问题隐患),是认真贯彻国家新安全生产法和落实公司“3311”工程建设的重要举措,是安全生产的实际需要,是HSE管理体系的核心要求,是持续改进、循序提高的根本抓手,是构建安全生产新常态和长效机制的基础工作。就是要通过该机制的持续有效运行,充足激发、鼓励全体员工做好安全生产工作的主动性、主动性和制造性,按时发现整改生产经营过程中的各种担心全因素和事故隐患,进一步提升全员安全意识,严格落实安全责任,夯实安全生产基础,从严风险辨认管控,确
2、保公司安全生产形势的持续稳定进展。二、构建目标(一)强化全员安全意识。通过畅通全员为安全建言献策的通道,让每一名员工都为身边的安全发挥作用,人人都是安全生产使者,人人都是安全生产守望者,人人都是安全生产互助者。(二)提升全员安全技能。人人能够立足本岗位、本单位、本部门、本公司,全面排查身边的问题隐患,熟识问题隐患根本类别,学会辨识评估风险根本方法,把握安全对策根本序列,切实把“我要安全”意识变成“我会安全”、“我能安全”的日常行动。(三)构建安全长效机制。通过常态化、长期化构建新常态“我要安全”诊断机制,锤炼“全员、全天候、全过程、全方位”的安全管理行为,浓化“预防为主、本质安全、安全进展”的
3、安全文化气氛,完善安全管理制度规程,持续提升安全生产管理水平。三、组织机构公司层面成立全面构建新常态“我要安全”诊断机制领导小组:公司领导小组办公室设在机动。负责详细组织协调、督导、通报、考核、嘉奖与信息搜集、反应、报告等。公司整建制单位也应成立相应的领导小组,其他单位或部门应明确负责人或协调人。四、诊断对象(一)安全管理缺陷1.安全管理制度存在的缺陷和漏洞。重点查找现有管理制度与国家法律法规、标准标准及上级要求的不符合;查找哪些制度还没有建立,需要新增;哪些制度存在条款不明晰,与实际不符,操作性较差,需要修订;哪些制度已经不顺应当前管理要求,需要废止;哪些相关联制度之间有重复或冲突,需要标准
4、、简化、统一等。2.安全标准、操作规程等存在的缺陷和风险。对比最新适用的标准规程,重点查找装置或设备在设计上存在的安全缺陷,工艺、装备以及电气仪表的操作完好性,操作规程与实际不符、针对性不强及日常管理存在的问题等。3.设计、方案及程序存在的风险及隐患。重点查找设备设计、工程设计、施工方案等的本质安全及用户手册、安全措施的针对性和有效性,施工作业程序是否清楚、精确、可操作强,是否存在安全风险与隐患等。4.制度执行及责任制落实方面存在的问题。重点查找承包商、检修理等安全管理制度在执行过程中产生的偏差,现场人员在对作业方案、安全规程执行上存在的偏差;岗位安全生产责任落实方面存在的主要问题及表现形式等
5、。5.现场安全监管存在的问题。重点查找现场作业是否有监管缺失;特种装备、车辆管理、交通安全措施是否严格落实;危险化学品、药品、油品等的储存、发放、运用是否满意要求;是否开展班前安或送班会、作业现场风险辨认与安全措施交底,对检查发现的问题是否落实整改措施等。6.应急管理存在的问题。重点查找无视应急管理,应急措施预案针对性不强,应急培训、演练不到位,应急物资配备缺乏、保管不善等问题。(二)人的担心全行为1.观看、记录和制止身边的担心全行为。2.查找习惯性违章、习惯性担心全行为带来的潜在安全风险。3.按时发现并制止“三违”和野蛮、冒险作业等担心全行为,同时告知管理人员。4.分析担心全行为产生的原因及规律,尤其是员工安全心理与思想认识不到位的问题。(三)物、环担心全状态1.排查装备、设备、工艺、电气、仪表等方面的担
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