安全生产管理方案

1、第27页 共27页平安消费管理方案安 全 生 产 管 理 方 案 固原市惠润节能环保建材 二年十月 目录 第一章 总那么 第二章 平安消费目的 第三章 平安管理体系 第四章 部门、个人的平安消费责任制 第五章 平安消费培训教育制度 第六章 平安消费检查制度 第七章 施工现场平安消费管理方法 第八章 应急救援预案 第一章 总那么 为搞好公司平安消费，保护职工在消费中的平安，预防各类事故的发生，减少职工的伤亡，进步经济效益，根据国家法律、法规及我市相关规定、标准，结合集团公司有关文件精神结合本公司实际情况，特制定本方法。 一、认真贯彻“平安第一，预防为主，综合治理”的平安消费方针，公司负责人和各级

2、管理人员必须建立健全平安消费责任制。 二、公司负责人、各级管理人员，必须坚持“管消费必须管平安，谁主管谁负责”的原那么，把平安消费作为永久的主题。 第二章 平安管理目的 一、杜绝重大工伤死亡事故和重大机械设备事故；防止火灾、中暑及职业病等事故的发生。 二、作业现场符合平安消费文明作业标准要求。 三、落实职业安康平安管理体系，到达平安安康的工作目的和结果。 第三章 平安管理体系 一 、公司设立平安消费领导小组，装备专职的平安管理人员，负 责本工程平安消费详细工作。 二、平安消费领导小组： 序号 职务 姓 名 联络 1 组长 王碧 2 副组长 3 组员 4 组员 5 组员 三、平安管理体系： 组织

3、保证 思想保证 控制两率 措施保证 制度保证 经济保障 工程经理 平安教育 平安责任制 平安检查 经济责任制 宣 三 安 死 年 传 级 全 亡 负 人身平安档案 定期检查 工资挂钩 教 生 劳 育 产 率 伤 安委会 动 知 0 率 平安设施档案 经常检查 平安奖挂钩 法 识 5 和 学 平安劳动竞赛 搞好三个重点 总结评比 劳 习 超 高 机 平安小组 动 五 防 前 能 械 保 地 性 护 质 平安员 政 预 策 报 现场防护 接高平安意识 平安无事故 措施得力 措施得力 奖惩兑现 平安年 平安信息反应 下步方案 平安领导小组的职责： 1、认真执行上级有关平安消费的规定，随时检查施工现场

4、内的各项设备、设施是不是完好和使用情况，不违章指挥。 2、建立健全平安、消防、保卫制度，及时指导、监视施工人员的平安消费，做好宣传工作。 3、组织人员学习平安操作规程，坚持平安教育制度，检查职工正确防护用品情况。 4、组织领导平安消费，定期研究分析p 工程中存在的不平安因素并认真整改。 5、在工程施工全过程中，认真贯彻落实平安消费方针、政策、法规和各项规章制度，提出有针对性的平安管理要求。 6、总结平安工作，及时提出有针对性的平安措施，进展有效的防范。 7、搞好文明平安施工和标准化管理，健全业内平安台帐。 8、发惹事故，保护好现场及时上报，并认真汲取教训。 第四章 部门、个人的平安消费责任制

5、工程部门： 1、协助工程经理做好对分包队伍的使用管理，负责催促分包单位建立健全平安管理机构，装备平安消费管理人员；2、负责及时组织人力、物力落实各项平安技术措施包括平安技术交底，确保施工现场做法与平安技术交底相一致；3、负责及时组织人力、物力消除平安管理人员或其别人员发现的各类平安隐患；4、对现场施工进展平安消费检查时，对场容卫生方面存在的问题提出整改意见并跟踪验证。 5、协助平安室对分包单位开展平安教育、培训、考核；6、参与各项平安技术措施编制、平安监视检查工作；7、正确处理消费与平安的关系，在确保平安、具备平安技术交底的的前提下组织消费；8、本单位发惹事故时，迅速组织抢救伤员，妥善保护现场

6、，参加、配合伤亡事故的调查、处理。 9、负责制定各类机械设备含租赁的管理、使用、维护、保养等制度及措施，并监视施行；10、不定期按照平安技术标准对集团公司各类机械设备进展经常性检查，确保机械设备完好、平安可靠。 11、负责对中小型机械操作人员及塔吊司机、施工升降机司机、起重设备信号指挥人员等特殊工种的平安教育、技能培 训工作；12、参加施工组织设计、施工方案的会审，提出涉及机械平安的详细意见，同时负责监视施行；负责设备事故、交通安 全事故的调查处理，参加因机械伤害造成人身伤亡事故的调查处理。 13、负责制定集团公司易燃易爆物品、危险化学品的存储、使用、管理措施，并对落实情况进展监视检查；14、

7、负责对施工现场和厂区的消防设施的监视检查，对存在的隐患提出整改意见，并跟踪验证，确保整改到位；15、负责调查火灾事故，并提出处理意见 技术部门 ： 1、贯彻落实平安消费方针、政策，严格执行平安技术规程、标准、标准；2、负责编写工程施工组织设计、施工方案中的平安技术措施，保证平安技术措施满足平安技术规程、标准、标准的要求，并随时检查、监视、落实；3、负责根据施工部位、环境条件及时编写平安管理各专项内容的平安技术交底，保证平安技术交底满足平安技术规程、标准、标准的要求；4、负责对重要分项工程涉及到的平安防护设施和设备的验收，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；5、负责组织对新技术、新工

8、艺、新设备、新产品、新材料相应的平安技术措施和平安操作工艺、要求在工程经理部的培训学习，组织“五新”工程使用前上岗人员的平安技术知识教育培训；6、参加平安消费检查，对施工中存在的不平安因素，从技术方面提出整改意见和方法予以消除；7、参与各项平安技术措施、平安技术交底的施行检查工作；8、协助工程室组织施行政府部门或集团公司要求开展的各类平安消费、文明施工活动；9、本单位发生伤亡事故时，参加、配合伤亡事故的调查，从技术上分析p 事故原因，提出防范措施和改良意见。 材料部门： 1、负责对施工现场采购的设备、设施、脚手架、新型建筑装饰、防水材料等涉及人身平安的料具及设备的监视检查，要 求符合设计，到达

9、平安质量标准，有材质检验单和其它相关手续。 2、负责按照文明平安施工要求对施工现场各种建筑材料的堆码、存放、清运和管理进展监视检查，保证施工平安。 3、负责做好施工现场易燃易爆物品进场发放、登记和验收手续并对相关资料按三大体系要求进展整理、登记。 4、做好工程材料进出场的出入库单和出门证的办理。 综合部门 ： 1、负责制定工程部职业病预防控制措施，监视检查劳动卫生和职业病预防工作；2、负责工程部后勤生活区办公区、宿舍、食堂、厕所的管理，对办公室、食堂卫生、宿舍卫生、厕所卫生进展监视检查；3、负责对分包单位劳务人员进展劳动卫生和职业病防治的培训工作；4、负责组织对有毒有害工种工人的安康检查 5、

10、负责职业安康和食物中毒事故的调查处理，提出防范措施。6、对消防保卫的检查监视和管理工作负全责。 7、负责工程部班车使用平安检查和对司机的平安教育。 平安部门 ： 1、负责监视国家、地方和公司的平安消费法律法规、规章制度和各项要求在本单位的贯彻执行；2、负责研究相关法规的要求，制定工程经理部对建立单位、对分包单位的平安管理规定，最大限度减少工程平安管理的风 险；3、负责组织对本单位施工现场土建、机械、临电、消防保卫等专项的平安消费情况进展监视检查，留存检查记录，并负责对 存在的平安隐患跟踪验证，确保整改到位；4、负责组织对本单位管理人员及施工人员进展各类平安教育；5、负责对本单位特殊工种进展有效

11、管理；6、负责组织同建立单位、监理单位、分包单位等相关方签订平安消费管理协议书；7、负责对劳动保护或平安防护用品和防护设施、设备的产品质量施行监视、检查、验收，坚决杜绝不合格品投入使用；8、协助总工程师对重要分项工程的平安防护措施进展验收，负责其他分项工程的组织验收；9、协助工程经理组织施行集团公司或政府部门要求开展的各类平安消费、文明施工活动；10、协助工程经理如实、及时上报施工消费过程中的伤亡事故，并认真汲取事故教训，制定实在可行的防范措施，写出事故报告；11、对上级检查中提出的平安问题负责催促、协助相关人员整改落实到位。 财务部门： 1、负责工程部平安消费管理所需资金的保证。 2、根据本

12、工程实际情况及对工程平安技术措施经费的需要，按方案及时提取平安技术措施经费、劳动保护用品采购经费及其他平安消费所需经费，保证专款专用；3、按照国家及市对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准；4、协助平安主管部门办理平安奖、罚款的手续。 预算部门： 1、预算本工地平安文明施工费用的准确性，按月按季度分批的承报，确保施工的顺利进展。 2负责工程部日常劳务、分包的详细结算工作，确保结算程序符合工程部制度，结算量准确，结算费用符合合同的规定；劳动合同的签定及审定。 3根据建立工程平安防护、文明施工措施费用及使用管理规定，负责对建立工程防护措施和文明施工措施费计

13、算工作并对防护措施费进展专款专用，对金费落实情况进展检查、监视和落实。 4、按照国家及市对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准；5、 协助平安主管部门办理平安奖、罚款的手续。 6、 对防护用品资金进展预算、分析p 。确保防护用品资金到位。 工程经理的平安消费责任 一认真贯彻执行国家劳动保护和平安工作的法令法规和本公司的规章制度。对所在工程消费经营过程中的平安消费负直接领导责任。 二负责工程部内部平安消费责任制的签订与落实，与专业分包单位签定平安消费责任制，做好平安管理工作。做到抓消费首先必须抓平安，讲效益必须讲平安。 三认真组织落施行工组织设计或施工方

14、案中的平安技术措施；按规定装备统一规格的六牌二图，现场有平安标志、色标、警示牌。 四定期召开平安工作例会，按照建筑施工平安检查表检查消费现场的平安状况，认真查找事故隐患，及时整改隐患。 五组织班组学习平安操作规程，对新工人、特殊作业人员进展培训教育；检查特种作业人员是否持证上岗。 六为录用的外来人员办理暂住证，流动人口方案生育证，确保施工现场无不稳定因素。 七催促班组严格按工艺规程和平安技术规程操作，制止违章指挥和冒险作业的行为。对现场搭设的“二架一网”、临时施工用电设施和大型机械、电器设备等必须先验收，后使用。按规定配齐消防器材。 八对平安检查中查出的事故隐患签字认可，按整改通知要求，定人、

15、定措施、定时间整改，并进展验证。 九组织编制工程应急预案，发惹事故后立即启动预案，保护好现场，迅速抢救伤员，立即报告分公司经理、平安消费领导小组和政府平安部门。不瞒报或拖延不报，做好善后处理工作。 工程部技术负责人的平安消费责任 一在工程经理领导下，贯彻落实平安消费方针，严格执行平安技术规程和标准，主持工程平安技术交底，对所建工程的平安负技术责任。 二编制施工组织设计或施工方案时要制定平安技术措施，并保证这些措施具有可行性，及时解决执行中出现的问题。 三上岗人员要先进展平安技术培训，施工中认真执行相应的平安操作规程，发现设备、设施有不正常情况时应果断采取措施，严格控制不合格标准的防护设备、设施

16、投入使用。 四催促平安员建立平安台帐，定期组织施工平安自查自检，对施工中存在的不平安因素，从技术方面提出整改意见和方法予以消除。 五参加工伤事故及未遂事故的调查处理，从技术上分析p 事故的原因，提出防范意见。 六要采取预防措施防止化学品和木材等引起火灾。 施工员的平安消费责任 一在工程经理领导下，认真执行平安消费法律法规，对所辖班组的平安消费负直接领导责任。 二认真执行平安技术措施及平安操作规程，针对消费任务特点，向班组书面进展平安技术交底，履行签字手续，并对规程、措施交底执行情况经常检查，随时纠正违章作业。 三经常检查所属班组作业环境及各种设备、设施的平安状况，发现问题及时纠正解决。 四对重

17、点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施状况是否符合平安标准，做到不违章指挥。 五定期和不定期组织所辖班组学习平安操作规程，坚持开展平安教育活动，承受平安检查，及时消除不平安因素。 六设置施工现场“三宝”、“四口”、“五临边”等处的平安防护措施，协助平安员建立管理平安台帐，定期参加施工平安自查自检。 七发生工伤事故时，要保护好现场，救护伤员，及时向上级报告，参加事故处理。 平安员的平安消费责任 一在工程经理的领导下，催促职工认真贯彻执行国家公布的平安消费政策法规，以及公司制定的平安规章制度，发现问题及时制止纠正或向领导及时汇报。 二参与制定平安技术措施和操作规程，协助施工员向班组进展平

18、安技术交底、验收，履行签字手续归档备查，并记入当天的平安施工日记。 三深化现场每道工序，掌握平安重点部位的情况，检查各种防护设施，纠正违章指挥，冒险蛮干。执行处分要重证据以理服人，坚持原那么，秉公办事。 四负责建立平安管理台帐，参加日常和不定期的平安检查，对平安消费存在的问题在限期内催促整改，发现危及职工生命的平安重大隐患，有权制止作业，组织职工撤离危险区域并立即上报。 五负责完善职工的三级教育，并建卡建档，办理流动人口暂住证和方案生育证。 六加强“三宝”、“四口”、“五临边”的巡查工作，加强施工现场用电管理，卸料平台的使用管理。参与设备安装验收，监视验收合格前方准使用。 七催促工程部按规定及

19、进发放和合理使用个人防护有品和防暑降温用，做好女职工的保护工作。 八发生工伤事故，要积极组织抢救，协助保护事故现场，及时上报，参与事故调查、分析p 、处理，不瞒报工伤事故。对违背平安消费规定的有关人员在劝阻无效时，可越级报告。 质检员的平安消费责任 一在工程经理领导下，负责检查监视施工组织设计的质量保证措施的施行，组织建立各级质量监视体系。 二严格监视进场材料的质量、型号和规格，监视班组是否按标准施工。 三分局部项工程和单位工程开工后，按工程质量评定标准规定的检验方法评定验收。实事求是地进展自检和实测实量，填报各项检查表格，对不符合工程质量评定标准的质量之处，提出返工意见。 四根据工程实际确定

20、检验批，保证检验批的合格率不低于80%。对工程质量通病提出防治措施，按规定制作砼试块，并送检。 五对工程质量事故进展分析p ，提出处理意见，做好对外交接验收的原始资料管理工作。 六搜集质量管理的合理化建议，协助工程经理分析p 施工过程中的质量状态，及时组织工序自检、互检和交接检。 材料员的平安消费责任 一认真执行采购纪律和财务制度，购料用款及时清算结帐。 二做好市场信息调查，合理使用资金，必须做到三优、一算、五不购。 三采购要严格核实材料名称、规格型号、材料质量数量和性能等，所购材料必须有出厂合格证。 四货到入库，办好入库手续，做到按规格、型号、品种、分类堆放，严防丧失和损坏。 五采购易燃、易

21、爆物品时，严格遵守平安规程。 六及时做好剩余材料的回收工作。 班组长的平安消费责任 一认真执行平安消费规章制度及平安操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在消费中的平安和安康负责。 二经常组织班组人员学习平安操作规程，监视班组人员正确使用劳保用品，坚持使用“三宝”，不断进步自我保护才能。 三认真进展平安技术交底，坚持每天布置平安消费考前须知，不蛮干。 四经常检查班组作业现场平安消费状况，发现问题及时解决并上报。 五认真做好新工人的平安教育，熟悉环境和岗位。 六坚持上班前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进展平安检查。不违章作业，不违背劳动纪律，同时作好自检、互检、交接检工作。 七发

22、生工伤事故时，应积极抢救伤员，保护好现场，并详细记录立即上报。组织全班人员认真分析p 原因，提出防范措施。 全体员工平安消费责任 一牢记平安消费、人人有责，“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，积极参加平安活动，承受平安教育。 二认真学习和掌握本工种的平安技术操作规程及有关平安知识，自觉遵守、严格执行平安消费的各项规章制度。认真执行平安技术措施交底，不违章作业，有权回绝违章指挥，服从平安员的指导和监视，加强自我保护意识。 三发扬团结友爱精神，互相帮助，向新工人传授平安消费知识。 四维护平安设施和防护用具，做到正确使用，不乱拆乱改。服从分配，坚守岗位，不随意开动别人操作的机械和电气设备，严格遵

23、守岗位责任制和平安操作规章。 五发生工伤事故时，抢救伤员，保护现场，立即向班组长报告。参与事故分析p ，汲取事故教训，积极提出搞好平安消费、改善劳动条件的合理化建议。 第五章 安生消费培训与教育制度 为实在抓好公司及各分公司工程部的平安消费管理工作，进步职工平安消费意识和自我保护意识，普及平安消费常识和专业知识，减少平安事故发生，加强平安消费培训教育工作，特制定本方法。 一、要求 1、工程部每月组织一次平安教育或技术培训。 外包工程施工单位人员、劳务派遣员工、农民工，初次承受平安消费教育和培训时间不得少于 50学时，每年再培训时间不得少于16学时。高危岗位的新上岗从业人员应当进展强迫性平安培训

24、，平安培训时间不得少于72学时，每年再培训时间不得少于20学时。 2、工程部各班组每周组织一次平安教育或技术培训。 班组对新场工人的平安消费教育培训应进展考核，培训情况要记入从业人员平安消费记录卡，并由从业人员和考核人员签名。未经平安消费教育培训合格的从业人员，不得上岗作业。 二、 培训内容 1平安消费法律法规，平安消费规章制度和操作规程。 2平安消费管理知识、平安消费技术知识及岗位操作技能。 3平安设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识；施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不平安因素。 4消费平安事故的防范和应急措施、自救互救知识，分析p 消费平安事故案例及启示。 5劳动纪律

25、和其他需要具备的平安消费知识和技能。 三、 各级部门培训和教育要求 1、对操作新机具、新设备、新工艺，变换工种和临时参加消费劳动的其它人员，都必须进展平安教育，掌握操作方法后，经考核合格，方准参加实际操作。 2、在研究、安排、检查、总结消费的同时，研究、安排、检查、总结平安工作。工程部消费副经理，每周必须坚持组织平安日活动。经常组织职工和管理人员学习平安消费责任制，平安消费管理制度，平安操作规程和上级有关平安消费方面的文件，规定。宣传平安消费方面的先进经历与事故案例，表扬好人好事。 3、对特殊工种应定期进展体验、培训、复审、考核合格持平安消费综合管理部门的平安操作证，方准上岗独立操作。 4、新

26、进场工人必须承受公司、工程部、班组的三级平安教育经考核合格方能上岗。必须实行平安教育登记制度，建立职工的平安培训教育档案。未承受平安培训教育的职工，不得在施工现场从事作业或管理活动。 5、负责办好平安教育展览，对事故案例、平安消费经历和典型事迹进展宣传教育；组织开展经常性的群众性平安宣传教育活动。 6、负责各种培训记录、台帐的管理和培训建档工作。 7、承受上级部门检查，并指导和支持下属部门教育培训工作，对其进展监视检查。 8、专职平安员必须持证上岗，年度培训考核，不合格者不得上岗。 9、有关法律法规、国家标准和行业标准对平安消费培训另有规定的，从其规定。 平安消费教育制度 一、认真贯彻执行平安

27、法和有关规定、标准及标准，组织职工学习本工作的平安操作规程，做好岗位培训工作，不合格的不予上岗。 二、 对工人使用的新技术、新工艺、新材料、新设备，必须经过合格 前方能上岗，严禁跨工种操作，顶替上岗。 三、定期和不定期的对工人进展平安教育，不断进步工人平安技术程度。 四、利用多种形式对工人进展平安知识教育，进步法律和自我保护意识。 五、狠抓劳务纪律，教育职工在施工中要坚守岗位，不得擅自分开。工作时不开玩笑，不打闹，不喝酒，不违章作业，做一名合格的工人。 六、加强对农民工、劳务工的教育，因为这局部人员文化低，平安意识差，工作经历缺乏，首先进展培训教育才予上岗，并加强管理。 七、特种作业人员的平安

28、培训教育是平安教育的重中之重，必须认真组织各工种的分期分批培训，经考试合格前方可上岗作业。 八、组织在关领导和管理人员到外单位参观学习，学习他们的做法和先进经历，互相交流，争创文明工地。 第六章 平安检查制度 一、 公司每季度进展一次平安消费检查，由公司消费副经理任组长，平安检查组全体人员参加，主要是查思想、查纪律、查制度、查领导、查平安技术措施的执行情况。 二、 工程车间每周工程经理负责，组织有关人员参加，对本工程工程范围内各种机械设备的运行，施工用电的管理，平安防护设施的完好，脚手架的搭设内业资料，现场文明施工等情况进展详细检查，对查出的问题做到“四个落实”，即落实人员，落实时间，落实措施

29、，落实经费，认真整改。 三、 班组每天开展好班前讲话，班中检查，班后小结工作，同时开展自检、互检、交接检活动，各个工序不留事故隐患。 四、 坚持开展冬季防火，夏季防洪防爆，防暑降温和危险场所部位的专业检查。 五、 开展好节假日前后的平安教育和平安检查工作。 六、 各种检查均要作好检查记录，检查后要认真进展总结，并将小结情况逐级上报班组检查除外。 第七章 施工现场平安消费管理方法 为了标准施工现场平安消费管理，保障企业的经济利益和职工的身心安康，落实平安消费人人有责，坚持“谁消费谁负责”的原那么。在施工作业中，扎实有效地按标准、规程操作，从根本上预防和减少平安消费事故，特制订本方法： 一：施工用

30、电 1：施工现场，电工无证上岗操作、未按规定巡视施工现场的，处分劳务公司、操作人员各200元/人/次。 2：施工作业中，用电机械未采取TNS系统，工作接地保护接零、线路破烂、未实行一机一闸一漏一箱的处分劳务公司500元/次。 3：未按标准配置插板插针的，检查发现裸插用电的处分班组、责任人各200元/次。 4：电工必须做好每周的巡视检查工作并做好记录。否那么，处分100元/次。 5：施工现场非专业电工严禁私拉乱接，否那么，处分劳务公司、责任人各100元/次。 二：高空作业 1：施工作业中，未按标准要求完好设置程度平安网、立挂密目平安网的处分劳务公司100元500元/次。 2：未按标准要求，佩戴平

31、安带和防护用品或使用不正确的处分责任人各 100元200元/人/次。 3：施工人员应从规定的通道上下，不得攀爬脚手架、跨越阳台，在非规定的通道进展攀登行走，违者处分责任人100元/人/次。 4：不允许在高空向下抛掷、掉落、倾倒物品，违者处分200元500元/次。 三：临边、洞口 1：在施工作业进度中，自然形成的临边如：楼梯边、阳台边、楼板边等要及时采取防护措施，并按要求设置挡腿板，如未及时设置防护的处分劳务公司、作业班组各300元/次。 2：在施工作业进度中，自然形成的洞口如：预留口、电梯口等，须及时按要求进展采取防护措施，否那么，处分劳务公司、作业班组各300元/次。 3：采光井硬软防护上严禁站人和堆放物品违者处分劳务公司、责任人各200元/次。 四：起重机械 1：操作人员、指挥工无证上岗作业的处分劳务公司、责任人各 200元/人/次。 2：违背起重吊装“十不吊”的处分责任人100/次。 五：架子工 1 ：必须经培训合格持证上岗，无证上岗作业的处分劳务公司、责任人各100元/人/次。 六：违章指挥，违章操作的，处分劳务公司及责任人各200元/次。 七：施工现场、职工宿舍