新农村建设与农村职业教育创新研究

1、新农村建立与农村职业教育创新研究摘要分析了农民科技文化素质与新农村建立需要所存在的差距，进步农民科技文化素质依靠农村职业教育，提出农村职教创新要以新农村为主线，从理念创新、保障机制、创新的关键要素进展了讨论。关键词农村职业教育；教育创新；新农村建立Abstrat：Thisartileanalyzesthedifferenebeteenthefarersqualitiesabutsiene，tehnlgyandultureandtherequireentfneuntrynstrutin；pintsutthattheiprveentffarerstehnlgialandulturalquality

2、ustdependnruralvatinaleduatin，thattheinnvatinftheeduatinshuldenirleneuntrynstrutin.Thispaperalshasadisussinfneptinnvatin，systeguaranteeandkeysfreativeideasttheresearh.Keyrds：ruralvatinaleduatin；eduatininnvatin；neuntrynstrutin建立社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的宏伟目的，也是全面建立小康社会的迫切需要。然而新农村建立是一个伟大的系统工程，是一个长期而艰巨的任务。新农

3、村建立需要农业的产业化、市场化、农村的现代化，促进农业经济增长方式从粗放型向集约型、经济型转变，从而推进农村的工业化和城镇化建立，实现农村经济构造的优化晋级，并向城乡一体化开展。1农民科技文化素质与新农村建立需要所存在的差距进入21世纪，我国农民素质尽管有了一些进步，但大多数农民还不能适应时代的要求，特别是与新农村建立提出的培养和造就有文化、懂技术、会管理的新型农民，以及农村精神文明建立和物质文明建立的总体目的还存在较大的差距。主要表如今以下几个方面：1.1农民的文化程度普遍较低长期以来，我国实行城乡差异和分别管制，加之农村经济和农民居住的分散性，客观上形成了城乡的二元构造，形成城乡教育资源的

4、不公分配。义务教育实行20多年后的今天，我国农民子女承受教育年限只有6.7年，还达不到义务教育规定的年限要求。据有关资料显示，在我国农村有五亿劳动力，文盲和半文盲占7.4%，小学文化程度占31.1%，初中文化程度占到49.3%，高中文化程度占9.7%，承受职业教育与职业培训的只占劳动力的13.6%。而同期城市受教育年限为10.2年，小学文化程度是农村的18倍，高中文化程度是农村的4倍1。由于文化低，致使大多数农民只能从事简单的传统农业，新技术和新知识承受才能普遍较低，不能适应新农村建立的需要。1.2农业科技知识缺乏，生活消费状况较差由于中国地域辽阔，农民文化程度偏低，导致农民的科技素质不高，表

5、如今：一是农民科学种田知识严重缺乏，大多数农民仍然按传统的观念进展消费，日出而作，日落而息，农作物的防并防灾害知识欠缺，面对多种病虫害不知如何防治，导致农作物减产。二是农民科技意识不强，大局部农民不重视科技信息，市场信息不灵，农副产品卖不出好的价钱，影响农民自身的收益；三是实用技术知识才能缺乏，进城打工的大局部属苦力作业，在同类作业中，拿的是最低工资，如建筑行业的农民工大局部属此类，大局部农民不懂技术修理技能，不能获得相应的资格证，目前农村建筑所用的泥瓦工，一般都没有上岗的资格证，直接影响其待遇。四是农民居住分散、地域广泛，以户为主的作业方式，农民的生活和劳动纪律松弛，法制观念淡薄，生活环境和

6、卫生安康状况不佳，文化生活单调，精神生活相对空虚。这些都直接影响着新农村建立的进程。中国农村的现状，分析起来是农民科技文化素质偏低和农村经济构造造成的。由此可见，建立新农村，进步农民的科技文化素质是关键。2新农村建立人才需求与农村职业教育随着城市经济的开展，产生了农民进城打工的打工型经济增长方式，使一局部农民实现了身份的转变，而纯农业经济增长却出现停顿与萎缩状态。与前两次新农村建立不同的是，十六届五中全会提出的新农村建立是在我们国家社会经济稳定开展国家财力非常宽裕的情况下提出的，在我国经济的高速开展的前提下，党的十六大以后，我国开场逐步实行工业反哺农业。近年来，中央非常重视“三农问题，无论是取

7、消农业税、还是取消义务教育阶段的学杂费、退耕还林和农作物补贴，以及建立农村社会保障体制等，都是在经济开展和国家财力非常丰厚的前提下施行的。因此新农村建立是全面建立小康社会的重要内容，具有建立时间的持续性、财政支持力度的增强性、建立思路的超前性、建立规模的宏大性。最终目的是进一步缩小城乡之间的差距，增加农民收入，实现城乡经济、文化生活的一体化。从前两次新农村建立情况来看、农民的科技文化素质、技术才能和思想道德程度、直接影响并决定着新农村建立的成败。中国农民的知识化、现代化、职业化是建立社会主义新农村的前提和保障条件。从根本上看，新农村建立需要培养和造就千百万新型农民。全面进步农民的科技文化素质，

8、必须发挥各类教育尤其是农村职业教育的作用，应该说农村职业教育在培养农村适用性人才方面，发挥了重要作用，除此还在农村劳动力转移方面发挥了重要作用。但是农村职业教育还存在着社会认可度低、办学方向错位、经费投入缺乏、保障机制不全、老师队伍薄弱和双师型老师缺乏等一系列问题。农业和农村的开展依赖技术进步，新农村建立更需要技术和人才。只有培养出农村留得注用得上千百万计的农村青年，就能加快新农村建立，促进城乡一体化建立，从根本上解决“三农问题，从而加快全面建立小康社会的步伐。3以培养新型农民为主线的农村职业教育创新3.1农村职业教育创新的思想根底实现思想观念的创新，是农村职业教育创新的思想基矗以往开展职业教

9、育，仅仅局限于数量与规模的扩大、农村经济的增长和农村劳动力转移方面，这种开展思路虽然具有许多好处，但从建立新农村角度分析，存在较大差异。实现思想观念上的创新，就要理解什么是新农村建立?充分认识到新农村建立的内容和人才需求，以及社会主义新农村建立的主要目的等。当前的新农村建立，不仅只是盖集体农庄，不仅只是农村的城镇化建立和农村劳动力转移，还包括(1)农村工业化、产业化建立；(2)农村各种保障事业建立；(3)农业经济的增长率和农副产品附加值进步，从粗放作业到精细作业；(4)农村人口的城市化管理；(5)农村劳动力向城市转移；(6)农村环境卫生、平安稳定等方面的综合治理；(7)农村各种资源的整合及农业

10、消费构造调整。总之新农村建立涉及农村建立的各个方面，是我国由农业经济向工业经济转型的重要过程，是农村分散经济形式向集约型经济建立的过程，是全面进步农民文化科技素质的过程。正确认识新农村建立的内涵，从思想上充分认识什么是新农村建立，建立的内容及施行步骤，是农村职业教育创新的前提条件和思想基矗分析其本质，农村职业教育创新要始终围绕新农村建立人才需要进展，培养新农村建立需要的合格人才。3.2农村职业教育创新的保障机制3.2.1投资与融资机制分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与的职业教育管理体制，决定了农村职业教育只能是以县为主的投资体制。这种体制在一定程度了制约了农村职业教育的开展，一是中央政府投资缺乏；二是县级经济差异较大，南北东西经济开展不平衡；三是城乡在职业教育方面的投资差距较大。因此农村职业教育的创新，必须建立与创新开展相适应的资金来源体系，就是要建立以中央、省和地方政府和民间资金相结合的投资与融资体制。中央、省和县级政府投资比例占到总资金的90%以上，其中中央和省级政府的投入应不低于60%。近年来，农村职业教育之所以出现滑坡现象，是因为中央和省级政府投资较少的因素所致。为了保证农村职业教育