精选农村推行四议两公开工作法实施方案范文资料

1、精选农村推彳亍四议两公开工作法实施方案范文资料农村推行“四议两公开”工作法实施方案为认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及省 委九届十次全会精神，全面加强农村基层组织建设，完善村级民 主自治机制，进一步提高建设新农村的水平，按照省委组织部、 省民政厅、省农业厅关于印发山西省推行“四议两公开工作 法的指导意见的通知要求，结合我县实际，现制定如下方 案：一、深刻认识推行“四议两公开工作法的重要意义四议两公开是河南省邓州农村创造的党领导下的村级民主自治 机制，就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四 议”、“两公开的程序决策实施。“四议即：村党支部会提议、村 两委会商议、党员大

2、会审议、村民代表会议或村民会议决议； “两公开即：决议公开、实施结果公开。这种方法既坚持党对农 村工作的领导，充分发挥村党组织的领导核心作用、村民代表会 议和村委会的自治作用，又实现了党的领导机制、党内基层民主 机制和村民自治机制的有机融合，是党领导的村级民主自治机制 的创造性实践。11月10日，中组部、中央学习实践活动领导小 组办公室、中央农村工作领导小组办公室、民政部、农业部五部 门在河南郑州召开党领导的村级民主自治机制工作经验交流会， 要求将“四议两公开工作法在全国农村推广。全县各级党组织一 定要站在加强基层党建、夯实执政基础，服务和推动农村科学发 展的高度，充分认识推行四议两公开工作法

3、的重要意义，把推 行四议两公开工作法作为提升村级党组织创造力、凝聚力、战 斗力的重要举措，作为增强村级两委班子合力的重要途径，作 为改进党员干部作风的重要抓手，作为提高农村党员干部素质的 重要载体，作为调动广大农民群众参与新农村建设积极性的重要 方法，切实抓紧抓好，抓出成效。二、推行“四议两公开”工作法的基本原则和总体要求（一）基本原则1、坚持党的领导。在村党支部的领导下组织实施，充分发挥村党 组织的领导核心作用，建立党领导的村级民主自治机制。2、坚持依法办事。严格依照党的有关条例和法律法规，依法组织 实施，严格依法办事，推进农村各项工作法制化、规范化。3、坚持发扬民主。提高广大农村党员干部群

4、众的民主意识，保障 民主权利，依法行使权力，自觉履行义务。4、坚持求真务实。坚持一切从实际出发，经过不断创新、完善、 发展，努力探索形成一套既符合我县实际、又突出特色的村级民 主自治机制。（二）总体要求推行“四议两公开”工作法，要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以深入学习实践科学发展观活动为契机，全 面加强农村基层组织建设，发展和完善党领导的村级民主自治机 制，为巩固党在农村的执政基础，推进社会主义新农村建设提供 坚强的组织保证。在推行“四议两公开工作法的过程中，各乡镇要总结近年来推进 农村民主自治工作方面的成功经验和做法，既要继承发展，又要 改革创新，不断丰富和完善“四议两公开

5、”工作法。三、推行“四议两公开”工作法的方法步骤全县推行四议两公开”工作法分为三个阶段：1、健全机构，宣传发动阶段（1月20日一2月10日）。各乡 镇党委要建立专门机构负责此项工作，制定可操作性强的实施方 案，明确分工，责任到人，周密安排部署，在2月5日以前召开 动员会。同时，要经过电视台、广灵报、广灵县政务信息 网、板报、宣传资料、宣传标语等多种形式让广大党员干部群众 尽快了解掌握四议两公开”工作法的内容和实质，为推行四议两 公开工作法奠定思想基础。2、组织实施，全面推行阶段（从2月10日一3月10日）。自 动员会后，全县所有村级组织全面推行四议两公开”工作法，所 有村级组织重大事项都要按照

6、这一程序决策。乡镇党委要认真研 究每个村的具体情况，有针对性地采取措施，确保此项工作扎实 开展、顺利推进。在实施过程中，要及时总结工作中的新方法、 新措施，力争经过在农村全面推行党领导的村级民主自治机制， 为我县社会主义新农村建设提供新动力，为发展农村基层民主提 供好平台，为改进基层干部作风和工作方法提供强有力的抓手， 切实增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。3、分析检查，总结经验阶段（从3月10日一3月底）。全面推 行阶段完成后，全县立即进行“回头看，进入分析检查、总结经 验阶段。要对全面推行阶段所遇到的问题以及所开四、主要内容和工作程序（一）明确决策内容。凡是村级重大事务和与农民群

7、众切身利益 相关的事项，都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。主要内 容包括：新农村建设长期规划和年度工作计划；村集体土地的承 包、租赁；公益事业经费筹集、组织实施与管理；集体经济项目 的立项、承包及公益事业的建设承包；集体资产购建与处理、集 体借贷、集体企业改制；村级建设规划、土地征用及补偿分配、 宅基地审报；计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和 制度的落实；重大救灾救济款物的发放，以及其它应当民主决策 的事项。（二）规范工作程序。进入决策程序的村级重大事项，按照以下 步骤组织实施：1、村党支部会提议。村党支部对村内重大事项及关系村民切身利 益的重要问题，在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体 研究提出初步意见和方案，使提议符合中央和省、市、县的要 求，符合本村发展实际，符合群众意愿。具体而