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文档简介

1、第16页共16页森林防火综合解决方案沙府发_号关于做好森林防火工作的紧急通知各村委会、乡属各单位:“清明节”“五一节”即将来临,旅游踏青、上山扫墓人员大幅增加,森林火灾隐患明显增加,加上近期天气连续晴好,森林防火形势日益严峻,为确保林业资源和人民群众生命财产安全,根据_森林法、_森林防火条例、-_西省森林防火条例等有关要求,经党政联席会研究,就做好今年全乡森林防火工作提出以下意见:一、进一步加大宣传教育力度,提高群众防火意识宣传教育是做好森林防火工作的重要前提,各村委会、中小学校要积极开展森林防火宣传教育活动,做到“宣传车进村、宣传牌上路、宣传标语上墙、敲警款锣责任到人”,努力营造浓厚的森林防

2、火宣传氛围。1、乡、村干部带头宣传,班子成员、乡、村干部按照乡包村,村包组,组包山头的要求,经常地深入农户宣传、指导,警促森林防火工作。2、中小学校配合宣传。各中小学校要开设森林防火教育课,对学生进行森林防火法律法规和避险自救常识教育,积极_开展“小手拉大手,小孩教父母”等活动,通过“一日一提醒”,卡对学生家长进行森林防火温馨提示。二、进一步加大隐患排查力度,消除森林防火隐患1、全面排查森林火灾隐患。各村委会、乡防火办要集中时间、集中精力,_人员逐村逐组、逐个山头、逐个地块对火灾隐患进行地毯式排查,横向到边,纵向到底,不留盲区,不留死角。发现火灾隐患要及时纠正或限期整改到位。2、重点山林要落实

3、防火措施。_村、车门村、礼恭脑村要落实专人看护,每天要敲警示锣,在进山口显要处挂警示牌。三、进一步加大火源管理力度,严防森林火灾发生1、严格控制野外用火行为。重点森林防火区内,坚决做到“一禁止、三不准”,即禁止带火上山,不准烧香纸、不准烧田埂、不准炼山。重大节庆日坚决做到“五个严禁”,即祭扫时严禁烧香、严禁烧纸、严禁点蜡烛、严禁燃放烟花爆竹、严禁违规野外用火。如发现违规用火者,处以每起_元罚款,造成森林火灾的由公安部门追究其法律责任。2、严格执行责任追究。责任层层分解,落实到位,乡与村、村与农户签订森林防火责任书,对痴、呆、傻、老、幼及精神病患者等重点人群要登记造册,实行人盯人战术,积极落实_

4、和家庭双重监护措施。3、各村委会要组建3_人的野外巡查队伍,对重点森区附1:进行巡回监测检查,及时劝阻野外用火行为。每个自然村要落实一名防火信息员,负责敲警示锣,发现火情火警及时上报。四、进一步加强_领导,确保森林防火到位1、森林防火实行行政_负责制,切实加强森林防火工作的领导,做到分工具体,职责明确,责任到人。2、乡防火办要安排专人_小时值班。班子成员轮流带班,确保信息通畅,严格执行火情报告制度,做到有火必报。3、继续充实半专业扑火队人员和装备。保持人员在岗率,做到集中待命,确保一有火情能够立即出动,并做到来之能战,战之必胜。4、一旦发生森林火灾,乡、村主要负责人带领扑火队要在第一时间赶到火

5、场指挥扑救,对无故不到现场指挥扑救,造成后果的,将严格追究责任,造成重大损失或人员伤亡的移送司法机关追究刑事责任。森林防火综合解决方案(二)解决方案留言版方晶论坛市场合作方晶应急管理市场营销部安全生产安全生产渠道&合作安全生产安全生产网站管理员请求和您通话。(本系统由tq提供)您好。能为您做些什么吗。方案精选重大危险源监测监控平台高危化工企业应急方案煤矿应急管理解决方案应急救援指挥中心方案安全生产应急指挥方案人防应急管理解决方案森林防火应急解决方案区域应急指挥解决方案城市应急指挥系统方案方案精选森林防火应急解决方案一、建设背景林火发生是一个极其复杂的自然现象,它涉及的因素许多,有其自然属性,又

6、有其社会属性。自然属性中有可燃物的类型及其分布状况、地形地貌分布状况、气象因子等等。作森林防火工作者往往要面对错综复杂、各种各样的信息,并在此基础开展我们的林火预防、扑救、善后处理等工作。要全面掌握如此之多的信息非人力所为。特别林火发生又带其突发性,要在很短的时间判断林火的发展趋势,并及时采取决策,同时还要随时掌握现场的状况,就需要指挥者具有丰富的经验掌握丰富的知识。作为指挥者要做到这一步就必须采用先进的科学技术来提高他的判断能力和现场指挥能力。采用森林防火应急管理信息系统就可以达到将所有的有关信息有机管理起来并随时调整直观现象的表现出来,做到预防工作决策得力,扑救有效。随着高新技术的发展,我

7、国森林资源管理、森林防火管理在航天遥感、航空遥感、雷达遥感、gps定位技术及gis地理信息系统等学科领域的发展与应用上实现革_性的飞跃,加速了我国森林资源管理由粗放型向集约型方向的转移,使我国的森林防火信息技术逐步向世界先进水平靠拢。森林防火信息化工程不仅需要“3s”(遥感rs、地理信息系统gis、全球定位系统gps)技术、更需要管理技术、协同理念,及应急、防灾、减灾的思想。为了提升森林防火信息化水平,落实森林防火工作的指导方针,林业部门对现有的森林防火信息化资源进行整合,运用最新的理论与技术,拓展信息化应用范围,提升信息化应用水平,体现森林防火的预防为主、积极扑救的方针,做到反应及时、准备充

8、分、决策科学、措施有力,把森林火灾造成的损失降到最低程度。二、系统框架采用gis技术为主,结合网络技术、计算机技术、gps技术、rs技术,对森林防火信息进行数字化,然后在林业空间信息平台基础上建立森林防火队伍、基础设施建设、消防装备等专业信息库,实现了地理信息的共享,对森林防火提供了有力的支持。根据各级森林防火管理职能的需要,将森林防火信息资源管理系统分为三个层次,它们是:市级(地区)森林防火信息资源管理系统和县(区)级(其中包括林管局)森林防火信息资源管理系统。县、区级森林防火信息资源管理系统是市级(地区)林业地理信息系统的基础。1、总体框架系统按照应急管理需要设计,包含应急信息采集、信息存

9、储、信息管理、应急联动服务、应急预案管理、教育培训、应用分析等内容。2、逻辑结构系统分为三个逻辑层次,自上向下依次为。信息表示层、系统功能层、系统支撑层。信息表示层主要完成用户的各类请求,最终将结果输出并显示。系统功能层是整个系统的核心,完成整个系统的应用功能。系统支撑层提供支持系统运行的各种环境,如计算机网络、通信设施、数据库、模型库、方法库、知识库、gis系统以及各种开发工具等。3、数据库架构需要大量的数据做支撑,其中包含大量的实时监控(测)数据、基础城市资源数据、地理信息数据和遥感影像数据等。根据数据不同来源及应用方式,将综合数据库从逻辑上划分为空间数据库、基础业务数据库、应急事务管理业

10、务数据库、决策业务数据库、模型库、预案库、专家知识库。4、系统架构我们在设计规划森林防火应急管理信息系统时,充分考虑现有的信息化资源、硬件设施及相应应急子系统建设的实际情况,设计和规划如下的功能应用模块,在这些应用模块中充分体现、应用相应的基础平台和系统,以“快速响应,协调指挥”的思想建立应急管理信息系统。整套系统以“协同理念”为基础,以协同应用支撑平台来整合想应硬件资源、网络资源、通讯设施、应急流程等,引进服务台的理念,体现及时、准确、快捷的应急处理服务,系统包含如下功能模块:服务台管理门户管理预案管理信息系统应急事件管理信息系统应急指挥中心善后处理子系统应急资源管理信息系统gis地理信息系

11、统新闻中心三、建设内容及重点森林防火信息工程总体方案规划的设计思想可以简单归纳为:“构建协同应用支撑平台、森林防火管理信息系统、应急管理系统、决策分析系统和整合数据资源”的总体方案。其重点在于构建一个统一的、各系统、办公系统共用的基础信息化平台。但不是局限于此平台的功能特性,还需依据森林防火信息工程的发展目标以及各部门的目标与功能,结合行业信息化方面的实践和信息技术发展的趋势,制定其信息化建设发展的战略目标,制定未来信息系统架构;分析并设计市森林防火信息工程总体规划的架构,并根据市森林防火信息工程信息化核心需求,规划信息化平台系统的核心功能,确立市森林防火信息工程信息化建设的框架。1、建设一个

12、应急指挥中心建设一个中心。即建设森林防火应急指挥中心。利用现代网络和通讯技术,可以联接到城市应急联动指挥中心、公安指挥中心、120紧急救援指挥中心、防汛抗旱指挥中心、地震应急指挥中心、气象应急指挥中心、环保应急指挥中心等各专项应急指挥系统、各区县应急指挥中心连接起来,实施分级分类处置和统一指挥,形成一个专业的森林防火应急指挥管理信息平台,为林业部门领导指挥处置突发应急事件提供辅助决策服务。2、建设应急服务台或呼叫中心建设一个综合的应急服务管理平台,设置应急呼叫中心,处理应急相应事务。3、建设视频音频监控系统视频音频监控系统主要包括。图像信息系统和视频会议系统。(1)图像信息系统图像信息系统对提

13、高森林防火管理水平,有效处置森林防火应急事件具有十分重要的作用。图像信息系统建设,要实现对管辖范围内重点地区、重点部位、重点森林资源等的有效监控。(2)视频会议系统视频会议系统是应对突发森林防火事件时,领导与各相关单位负责同志进行异地会商,共同分析、研究,开展应急处置十分有效的技术手段。同时,也可利用该系统召开视频会议。4、建设有线无线通讯系统有线无线通讯调度系统是完成日常应急值守和确保各类突发应急事件处置最为重要的通信手段之一,以通信部门提供的市话网、无线通讯为基础开展该系统建设,同时利用各城市已经建成的政务专网作为补充。再通过已有或新建移动指挥车来达到应急通讯的目的。5、建设森林防火应急管

14、理信息系统在建立应急管理信息系统时我们着眼点主要是应用平台,如何有效地应用。在软件平台如何有机的实施运作应急管理的各项事务,如何有效地整理应急资源设施。依据信息化软件运作流程和相应应急管理机制,结合方晶科技多年的软件开发经验,我们进行了有机的归纳,提出如下的总体软件功能模块架构:、服务台管理服务台管理主要是建立应急事件的统一服务平台,可以通过电话、e-mail、语音等进行应急事件的报告、录入。、门户管理(应用平台)主要是应对不同用户及不同的应对处理事务,换言之为用户平台。将_架构和部门人员权限相结合,产生不同级别的应急管理系统界面。、预案管理信息系统在可预防或有相应经验的应急事务中,对应急进行

15、相应预案建设,以应急预案为整套系统的主线,建立相应标准的预案事务、等级、响应部门、救助资源、指挥部门、后续人力、次发事件(用相应经验值)、善后处理等进行相应流程和机制设施,为其应急响应时提供相应的决策依据,快速反应。、应急事件管理依据应急事件发生的信息,按照事件类型、级别和相应的审批流程,启动相应预案,第一时间进行应急响应,依据预案设定的流程和配备的人力物力,协调单位,采用就近原则,自动进行应急响应,辅以管理机制,以应急事务部门为现场最高级别指挥人,以此类推,随着事件的发展和升级,启动不同的应急预案,快速上报及信息发布。通过通讯中心及部门间应急系统的联接,进行相应任务的分配、执行和信息的沟通互

16、联。、应急指挥中心设立应急指挥中心,调用预案中预设的资源信息及配置信息,辅以现代化技术:现场中心视频、指挥中心大屏幕、专家资源库、行业及专业特征、次生和衍生的事件预估,救助保障、救助的人力、部门及相应资源的检索和调配。应急指挥中心是一个综合资源调配管理中心,将硬件资源、视频信息、指挥中心大屏障、专家资源、地理信息等进行有机集成,提供相应的决策支持信息。、善后处理依据事件发展情况,宣布应急事件结束,进入后续处理,调用相关部门和资源进行善后处理工作,如人员的救护、现场的清理、及正常秩序的恢复。对应急事件进行有效结案。、新闻中心对应急事件过程中的情况、信息及发布进行有效管理和监控。所有的新闻及内容必

17、须有管理、呈报、批核,不缩小、不夸大,以事实为基础进行新情及情况的管理,同时对信息及应用门户的资料进行管理。、应急资源管理中心将应急资源设施、应急队伍、通讯方式等等进行集中有效管理。、gis地理信息管理系统建立各种资源设施、管理区域、公共地带的gis地理信息系统,在应急事件发生时,可以快速定位事件发生的区域,相关管理人员在接到事件报案后,通过gis系统、视频监控系统、事件性质、事件预案管理,实时快捷定位。、系统管理各种数据库、设备资源、_结构、法人单位、专家资源库、知识库、方法库、历史事件库,应急事件库,事件的类型、级别库。森林防火综合解决方案(三)_用于森林防火的项目计划书我国森林资源较为贫

18、乏,森林覆盖率约为_%左右,人均森林占有面积仅为世界平均值的1/6,但森林大火每年都有发生,如何解决森林防火的问题,又成为林业工作的重中之重。目前,国外森林防火中应用了较多的新技术和新设备,国内在此方面的应用需求也日益增加,对森林保护的投入逐渐加大,先后运用卫星进行资源普查、森林火场监视,而使用_系统对森林火情监测则还是初始阶段。_中低空监测系统具有机动快速、使用成本低、维护操作简单等技术特点,具有对地快速实时巡察监测能力,是一种新型的中低空实时电视成像和红外成像快速获取系统。在对车、人无法到达地带的资源环境监测、森林火灾监测及救援指挥等方面具有其独特的优势。林业是全国生态建设的主体,在保持经

19、济和社会发展中有着不可或缺的作用,在生物的进化过程中起着巨大的作用。我国拥有森林面积_亿公顷,森林蓄积量为_亿立方米,森林覆盖率为_%,既是森林资源大国,又是森林火灾多发国家。国家林业局防火办提供的资料表明,_年-_年,我国平均每年发生森林火灾_次,年均受害森林面积近_万公顷。为扑救林火耗费了大量人力、物力和财力,森林火灾对森林资源和生态环境的破坏所造成的损失难以估量。因此,如何将高科技手段应用到森林资源监测,对火情早发现、早预报、早扑救,变有灾为无灾、变大灾为小灾已成为森林防火工作的一项迫在眉睫、亟待解决的重大课题。1、国际常用森林防火技术德国投入使用的fire-watchsystem森林火

20、灾自动预警系统是一种应用数码摄像技术的森林火灾自动预警系统,它能够及时识别与定位森林火灾,是当前全欧洲最新的技术。该系统经过了多年的实地试验。_年在勃兰登堡州、梅克伦堡-切波莫瑞州与萨克森州_了_套这种摄像系统以及_套第二代fire-watch装置,此后该林区共发生了近_次森林火灾,没有一次漏报。fire-watchsystem正常监测半径_公里,最远可达_km,_该系统每套需_万欧元。美国利用“大地”卫星在离地面大约_公里的轨道上绕地球运转,探测地面上的高温地区、浓烟地带以及火灾遗址。美国使用驾驶林火预警飞机进行_小时监测,虽获得了成功,但耗费了巨额资金。_采用从卫星上发射电磁射线检测林区温

21、度,当检测出林区局部温度上升到150200,红外线波长达3.7微米时,便是火灾前兆,立即测定具体温度,采取措施及时防火。同时,_林区采用多架配备先进的直升飞机轮流监测森林火灾,飞行费每小时需5000-6000欧元。_年_月,美国航空航天局(nasa)和美国林业局在加州使用“牵牛星(altair)”_在森林大火上空进行了两次飞行。使用nasa艾姆斯研究中心提供的红外扫描器查明了主要火灾点,并将数据发送给地面站,大约每隔_分钟就向地面中继传输火灾图像,几乎实时为消防人员提供了态势感知能力。此次任务的完成也标志着美国联邦航空局(faa)首次批准民用_在国家空域内执行任务。国外的技术有的虽然可靠,但需

22、要借助高空卫星,且施工太复杂;有的技术方案基础实施投资太大,多达几十万美元,投入成本过高,这些难以满足我国森林资源监测的实际需要。2、国内林业防火解决方案本公司森林防火_预警系统,以国内价格提供国际品质的优质、稳定的森林防火系统。该系统是以森林火情监测为主,将gps技术、数字图像传输技术等高新技术综合应用于森林资源管理中的高科技产品。该_系统有如下特点:1)自主知识产权,价格更便宜。2)数字云台结合gps,火点精确定位;3)点哪飞哪,具备傻瓜式操作;4)清晰摄像头,清晰成像,实时了解火险数据;5)即时监控,可执行夜航任务;6)无线数字传输,避免野外架线;7)快速转移,可大范围在森林区域进行防火

23、侦察;特别是在森林火灾发生时火场上空能见度极低,即使是航护飞机能达到火场上空,观察员也无法详细观察到地面火场情况,而在这种情况下飞行又存着安全隐患。_能够克服航护飞机的这一不足,通过搭载摄像设备和影像传输设备,可随时执行火警侦察和火场探测任务。地面人员通过接收来自_的微波信号,随时掌握火场动态信息。_可以全天候地在空中对林区进行勘查,及时发现火情、报告火场位置、采取行动将火灾消灭在初期;_配备彩色ccd任务载荷,按预定航迹对林区进行空中巡查。并将空中巡查获取的图像数据实时传回地面测控站,地面测控站将实时图像通过网络传给防火值班部门。对于可疑点或区域,通过遥控指令可改变_飞行航迹及飞行高度进行详

24、查,详查图像通过无线链路实时传回地面。对已出现火情的地区进行空中火情态势观察,使灭火指挥部门迅速有效地_、布署灭火队伍,提高灭火作战效率,防止救火人员的伤亡。_配备彩色ccd任务载荷或红外探测任务载荷可在距地面800到_米飞行高度对地面火场进行实时观察,将获取的图像数据实时传回地面。为地面消防部门第一时间提供火场地理坐标(经、纬度)、火场面积、火场边界、火场蔓延趋势等火场态势情报,使消防_迅速调配人员进行重点区域灭火工作,及时通知消防人员撤离危险地区,并根据火场图像资料为消防人员提供撤离路径。该套系统也可为一线消防队伍配备地面便携式图像接收设备。_获取的空中观察火场图像在机上通过广播方式向地面发送,一线消防_可在火场的任何区域实时接收到态势图像和数据,进一步提高消防_的消防效率。对已消灭明火的区域进行空中勘查,及时发现存在的暗火,有效地防止火灾复燃。依靠空中火情观察人员的肉眼无法观察到火场暗火的情况。在过火面积较大时,采用地面人员查找暗火方式,要使用大量人员且不利于人员安全。_配备红外探测任务设备,在过火地区空中对地面进行红外探测,红外探测设备可穿透烟雾敏感到地表的温度情况,采用制冷红外探测任务设备可增加红外探测距离、提高敏感温度精度。空中_使用红外探测任务载荷可获取火场区域完整的地面温度分布状态图像,火场红外探测图像实时传回地面。可使消防指挥及时

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