天津市建设工程合同管理规范

1、PAGE PAGE 37天津市合同备案案管理规范 天津市建设管理理委员会建筑筑业管理办公公室天津市建设工程程合同管理站站目 录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc214450122 第一章 总则3 HYPERLINK l _Toc214450123 第二章 术语3 HYPERLINK l _Toc214450124 第三章 合同备备案管理分工工5 HYPERLINK l _Toc214450125 第四章 合同备备案管理内容 PAGEREF _Toc214450125 h 6 HYPERLINK l _Toc214450126 4.1 一般规规定 PAGEREF _

2、Toc214450126 h 6 HYPERLINK l _Toc214450127 4.2 合同订订立7 HYPERLINK l _Toc214450128 4.3 合同变变更 PAGEREF _Toc214450128 h 8 HYPERLINK l _Toc214450129 4.4 合同终终止9 HYPERLINK l _Toc214450130 4.5 合同结结算10 HYPERLINK l _Toc214450131 第五章 合同备备案内容要求 PAGEREF _Toc214450131 h 11 HYPERLINK l _Toc214450132 5.1 一般规规定115.2 项

3、目管管理服务合同 PAGEREF _Toc214450132 h 11 HYPERLINK l _Toc214450133 5.3 委托监监理合同 PAGEREF _Toc214450133 h 13 HYPERLINK l _Toc214450134 5.4 勘察合合同 PAGEREF _Toc214450134 h 14 HYPERLINK l _Toc214450135 5.5 设计合合同 PAGEREF _Toc214450135 h 15 HYPERLINK l _Toc214450136 5.6 桩基检检测合同 PAGEREF _Toc214450136 h 17 HYPERLIN

4、K l _Toc214450137 5.7 施工合合同 PAGEREF _Toc214450137 h 18 HYPERLINK l _Toc214450138 5.8 设备采采购安装合同 PAGEREF _Toc214450138 h 24第 HYPERLINK l _Toc214450139 六章 合同备备案管理要求求 PAGEREF _Toc214450139 h 25 HYPERLINK l _Toc214450140 6.1 合同报报备时间 PAGEREF _Toc214450140 h 25 HYPERLINK l _Toc214450141 6.2 合同报报备方式 PAGEREF

5、 _Toc214450141 h 25 HYPERLINK l _Toc214450142 6.3 报备所所需资料 PAGEREF _Toc214450142 h 26 HYPERLINK l _Toc214450145 6.4 备案审审核要求 PAGEREF _Toc214450145 h 29 HYPERLINK l _Toc214450146 6.5 对未办办理备案的合合同当事人的处理29 HYPERLINK l _Toc214450147 6.6 备案异异议处理29第 HYPERLINK l _Toc214450148 七章 备案合合同纠纷调解解29 HYPERLINK l _Toc2

6、14450149 第八章 依据 PAGEREF _Toc214450149 h 30 HYPERLINK l _Toc214450150 第九章 引用的的标准和示范范文本 PAGEREF _Toc214450150 h 31第一章 总则则1.0.1 为为了提高建设设工程合同管管理水平,促促进建设工程程合同管理的的科学化,规规范化和法制制化,适应市市场经济发展展的需要,保保障建设工程程合同当事人人的合法权益益,制定本规规范。1.0.2 本本市行政区域域内的建设工工程合同备案案管理适用本本规范。1.0.3 本本规范所称建建设工程为房房屋建筑工程程和市政基础础设施工程。1.0.4 建建设工程合同同包

7、括但不限限于：与建设设工程相关的的项目管理服服务合同、委委托监理合同同、勘察合同同、设计合同同、桩基检测测合同、施工工合同、装饰饰装修合同、设设备采购安装装合同等。1.0.5 建建设工程合同同备案管理工工作遵循合法法、合理、公公平、公开、效效率的原则。第二章 术语语2.0.1 房房屋建筑工程程：是指各类类房屋建筑及及其附属设施施和与其配套套的线路、管管道、设备安安装工程及室室内外装修工工程。2.0.2 市市政基础设施施工程：是指指城市道路、公公共交通、桥桥梁、隧道、地地铁、轻轨、供供水、排水、燃燃气、热力、园园林、环卫、污污水处理、垃垃圾处理、地地下公共设施施及附属设施施的土建、管管道、设备安

8、安装工程。2.0.3 建建设工程合同同：是指合同同双方当事人人为完成约定定的建设工程程项目，明确确相互权利、义义务关系而订订立的各类合合同。2.0.4 建目指项企简目,目委质范程过段化供的2.0.5 监监理：是指建建设工程监理理，是由具有有法定资质条条件的工程监监理单位，根根据发包人的的委托，依照照法律、行政政法规及有关关的建设工程程技术标准、设设计文件和建建设工程合同同，对承包人人在施工质量量、建设工期期和建设资金金使用等方面面，代表发包包人对工程建建设过程实施施监督的专门门活动。2.0.6 勘勘察：是指工工程勘察，是是根据建设工工程和法律法法规的要求，查查明、分析、评评价建设场地地的地质地

9、理理环境特征和和岩土工程条条件，编制建建设工程勘察察文件的活动动。2.0.7 设设计：是指工工程设计，是是根据建设工工程和法律法法规的要求，对对建设工程所所需的技术、经经济、资源、环环境等条件进进行综合分析析、论证，编编制建设工程程设计文件，提提供相关服务务的活动。2.0.8 桩桩基检测：是是指根据建设设工程和法律律法规及规范范的要求，对对桩基进行测测试评价的程程序和过程。2.0.9 发发包人：是指指在建设工程程合同中约定定，具有发包包主体资格和和支付工程价价款义务的当当事人以及取取得该当事人人资格的合法法继承人。2.0.10 承包人：是是指在建设工工程合同中约约定，被发包包人接受的具具有工程

10、承包包主体资格的的当事人（包包括：监理人人、勘察人、设设计人、施工工承包人等）以以及取得该当当事人资格的的合法继承人人。2.0.11 招标文件：是指招标人人根据工程具具体情况和要要求编写的,指导招标、评评标、定标活活动的，对招招标人和投标标人具有法律律约束的纲领领性文件。2.0.12 投标文件：是指投标人人根据招标人人招标文件编编制的，为实实施、完成并并保修合同工工程，向招标标人提交的技技术、经济文文件。2.0.13 承包范围：是指由招标标文件确定的的或在建设工工程合同中约约定的，承包包人承包的工工作范围和内内容（包括各各项目分类、数数量的全部内内容）。2.0.14 合同价款：是指合同双双方当

11、事人在在建设工程合合同中约定，发发包人用以支支付承包人按按照合同约定定完成承包范范围内全部工工程并承担质质量保修责任任的款项。2.0.15 工期：是指指发包人与承承包人在建设设工程合同中中约定，按总总日历天数（包包括法定节假假日）计算的的承包天数。2.0.16 不可抗力：是指不能预预见、不能避避免并不能克克服的客观情情况。2.0.17 质量保修金金：是指发包包人与承包人人在建设工程程承包合同中中约定或承包包人在工程保保修书中承诺诺,在建设工工程竣工验收收交付使用后后,从应付的的建设工程款款中预留的用用以维修建设设工程在保修修期限和保修修范围内出现现的质量缺陷陷的资金。第三章 合同同备案管理分分

12、工3.0.1 市市建设行政主主管部门对本本市建设工程程合同实施统统一监督管理理；区、县建建设行政主管管部门按照市市、区两级职职责分工，对对本辖区内的的建设工程合合同实施监督督管理。3.0.2 市机市合作施合构区程工实3.0.3 市市、区（县）建建设项目规模模的监督管理理分工1、市批准投资资立项（含核核准、备案）的的建设项目由由市实施管理理；2、区批准投资资立项（含核核准、备案）的的建设项目由由区实施管理理；3、市批准立项项，建筑高度度100米以下下、基坑深度度6米以内、建建筑跨度300米以内的各各类房屋建筑筑项目。经市市建筑管理部部门确认后由由区实施管理理。超过上述述限定和跨区区域、技术要要求

13、较高的建建设项目，仍仍由市建设管管理部门实施施统一管理；4、根据投资计计划核定建设设规模在155万平方米以以下的住宅建建设项目由区区（县）合同同管理部门负负责。3.0.4 市市、区（县）建建设项目合同同的监督管理理分工1、市合同管理理部门负责：（1）、在市级级招标投标的的建设工程项项目的总包合合同、总包合合同中的常数数项承包合同同、专业承包包合同及相关关建设工程合合同；（2）、外地建建筑业企业获获得市级招标标的建设工程程项目中标认认定后签订的的建设工程总总包合同；2、区（县）合合同管理部门门负责：（1）、在区（县县）级招标的的建设工程项项目的总包合合同、总包合合同中的常数数项承包合同同、专业承

14、包包合同及相关关建设工程合合同；（2）、外地建建筑业企业获获得区（县）级级招标的建设设项目中标认认定后签订的的建设工程总总包合同；3、建设工程施施工企业订立立的分包合同同：（1）对于企业业资质在三级级以上的本市市建设工程施施工企业订立立的分包合同同,由工程所所在地的区、县县合同管理机机构负责管理理；（2）对于企业业资质在三级级以下（含三三级）的本市市建设工程施施工企业订立立的分包合同同,由企业注注册地的区、县县合同管理机机构负责管理理。3.0.5 本本市辖区范围围内建设工程程勘察、设计计合同的监督督管理工作由由市合同管理理机构负责。3.0.6市施施工队伍管理理机构负责外外地建筑业企企业在天津市

15、市承包分包工工程所订立的的合同的监督督管理工作。业县承程到合构备市管行3.0.7 天天津市经济技技术开发区、天天津港保税区区、天津市新新科技园区合合同管理机构构负责本辖区区内建设工程程合同的监督督管理工作。第四章 合同同备案管理的的内容4.1 一般规规定建设工程合同的的备案管理，在在以下环节进进行开展：4.1.1 对对合同当事人人在合同订立立、变更、终终止及合同争争议处理等各阶段段行为的动态态管理；4.1.2主体体变更按合同同终止管理，合合同内容变更更按本节执行行。4.2 合同订订立4.2.1 订订立原则1、建设工程合合同的双方当当事人为建设设工程项目的的实施，应依依法订立书面面形式的建设设工

16、程合同。2、实行招标发发包的建设工工程，建设工工程承包合同同的主要条款款应依据招、投标标文件的内容容。3、合同内容应应为合同当事事人真实的意意思表示，但但不得损害国国家、社会和和第三者的利利益。4、合同条款应应完备、内容容详尽、准确确。5、合同条款应应符合其他法法律、法规及及规章的要求求。6、建设工程合合同当事人不不得另行订立立背离备案合合同实质性内内容的合同、协协议。4.2.2 订订立主体1、建设工程合合同的订立主主体应为具有有法人资格，能能够独立承担担民事责任的的单位或组织织。2、工程项目管管理企业应具具有工程勘察察、设计、施施工、监理、造造价咨询、招招标代理等任任何一项或多多项资质，并并

17、按照有关企企业资质管理理规定，在其其资质等级许许可的范围内内开展工程项项目管理业务务。3、监理人应符符合建设工工程监理范围围和规模标准准规定的规规定，具有监监理项目所要要求的相应资资质。4、勘察人、设设计人应符合合建设工程程勘察设计企企业资质管理理规定的规规定，具有所所从事的勘察察、设计活动动要求的资质质等级。外国国企业在本市市从事建设工工程设计活动动的，应遵守守关于外国国企业在中华华人民共和国国境内从事建建设工程设计计活动的管理理暂行规定的的相关规定。5、建筑业企业业承包人应符符合建筑业业企业资质管管理规定的的规定，具有有所承包工程程要求的资质质等级。6、桩基检测单单位应在资质质等级许可范范

18、围内从事检检测活动。7、建设工程合合同的订立主主体还应符合合法律、法规规及规范性文文件关于资质质的相关特定定要求。4.2.3 订订立方式1、应招标进行行的建设工程程活动，包括括监理、勘察察、设计、施施工、桩基检检测以及与工工程建设有关关的重要设备备、材料采购购等，其合同同应依据招、投投标文件订立立。应招标的的建设工程范范围，依据相相关法律、法法规及规范性性文件确定。2、本规范第44.2.3条条第1项范围围外的建设工工程合同的订订立方式，由由合同当事人人依照相关法法律法规确定定。3、建设工程合合同应采用书书面形式订立立。4.2.4 订订立时间1、依法实行招招标的建设工工程项目，建建设工程合同同双

19、方当事人人应在中标通通知书发出之之日起30日日内订立书面面合同。2、本规范第44.2.4条条第1项范围围外的合同，合合同双方当事事人应在相应应工作开始前前订立书面合合同。4.2.5 合合同文本的其招确订2、当事人订立立合同，提倡倡使用国家或或市行政管理理部门制定的的各类建设工工程示范文本本。3、当事人约定定采用其他文文本的,合同同内容应符合合法律、法规规和相关规范范性文件的规规定。4.3 合同同变更4.3.1 经经备案的建设设工程合同是是建设行政主主管部门实行行监督管理，确确定双方当事事人权利、义义务关系的依依据，建设工工程合同双方方当事人对实实质性内容的的补充、变更更，须进行备备案。4.3.

20、2 本本规范所称合合同变更是指指合同主体的的变更和合同同内容的变更更。4.3.3 招招标程序完成成后，发包人人变更。变更更后的发包人人认可原合同同内容的，与与承包人重新新签订合同后后，应到合同同管理部门备备案。4.3.4 招招标程序完成成后，承包人人变更。当承承包人对工程程项目未进行行实质上的工工作时，双方方当事人可签签署协议解除除合同关系，发发包人可按照照招标程序重重新认定中标标人。4.3.5 建建设工程合同同双方当事人人可就承包范范围内项目与与工程量的增增、减，设计计变更、现场场签证、不可可预见的调整整等内容进行行约定。4.3.6 一一般设计变更更、现场签证证的合同价款款应与工程款款（进度

21、款）同同期调整支付付；补充协议可在在合同竣工结结算时统一备备案。4.3.7 对对经备案合同同的调整属于于设计上重大大变更的，应应在变更约定定作出后7个个工作日内报报请原合同管管理机构备案案。4.3.8 使使用财政投资资(含国家各各部委拨款、各各类基金)、政政府提供保证证的使用国外外贷款进行转转贷、国外赠赠款建设项目目中的重大变变更，应符合合国家有关基基础建设程序序的要求。4.4 合同同终止4.4.1 本本规范所称合合同终止，是是指因建设工工程合同履行行完毕或因合合同双方当事事人的解除而而终止。4.4.2 合合同双方当事事人按照约定定履行完毕合合同后应根据据法律、法规规和规范性文文件的规定办办理

22、合同结算算备案。4.4.3 合合同双方当事事人解除合同同的，双方当当事人应于解解除合同后77个工作日内内通知合同管管理机构,在在合同管理机机构进行解除除合同备案。4.4.4 在在工程实施过过程中双方当当事人解除合合同的且工程程需要继续实实施，发包人人应重新履行行招标手续，确确定新的承包包人。4.4.5 因因不可抗力终终止外，合同同双方当事人人终止合同的的应订立合同同终止协议书书，报送原合合同管理机构构。4.4.6 本本规范第4.4.5条规规定的终止协协议书应包括括：1、协议双方已已经消除了债债权债务；2、工程施工部部位质量认定定；3、由于协议双双方引起的第第三方纠纷已已经解决。4.4.7根据据

23、已生效的法法院判决或仲仲裁裁决产生生的终止协议议书也适用本本规范第4.4.5条规规定。4.5 合同同结算4.5.1 建建设工程施工工合同双方当当事人申请工工程竣工验收收备案前，应应先向合同管管理机构进行行工程结算备备案，提交双双方当事人共共同编制的工工程结算文件件。由合同管管理机构出具具建设工程施施工合同结算算备案书。4.5.2 建建设工程施工工合同双方当当事人就同一一建设工程另另行订立与经经过备案的中中标合同实质质性内容不一一致的合同，合合同管理机构构应以经备案案的中标合同同作为结算工工程价款的根根据。建工内照同同整工程在内更4.5.4 建建设工程施工工合同结算备备案内容应与与建设工程施施工

24、合同内容容一致，任何何项目的增、减减均应与工程程量清单相应应。设计变更更、现场签证证、不可预见见的调整应在在承包范围内内进行。4.5.5 对对使用财政投投资（含国家家各部委拨款款、各类基金金）、政府提提供保证的使使用国外贷款款进行转贷、国国外赠款建设设项目中的重重大变更，应应履行基本建建设报批程序序，在施工合合同结算备案案时应提供相相关证明材料料。4.5.6 对对未办理施工工合同备案及及施工合同备备案范围外的的建设工程项项目的结算备备案，合同管管理机构依据据有关文件对对合同双方当当事人处理后后予以备案。4.5.7 合合同管理机构构在接到竣工工结算备案申申请后两个工工作日内完成成备案工作，发发放

25、建设工程程施工合同结结算备案书。4.5.8 凡凡工程项目未未经合同管理理机构竣工结结算备案的，质质量管理部门门不予办理建建设工程竣工工验收备案。第五章 合同同备案内容要要求5.1 一般般规定5.1.1 建建设工程合同同经双方当事事人签字、盖盖章后生效（当当事人另有约约定的除外），任任何条款的变变更须经双方方协商一致后后，盖章、签签字确认。5.1.2 合合同应用钢笔笔、毛笔、签签字笔填写，字字迹工整，字字体一致，也也可使用国家家或市行政管管理部门制定定的各类建设设工程示范文文本进行套制制打印、网上备案打印。空格部分若若为空白句，可可填写不采用用或无约定。合合同文本中出出现的涂改，须须经合同当事事

26、人盖章确认认。5.1.3 一一般内容填写写要求：1、工程概况内内容填写与工工程报建内容容统一，合同同当事人应填填写单位全称称；2、工程名称按按招标文件填填写，可增加加标段号；3、工程地点应应填写详细地地址；4、工程承包范范围与招标文文件中工程量量清单范围一一致；5、合同工期与与中标通知书书工期一致；6、质量标准与与投标书承诺诺一致，并符符合国家规范范、标准的要要求；7、合同价款与与中标价一致致,填写时前前面不空格,大写在前,小写在后；8、合同订立时时间应在工程程开工前订立立。5.1.4 合合同应加盖法法人单位公章章（或经注册册的合同专用用章）、法定定代表人签章章；由委托代代理人签章时时，须提供

27、授授权委托书。详详细填写合同同签署日期、当当事人的住所所、联系电话话、邮政编码码等。5.2 建设设工程项目管管理服务合同同5.2.1 建建设工程项目目管理服务合合同的主要条条款应包括：1、项目概况；2项目管理服务务范围；3项目管理服务务合同双方当当事人的权利利和义务；4项目管理酬金金及支付方式式；5违约责任与争争议解决。5.2.2 项项目概况1、项目概况应应包括：（1）项目名称称；（2）项目地点点；（3）项目规模模；（4）项目总投投资；（5）根据项目目特点需载明明的其他情况况。2、项目概况应应与该建设工工程项目立项项计划相符。5.2.3 项项目管理服务务范围工程项目业主方方与工程项目目管理企业

28、应应根据建设设工程项目管管理试行办法法的规定在在建设工程项项目管理服务务合同中对项项目管理服务务范围作出明明确约定。5.2.4 项项目管理服务务合同双方当当事人的权限限、义务与责责任1、工程项目业业主方与工程程项目管理企企业应在合同同中对工程项项目管理服务务的权限、义义务及责任作作出明确约定定，该约定不不得违反法律律、法规及相相关规范性文文件的规定；2、联合体中标标的，联合体体各方应共同同与业主方订订立项目管理理服务合同，对对项目管理服服务合同的履履行承担连带带责任。5.2.5 项项目管理酬金金及支付方式式1、工程项目业业主方与项目目管理企业应应根据工程项项目规模、复复杂程度以及及项目管理服服

29、务的范围、内内容、深度等等在项目管理理服务合同中中对项目管理理酬金及支付付方式作出明明确约定；2、项目管理酬酬金可包括：正常服务酬酬金、附加服服务酬金、额额外酬金及奖奖励酬金等项项目，项目管管理服务合同同当事人应对对上述项目的的计算方法、支支付时间及方方法、酬金调调整方法、税税金等内容作作出明确约定定。5.2.6 违违约责任与争争议解决工程项目业主方方与项目管理理企业应在项项目管理服务务合同中对各各方违约所应应承担的责任任及出现争议议的解决方式式作出明确约约定，该约定定不得违反法法律、法规及及相关规范性性文件的规定定。5.3 建设设工程委托监监理合同5.3.1 合合同主要条款款1、工程概况；2

30、、监理范围与与工作内容；3、合同双方当当事人权利和和责任；4、收费标准及及支付方式；5、违约责任与与争议处理。5.3.2 工工程概况应程程程投;2、经招标的监监理合同对上上述（1）内内容的约定应应与招标、投投标文件一致致。5.3.3 监监理范围与工工作内容1、合同双方当当事人应在监监理合同中对对监理范围与与工作内容作作出明确约定定，该约定不不得违反法律律、法规及相相关规范性文文件的规定；2、经招标的监监理合同对上上述（1）内内容的约定应应与招标、投投标文件一致致。5.3.4 合合同双方当事事人权利和责责任1、监理合同双双方当事人应应在合同中对对双方的权利利和责任作出出明确约定，该该约定不得违违

31、反法律、法法规及相关规规范性文件的的规定；2、监理人提供供的监理与相相关服务，应应符合国家有有关法律、法法规和标规范范，满足合同同约定的服务务内容和质量量要求。5.3.5 收收费标准及支支付方式1、监理合同双双方当事人应应在合同中对对收费标准及及支付方式作作出明确约定定；2、建设工程监监理与相关服服务收费根据据建设项目性性质不同情况况，分别实行行政府指导价价或市场调节节价。依法必必须实行监理理的建设工程程施工阶段的的监理收费实实行政府指导导价。其它建建设工程施工工阶段的监理理收费和其它它阶段的监理理与相关服务务收费实行市市场调节价；3、实行政府指指导价的建设设工程施工阶阶段监理收费费，其基准价

32、价根据建设设工程监理与与相关服务收收费标准计计算，浮动幅幅度为上下220%，发包包人和监理人人应根据建设设工程的实际际情况在规定定的浮动幅度度内协商确定定收费额。实实行市场调节节价的建设工工程监理与相相关服务收费费，由发包人人和监理人协协商确定收费费额。5.3.6 违违约责任与争争议处理监理合同双方当当事人应在合合同中对各方方违约所应承承担的责任及及出现争议的的解决方式作作出明确约定定，该约定不不得违反法律律、法规及相相关规范性文文件的规定。5.4 建设设工程勘察合合同5.4.1 建建设工程勘察察合同的主要要条款应包括括：1、工程概况；2、钻孔位置图图；3、勘察合同双双方当事人的的权利和责任任

33、；4、收费标准及及支付方式；5、违约责任与与争议解决。5.4.2 工工程概况1、工程概况应应包括:（1）工程名称称；（2）工程建设设地点；（3）工程规模模、特征；（4）工程内容容与技术要求求；（5）根据项目目特点需载明明的其他情况况。2、经招标的勘勘察合同对上上述1的约定定应与招标、投投标文件内容容相符。3、钻孔位置图图钻孔位置图应按按照国家或天天津岩土工程程技术规范执执行。5.4.3 合合同双方当事事人的权利和和责任1、勘察合同双双方当事人应应在合同中对对双方的权利利和责任作出出明确约定，该该约定不得违违反法律、法法规及相关规规范性文件的的规定；2、经招标的勘勘察合同对上上述（1）的的约定应

34、与招招标、投标文文件一致。5.4.4 收收费标准根据国家计委，建建设部关于发发布工程勘勘察设计收费费标准的通通知，计价格格2002210号文文件要求计取取费用。5.4.5 违违约责任与争争议解决勘察合同双方当当事人应在合合同中对各方方违约所应承承担的责任及及出现争议的的解决方式作作出明确约定定，该约定不不得违反法律律、法规及相相关规范性文文件的规定。5.5 建设设工程设计合合同5.5.1 建建设工程设计计合同主要条条款应包括:1、工程概况；2、设计依据；3、合同双方当当事人的权利利和责任；4、收费标准及及支付方式；5、违约责任与与争议解决。5.5.2 工工程概况1、工程概况应应包括:（1）工程

35、名称称；（2）工程地点点；（3）工程规模模；（4）设计阶段段；（5）投资额；（6）设计内容容；（7）根据项目目特点需载明明的其他情况况。2、建设工程项项目名称和建建设规模应按按照规划许可可及立项批准准文件确定，不不得擅自更改改。3、经招标的设设计合同对上上述（1）的的约定应与招招标、投标文文件一致。5.5.3 设设计依据设计合同双方当当事人应在合合同中明确约约定设计采用用的主要技术术 标准等设设计依据。5.5.4 合合同双方当事事人的权利和和责任（1）设计合同同双方当事人人应在合同中中对双方的权权利和责任作作出明确约定定，该约定不不得违反法律律、法规及相相关规范性文文件的规定；（2）经招标的的

36、设计合同对对上述（1）的的约定应与招招标、投标文文件内容相符符。5.5.5 收收费标准根据国家计委，建建设部关于发发布工程勘勘察设计收费费标准的通通知，计价格格2002210号文文件要求计取取费用。5.5.6 违违约责任与争争议解决设计合同双方当当事人应在合合同中对各方方违约所应承承担的责任及及出现争议的的解决方式作作出明确约定定，该约定不不得违反法律律、法规及相相关规范性文文件的规定。5.6 桩基基检测合同5.6.1 合合同主要条款款1、工程概况；2、检测方法及及检测目的；3、检测依据；4、合同双方当当事人权利和和责任；5、收费标准及及支付方式；6、违约责任与与争议处理。5.6.2 工工程概

37、况1、桩基检测工工程概况应包包括：（1）工程名称称；（2）工程地点点；（3）工程规模模、特征；（4）桩基设计计桩位图；（5）根据项目目特点需载明明的其他情况况。2、经招标的桩桩基检测合同同对上述（11）的约定应应与招标、投投标文件一致致。5.6.3 检检测方法及检检测目的1、静载试验：确定相应的的单桩竖向抗抗压承载力，单单桩竖向抗拔拔承载力或单单桩水平承载载力。2、高应变法：对单桩竖向向抗压承载力力和桩身完整整性进行判定定。3、低应变法：对桩身完整整性进行判定定。4、钻芯法：判判定桩端岩土土性状。5、声波投射法法：对桩身完完整性进行检检测。5.6.4 检检测依据1、建筑桩基基技术规范JJG94

38、-9942、建筑地基基处理技术规规范JGJJ79-200023、桩承载力力自平衡测试试技术规程DDB32/TT291-119994、基桩高应应变动力检测测规程JGGJ106-975、基桩低应应变动力检测测规程JGGJ/T933-956、钻芯法检检测混凝土强强度技术规程程CECSS03-8887、建筑基桩桩检测技术规规范JGJJ106-220035.6.5 合合同双方当事事人权利和责责任1、桩基检测合合同双方当事事人应在合同同中对双方的的权利和责任任作出明确约约定，该约定定不得违反法法律、法规及及相关规范性性文件的规定定；2、经招标的桩桩基检测合同同对上述（11）的约定应应与招标、投投标文件内容

39、容相符。5.6.6 收收费标准根据国家计委，建建设部关于发发布工程勘勘察设计收费费标准的通通知，计价格格2002210号文文件要求计取取费用。5.6.7 违违约责任与争争议处理桩基检测合同双双方当事人应应在合同中对对各方违约所所应承担的责责任及出现争争议的解决方方式作出明确确约定，该约约定不得违反反法律、法规规及相关规范范性文件的规规定。5.7 建设设工程施工合合同5.7.1 建建设工程施工工合同的主要要条款应包括括：1、工程名称、地地点、范围、内内容；2、合同双方当当事人的权利利和义务；3、预付工程款款的数额、支支付时间及抵抵扣方式；4、工程计量与与支付工程进进度款的方式式、数额及时时间；5

40、、工程价款的的调整因素、方方法、程序、支支付及时间；6、索赔与现场场签证的程序序、金额确认认与支付时间间；7、发生工程价价款争议的解解决方法及时时间；8、承担风险的的内容、范围围以及超出约约定内容、范范围的调整办办法；9、工程竣工价价款结算编制制与核对、支支付及时间；10、工程质量量保证(保修修)金的数额额、预扣方式式及时间；11、与履行合合同、支付价价款有关的其其他事项等。12、保险；13、建设工程程分包的约定定；14、担保。5.7.2 工工程名称、地地点、范围、内内容标程的招内2、工程承包范范围应按照招招标文件有关关条款或工程程量清单中的的项目分类确确定。5.7.3 合合同双方当事事人的权

41、利和和义务1、对实施招标标发包的工程程，发包人应应按招标文件件的承诺完成成未尽事宜，合合同中不得具具有将不可预预测的风险转转嫁给承包人人的内容；2、对实施招标标发包的工程程，合同中关关于承包人义义务的约定应应符合招标文文件的要求和和投标承诺的的内容。5.7.4 工工程合同价款款的约定及调调整方式1、实行招标的的工程合同价价款应在中标标通知书发出出之日起300天内，由发发、承包双方方依据招标文文件和中标人人的投标文件件在书面合同同中约定。不实行招标的工工程合同价款款，在发、承承包双方认可可的工程价款款基础上，由由发、承包双双方在合同中中约定。2、实行招标的的工程，合同同约定不得违违背招标、投标文

42、件件中关于工期期、造价、质质量等方面的的实质性内容容。招标文件件与中标人投投标文件的内内容有不一致致的地方时，双双方对此有确确认，以确认的为为准；无确认认的，以投标标文件为准。（不响应招标文件的除外）3、实行工程量量清单计价的的工程，宜采采用单价合同同。4、若施工中出出现施工图纸纸(含设计变变更)与工程程量清单项目目特征描述不不符的，发、承承包双方应按按新的项目特特征确定相应应工程量清单单项目的综合合单价。5、若施工期内内市场价格波波动超出一定定幅度时，应应按合同约定定调整工程价价款；合同没没有约定或约约定不明确的的，应按建设设主管部门的的规定调整。6、因不可抗力力事件导致的的费用，发、承承包

43、双方应按按规定分别承承担并调整工工程价款。5.7.5 工工程预付款实行工程预付款款的，双方应应在合同中约约定发包人向向承包人预付付工程款的时时间和数额，开开工后按约定定的时间和比比例逐次扣回回。预付款比比例原则上不不低于合同金金额的10，不高于合合同金额的330，对重重大工程项目目，按年度工工程计划逐年年预付。计价价执行建设设工程工程量量清单计价规规范（GBB5050002008）的的工程，实体体性消耗和非非实体性消耗耗部分应在合合同中分别约约定预付款比比例，预付时间应应不迟于约定定的开工日期期前7天。发发包人不按约约定预付,承承包人在约定定预付时间到到期后10天天内向发包人人发出要求预预付的

44、通知，发发包人收到通通知后仍不能能按要求预付付,承包人可可在发出通知知14天后停停止施工，发发包人应从约约定应付之日日起向承包人人支付应付款款的贷款利息息，并承担违违约责任。5.7.6 工工程价款支付付1、发包人应按按照合同约定定支付工程预预付款。支付付的工程预付付款，按照合合同约定在工工程进度款中中抵扣。2、发包人支付付工程进度款款，应按照合合同约定计量量和支付，支支付周期同计计量周期。承承包人应在每每个付款周期期末，向发包包人递交进度度款支付申请请，并附相应应的证明文件件。3、发包人在收收到承包人递递交的工程进进度款支付申申请及相应的的证明文件后后，发包人应应在合同约定定时间内核对对和支付

45、工程程进度款。发发包人应扣回回的工程预付付款，与工程程进度款同期期结算抵扣。4、发包人未在在合同约定时时间内支付工工程进度款，承承包人应及时时向发包人发发出要求付款款的通知，发发包人收到承承包人通知后后仍不按要求求付款，可与与承包人协商商签订延期付付款协议，经经承包人同意意后延期支付付。协议应明明确延期支付付的时间和从从付款申请生生效后按同期期银行贷款利利率计算应付付款的利息。5、发包人不按按合同约定支支付工程进度度款，双方又又未达成延期期付款协议，导导致施工无法法进行时，承承包人可停工工施工，由发发包人承担违违约责任。5.7.7 索索赔与现场签签证1、合同一方向向另一方提出出索赔时，应应有正

46、当的索索赔理由和有有效证据，并并应符合合同同的相关约定定。2、若承包人认认为非承包人人原因发生的的事件造成了了承包人的经经济损失，承承包人应在确确认该事件发发生后，按合合同约定向发发包人发出索索赔通知。发包人在收到最最终索赔报告告后并在合同同约定时间内内，未向承包包人作出答复复，视为该项项索赔已经认认可。3、若承包人的的费用索赔与与工程延期索索赔要求相关关联时，发包包人在作出费费用索赔的批批准决定时，应应结合工程延延期的批准，综综合作出费用用索赔和工程程延期的决定定。4、若发包人认认为由于承包包人的原因造造成额外损失失，发包人应应在确认引起起索赔的事件件后，按合同同约定向承包包人发出索赔赔通知

47、。承包人在收到发发包人索赔通通知后并在合合同约定时间间内，未向发发包人作出答答复，视为该该项索赔已经经认可。5、承包人应发发包人要求完完成合同以外外的零星工作作或非承包人人责任事件发发生时，承包包人应按合同同约定及时向向发包人提出出现场签证。6、发、承包双双方确认的索索赔与现场签签证费用与工工程进度款同同期支付。5.7.8 材材料供应1、对实施招标标发包的工程程，合同若约约定由发包人人供应材料设设备，该条款款则应与招标标文件提出的的要求一致；2、在包工包料料的工程中，若若由发包人供供应材料，则则应按定额中中的费用计取取，结算时多多退少补。合合同中不得约约定发包人供供应材料的费费用占用承包包人的

48、承包费费用额度。责的应材标;4、承包人采购购材料的，发发包人不得指指定生产厂或或供应商。5.7.9 竣竣工结算后包合间程2、工程竣工结结算由承包人人或受其委托托具有相应资资质的工程造造价咨询人编编制，由发包包人或受其委委托具有相应应资质的工程程造价咨询人人核对。3、竣工结算办办理完毕，发发包人应将竣竣工结算书备备案。竣工结结算书作为工工程竣工验收收备案、交付付使用的必备备文件。5.7.10 质量保修1、合同双方当当事人应订立立完整的质量量保修合同或或在施工合同同中约定明确确的质量保修修条款。2、质量保修合合同或条款应应具有下列内内容：（1）质量保修修项目内容及及范围；（2）质量保修修期；（3）

49、质量保修修责任；（4）质量保修修金。3、在正常使用用的情况下，合合同约定的建建设工程保修修期限不得低低于下列标准准：（1）基础设施施工程、房屋屋建筑的地基基基础工程和和主体结构工工程，为设计计文件规定的的该工程的合合理使用年限限；（2）屋面防水水工程、有防防水要求的卫卫生间、房间间和外墙面的的防渗漏，为为5年；（3）供热与供供冷系统，为为2个采暖期期、供冷期；（4）电气管线线、给排水管管道、设备安安装和装修工工程，为2年年。4、质量保修金金的约定应包包括下列内容容：（1）质量保修修金预留、返返还方式；（2）质量保修修金预留比例例、期限；（3）质量保修修金是否计付付利息，如计计付利息，利利息的计

50、算方方式；（4）质量保修修期限及计算算方式；（5）工程维修修质量、费用用等争议的处处理程序。5、全部或者部部分使用政府府投资的建设设项目，合同同双方当事人人约定的质量量保修金预留留比例应为工工程价款结算算总额5左左右；社会投投资项目采用用预留保修金金方式的，预预留保修金的的比例可参照照执行。5.7.11 违约1、发包人违约约。当发生下下列情况时：（1）发包人不不按时支付工工程预付款；（2）发包人不不按合同约定定支付工程款款，导致施工工无法进行；无不竣款（4）发包人不不履行合同义义务或不按合合同约定履行行义务的其他他情况。发包人承担违约约责任，赔偿偿因其违约给给承包人造成成的经济损失失，顺延延误

51、误的工期。双双方在合同中中约定发包人人赔偿承包人人损失的计算算方法或者发发包人应支付付违约金的数数额或计算方方法。 2、承包人违约约。当发生下下列情况时：（1）因承包人人原因不能按按照合同约定定的竣工日期期或工程师同同意顺延的工工期竣工；人质合质（3）承包人不不履行合同义义务或不按合合同约定履行行义务的其他他情况。承包人承担违约约责任，赔偿偿因其违约给给发包人造成成的损失。双双方在合同中中约定承包人人赔偿发包人人损失的计算算方法或者承承包人应支付付违约金的数数额的计算方方法。3、一方违约后后，另一方要要求违约方继续履行行合同时，违违约方承担违违约责任后仍仍应继续履行行合同。5.7.12 保险1

52、、该条款应明明确约定施工工单位在建设设工程开工前前必须为施工工现场作业人人员办理意外外伤害保险并并负责支付保保险费；2、实施施工总总承包的，由由总承包单位位为施工现场场作业人员办办理意外伤害害保险并负责责支付保险费费，分包单位位合理承担保保险费用；3、同一施工现现场多个施工工单位直接从从建设单位承承包工程的，各各施工单位分分别为投保人人。5.7.13 建设工程分分包的约定分包工程的约定定应与招标文文件的要求和和投标文件的的承诺一致。5.7.14 担保1、发包人承包包人为了全面面履行合同，应应互相提供以以下担保：向供付合付及约义（2）承包人向向发包人提供供工程合同履履约担保，按按合同约定履履行自

53、己的各各项义务。2、一方违约后后，另一方可可要求提供担担保的第三人人承担相应责责任。3、有关提供担担保的内容、方方式和相关责责任，除发包包人、承包人人在合同中约约定外，被担担保人与担保保人还应订立立担保合同，作作为合同附件件。 施款准设装5.8 建设设工程设备采采购安装合同同5.8.1 建建设工程设备备采购安装合合同的主要条条款应包括：1、设备规格、数数量、交货日日期、地点、质质量标准；2、设备价格；3、设备运输；4、保险；5、设备调试。5.8.2 设设备规格、数数量、交货日日期、地点、质质量标准1、对实施招标标确定的设备备采购，该条条款应与招标标文件的内容容一致。2、对非实施招招标确定的设设

54、备采购，合合同应对该条条款进行明确确约定。5.8.3 设设备价格该条款应明确约约定设备价格格所包括的内内容。5.8.4 设设备运输该条款应明确约约定设备运输输过程中的责责任承担主体体及承担方式式。5.8.5 保保险1、该条款中应应包括设备运运输过程中的的保险投保主主体、投保阶阶段及投保范范围；2、该条款中应应对于设备采采购相关的服服务人员的人人身保险及其其他险种的投投保主体进行行明确约定。5.8.6 设设备调试该条款应包括设设备调试的规规则及验收标标准。第六章、合同备备案管理要求求6.1 合同同报备时间6.1.1 建建设工程合同同双方当事人人应在合同订订立后的7个个工作日内按按照法律、法法规和

55、相关规规范性文件的的规定，向合合同管理机构构报送相关资资料，申请合合同备案。 6.1.2 合合同备案后，双双方当事人如如对合同进行行补充、变更更，应在补充充、变更后77个工作日内内到原合同管管理机构办理理合同备案手手续。6.2 合同同报备方式合同双方当事人人应在合同管管理机构指定定的网站，按按规定完成网网上报备工作作，再到合同同管理机构办办理现场报备备手续。6.3 报备备所需资料6.3.1 建建设工程合同同订立备案所所需提交的资资料：1、建设工程项项目管理服务务合同（1）管理单位位资格证书；（2）项目立项项文件；（3）填写合格格的合同正本本及副本；（4）法律、法法规及相关规规范性文件要要求提交

56、的其其他文件。2、建设工程委委托监理合同同（1）中标（或或备案）通知知书；（2）招标文件件或协议书，投投标书； （3）填写合格格的合同正本本及副本；（4）法律、法法规及相关规规范性文件要要求提交的其其他文件。3、建设工程勘勘察、设计合合同（1）中标（或或备案）通知知书；（2）招标文件件或协议书，投投标书； （3）填写合格格的合同正本本及副本；（4）法律、法法规及相关规规范性文件要要求提交的其其他文件。4、桩基检测合合同（1）中标（或或备案）通知知书；（2）招标文件件或协议书，投投标书； （3）发包人支支付担保、承承包人履约担担保文件；（4）填写合格格的合同正本本及副本；（5）法律、法法规及相关

57、规规范性文件要要求提交的其其他文件。5、建设工程施施工总承包合合同（1）中标（或或备案）通知知书；（2）招标文件件或协议书，投投标书； （3）填写合格格的合同正本本及副本；（4）发包人支支付担保、承承包人履约担担保文件；（5）法律、法法规及相关规规范性文件要要求提交的其其他文件。6、建设工程施施工专业分包包合同（1）建设单位位同意分包的的书面材料；（2）填写合格格的合同正本本及副本；（3）法律、法法规及相关规规范性文件要要求提交的其其他文件。7、建设工程施施工劳务分包包合同（1）填写合格格的合同正本本及副本；（2）法律、法法规及相关规规范性文件要要求提交的其其他文件。8、建设工程装装饰装修合同

58、同（1）中标（或或备案）通知知书； （2）招标文件件或协议书，投投标书； （3）发包人支支付担保、承承包人履约担担保文件；（4）填写合格格的合同正本本及副本；（5）法律、法法规及相关规规范性文件要要求提交的其其他文件。9、建设工程设设备采购安装装合同（1）中标（或或备案）通知知书； （2）招标文件件或协议书，投投标书； （3）发包人支支付担保、承承包人履约担担保文件；（4）填写合格格的合同正本本及副本；（5）法律、法法规及相关规规范性文件要要求提交的其其他文件。6.3.2 发发包人变更备备案应提交的的资料因本规范规定变变更发包人的的，须报送变变更后发包人人的以下相关关法律文件进进行变更后的的合

59、同备案：1、土地规划许许可证；（或或土地转让协协议）2、工程规划许许可证；3、工程项目计计划文件；4、若工程名称称变更，还应应有地名审核核部门的变更更证明；5、法律、法规规及相关规范范性文件要求求的其他文件件。6.3.3 合合同变更备案案应提交的资资料1.根据变更内内容签署的合合同；2.与合同价款款相配套的工工程量清单报报价书。6.4 备案案审核要求6.4.1 对对合同主要条条款的审核要要求：1、合同的主要要条款应符合合本规范建设设工程合同主主要条款评价价标准。2、合同条款应应明确、完整整、齐全；3、合同的文字字表述应正确确，要求合同同条款严谨，文文字确切，意意思表述完整整，不易发生生歧义；4

60、、人法格合同当事人人的权利、义义务约定应当当公平、合理理。6.4.2合同同管理机构应应当在备案申申请人报送全全部文件资料料后的两个工工作日内进行行核实，对符符合规定的报报备合同予以以备案并加盖盖备案专用章章，注明日期期。6.4.3有下下列情形之一一的，合同管管理机构应告告知合同当事事人修订补充充，直至完备备再予备案：1、签约主体不不具备资格的的；2、合同内容非非双方当事人人真实的意思思表示的；3、合同内容不不符合法律、法法规或相关规规范性文件的的；4、报备合同内内容与招、投投标文件的实实质性内容相相悖的；5、当事人对合合同中条款存存在异议，足足以影响合同同效力的；6、合同附加协协议内容与原原合