政府采购存在的问题与对策

1、政府采购存在的问题与对策摘要：如何发挥政府采购的宏观调控作用，进步财政资金的使用效率，很有必要找出问题的症结所在，并制定出相应的对策，促进我国的政府采购事业的开展。关键词：政府采购问题对策一、政府采购存在的问题1.思想认识缺乏，影响了政府采购工作的正常开展政府采购将分散采购变成了集中采购，使过去习惯了部门自行采购、随意花钱办事的人从思想上难于承受。加之政府采购程序性强、不如自行采购方式灵敏、时间短、节奏快，导致在实际工作中对实行政府采购产生了抵触情绪，这在一定程度上影响了政府采购工作的正常开展。2.规模太小，政府采购优势不明显政府采购的最终目的是采购到质优价廉的商品，但在实际操作中，一方面由于

2、受党政机关事业单位的数量和各单位财力等因素的影响；另一方面，由于对党政机关、事业单位在设备装备、物品采购上没有统一的标准，各单位对物品采购数量的多少、品值的上下随意性很大，造成同类物品数量较少而所需物品种类繁多，尤其是一次采购的数量与金额更小，难以形成大的招标气氛。3.变动较大，政府采购预算约束力不强政府采购预算，设置了政府采购资金专户，实行统一支付统一结算，获得了一定成效。但一定程度上部门采购的随意性仍继续存在，导致采购管理部门无法全面准确及时地掌握各部门所要采购的货物、工程和效劳工程，从而难以有方案、有步骤地施行政府采购招投标工作。4.力量缺乏，政府采购队伍素质和专业程度还不适应目前从事政

3、府采购的工作人员大多没有经过任何专业学习和训练，他们对政府采购所必须掌握的招投标、合同、商业会谈、市场调查及商品、工程和效劳等方面的有关知识和技能知之甚少。知识的短缺和专业人才缺乏，使政府采购工作缺乏强有力的组织力量，工作上形不成合力，导致规模上不去，也难以做到标准。5.监视不力，采购合同的履行严肃性不够采购合同签订后，主要由供给商和使用单位即甲方、乙方负责施行。这期间，政府采购效劳中心即监视方应派人或聘请有关技术人员进展现场监视。由于目前政府采购人员少，技术人员缺乏，又缺乏必要的监视措施，对采购全过程的监视明显力不从心，使采购合同期限难以保证，存在不同程度地超期、延期问题；少数单位在合同执行

4、中随意变更合同规定的采购内容，随意改变货物配置、增减品种、数量等，采购合同的严肃性被人为地破坏。二、对策建议1.以加大宣传?政府采购法?力度为打破口，进步人们对政府采购工作的认识。一是充分利用媒体开展广泛宣传，争取社会各界的广泛关注和支持。二是抓典型引路。好的典型要大张旗鼓地表彰，对差的典型不留情面的曝光，增强宣传的实效性。三是要对单位进展有关政府采购知识的培训。每年举办一至二期培训班，不断更新内容，进步采购单位的认识深度和广度。2.进一步扩大政府采购的规模和范围。扩大政府采购规模就是要寻找扩大政府采购规模的潜在优势并付诸施行。1扩大政府采购目录范围。一方面要求省级以上政府部门根据实际情况不断

5、扩大更新政府采购目录，把更多的货物、工程和效劳纳入范围；另一方面，政府采购限额标准应实行低门槛。2扩大政府采购预算资金范围和区域范围。要在各级国家机关、事业单位及团体组织全面推行政府采购制度，无论是预算外和预算内资金全部纳入政府采购范围。3将局部国有企业的购置活动纳入政府采购范围。目前我国所进展的政府采购活动主要在行政事业单位和社会团体中开展。3.强化政府采购预算的施行力度，真正把这项工作落到实处。政府采购预算是财政预算的重要组成局部，但目前的县级政府采购还仅仅停留在口头上、形式上。假设能真正把政府采购预算建立起来并落到实处，一是可以增强政府采购方案性，做到有的放矢，把日常的采购工作化零为整，

6、可节省大量的人、财、物、时间和精力，进步政府采购的效率。二是可充分发挥政府采购的规模效应，向规模要效益。这就需要政府、人大和财政等各级各部门充分重视和亲密协调起来，共同把这项做好，实现整体推进。4.积极培养政府采购专业人才。我国政府采购工作任重而道远，需要一支高素质的专业化队伍。在政府采购推行之初，短期培训班成为培养采购人员的一种高效而便捷的方式。然而，在?政府采购法?顺利施行的今天，这种队伍建立的方式就显得力度不够、力不从心。只有具备高素质、极强责任心的从业人员，才能与政府采购工作职责相匹配，才能胜任集政策性、技术性、法律性于一身的政府采购工作。5.严肃合同管理，强化政府采购事后监视。实行使用单位、供给商、采购中心三方共同签订合同的方法采购中心为监视方，对采购合同施行互相监视。合同执行中应严格合同约束力，任何一方均不得擅自变更合同内容，确需作小局部调整的，经双方协商报经采购主管部门批准，采购中心监视执行。完善产品质量验收制度。采购人和采购中心应严格对照采购合同逐条验收，对供给商提供的产品、工程等施行严格的验收程序，以保证产品和工程质量，进步政府采购的信誉。三、总结完善政府采购制度是一项庞大的系统工程,各部门必须努力协调,从法制、管理体制等方面入手,才能做好这项工作。参加世界贸易组织后，对我国政府采购工作来说，既是重大机遇，也带来了严峻挑战。如