年产5万片石墨烯发热板扩建项目环境影响报告表

1、PAGE 建设项目环境影响报告表（污染影响类）项 目 名 称：年产5万片石墨烯发热板扩建项目建设单位（盖章）： 山东迪军新能源科技有限公司 编 制 日 期： 2022年08月 中华人民共和国生态环境部制目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc1125 一、建设项目基本情况 PAGEREF _Toc1125 h 1 HYPERLINK l _Toc707 二、建设项目工程分析 PAGEREF _Toc707 h 17 HYPERLINK l _Toc17542 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 PAGEREF _Toc17542 h 29 HYPERL

2、INK l _Toc19419 四、主要环境影响和保护措施 PAGEREF _Toc19419 h 34 HYPERLINK l _Toc14224 五、环境保护措施监督检查清单 PAGEREF _Toc14224 h 48 HYPERLINK l _Toc15596 六、结论 PAGEREF _Toc15596 h 50 HYPERLINK l _Toc817 附表 PAGEREF _Toc817 h 51附件附件一、委托书附件二、环境影响评价文件审批申请附件三、建设项目环境影响报告书（表）编制情况承诺书附件四、编制单位承诺书附件五、编制人员承诺书附件六、社保证明附件七、营业执照附件八、山东

3、省建设项目备案证明附件九、房屋租赁合同附图十、国有土地使用证附件十一、临盘街道办事处关于山东迪军新能源科技有限公司年产量8万片石墨烯发热板建设项目的用地证明附件十二、山东峰宇面粉有限公司关于同意山东迪军新能源科技有限公司年产量8万片石墨烯发热板建设项目建设的证明附件十三、现有工程环评批复、验收意见及验收工作组签名表附图十四、排污许可登记回执附件十五、自行检测报告附图附图一、拟建项目地理位置图附图二、拟扩建项目环境保护目标分布图附图三、拟扩建项目厂区平面布置图附图四、拟扩建项目在德州市生态分区管控单元中的位置附图五、现场情况图 PAGE 50 一、建设项目基本情况建设项目名称年产5万片石墨烯发热

4、板扩建项目项目代码2208-371424-89-01-288420建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市临邑县临盘街道办事处临盘工业园，山东迪军新能源科技有限公司厂区内地理坐标（116度46分26.400秒，37度13分12.000秒）国民经济行业类别C3099 其他非金属矿物制品制造建设项目行业类别“二十七、非金属矿物制品业 30”中“60 耐火材料制品制造 308；石墨及其他非金属矿物制品制造 309”中“其他”建设性质新建（迁建）改建R扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）临邑县行政审批

5、服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2208-371424-89-01-288420总投资（万元）200环保投资（万元）5环保投资占比（%）2.5施工工期2022.09-2022.12是否开工建设R否是： 1200专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析一、政策的符合性：1、产业政策的符合性拟扩建项目不属于国家发改委2019年第29号令产业结构调整指导目录（2019年本）中鼓励类、限制类及淘汰类项目，因此属于允许建设项目。项目已在临邑县行政审批服务局备案，取得山东省建设项目备案证明，（备案文号2208-371424-89-01-28

6、8420），符合国家产业政策。2、土地政策的符合性拟扩建项目位于山东省德州市临邑县临盘街道办事处临盘工业园，山东迪军新能源科技有限公司厂区内。根据房屋租赁合同、国有土地使用证和临盘街道办事处出具的用地证明，用地性质为工业用地，项目建设符合临邑县临盘街道规划及相关产业政策要求。（土地证明详见附件八）3、“三线一单”符合性分析表1项目与德州市人民政府德政字【2021】19号文的符合性分析一览表类别所述管控分区管控要求建设符合性分析生态保护红线生态保护红线德州红坛寺地方级森林自然公园生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途，确保生态功能不

7、降低、面积不减少、性质不改变。生态保护红线内，自然保护地按照法律法规及主管部门发布的管理制度和保护性规划进行管理，核心保护区原则上禁止人为活动，一般管控区严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。拟扩建项目位于德州市临邑县临盘街道办事处临盘工业园，不涉及占用穿越生态保护红线，符合利民水库马颊河徒骇河环境质量底线大气环境质量底线大气环境弱扩散重点管控区执行区域性大气污染物综合排 放标准（DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准。应避免大规模排放大气污染物的项目布局建设。已有改扩建项目要提高节能环保准入门槛，实行

8、大气污染物排放减量置换。区内禁止新建除热电联产以外的煤电项目，禁止新、改、扩建钢铁、建材、焦化、有色、石化和化工等“两高一资”项目建设（具体按 主管部门要求执行）；优先实施清洁能源代替，淘汰区域内现存的上述禁止项目。新建、改建或扩建其他项目实行区域大气污染物二倍量削减，即按照建设项目污染物排放量的2倍及以上实行区域污染物总量削减代替。拟扩建项目不属于“两高一资”项目，污染物排放可满足重点控制区标准要求，符合水环境质量底线水环境一般管控区控制高耗水工业项目建设。依法淘汰落后产能，完成国家、省下达的年度淘汰落后产能任务目标，鼓励企业主动开展计划外淘汰。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业，

9、依法全部取缔不符合产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、颜料、电镀、农药、化工、炼油、废旧塑料再生等严重污染水环境的生产项目。项目不属于高耗水、高污染物排放项目，不属于严重污染水环境的生产项目符合土壤环境风险防控底线建设用地土壤环境风险管控区根据相关技术规定，对建设用地风险管控范围进行区域划定。结合德州市土壤污染重点行业企业核实和增补名单，筛选涉及有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业生产经营活动，以及危险废物贮存、利用、处置活动的用地，初步识别出疑似污染地块，拟将高关注度和重点监管企业纳入建设用地污染风险重点管控区。2021年，德州市有土壤环境重点监管企业70个，重点监管企业划

10、为建设用地风险重点管控区，结合后期的跟踪调查结果实施动态更新和管理。拟扩建项目用地性质为工业用地，不在监管企业范围之内，符合建设用地风险管控严格执行工矿用地土壤环境管理办法（试行）和污染地块土壤环境管理办法（试行）。符合资源利用上线能源资源利用上线一般管控区“禁燃区”范围内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新（扩、改）建燃用高污染燃料的项目；现有高污染燃料燃用设施，除用于城市集中供热外，有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉，推进热电联产和集中供热。拟扩建项目生产过程烘干工序采用电加热。符

11、合水资源利用上线水资源利用上线统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理，制定水资源综合利用方案，明确控制目标。控制水耗较大的工业项目建设，新鲜水消耗较大的工业项目须进行水资源评价。积极开展再生水利用，提高再生水利用率拟扩建项目新增用水量较少，不属于高耗水企业，符合地下水资源管控分区深层承压水禁采区：深层承压地下水原则上只能作为应急 和战略储备水源要求，现状深层承压水开采井要结合替代水源 建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井，2025年前全部关停深层

12、承压水开采井。拟扩建项目新增用水量较少，由临邑县供水公司提供，不使用地下水，符合土地资源利用上线/拟扩建项目位于德州市临邑县临盘街道临盘老工业园区，用地性质为工业用地，符合临邑县临盘街道总体规划，符合。岸线资源管控/项目不涉及，符合表2 与德州市生态环境准入清单（总则）符合性一览表管控维度管控要求符合性污染物排放管控允许排放量要求大气污染物允许排放要求：1、2025年：区域内相比2017年，SO2削减比例不低于12.9%；NOx削减比例不低于18.7%；PM10削减比例不低于23.6%；PM2.5削减比例不低于15.1%；VOCs削减比例不低于18.0%；NH3削减比例不低于10.6%。2、2

13、035年：区域内SO2削减比例不低于26.2%；NOx削减比例不低于37.9%；PM10削减比例不低于47.9%；PM2.5削减比例不低于30.7%；VOCs削减比例不低于36.7%；NH3削减比例不低于21.5%。水环境污染物允许排放量要求：1、2025年：区域内总氮最大允许排放量为322.99吨；总磷最大允许排放量为64.58吨。2、2035年：区域内总氮最大允许排放量为305.41吨；总磷最大允许排放量为61.08吨。符合环境风险控制联防联控要求1、建立自然资源（规划）、发改、工信、住建、交通运输、生态环境、公安等部门间的信息沟通机制，实行联动监管。2、与山东省济南市、聊城市、滨州市及河

14、北省衡水市、沧州市等城市建立统一的空气重污染预警会商和应急联动协调机制，逐步实现预警分级标准、应急措施力度的统一，共同提前采取措施，应对区域性、大范围重污染天气，最大限度减缓不利扩散条件下污染物的累积速度，有效遏制污染程度，保障公众健康。以大气污染联防联控为重点，针对跨区域环境污染等问题组织环保执法力量开展联合执法、跨区域执法、交叉执法，共同打击违法排污行动。针对可能对区域大气环境产生重大影响的重点行业规划、园区建设规划和重大工程项目进行会商。3、加强风险源监管，完善应急管理体系，通过智能化利用环境应急值守、风险隐患排查治理、风险源管理、事故应急指挥等模块全面提高环保部门应急管理、风险防控和应

15、急处置工作水平，有效预防各类环境事件。4、合理布局，严格管控高环境风险项目特别是高环境风险工业项目建设。5、加强对危险化学品及危废暂存、运输、处置或利用的管理，最大限度控制环境风险的产生。6、化工园区严格按照山东省化工园区管理办法（试行）（鲁工信化工2020141 号）具体要求执行，推进化工园区安全生产和环境管理信息化智能平台建设，实现对园区内企业、重点场所、重大污染源、重大危险源和基础设施实行风险监控预警。各乡镇现有的具有风险的化工企业，禁止进行改建和扩建，并加强监管力度。7、建立土壤和地下水污染隐患排查制度、风险防控体系和长效监管机制。加强对化工、农药等类型企业（包括已经停产）场地土壤污染

16、环境风险的防控力度。符合资源利用效率要求水资源利用总量要求1、统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理。控制水耗较大的工业项目建设，新鲜水消耗较大的工业项目须进行水资源评价。积极开展再生水利用，提高再生水利用率。2、到2025年，万元GDP用水量比2020年下降10%以上；农田灌溉水有效利用系数达到0.6381左右。3、到2035年，万元GDP用水量比2020年下降21%以上；农田灌溉水有效利用系数达到0.6411左右。符合能源利用总量及效率要求1、限制高耗能项目特别是高耗能工业

17、项目建设，严格控制新增煤耗项目，新（改、扩）建耗煤项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。2、按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求，制定实施全市煤炭消费压减工作方案，完成省定减压任务。3、各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造，全面取消分散的自备燃煤锅炉。在供热供气管网覆盖不到的其他地区，应使用清洁能源。4、逐步提高城镇建成区集中供暖率，减少散煤消耗量。符合禁燃区要求1、各县市区根据实际情况及时调整公布本行政区域高污染燃料禁燃区。2、各县市区调整划定的禁燃区应明确管理要求，禁燃区内禁止生产和销售高污染燃料。3、各县市区禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目。

18、符合土地资源1、制定建设项目特别是工业项目土地建设投资强度等限制要求，提高土地利用率。推广共享工厂、共享车间。2、推进工业园区或工业集中区建设，乡镇及街道新等新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁，以提高建设用地利用率。符合表3 与德州市生态环境准入清单（单元）符合性一览表环境管控单元序号准入清单内容项目情况符合性编码：ZH37142420001名称：临邑县临盘街道分类：重点管控单元1.空间布局约束1.执行全市空间布局约束要求。按要求执行。符合2.控制高耗水、高污染、高环境风险工业项目建设。项目耗水量较小。符合3.限制废气污染物排放量较大的项目建设

19、，禁止机制砂、机制石子项目建设。不属于机制砂、机制石子项目。符合4.天安化工禁止改、扩建（节能、环保项目除外）。不属于。符合5.禁止制浆造纸、印染、制革、电镀等工业项目建设。不属于。符合2.污染物排放管控1.执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019)规定的重点控制区排放标准。项目颗粒物排放满足区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019)规定的重点控制区排放要求。符合2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准（DB37/ 2801）。涉VOCs企业无组织排放控制执行挥发性有机

20、物无组织排放控制标准（GB 37822-2019）。加强挥发性有机物(VOCs)废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施。重点排放源VOCs处理效率达到80%以上。VOCs废气排放浓度执行挥发性有机物排放标准第7部分其他行业（DB37/2801.7-2019）相关标准；无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）。依托现有VOCs处理设施，VOCs处理效率为80以上。符合3.执行流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域标准。排入集中污水处理设施的工业企业，所排废水经预处理后须达到集中处理要求。无废水外排。符合4.天安化工污染物排放按照山东省化工

21、园区管理办法中对化工园区规定执行，厂区边界大气污染物对照恶臭污染物排放标准（GB1455493）厂界一级标准、大气污染物综合排放标准（GB162971996）无组织排放标准不属于。符合5.防治扬尘污染，建设工程施工、建（构）筑物拆除、物料运输和堆存、道路保洁、绿化作业等活动执行德州市扬尘污染防治条例要求。不涉及。符合3.环境风险防控1.紧邻居住、科教、医院等环境敏感点的工业用地，禁止新建环境风险潜势等级/ +级的建设项目。不属于环境风险潜势等级/ +级的建设项目。符合2.生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位，应当采取风险防范措施，编制突发环境事件应急预案并定期开展演练，预防环境污染事

22、故的发生。不涉及危险化学品。符合3.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。项目产生的危险废物贮存、转移均按要求进行管理。符合4.涉酸、渉重等土壤、地下水高污染风险企业的车间、危废间、污水处理站、储罐等重点管控区进行重点防渗。加强对采油井、输油管道的检查和防控，防止原油泄露污染土壤和地下水。不属于。符合5.建成区内及主要人口密集区周边石化、危险废物经营处置等重污染企业搬迁。不属于石化、危险废物经营处置等重污染企业。符合6.按照光气及光气化行业安全生产风险分级管控体系实施指南（DB37/T3325-2018)，建立分级管控制度、

23、作业指导书、风险点统计表、作业活动清单、设备设施清单、工业危害分析评价记录、风险分级控制清单、重大风险点管控清单等有关记录文件，确定危险源辨识、分析、风险。将风险分类管控的培训纳入年度安全培训计划，分层次、分阶段组织员工进行培训。不涉及光气。符合7.加强垃圾焚烧企业的环境风险防控。不属于垃圾焚烧企业。符合4.资源开发效率要求1.建筑施工、城市环境卫生、园林绿化等可使用低质水的，应当充分使用工程排水或经过处理后的再生水、雨水。不属于。符合2.改进高耗水行业的生产工艺，推行少水、无水新工艺，提高工业用水重复利用率。鼓励高耗水企业开展清洁生产审核。不属于高耗水行业。符合3.加大节水型器具的推广普及力

24、度，推进建筑用水器具的更新改造，新建和改扩建的民用建筑一律使用节水型器具，现有建筑中使用淘汰型用水器具的分批分期更换。在生产及生活过程中节约用水，使用节水型器具。符合4.执行高污染燃料禁燃区要求。按要求执行。符合5.化工行业执行关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定。不属于化工行业。符合由上表分析可知，拟扩建项目位于德州市临邑县临盘街道，为重点管控单元。通过以上对照分析，拟扩建项目符合德州市生态环境准入清单的要求，可按程序办理环评审批。4、项目与山东省环境保护条例的符合性分析表4 与山东省环境保护条例的符合情况序号山东省环境保护条例具体要求项目情况符合性1禁止建设不符合国家和省产

25、业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。拟扩建项目属于其他非金属矿物制品制造业，不涉及以上所列行业。符合2新建、改建、新建项目，应当依法进行环境影响评价。拟扩建项目属于扩建项目，还未建设，目前正在进行环境影响评价工作。符合3排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、颗粒物、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。

26、拟扩建项目目前正在办理环评手续，拟采取污染物治理措施，经预测分析污染物可达标排放。符合4县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。拟扩建项目为扩建项目，位于山东省德州市临邑县临盘街道办事处临盘工业园，山东迪军新能源科技有限公司区内，位于工业集聚区。符合由上表可见，拟扩建项目符合山东省环境保护条例的要求。5、与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（20212023年）符合情况分析表5 与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（20212023年）符合性分析表序号

27、文件要求项目情况符合性1（三）淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。到2022年，京津冀大气污染传输通道城市（不含济南市莱芜区、钢城区）钢铁产能原则上全部转移退出，合计炼钢产能1886万吨、炼铁产能1975万吨。到2023年，转移退出传输通道城市外炼钢产能490万吨、炼铁产能450万吨。因国家产业政策调整无法实施的，可视情况报省政府同意后作相应调整。到2022年，退出参与裕龙岛炼化一体化项目（一期）整合的6家地炼企业，合计产能1520万吨。到2023年，

28、根据重大石化项目实施情况，推进位于城市人口密集区和炼油能力在300万吨及以下未实现炼化一体化的地炼产能分批整合转移。2021年，全省淘汰炭化室高度小于5.5米的焦炉及热回收焦炉，压减焦化产能180万吨。2022年，组织单独厂区100万吨以下独立焦化企业115万吨产能整合退出。到2023年，继续实施“以煤定产”，确保焦炭产量控制在3200万吨以内；继续实施“以钢定焦”，引导钢焦一体化布局。到2022年，除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外，2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出，2500吨/日的水泥熟料生产线整合退出一半，其余2500吨/日水泥熟料生产线须确定产能置换方案。到2022

29、年，直径3.2米及以下水泥磨机全部整合退出。逾期未完成产能置换的水泥熟料生产线和水泥磨机，直接关停退出。到2022年，年产能120万条以下的全钢子午胎（工程轮胎、航空轮胎、宽断面无内胎除外）、500万条以下的半钢子午胎（缺气保用轮胎、赛车胎高端产品、超低断面轮胎除外）企业全部整合退出，淘汰不能实现密闭式自动投料的炼胶机及不能实现充氮工艺的子午胎行业硫化设备。综合考虑煤矿资源禀赋、开采条件、灾害威胁程度等因素，分类处置，精准施策。到2021年，全部关闭全省30万吨/年及以下8处煤矿，合计产能240万吨；关闭退出19处采深超千米冲击地压煤矿，合计产能3160万吨。拟扩建项目不属于落后产能。符合2实

30、施“散乱污”企业动态清零，按照“发现一起、处置一起”的原则，实施分类整治。各市要制定实施方案，重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业，对生产工艺装备进行筛查，按照有关法律法规和程序要求，推动低效落后产能退出。拟扩建项目为新建项目，正在按程序办理环评手续，项目承诺在建设运营过程中完全按照环保法律法规要求进行建设和运行，不属于散乱污企业。符合3（四）严控重点行业新增产能。重大项目建设，必须首先满足环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。按照国家相关产业政策，深入实施“四上四压”，坚持“上新压旧”“上大压小”“上高

31、压低”“上整压散”。对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业实施产能总量控制，严格执行产能置换要求，确保产能总量只减不增。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”，新建项目要按照规定实施减量替代，不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增水泥熟料、粉磨产能，严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我省。拟扩建项目不属于以上重点行业，按照要求申请总量控制指标。符合由上表可见，拟扩建项目符合山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（20212023年）的要求。6、与德

32、州市新一轮“四减四增”三年行动方案（20212023年）符合情况分析表6 与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案（20212023年）符合性分析表序号文件要求项目情况符合性1（三）淘汰低效落后产能。根据省部署要求，依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。（市发展改革委、市工业和信息化局按职责分工负责，各县市区党委、政府负责落实。以下各项任务均需各县市区党委、政府落实，不再一一列出）鼓励支持钢铁企业实施短流程改造，到2025年，钢铁企业完成短流程改造，长流程钢铁产能原则上转移至沿海

33、钢铁基地。因国家产业政策调整无法实施的，视情况报省政府同意后作相应调整。到2022年，除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外，2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。到2022年，直径3.2米及以下水泥磨机全部整合退出。逾期未完成产能置换的水泥熟料生产线和水泥磨机，直接关停退出。到2022年，淘汰不能实现密闭式自动投料轮胎企业的炼胶机及不能实现充氮工艺的子午胎行业硫化设备。拟扩建项目不属于落后产能。符合2实施“散乱污”企业动态清零，按照“发现一起、处置一起”的原则，实施分类整治。（市生态环境局、市工业和信息化局按职责分工负责）各县（市、区）要制定实施方案，重点围绕再生橡胶、废旧塑料再

34、生、砖瓦、石灰、石膏等行业，对生产工艺装备进行筛查，按照有关法律法规和程序要求，推动低效落后产能退出。拟扩建项目不属于散乱污企业。符合3（四）严控重点行业新增产能。重大项目建设，必须首先满足环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。（市生态环境局牵头）按照国家相关产业政策，深入实施“四上四压”，坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。对钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业， 严格执行产能置换要求。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭

35、减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”，新建项目要按照规定实施减量替代，不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增水泥熟料、粉磨产能，严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我市。拟扩建项目不属于以上重点行业，按照要求申请总量控制指标。符合由上表可见，拟扩建项目符合德州市新一轮“四减四增”三年行动方案（20212023年）的要求。7、项目与中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见符合性分析表7 项目与中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见符合性分析分类要求具体要求符合性分析（七）坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。严把高耗能高排放项目准入关口，严格落实污染物排放区域削

36、减要求，对不符合规定的项目坚决停批停建。依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。推动高炉-转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。重点区域严禁新增钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、氧化铝、煤化工产能，合理控制煤制油气产能规模，严控新增炼油产能。拟扩建项目不属于高耗能高排污项目，不属于以上所列行业，符合。（九）加强生态环境分区管控。衔接国土空间规划分区和用途管制要求，将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的硬约束落实到环境管控单元，建立差别化的生态环境准入清单，加强“三线一单”成果在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用。健全以环评制度为主体的源头预防体系，严格规划环评审查和项目环

37、评准入，开展重大经济技术政策的生态环境影响分析和重大生态环境政策的社会经济影响评估。项目符合生态环境分区管控要求，符合。（二十三）有效管控建设用地土壤污染风险。严格建设用地土壤污染风险管控和修复名录内地块的准入管理。未依法完成土壤污染状况调查和风险评估的地块，不得开工建设与风险管控和修复无关的项目。从严管控农药、化工等行业的重度污染地块规划用途，确需开发利用的，鼓励用于拓展生态空间。完成重点地区危险化学品生产企业搬迁改造，推进腾退地块风险管控和修复。项目用地属于工业用地，不属于农药、化工、危化品生产企业，符合。（三十）确保核与辐射安全。坚持安全第一、质量第一，实行最严格的安全标准和最严格的监管

38、，持续强化在建和运行核电厂安全监管，加强核安全监管制度、队伍、能力建设，督促营运单位落实全面核安全责任。严格研究堆、核燃料循环设施、核技术利用等安全监管，积极稳妥推进放射性废物、伴生放射性废物处置，加强电磁辐射污染防治。强化风险预警监测和应急响应，不断提升核与辐射安全保障能力。项目不涉及辐射污染，符合。由上表可见，拟扩建项目符合中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见的要求。8、项目与德州市“十四五”生态环境保护规划符合性分析表8 与德州市“十四五”生态环境保护规划符合性分析分类要求具体要求符合性分析减少工业噪声排放。开展工业噪声污染扰民排查，建立重点噪声源排放企业清单。督促企业完善噪声

39、污染防治设施，严格控制夜间生产时间，落实噪声自行监测规定，及时向社会公开监测结果。严控城区范围内高噪声排放项目审批，从源头减少噪声排放。强化监督执法，加强监督性监测，依法查处噪声排放超标扰民行为。项目产生的噪声能够有效治理并达标排放，符合。狠抓工业污染防治。强化环境准入和底线约束。严格控制区域内高耗水、高污染行业发展。继续推进城市建成区内现有焦化、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业有序搬迁改造或依法关闭。严格执行海河流域水污染物综合排放标准和管控要求，加强氟化物治理。加强化工、印染、农副食品加工等行业综合治理，推进肉类及水产品加工、印染等企业清洁化改造。推进化工、焦化等工业园区雨污分

40、流改造和初期雨水收集处理。加大现有工业园区整治力度，全面推进工业园区污水处理设施建设和污水管网排查整治。项目不属于高耗水、高污染行业，所产生的污染物能够有效治理并达标排放，不属于搬迁改造行业，厂区雨污分流，无生产废水外排，符合。加强空间布局管控。将土壤和地下水环境管理要求纳入国土空间规划，守住土壤环境风险防控底线，加强生态环境分区管控，根据土壤、地下水污染状况和风险合理规划土地用途。落实基本农田等空间管控边界，永久基本农田集中区域禁止规划建设可能造成土壤污染的建设项目。居住区和学校、医院、疗养院等单位周边，禁止新（改、扩）建可能造成土壤污染的项目。新（改、 扩）建建设项目涉及有毒有害物质可能造

41、成土壤污染的，应提出并落实土壤和地下水污染防治要求。科学划定地下水污染防治重点区，探索地下水污染防治重点区管控模式与配套政策。项目用地属于工业用地，符合生态环境分区管控要求，用地符合规划，在各项污染治理措施正常运转的情况下不会对土壤及地下水造成污染，符合。由上表可见，拟扩建项目符合德州市“十四五”生态环境保护规划的要求。9、拟扩建项目与山东省挥发性有机物企业分行业治理指导意见符合性分析表9 与山东省挥发性有机物企业分行业治理指导意见符合性分析一览表分类文件要求项目情况符合性（一）鼓励推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低V

42、OCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。 拟扩建项目不使用涂料、胶粘剂、油墨等。符合（二）加强过程控制。1.加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散、工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。拟扩建项目生产过程中产生的挥发性有机废气VOCs，经集气罩/

43、密闭收集后，依托现有活性炭吸附装置处理后，依托现有15米高的排气筒排放。收集效率大于90%，符合加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。符合由上表可见，拟扩建项目符合山东省挥发性有机物企业分行业治理指导意见的要求。10、项目与挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）符合性分析表10 与挥发性有机物无组织排放控制标准的符合情况分类文件要求符合性分析VOCs物料储存无组织排放控制要求1.VOCs物

44、料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。2.盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。3.VOCs物料储罐应密封良好。4.VOCs物料储库、料仓应满足对密闭空间的要求。拟扩建项目涉VOCs物料为稀释剂、尼龙酸二甲酯（DBE溶剂），储存于车间内原料区，不露天储存，符合。VOCs物料转移和输送无组织排放控制要求1.液态VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时，应采用密闭容器、罐车。2.粉状、粒状VOCs物料应采用气力输送设备、管状带式输送机、

45、螺旋输送机等密闭输送方式，或者采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移。符合。工艺过程VOCs无组织排放控制要求1.VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。2.有机聚合物产品用于制品生产的过程，在混合/混炼、塑炼/塑化/融化、加工成型（挤出、注射、压制、压延、发泡、纺丝等）等作业中应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。拟扩建项目生产过

46、程中产生的挥发性有机废气VOCs，经集气罩/密闭收集后，依托现有活性炭吸附装置处理后，依托现有15米高的排气筒排放。收集效率大于90%，净化效率大于80%。其他相关要求1.企业应建立台账，记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及 VOCs含量等信息。台账保存期限不少于3年。2.通风生产设备、操作工位、车间厂房等应在符合安全生产、职业卫生相关规定的前提下，根据行业作业规程与标准、工业建筑及洁净厂房通风设计规范等的要求，采用合理的通风量。3.载有VOCs物料的设备及其管道在开停工（车）、检维修和清洗时，应在退料阶段将残存物料退净，并用密闭容器盛装，退料过程废气

47、应排至 VOCs 废气收集处理系统；清洗及吹扫过程排气应排至VOCs废气收集处理系统。4.工艺过程产生的含VOCs废料应要求进行储存、转移和输送。盛装过VOCs物料的废包装容器应加盖密闭。企业承诺严格按照此要求进行操作。VOCS无组织排放废气收集处理系统要求VOCS废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行。VOCS 废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。拟扩建项目VOCS废气收集处理系统与生产工艺设备同步运行。VOCS废气收集处理系统发生故障或检修时，对应

48、的生产工艺设备停止运行，待检修完毕后同步投入使用；遇到故障，项目产VOCS工序要能够做到随停。废气收集系统排风罩（集气罩）的设置应符合GB/T16758的规定。采用外部排风罩的，应按GB/T16758、AQ/T4274-2016 规定的方法测量控制风速，测量点应选取在离排风罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不应低于 0.3m/s（行业相关规范有具体规定的，按相关规定执行）。 拟扩建项目废气收集系统集气罩的设置按照GB/T16758的规定进行。废气收集系统的输送管道应密闭。废气收集系统应在负压下运行，若处于正压状态，应对输送管道组件的密封点进行泄漏检测，泄漏检测值不应超过500mo

49、l/mol，亦不应有感官可察觉泄漏。泄漏检测频次、修复与记录的要求按照第 8 章规定执行。拟扩建项目废气收集系统的输送管道密闭，废气收集系统在负压状态下运行，无需对输送管道组件的密封点进行泄漏检测。VOCs废气收集处理系统污染物排放应符合GB16297或相关行业排放标准的规定。 拟扩建项目VOCs废气收集处理系统污染物排放符合挥发性有机物排放标准第7部分其他行业（DB37/2801.7-2019）相关标准要求的规定。收集的废气中NMHC初始排放速率）3kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于 80%；对于重点地区，收集的废气中NMHC初始排放速率）2kg/h时，应配置VOCs处理设

50、施，处理效率不应低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低 VOCs 含量产品规定的除外。拟扩建项目收集的废气中NMHC初始排放速率不足2kg/h，但企业配套设置了VOCs收集处理设施。由上表可见，拟扩建项目符合挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）的要求 。综上所述，拟扩建项目符合国家相关产业政策，符合地方环保政策。二、项目选址的合理性分析山东省德州市临邑县临盘街道办事处临盘工业园，山东迪军新能源科技有限公司厂区内具体位置见附图一，项目厂址选择合理性分析如下：表11 拟扩建项目选择合理性分析一览表项目分析结论环境敏感点拟扩建项目产生的废气、废水、噪声、固废等污染物经采取防治

51、措施后各项污染物均可达标排放或妥善处置，距离拟扩建项目最近的敏感目标是项目南侧205m的宏苑住宅区北区，距离较远，因此拟扩建项目的建设对周围环境敏感点影响不大。对风景名胜区的影响拟扩建项目周围无风景名胜区。交通运输拟扩建项目北侧为开元大街，西侧为金源路，地理位置优越，交通便利，有利于原料及产品的运输。供水、供电拟扩建项目用水来自临邑县市政供水管网，用电来自临邑县供电管网，供水、供电设施齐全。项目对外界环境影响拟扩建项目产生的废气污染物经处理后达标排放；对产生噪声的设备安装减振衬垫，采用建筑隔音、距离衰减等降噪措施，能实现厂界达标排放；固废得到资源化、合理化、无害化处理。拟扩建项目排放污染物均能

52、实现达标排放，对外界环境影响较小。外界环境对项目影响拟扩建项目周围均为小型企业，周围企业经采取污染防治措施后污染较小，均能实现达标排放；拟扩建项目属于其他非金属矿物制品制造业，对外界环境要求不高。因此，周围环境对项目影响不大。 因此，综合考虑以上因素，项目选址合理。二、建设项目工程分析建设内容1、项目概况石墨烯作为一种新兴材料，因其超强的导电性、导热性、透光率、硬度、柔韧性等特性，被广泛应用于生活、工农业、医疗等各种领域。利用石墨烯膜片制作的电发热膜，电热转换效率高达99.9%，可利用低至3.7伏的直流电压，在10秒内升温至35，1分钟内升温至100-200，直接利用220伏交流电可以快速升温

53、至400以上，并能够在几秒钟内快速降温至环境温度，控温效率极高。石墨烯发热板能够高效发出远红外波长的热辐射，是目前最高效发生远红外热辐射的材料。石墨烯发热板低碳、节能、环保，发展石墨烯发热板产业可以促进我国节能环保产业快速发展。石墨烯发热板产业市场前景可观，市场潜力较大。在此背景下，山东迪军新能源科技有限公司拟总投资200万元建设年产5万片石墨烯发热板扩建项目（以下简称拟扩建项目），建设地点位于临邑县临盘街道办事处临盘工业园，山东迪军新能源科技有限公司厂区内。拟扩建项目总占地面积1200平方米，不新增建设用地，依托现有生产车间和仓库，生产车间1座，建筑面积850平方米，仓库1座，建筑面积350

54、平方米，总建筑面积1200平方米。项目新购置石墨烯浆料均摊机1台、烘干道1条、卧式剪板机4台及清洗机1台等共计7台（套）。拟扩建项目建成后，设计生产规模为年增产5万片石墨烯发热板。根据中华人民共和国环境评价法第十三条、第二十六条和国务院（2017）第682号文建设项目环境保护管理条例中的相关规定，拟扩建项目需进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）相关规定，拟扩建项目属于“二十七、非金属矿物制品业 30”中“60 耐火材料制品制造 308；石墨及其他非金属矿物制品制造 309”中“其他”，应编制环境影响报告表。山东迪军新能源科技有限公司委托我公司承担“年产5万片石

55、墨烯发热板扩建项目”的环境影响评价工作。我公司接受委托后，组织有关工程技术人员到现场进行调查和资料收集，按照国家有关环评技术规范要求，编制完成拟扩建项目环境影响报告表。2、项目组成表12 项目组成一览表项目工程内容规模备注主体工程生产车间一座，占地面积850m2，新购置石墨烯浆料均摊机1台、烘干道1条、卧式剪板机4台及清洗机1台等共计7台（套）。 依托现有车间，贴铜箔、钻孔、包装依托现有工程。公用工程供水项目新增用水量为15m3/a，主要用于水洗工序损耗补充，项目不新增劳动定员，不新增生活用水。由临邑县供水管网提供。供电项目新增用电量30万kWh/a。由临邑县供电管网提供。供热生产工艺中烘干工

56、序热源采用电加热。/储运工程仓库一座，建筑面积350m2。依托现有工程。固废间一般固废间一座，危废暂存间一座。依托现有工程。环保工程废气均摊工序废气在密闭空间内，经集气罩收集，网板清洗工序废气经集气罩收集，烘干工序密闭，废气经管道收集后，共同引入现有工程“布袋除尘器+活性炭吸附”设备处理后，依托现有15m排气筒P2有组织排放。依托现有废气处理设施，达标排放。未经收集的废气，通过加强车间通风，于厂界无组织排放。厂界无组织达标排放。噪声低噪设备、基础减振、建筑隔声、距离衰减等。/固废剪板工序和手工钻孔工序产生的下脚料经收集后统一外售综合利用；布袋除尘器收集的粉尘经收集后，由环卫部门定期清运处理。项

57、目固废全部能够资源化、合理化处理。生产过程中产生的废石墨烯浆料桶（HW49（900-41-49）和废稀释剂桶（HW49（900-41-49）、网板清洗工序产生的废清洗剂（HW06（900-401-06）及废气处理设施产生的废活性炭（HW49（900-039-49），集中收集在危废暂存间暂存后，委托有危废处理资质的单位处理。表13 拟扩建项目与现有工程的依托关系一览表项目组成依托内容备注主体工程生产车间依托现有生产车间，贴铜箔、钻孔、包装工序均依托现有。储运工程仓库、固废间本项目依托现有工程仓库及固废间环保工程现有处理设施生产过程中产生的VOCs废气及烟尘废气经收集后，依托现有“布袋除尘器+活性

58、炭吸附”设备处理后，依托现有15m排气筒P2有组织排放。3、公用工程：（1）供水拟扩建项目新鲜水用水量为15m3/a，由临邑县供水管网提供。拟扩建项目所需工作人员从现有厂区内调配，不新增劳动定员，不新增生活用水。生产用水：项目水洗工序用水源为新鲜水，由临邑县供水公司供给。根据项目单位提供资料，水洗工序用水量为15m3/a（折0.05m3/d）。（2）排水拟扩建项目水洗用循环使用，定期补充损耗，不外排。项目不新增劳动定员，不新增生活污水。（3）供电拟扩建项目新增用电量约30万kWh/a，由临邑县供电管网提供。（4）供热拟扩建项目生产工艺中烘干工序热源采用电加热。4、项目建成后原辅材料用量项目建成

59、后，全厂原辅材料用量情况见下表。表14 项目建成后全厂原辅材料用量情况一览表序号名称规格单位现有工程使用量扩建项目使用量全厂总用量1环氧树脂半固化片1030/1230t/a4830782石墨烯浆料V400t/a21.253.253铜箔/t/a325.04稀释剂/t/a0.20.20.45尼龙酸二甲酯（DBE溶剂）/t/a00.50.5主要原辅材料理化性质：表15 项目主要原辅材料理化性质序号名称理化性质1石墨烯浆料性状：黑色粘稠浆料，溶剂：N-甲基吡咯烷酮（NMP），浓度：2.5wt%，石墨烯片层厚度：2-3nm，石墨烯片层尺寸：5-15um。2稀释剂学名：丙二醇单甲醚醋酸酯，中文别名：乙酸-

60、1-甲氧基-2-丙基酯；丙二醇单甲醚乙酸酯；乙酸甲氧基异丙酯；丙二醇单甲醚乙酸酯/1-甲氧基-2-丙醇醋酸酯；1，2-丙二醇单甲醚醋酸酯；1-甲氧基-2-乙酰氧基丙烷；英文名：Propylene glycol monomethyl ether acetate(PGMEA)。丙二醇单甲醚醋酸酯分子式为C6H12O3，密度:0.966(20C )、熔点：-87C、沸点：149C、水溶性(溶剂溶于水）16.0 ml/L (25C)。无色吸湿液体，有特殊气味，是一种具有多官能团的非公害溶剂。3尼龙酸二甲酯（DBE溶剂）中文名：高沸点溶剂，CAS号：95481-62-2。具有极强的溶解力、相容性广泛应用