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文档简介
1、落实严谨细致的工作作风进步基建工程开工结算审计的质量摘要:目前施工企业在工程量变更签证的过程中,瞒减虚增工程量的现象比拟严重,而且有些方法还非常隐蔽,这就给我们的开工结算审计带来了一定的风险。因此要想进步基建工程开工结算审计的质量,就必需要落实严谨细致的工作作风,对结算中的工程量变更联络单进展有效的审计。关键词:严谨细致;开工结算;审计质量国家基建工程开工结算是指施工企业按照与代表国家建立的建立单位签订的合同规定的内容,全部完成所承包的工程,经历收质量合格,并符合合同要求之后,向建立单位进展的最终工程价款结算。它是国家基建工程本钱的重要组成局部,也是施工企业经营成果的主要表达。它的真实性与合理
2、性,直接关系到国家与企业各自的经济利益,因此开工结算审计质量的进步,对于促进双方共同趋于良性开展开展所起的作用是不容无视的。由于开工结算办理的程序规定,工程开工结算书是由施工企业编制的,因此他们在开工结算办理的过程中更具有主动性,这也就使一些诚信度不高的企业,会使用一些手段来高估冒算结算价。假如审计人员在审计过程中,缺少了必备的专业技术,缺少了严谨细致的工作作风,就不能对这些手段进展有效的揭露,那么就会让施工企业阴谋得逞,借机混水摸鱼,从中牟取暴利。因此审价人员,特别是审计部门的造价审计人员就要针对这种现象,落实严谨细致的工作作风与求真务实的工作态度。认真审核,不断进步自身的技术程度,以进步工
3、程开工结算审计的质量,切实在实的把好国家建立资金的最后一关。本人通过对自己近几年审计过的几个工程的开工结算审计的结果进展归纳总结,发现目前造成施工企业高估冒算工程开工结算价的主要手段,就是在所签认的工程量变更联络单(以下称联络单)中瞒减虚增工程量。因此如何有效的对联络单进展审核,就成了进步工程开工结算审计质量的重中之重。而且有些施工企业在联络单中瞒减虚增工程量的方法还非常隐蔽,因此要想对其进展有效的审核,就必需要有严谨细致的工作作风。下面,我们就如何对经常出如今工程量变更联络单中,瞒减虚增工程量比拟隐蔽的几种形式进展解析,并就如何对其进展有效的审计。来共同讨论一下。一、对工程量工程清单内取消得
4、工程或清单内价高置换价低的工程瞒而不报。产生这种情况的主要原因是建立单位没有通过设计单位,直接更改了一些对建筑构造影响不大的工程,如装修工程或门窗工程等。由于,在更改前没有设计变更联络单,而更改后建立单位管理人员或监理人员也没有要求施工单位签认工程量变更联络单,因此有些施工单位在上报开工结算书时也会对这些变更避而不提,从而到达了虚增开工结算价的目的。在这种情况下。送审的开工结算书根本无法真实的反映全部的施工内容,因此我们在对其进展审计时,就不能照本宣科,这样会给我们的工作带来很大的风险。在审计这些结算书时,我们把施工图与现场有机的结合起来。既要对施工图进展认真的审核,又要经常深化现常对一些有疑
5、问的工程量一定要进展实地测量。只有如此。我们才能有效的揭露施工企业的手段。进步工程开工结算审计的质量。二、利用联络单与联络单之间工程童曲搭接来到达瞒减得目的。看到这个标题,有些人可能会迷惑,如今我举个例子来说明一下:某工程需施工排水沟270多米,原设计沟底采用8厚10混凝土垫层与15N厚块石垫层。在沟底进展开挖时发现土质较差,于是建立单位要求加厚根底,把原设计改为13厚10混凝土垫层与25厚块石垫层。在施工到某一段时,发现该段基底都是淤泥,长约60米,因此为了平安设计单位就把这60米改为了30厚的20钢筋混凝土构造。最后,施工单位在上报开工结算书时就对这两次变更进展了索赔,计算归纳如下:按第一
6、张联络单,增加了270多米的5厚I混凝土垫层与10厚块石垫层,按第二张联络单,增加了60米的30厚20钢筋混凝土,同时扣除60米的8厚I混凝土垫层与15厚块石垫层。有无错漏呢?很明显,施工单位在计算第二张联络单时,第一张联络单中所增加的5厚I混凝土垫层与I厚块石垫层却未扣减,造成了工程量多计。而且假如在这两张联络单中间还间隔了十几张、甚至几十张的联络单,我们还能不能这么容易就发现问题呢?虽然我所举的例子工程量不是很大,但是针对这种情况,我认为我们在审核工程量变更联络单时,对一样部位出现的屡次变更的联络单。应该在自己的审核记录中摘录下它们的编号,结合在一起重新对其进展分析、计算,这样才能有效的扼
7、制施工企业在编制工程开工结算时少扣多计。转贴于论文联盟.ll.三、联络单中签议的工程包涵了不镀计算的损耗率或乘了不应乘的系数例如在某工程中,有一份关于屋面SBS增加2282的工程量变更联络单,但审计人员在对施工图进展审核时,发现实际应增加的屋面SBS只有1902。为何会相差382?经过对现场管理人员的询问才知道,原来施工单位在签证工程量时,要求在实际施工的面积上乘一个1.2的系数,说是屋面SBS在铺设过程中有一局部要被搭接覆盖,没得算,但实际在定额中已包涵了这局部消耗。假设单独从联络单本身看屋面SBS增加2282的工程量,并没有什么不妥之处,但是假如我们结合了施工图或现场,就会发现其中的“微妙
8、。因此在审核这些联络单时,只要我们可以充分的结合施工图、结合现场,认真地分析,就一定可以从中找出蛛丝马迹。四、同一项工作,重复上报工程量有时在我们审计的一个工程中,可能有两个、甚至多个工程。有些施工单位可能就会利用这一点,采用“狡兔三窟的报价方法,分别在多个工程中重复签证同一项工程量。因此在审计这样的工程时,审计人员就不应把该工程中各个工程的开工结算孤立起来审计,而是应该把它们的联络单合在一起进展认真分析,找出其中增加的工程量一样或相近,而且工作内容也一样或相近的联络单,再结合现场测量结果,来审核其是否存在重复签证的问题。五、联络单中所签议的工程量与招标文件,投标书或合同等相违犯,属于无敌的联
9、络单。在施工过程中,经常会发生一些突发事件,而且施工企业可能在处理这些事件上也花费了不少的人力、物力,因此在工程开工结算书中也经常会出现关于突发事件索赔的工程量变更联络单。那么如何分析、处理这些联络单呢?我认为应该把这些联络单与招标文件、投标书或合同等结合起来分析。因为假如单独看这些联络单,它们都是合理的,有现场管理人员的签字。也有监理人员的签字,但是只要把它们与招标文件、投标书或合同结合起来分析,我们就会发现其中有些费用,本来就应该是由施工企业承当。因此在审核联络单时,我们还应对招标文件、投标书或合同等资料的条款进展严谨细致的分析。当然,进步开工结算审计的质量,确实与审计人员的工作作风与工作态度是分不开的,但是它同样与建立单位、监理单位、甚至施工单位的管理人员的工作作风与工作态度也是分不开的。从以上的五种形式来看,造成施工单位瞒减虚增工程量、高估冒算结算价固然与其自身的诚信度不高有很大关系,但是难道与现场管理人员和监理人员的渎职就没
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