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文档简介

1、企业安全生产标准化管理手册文件编号:AQ-SC-2016版本:A(声明:未经本企业赞成不得复制、借阅本手册)2016年6月30日宣布2016年7月1日推行文件编号AQ-SC-2016XX企业A/0页次版次安全标准化管理手册2016-7-1见效日期校正简历编修日期编修大纲编修人审批人版次见效日期2017/6/30新编制A/02017/7/1(声明:未经本企业赞成不得复制、借阅本手册)XX企业文件编号AQ-SC-2016版次A/0页次安全标准化管理手册见效日期2016-7-1目录0.企业简介.31.目的.42.手册说明和使用范围.43.术语.54.安全生产标准化基本要求.64.1法律、法规和标准.

2、64.2机构和职责.64.3风险管理.错误!不决义书签。74.4管理制度.94.5培训教育.错误!不决义书签。4.6生产设施及工艺安全.错误!不决义书签。4.7作业安全.错误!不决义书签。184.8职业健康.错误!不决义书签。4.9危险化学品管理.错误!不决义书签。4.10事故与应急.错误!不决义书签。4.11检查与自评.错误!不决义书签。附件一、企业组织结构图25附件二、安全生产管理委员会组织结构图.错误!不决义书签。附件三、安全生产和职业健康目标、总目标.错误!不决义书签。附件四、安全承诺.错误!不决义书签。(声明:未经本企业赞成不得复制、借阅本手册)文件编号AQ-SC-2016XX企业A

3、/0页次版次安全标准化管理手册2016-7-1见效日期企业简介(声明:未经本企业赞成不得复制、借阅本手册)文件编号AQ-SC-2016XX企业A/0页次版次安全标准化管理手册2016-7-1见效日期目的为了贯彻落实中华人民共和国安全生产法及国务院关于进一步加强安全生产工作的决定,规范企业的安全生产活动,提升企业整体安全管理水平,依照企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010)、危险化学品从业单位安全标准化通用规范(AQ3013-2008)、XX省危险化学品企业安全生产标准化评审标准、XX企业安全生产标准化评审标准补充规定和XX企业安全生产标准化评审标准补充规定等规范的要求,结合企业

4、经营实质,编写此文件,成立安全标准化系统。手册说明和使用范围本手册整体描述了企业安全目标、目标、组织机构、各职能部门的职责、活动、工作程序等。本手册规定了安全标准化管理系统要素和各职能部门之间相关的活动和要求,是企业安全标准化管理系统运转应依照的文件。手册中规定的安全目标和目标,经过安全标准化系统的运转来实现。本手册阐述了企业生产经营活动中的安全管理系统,规定了各要素的控制要求,以防止人员伤亡、设施损坏等不测事件的发生。本手册由企业负责人赞成宣布。本手册对内供给安全管理的依照,对外证明企业管理能力。本手册适用于本单位安全标准化涵盖范围的所有活动。(声明:未经本企业赞成不得复制、借阅本手册)文件

5、编号AQ-SC-2016XX企业A/0页次版次安全标准化管理手册2016-7-1见效日期术语3.1危险化学品从业单位chemicalenterprise依法成立,生产、经营、使用和储蓄危险化学品的企业也许其所属生产、经营、使用和储蓄危险化学品的独立核算成本的单位。3.2安全标准化safetystandardization为安全生产活动获取最正确序次,保证安全管理及生产条件达到法律、行政法规、部门规章和标准等要求拟定的规则。3.3重点装置keyfacility在易燃、易爆、有毒、有害、易腐化、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行工艺操作的生产装置。3.4重点部位keysite生产、储

6、蓄、使用易燃易爆、剧毒等危险化学品场所,以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台(站)、油库、库房等;对重点装置安全生产起重点作用的公用工程系统等。3.5资源resources推行安全标准化所需的人力、财力、设施、技术和方法等。3.6相关方interestedparty关注企业职业安全健康绩效或受其影响的个人或集体。3.7供给商supplier为企业供给原资料、设施设施及其服务的外面个人或集体。3.8承包商contractor在企业的作业现场,依照双方协议的要求、限时及条件向企业供给服务的个人或集体。3.9事件incident以致或可能以致事故的状况。3.10事故accident造成死亡、职业

7、病、伤害、财产损失或其他损失的不测事件。3.11危险、有害要素hazardouselements可能以致伤害、疾病、财产损失、环境损坏的根源或状态。3.12危险、有害要素鉴别hazardidentification鉴别危险、有害要素的存在并确立其性质的过程。3.13风险risk发生特定危险事件的可能性与结果的结合。3.14风险议论riskassessment议论风险程度并确立其可否在可承受范围的过程。3.15安全绩效safeperformance基于安全生产目标和目标,控制和除掉风险获取的可测量结果。3.16改正change人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或临时性的变化。3.17隐患pot

8、entialaccidents作业场所、设施或设施的不安全状态,人的不安全行为和管理上的弊端。3.18重要事故隐患seriouspotentialaccidents可能以致重要人身伤亡也许重要经济损失的事故隐患。(声明:未经本企业赞成不得复制、借阅本手册)文件编号AQ-SC-2016XX企业A/0页次版次安全标准化管理手册2016-7-1见效日期安全生产标准化基本要求4.1法律、法规和标准法律、法规和标准的鉴别和获取4.1.1.1.企业应成立鉴别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的管理制度,明确责任部门,确立获取渠道、方式和机会,及时鉴别和获取,如期更新。并保证安全承诺:4.1.1

9、.2.企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要务及时传达给相关方。法律、法规和标准吻合性议论企业应每年最少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的履行状况进行吻合性议论,除掉违规现象和行为。相关文件:安全生产法律法规、标准及其他相关要求管理制度4.2机构和职责目标目标4.2.1.1.企业坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产目标。主要负责人应依照国家法律法规,结合企业实质,组织拟定文件化的安全生产目标和目标。安全生产目标和目标应满足:形成文件,并获取所有从业人员的贯彻和推行;吻合或严于相关法律法规的要求;与企业的职业安全健康风险相适应;目标予以量化;公众易于获取。4.2.

10、1.2.企业应签订各级组织的安全目标责任书,确立量化的年度安全工作目标,并予以核查。企业各级组织应拟定年度安全工作计划,以保证年度安全工作目标的有效达成。负责人4.2.2.1.企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,应全面负责安全生产工作,落实安全生产基础和基层工作。4.2.2.2.企业主要负责人应组织推行安全标准化,建设企业安全文化。4.2.2.3.企业主要负责人应做出明确的、公开的、文件化的安全承诺,并保证安全承诺转变为必要的资源支持。4.2.2.4.企业主要负责人应如期组织召开安全生产委员会或领导小组会议(以下简称安委会)。(声明:未经本企业赞成不得复制、借阅本手册)企业安全标准化管

11、理手册文件编号AQ-SC-2016版次A/0页次见效日期2016-7-1落实领导干部带班制度;对领导干部带班负全责。职责4.2.3.1.企业应拟定安委会和管理部门及各基层单位的安全职责。4.2.3.2.企业应拟定主要负责人、各级管理人员和从业人员的安全职责。4.2.3.3.企业应成立安全生产责任制核查体系,对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行状况和安全生产责任制的实现状况进行如期核查,予以奖惩。组织机构4.2.4.1.企业应设置安委会,设置安全生产管理部门或装备专职安全生产管理人员,并按规定装备注册安全工程师。4.2.4.2.企业应依照生产经营规模大小,设置相应的管理部门。4.2.

12、4.3.企业应成立、健全从安委会到基层班组的安全生产管理网络。安全生产投入4.2.5.1.企业应依照国家、当地政府的相关安全生产花销提取规定,自行提取安全生产花销,专项用于安全生产。4.2.5.2.企业应依照规定的安全生产花销使用范围,合理使用安全生产花销,成立安全生产花销台账。4.2.5.3.企业应依法参加工伤保险或安全责任险,为从业人员缴纳保险费。相关文件:安全生产责任制及核查管理制度安全生产会议管理制度领导干部带班制度安全生产花销管理制度4.3风险管理范围与议论方法4.3.1.1.企业应组织拟定风险议论管理制度,明确风险议论的目的、范围和准则。4.3.1.2.企业风险议论的范围应包括:规

13、划、设计和建设、投产、运转等阶段;老例和特别规活动;事故及潜藏的紧急状况;所有进入作业场所人员的活动;原资料、产品的运输和使用过程;作业场所的设施设施、车辆、安全防范用品;扔掉、荒弃、拆掉与办理;(声明:未经本企业赞成不得复制、借阅本手册)文件编号AQ-SC-2016XX企业A/0页次版次安全标准化管理手册2016-7-1见效日期企业周围环境;天气、地震及其他自然灾害等。4.3.1.3.企业可依照需要,选择科学、有效、可行的风险议论方法。常用的议论方法有:工作危害解析(JHA);安全检查表解析(SCL);预危险性解析(PHA);危险与可操作性解析(HAZOP);无效模式与影响解析(FMEA);

14、故障树解析(FTA);事件树解析(ETA);作业条件危险性解析(LEC)等方法。4.3.1.4.企业应依照以下内容拟定风险议论准则:相关安全生产法律、法规;设计规范、技术标准;企业的安全管理标准、技术标准;企业的安全生产目标和目标等。风险议论4.3.2.1.企业应依照风险议论准则,选定合适的议论方法,如期和及时对作业活动和设施设施进行危险、有害要素鉴别细风险议论。企业在进行风险议论时,应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度解析。4.3.2.2.企业各级管理人员应参加风险议论工作,激励从业人员积极参加风险议论和风险控制。风险控制4.3.3.1.企业应依照风险议论结果及经营运转状况等,

15、确立不可以接受的风险,拟定并落实控制措施,将风险特别是重要风险控制在可以接受的程度。企业在选择风险控制措施时:1)应试虑:可行性;安全性;可靠性。2)应包括:工程技术措施;管理措施;培训教育措施;个体防范措施。4.3.3.2.企业应将风险议论的结果及所采用的控制措施对从业人员进行宣传、培训,使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害要素,掌握、落实应采用的控制措施。(声明:未经本企业赞成不得复制、借阅本手册)文件编号AQ-SC-2016XX企业A/0页次版次安全标准化管理手册2016-7-1见效日期隐患排查与治理4.3.4.1.企业对付风险议论出的隐患项目,下达隐患治理通知,限时治理,做到定

16、治理措施、定负责人、定资本根源、定治理限时。企业应成立隐患治理台账。4.3.4.2.企业对付确立的重要隐患项目成立档案,档案内容应包括:议论报告与技术结论;评审建议;隐患治理方案,包括资本概估量状况等;治理时间表和责任人;竣工查收报告;备案文件。4.3.4.3.企业无力解决的重要事故隐患,除应书面向企业直接主管部门和当地政府报告外,应采用有效防范措施。4.3.4.4.企业对不具备整改条件的重要事故隐患,必定采用防范措施,并纳入计划,限时解决或停产。重要危险源4.3.5.1.企业应依照GB18218鉴别并确立重要危险源,成立重要危险源档案。4.3.5.2.企业应依照相关规定对重要危险源设置安全监

17、控报警系统。4.3.5.3.企业应依照国家相关规定,如期对重要危险源进行安全评估。4.3.5.4.企业对付重要危险源的设施、设施如期检查、查验,并做好记录。4.3.5.5.企业应拟定重要危险源应急救援方案,装备必要的救援器材、装备,每年至少进行1次重要危险源应急救援方案演练。4.3.5.6.企业应将重要危险源及相关安全措施、应急措施报送当地县级以上人民政府安全生产监察管理部门和相关部门备案。4.3.5.7.企业重要危险源的防范距离应满足国家标准或规定。不吻合国家标准或规定的,应采用的确可行的防范措施,并在规按限时内进行整改。改正4.3.6.1.企业应严格履行改正管理制度,履行以下改正程序:1)

18、改正申请:按要求填写改正申请表,由专人进行管理;2)改正审批:改正申请表应逐级上报主管部门,并按管理权限报主管领导审批;3)改正推行:改正赞成后,由主管部门负责推行。不经审查和赞成,任何临时性的改正都不得高出原赞成范围和限时;4)改正查收:改正推行结束后,改正主管部门对付改正的推行状况进行查收,形成报告,并及时将改正结果通知相关部门和相关人员。4.3.6.2.企业对付更悔过程产生的风险进行解析和控制。(声明:未经本企业赞成不得复制、借阅本手册)文件编号AQ-SC-2016XX企业A/0页次版次安全标准化管理手册2016-7-1见效日期风险信息更新4.3.7.1.企业应合时组织风险议论工作,鉴别

19、与生产经营活动相关的危险、有害要素和隐患。4.3.7.2.企业应如期评审或检查风险议论结果细风险控制收效。4.3.7.3.企业应在以下状况发生时及时进行风险议论:新的或改正的法律法规或其他要求;操作条件变化或工艺改变;技术改造项目;有对事件、事故或其他信息的新认识;组织机构发生大的调整。需进行改正风险议论供给商企业应严格履行供给商管理制度,对供给商资格预审、采用和续用等过程进行管理,并如期鉴别与采买相关的风险。相关文件:风险议论和管理制度隐患排查和治理制度重要危险源管理制度改正管理制度供给商和承包商管理制度4.4管理制度安全生产规章制度4.4.1.1.企业应拟定健全的安全生产规章制度,最少包括

20、以下内容:安全生产职责;鉴别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求;安全生产会议管理;安全生产花销;安全生产奖惩管理;管理制度评审和校正;安全培训教育;特种作业人员管理;管理部门、基层班组安全活动管理;风险议论;(声明:未经本企业赞成不得复制、借阅本手册)文件编号AQ-SC-2016XX企业A/0页次版次安全标准化管理手册2016-7-1见效日期隐患排查治理;重要危险源管理;改正管理;事故管理;防火、防爆管理,包括禁烟管理;消防管理;库房、罐区安全管理;重点装置、重点部位安全管理;生产设施管理,包括安全设施、特种设施等;监察和测量设施管理;安全作业管理,包括动火作业、进入受限空间作业、临

21、时用电作业、高处作业、起重吊装作业、破土作业、断路作业、设施检维修作业、高温作业、抽堵盲板作业等;危险化学品安全管理,包括剧毒化学品安全管理及危险化学品储蓄、出入库、运输、装卸等;检维修管理;生产设施拆掉和报废管理;承包商管理;供给商管理;职业卫生管理,包括防尘、防毒管理;劳动防范用品(具)和保健品管理;作业场所职业危害要素检测管理;应急救援管理;安全检查管理;自评。4.4.1.2.企业应将安全生产规章制度发放到相关的工作岗位。操作规程4.4.2.1.企业应依照生产工艺、技术、设施设施特点和原资料、协助资料、产品的危险性,编制操作规程,并发放到相关岗位。4.4.2.2.企业应在新工艺、新技术、

22、新装置、新产品投产或投用前,组织编制新的操作规程。校正4.4.3.1.企业应明确评审和校正安全生产规章制度和操作规程的机会和频次,如期进行评审和校正,保证其有效性和适用性。在发生以下状况时,应及时对相关的规章制度或操作规程进行评审、校正:(声明:未经本企业赞成不得复制、借阅本手册)企业安全标准化管理手册文件编号AQ-SC-2016版次A/0页次见效日期2016-7-1当国家安全生产法律、法规、规程、标准撤消、校正或新宣布时;当企业归属、系统、规模发生重要变化时;当生产设施新建、扩建、改建时;当工艺、技术路线和装置设施发生改正时;当上级安全监察部门提出相关整改建议时;当安全检查、风险议论过程中发

23、现涉及到规章制度层面的问题时;当解析重要事故和重复事故原因,发现制度性要素时;其他相关事项。4.4.3.2.企业应组织相关管理人员、技术人员、操作人员和工会代表参加安全生产规章制度和操作规程评审和校正,注明见效日期。4.4.3.3.企业应保证使用最新有效版本的安全生产规章制度和操作规程。相关文件:管理制度评审和校正制度文件、档案管理制度4.5培训教育培训教育管理4.5.1.1.企业应严格履行安全培训教育制度,依照国家、地方及行业规定和岗位需要,拟定合适的安全培训教育目标和要求。依照不断变化的实质状况和培训目标,如期识别安全培训教育需求,拟定并推行安全培训教育计划。4.5.1.2.企业应组织培训

24、教育,保证安全培训教育所需人员、资本和设施。4.5.1.3.企业应成立从业人员安全培训教育档案。4.5.1.4.企业安全培训教育计划改正时,应记录改正状况。4.5.1.5.企业安全培训教育主管部门对付培训教育收效进行议论。4.5.1.6.企业应确立平生教育的看法和全员培训的目标,对在岗的从业人员进行经常性安全培训教育。从业人员岗位标准4.5.2.1.企业对从业人员岗位标准要求应文件化,做到明确详尽;4.5.2.2.落实国家、地方及行业等部门拟定的岗位标准。管理人员培训4.5.3.1.企业主要负责人和安全生产管理人员应接受特地的安全培训教育,经安全生产看守部门对其安全生产知识和管理能力核查合格,

25、获取安全资格证书后方可任职,并按规定参加每年再培训。4.5.3.2.企业其他管理人员,包括管理部门负责人和基层单位负责人、专业工程技术(声明:未经本企业赞成不得复制、借阅本手册)企业安全标准化管理手册文件编号AQ-SC-2016版次A/0页次见效日期2016-7-1人员的安全培训教育由企业相关部门组织,经核查合格后方可任职。从业人员培训教育4.5.4.1.企业对付从业人员进行安全培训教育,并经核查合格后方可上岗。从业人员每年应接受再培训,再培训时间不得少于国家或地方政府规定学时。4.5.4.2.企业应按相关规定,对新从业人员进行厂级、车间(工段)级、班组级安全培训教育,经核查合格后,方可上岗。

26、新从业人员安全培训教育时间不得少于国家或地方政府规定学时。4.5.4.3.企业特种作业人员应按相关规定参加安全培训教育,获取特种作业操作证,方可上岗作业,并如期复审。4.5.4.4.企业从事危险化学品运输的驾驶员、船员、押运人员,必定经所在地设区的市级人民政府交通部门核查合格,获取从业资格证,方可上岗作业。4.5.4.5.企业应在新工艺、新技术、新装置、新产品投产前,对相关人员进行特地培训,经核查合格后,方可上岗。其他人员培训教育4.5.5.1.企业从业人员转岗、走开岗位一年以上(含一年),应进行车间(工段)、班组级安全培训教育,经核查合格后,方可上岗。4.5.5.2.企业对付外来参观、学习等

27、人员进行相关安全规定及安全注意事项培训教育。4.5.5.3.企业对付承包商的作业人员进行入厂安全培训教育,经核查合格发放入厂证,保存安全培训教育记录。进入作业现场前,作业现场所在基层单位对付施工单位的作业人员进前进入现场前安全培训教育,保存安全培训教育记录。平常安全教育4.5.6.1.企业管理部门、班组应依照月度安全活动计划睁开安全活动和基本功训练。4.5.6.2.班组安全活动每个月很多于2次,每次活动时间很多于1学时。班组安全活动应有负责人、有计划、有内容、有记录。企业负责人应每个月最少参加1次班组安全活动,基层单位负责人及其管理人员应每个月最少参加2次班组安全活动。4.5.6.3.管理部门

28、安全活动每个月很多于1次,每次活动时间很多于2学时。4.5.6.4.企业安全生产管理部门或专职安全生产管理人员应每个月最少1次对安全活动记录进行检查,并签字。4.5.6.5.企业安全生产管理部门或专职安全生产管理人员应结合安全生产实质,拟定管理部门、班组月度安全活动计划,规定活动形式、内容和要求。相关文件:安全培训和教育制度特种作业人员管理制度安全活动管理制度(声明:未经本企业赞成不得复制、借阅本手册)文件编号AQ-SC-2016XX企业A/0页次版次安全标准化管理手册2016-7-1见效日期4.6生产设施及工艺安全生产设施建设4.6.1.1.企业应保证建设项目安全设施与建设项目的主体工程同时

29、设计、同时施工、同时投入生产和使用。4.6.1.2.企业应依照建设项目安全同意相关规定,对建设项目的成立阶段、设计阶段、试生产阶段和竣工查收阶段规范管理。4.6.1.3.企业对付建设项目的施工过程推行有效安全监察,保证施工过程处于有序管理状态。4.6.1.4.企业建设项目建设过程中的改正应严格履行改正管理规定,履行改正程序,对改正全过程进行风险管理。4.6.1.5.企业应采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设施和新资料。安全设施4.6.2.1.企业应严格履行安全设施管理制度,成立安全设施台账。4.6.2.2.企业应保证安全设施装备吻合国家相关规定和标准,做到:(1)宜依照SH30631

30、999在易燃、易爆、有毒地域设置固定式可燃气体和/或有毒气体的检测报警设施,报警信号应发送至工艺装置、储运设施等控制室或操作室;依照GB50351在可燃液体罐区设置防火堤,在酸、碱罐区设置围堤并进行防腐办理;宜依照SH30972000在输送易燃物料的设施、管道安装防静电设施;依照GB50057在厂区安装防雷设施;依照GB50016、GB50140配置消防设施与器材;依照GB50058设置电力装置;依照GB11651装备个体防范设施;厂房、库房建筑应吻合GB50016、GB50160;(9)在工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位设置超温、超压等检测仪表、声和/或光报警和安全联锁装置等设施。4.6.

31、2.3.企业的各种安全设施应有专人负责管理,如期检查和保护保养。4.6.2.4.安全设施应编入设施检维修计划,如期检维修;安全设施不得随意拆掉、挪用或弃置不用,因检维修拆掉的,检维修达成后应马上复原。4.6.2.5.企业对付监察和测量设施进行规范管理,成立监察和测量设施台账,如期进行校准和保护,并保存校准和保护活动的记录。4.6.2.6.以下场所应装备安全设施:储罐区、装车台、泵棚、输送管线、防雷防静电设施、危险化学品库房、码头装卸设、其他安全设施。特种设施(声明:未经本企业赞成不得复制、借阅本手册)文件编号AQ-SC-2016XX企业A/0页次版次安全标准化管理手册2016-7-1见效日期4

32、.6.3.1.企业应依照特种设施安全监察条例管理规定,对特种设施进行规范管理。4.6.3.2.企业应成立特种设施台账和档案。4.6.3.3.特种设施投入使用前也许投入使用后30日内,企业应当向直辖市也许设区的市特种设施监察管理部门登记注册。4.6.3.4.企业对付在用特种设施进行经常性平常保护保养,最少每个月进行1次检查,并保存记录。4.6.3.5.企业对付在用特种设施及安全附件、安全保护装置、测量调控装置及相关附属仪器仪表进行如期校验、检修,并保存记录。4.6.3.6.企业应在特种设施查验合格有效期届满前一个月向特种设施查验检测机构提出如期查验要求。未经如期查验也许查验不合格的特种设施,不得

33、连续使用。企业应将安全查验合格标志置于也许附着于特种设施的明显地址。4.6.3.7.企业特种设施存在严重事故隐患,无改造、维修价值,也许高出安全技术规范规定使用年限,应及时予以报废,并向原登记的特种设施监察管理部门办理注销。工艺安全4.6.4.1.企业操作人员应掌握工艺安全信息,主要包括:化学品危险性信息:物理特点;化学特点,包括反应活性、腐化性、热和化学牢固性等;毒性;职业接触限值。工艺信息:流程图;化学反应过程;最大储蓄量;工艺参数(如:压力、温度、流量)安全上下限值。设施信息:设施资料;设施和管道图纸;电气种类;调治阀系统;安全设施(如报警器、联锁等)。4.6.4.2.企业应保证以下设施

34、设施运转安全可靠、完满:1)压力容器和压力管道,包括管件和阀门;2)泄压和排空系统;3)紧急停车系统;4)监控、报警系统;5)联锁系统;6)各种动设施,包括备用设施等。4.6.4.3.企业对付工艺过程进行风险解析:工艺过程中的危险性;工作场所潜藏事故发生要素;控制无效的影响;人为要素等。4.6.4.4.企业生产装置开车前应组织检查,进行安全条件确认。安全条件应满足以下要(声明:未经本企业赞成不得复制、借阅本手册)文件编号AQ-SC-2016XX企业A/0页次版次安全标准化管理手册2016-7-1见效日期求:现场工艺和设施吻合设计规范;系统气密测试、设施空运转调试合格;操作规程和应急方案已拟定;

35、编制并落实了装置开车方案;操作人员培训合格;各种危险已除掉或控制。4.6.4.5.企业生产装置停车应满足以下要求:编制停车方案;操作人员可以按停车方案和操作规程进行操作。4.6.4.6.企业生产装置紧急状况办理应遵守以下要求:发现或发生紧急状况,应依照不伤害人员为原则,稳当办理,同时向相关方面报告;工艺及机电设施等发生异常状况时,采用合适的措施,并通知相关岗位协调办理,必要时,按程序紧急停车。4.6.4.7.企业生产装置泄压系统或排空系统排放的危险化学品应引至安全地址并获取稳当办理。4.6.4.8.企业操作人员应严格履行操作规程,对工艺参数运转出现的偏离状况及时分析,保证工艺参数控制不高出安全

36、限值,偏差及时获取纠正。自动控制改造重点装置及重点部位4.6.5.1.企业应加强对重点装置、重点部位安全管理,推行企业领导干部联系点管理体系。4.6.5.2.联系人对所负责的重点装置、重点部位负有安全监察与指导责任,包括:指导安全联系点实现安全生产;监察安全生产目标、政策、法规、制度的履行和落实;如期检查安全生产中存在的问题;督促隐患项目治理;监察事故办理原则的落实;解决影响安全生产的突出问题等。4.6.5.3.联系人应每个月最少到联系点进行一次安全活动,活动形式包括参加基层班组安全活动、安全检查、督促治理事故隐患、安全工作指示等。4.6.5.4.企业应成立重点装置、重点部位档案,成立企业、管

37、理部门、基层单位及班组监控体系,明确各级组织、各专业的职责,如期进行监察检查,并形成记录。4.6.5.5.企业应拟定重点装置、重点部位应急方案,最少每半年进行一次演练,保证(声明:未经本企业赞成不得复制、借阅本手册)文件编号AQ-SC-2016XX企业A/0页次版次安全标准化管理手册2016-7-1见效日期重点装置、重点部位的操作、检修、仪表、电气等人员可以鉴别和及时办理各种事件及事故。4.6.5.6.企业重点装置、重点部位为重要危险源时,还应按条履行。检维修4.6.6.1.企业应严格履行检维修管理制度,推行平常检维修和如期检维修管理。4.6.6.2.企业应拟定年度综合检维修计划,落实“五定”

38、,即定检修方案、定检修人员、定安全措施、定检修质量、定检修进度原则。4.6.6.3.企业在进行检维修作业时,应履行以下程序:检维修前:危险、有害要素鉴别;编制检维修方案;办理工艺、设施设施交付检维修手续;对检维修人员进行安全培训教育;检维修前对安全控制措施进行确认;为检维修作业人员装备合适的劳动保护用品;办理各种作业同意证。对检维修现场进行安全检查。检维修后办理检维修交付生产手续。拆掉和报废4.6.7.1.企业应严格履行生产设施拆掉和报废管理制度。拆掉作业前,拆掉作业负责人应与需拆掉设施的主管部门和使用单位共同到现场进行对接,作业人员进行危险、有害要素鉴别,拟定拆掉计划或方案,办理拆掉设施交接

39、手续。4.6.7.2.企业凡需拆掉的容器、设施和管道,应先冲洗干净,解析、查收合格后方可进行拆掉作业。4.6.7.3.企业欲报废的容器、设施和管道内仍存有危险化学品的,应冲洗干净,解析、查收合格后,方可报废办理。相关文件:建(构)筑物管理制度安全设施管理制度监察和测量设施管理制度特种设施管理制度工艺管理制度开停车管理制度重点装置、重点部位管理制度设施管理制度(声明:未经本企业赞成不得复制、借阅本手册)文件编号AQ-SC-2016XX企业A/0页次版次安全标准化管理手册2016-7-1见效日期生产设施拆掉和报废管理制度库房、罐区安全管理制度气瓶、液体罐车管理制度防火防爆和消防管理制度电气管理制度

40、4.7作业安全作业同意企业对付以下危险性作业活动推行作业同意管理,严格履行审批手续,各种作业同意证中应有危险、有害要素鉴别和安全措施内容:动火作业;进入受限空间作业;破土作业;临时用电作业;高处作业;断路作业;吊装作业;设施检修作业;抽堵盲板作业;其他危险性作业。警示标志4.7.2.1.企业应依照GB16179规定,在易燃、易爆、有毒有害等危险场所的醒目地址设置吻合GB2894规定的安全标志。4.7.2.2.企业应在重要危险源现场设置明显的安全警示标志。4.7.2.3.企业应按相关规定,在厂内道路设置限速、限高、禁行等标志。4.7.2.4.企业应在检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒地域和安全

41、标志,在检修现场的坑、井、洼、沟、斜坡等场所设置围栏和警示灯。4.7.2.5.企业应在可能产生严重职业危害作业岗位的醒目地址,依照GBZ158设置职业危害警示表记,同时设置见告牌,见告产生职业危害的种类、结果、预防及应抢救治措施、作业场所职业危害要素检测结果等。4.7.2.6.企业应按相关规定,在生产地域设置风向标。作业环节4.7.3.1.企业应在危险性作业活动作业前进行危险、有害要素鉴别,拟定控制措施。(声明:未经本企业赞成不得复制、借阅本手册)文件编号AQ-SC-2016XX企业A/0页次版次安全标准化管理手册2016-7-1见效日期在作业现场装备相应的安全防范用品(具)及消防设施与器材,

42、规范现场人员作业行为。4.7.3.2.企业作业活动的负责人应严格依照规定要求科学指挥;作业人员应严格履行操作规程,不违章作业,不违反劳动纪律。4.7.3.3.企业作业人员在进行6.1中规定的作业活动时,应持相应的作业同意证作业。4.7.3.4.企业作业活动监护人员应具备基本救护技术和作业现场的应急办理能力,持相应作业同意证进行监护作业,作业过程中不得走开监护岗位。4.7.3.5.企业应保持作业环境齐整。4.7.3.6.企业同一作业地域内有两个以上承包商进行生产经营活动,可能危及对方生产安全时,应组织并监察承包商之间签订安全生产协议,明确各自安全生产管理职责和应当采用的安全措施,并指定专职安全生

43、产管理人员进行安全检查与协调。4.7.3.7.企业应办理灵巧车辆进入生产装置区、罐区现场相关手续,灵巧车辆应佩戴标准阻火器、按指定线路行驶。企业进行清罐、清线、置换作业时,应依照危险化学品储罐区作业安全通则(AQ3018-2008)规定要求进行作业。承包商企业应严格履行承包商管理制度,对承包商资格预审、选择、动工前准备、作业过程监察、表现议论、续用等过程进行管理,成立合格承包商名录和档案。企业应与采用的承包商签订安全协议书。相关文件:危险性作业安全管理制度供给商和承包商管理制度厂区交通安全发货和装载的查验、登记、赞成样制度4.8职业健康职业危害项目申报企业如存在法定职业病目录所列的职业危害要素

44、,应依照国家相关规定,及时、如实向当地安全生产监察管理部门申报,接受其监察。作业场所职业危害管理4.8.2.1.企业应拟定职业危害防治计划和推行方案,成立健全职业卫生档案和从业人员健康监护档案。4.8.2.2.企业作业场所应吻合GBZ1、GBZ2。4.8.2.3.企业应保证使用有毒物品作业场所与生活区分开,作业场所不得住人;应将(声明:未经本企业赞成不得复制、借阅本手册)企业安全标准化管理手册文件编号AQ-SC-2016版次A/0页次见效日期2016-7-1有害作业与无害作业分开,高毒作业场所与其他作业场所隔断。4.8.2.4.企业应在可能发生急性职业伤害的有毒有害作业场所按规定设置报警设施、

45、冲洗设施、防范抢救器具专柜,设置应急撤离通道和必要的泄险区,如期检查,并记录。4.8.2.5.企业应严格履行生产作业场所职业危害要素检测管理制度,如期对作业场所进行检测,在检测点设置见告牌,见告检测结果,并将结果存入职业卫生档案。4.8.2.6.企业不得安排上岗前未经职业健康检查的从业人员从事接触职业病危害的作业;不得安排有职业禁忌的从业人员从事禁忌作业。劳动防范用品4.8.3.1.企业应依照接触危害的种类、强度,为从业人员供给吻合国家标准或行业标准的个体防范用品和器具,并监察、教育从业人员正确佩戴、使用。4.8.3.2.企业各种防范器具都应定点存放在安全、方便的地方,并有专人负责保存,如期校

46、验和保护,每次校验后应记录、铅封。4.8.3.3.企业应成立职业卫生防范设施及个体防范用品管理台账,加强对劳动防范用品使用状况的检查监察,凡不按规定使用劳动防范用品者不得上岗作业。相关文件:职业卫生与健康管理制度劳动防范用品(具)和保健品管理制度4.9危险化学品管理危险化学品档案企业对付所有危险化学品,包括产品、原料和中间产品进行普查,成立危险化学品档案。化学品分类企业应依照国家相关规定对其产品、所有中间产品进行分类,并将分类结果汇入危险化学品档案。化学品安全技术说明书和安全标签4.9.3.1.企业生产的产品属危险化学品时,应按GB16483和GB15258编制产品安全技术说明书和安全标签,并

47、供给给用户。4.9.3.2.采买危险化学品时,应索取安全技术说明书和安全标签,不得采买无安全技术说明书和安全标签的危险化学品。化学事故应急咨询服务电话生产企业应成立24小时应急咨询服务固定电话,有专业人员值班并负责相关应急咨询。没有条件成立应急咨询服务电话的,应委托危险化学品专业应急机构作为应急咨询服(声明:未经本企业赞成不得复制、借阅本手册)文件编号AQ-SC-2016XX企业A/0页次版次安全标准化管理手册2016-7-1见效日期务代理。危险化学品登记企业应依照相关规定对危险化学品进行登记。危害见告企业应以合适、有效的方式对从业人员及相关方进行宣传,使其认识生产过程中危险化学品的危险特点、

48、活性危害、禁配物等,以及采用的预防及应急办理措施。储蓄和运输4.9.7.1.企业应严格履行危险化学品储蓄、出入库安全管理制度。危险化学品应储蓄在专用库房、专用地方也许专用储蓄室(以下统称专用库房)内,并依照相关技术标准规定的储蓄方法、储蓄数量和安全距离,推行隔断、分开、分别储蓄,禁止将危险化学品与禁忌物品混杂储蓄;危险化学品专用库房应当吻合相关技术标准对安全、消防的要求,设置明显标志,并由专人管理;危险化学品出入库应当进行核查登记,并如期检查。4.9.7.2.企业的剧毒化学品必定在专用库房单独存放,推行双人收发、双人保存束度。企业应将储蓄剧毒化学品的数量、地址以及管理人员的状况,报当地公安部门

49、和安全生产监察管理部门备案。4.9.7.3.企业应严格履行危险化学品运输、装卸安全管理制度,规范运输、装卸人员行为。相关文件:危险化学品安全管理制度危险化学品输送管道如期巡线制度4.10事故与应急应急指挥与救援系统4.10.1.1.企业应成立应急指挥系统,推行分级管理,即厂级、车间级管理。4.10.1.2.企业应成立应急救援队伍。4.10.1.3.企业应明确各级应急指挥系统和救援队的职责。应急救援设施企业应按国家相关规定,装备足够的应急救援器材,并保持圆满。企业应成立应急通讯网络,保证应急通讯网络的畅达。企业应为有毒有害岗位装备救援器材柜,放置必要的防范救护器材,进行经常性的保护保养并记录,保

50、证其处于圆满状态。每个月最少睁开两次安全活动。对新从业人员进厂,以及员工转岗和复工、全员等均依照规定进行了安全教(声明:未经本企业赞成不得复制、借阅本手册)文件编号AQ-SC-2016XX企业A/0页次版次安全标准化管理手册2016-7-1见效日期育培训。应急救援方案与演练4.10.3.1.企业宜依照AQ/T9002,依照风险议论的结果,针对潜藏事件和突发事故,拟定相应的事故应急救援方案。4.10.3.2.企业应组织从业人员进行应急救援方案的培训,如期演练,议论演练收效,议论应急救援方案的充分性和有效性,并形成记录。4.10.3.3.企业应如期评审应急救援方案,特别在潜藏事件和突发事故发生后。

51、4.10.3.4.企业应将应急救援方案报当地安全生产监察管理部门和相关部门备案,并通报当地应急协作单位,成立应急联动体系。抢险与救护4.10.4.1.企业发生生产安全事故后,应迅速启动应急救援方案,企业负责人直接指挥,积极组织抢救,稳当办理,以防范事故的延长扩大,减少人员伤亡和财产损失。安全、技术、设施、动力、生产、消防、保卫等部门应协助做好现场抢救和警戒工作,保护事故现场。4.10.4.2.企业发生有害物大量外泄事故或火灾爆炸事故应设警戒线。4.10.4.3.企业抢救人员应佩戴好相应的防范器具,对伤亡人员及时进行抢救办理。事故报告4.10.5.1.企业应明确事故报告程序。发生生产安全事故后,

52、事故现场相关人员除马上采用应急措施外,应按规定和程序报告本单位负责人及相关部门。状况紧急时,事故现场相关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监察管理部门和负有安全生产监察管理职责的相关部门报告。4.10.5.2.企业负责人接到事故报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上安监部门和负有安全生产看守职责的相关部门报告。4.10.5.3.企业在事故报告后出现新状况时,应按相关规定及时补报。事故检查4.10.6.1.企业发生生产安全事故后,应积极配合各级人民政府组织的事故检查,负责人和相关人员在事故检查时期不得擅离职责,应当随时接受事故检查组的咨询,如实供给相关状况。4.10.6.2.未

53、造成人员伤亡的一般事故,县级人民政府委托企业负责组织检查的,企业应按规定成立事故检查组组织检查,准时提交事故检查报告。4.10.6.3.企业应落实事故整改和预防措施,防范事故再次发生。整改和预防措施应包括:1)工程技术措施;2)培训教育措施;(声明:未经本企业赞成不得复制、借阅本手册)文件编号AQ-SC-2016XX企业A/0页次版次安全标准化管理手册2016-7-1见效日期(3)管理措施。4.10.6.4.企业应成立事故档案和事故管理台账。相关文件:应急救援管理制度事故管理制度4.11检查与自评安全检查4.11.1.1.企业应严格履行安全检查管理制度,如期或不如期进行安全检查,保证安全标准化

54、有效推行。4.11.1.2.企业安全检查应有明确的目的、要求、内容和计划。各种安全检查均应编制安全检查表,安全检查表应包括检查项目、检查内容、检查标准或依照、检查结果等内容。4.11.1.3.企业各种安全检查表应作为企业有效文件,并在实质应用中不断完满。安全检查形式与内容4.11.2.1.企业应依照安全检查计划,睁开综合性检查、专业性检查、季节性检查、日常检查和节假日检查;各种安全检查均应按相应的安全检查表逐项检查,成立安全检查台账,并与责任制挂钩。4.11.2.2.企业安全检查形式和内容应满足:综合性检查应由相应级其他负责人负责组织,以落实岗位安全责任制为重点,各专业共同参加的全面安全检查。

55、厂级综合性安全检查每季度很多于1次,车间级综合性安全检查每个月很多于1次;专业检查分别由各专业部门的负责人组织本系统人员进行,主若是对锅炉、压力容器、危险物品、电气装置、机械设施、成立筑物、安全装置、防火防爆、防尘防毒、监测仪器等进行专业检查。专业检查每半年很多于1次;季节性检查由各业务部门负责人组织本系统相关人员进行,依照当地各季节特点对防火防爆、防雨防汛、防雷电、防暑降温、防风及防冻保暖工作等进行预防性检查;平常检查分岗位操作人员巡回检查和管理人员平常检查。岗位操作人员应认真履行岗位安全生产责任制,进行交接班检查和班中巡回检查,各级管理人员应在各自的业务范围内进行平常检查;节假日检查主若是对节假日前安全、保卫、消防、生产物质准备、备用设施、应

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