浅谈高校学生受教育权的法律保护

1、浅谈高校学生受教育权的法律保护论文关键词：高校学生受教育权法律保持论文摘要：受教育权是我国宪法和法律规定的公民应当享有的文化教育权利之一，高校学生受教育权是指公民在法定年龄范围内具备承受教育的才能时。有通过各种教育途径学习科学文化知识和进步思想道德素质的权利，此种教育权是公民受教育权的重点和易发生争议的焦点，是我国法律保护的公民根本权利。根据当代人权理论。受教育权的核心内容是“由法律所规定的公民要求国家作一定行为的权利，即公民从国家那里获得均等的受教育条件和时机的权利。受教育权是我国宪法和法律规定的公民应当享有的文化教育权利之一。我国宪法第46条规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。

2、高校学生受教育权是指公民在法定年龄范围内具备承受教育的才能时，有通过各种教育途径学习科学文化知识和进步思想道德素质的权利。此种教育权是公民受教育权的重点和易发生争议的焦点。是我国法律保护的公民根本权利。一、高校学生受教育权的主要内容及其所受损害(一)平等入校就读权及其所受损害受高等教育权的平等不仅意味着宪法上权利设定的平等。更重要的内涵是：消除一切基于种族、肤色、性别、语言、宗教、政治或其他见解、国籍、社会出身、经济条件或出生的歧视，取消一切损害教育平等的区别、排挤、限制或特惠。使每个人的承受高等教育权都能得到公平的保障。目前我国高校招生中平等人校就读权受到的严重威胁详细表现为：1地区保护主义

3、。在同一的考试标准下，对各个地区的考生录取采用不同的标准，高校所在地考生地位明显优于其他地区考生，具有明显的地方保护色彩。2身份歧视。高校招生中农村考生要获得入学资格往往需要比城市考生更高的成绩，城市考生无论就其已享有的教育资源，还是就其将来的生存开展时机都要数倍优越于农村考生。3性别歧视。一些高校尤其是理工类高校在录取生源时往往倾向选择录取男生，造成男女进入高校时机的不平等。4其他方式和手段造成对平等人校就读权的损害。如：冒名顶替别人入学；招生考试中集体作弊(不特定别人的平等人校就读权受损害)等等。造成上述损害的主要原因是：平等原那么尚未深化人心；高考录取缺乏明确、公开的实体标准和程序规定。

4、(二)获得适当教育权及其所受损害所谓高校学生的获得适当教育权，是指高校在校生在承受科学文化知识培训时，有权参加教育教学方案安排的各种活动，使用教育教学设施设备、图书资料：在进步思想道德素质方面，应受到校方合理的教育，在校方的管理、约束及惩戒中，其财产权和人身权等合法权益不受到进犯；在就学和完成学业有困难时。可以获取国家奖学金、贷学金、助学金。田学生入校后，学生和学校之间表达出复杂的法律关系：首先，高校是种教育机构。是人才的培养基地。高校与学生是教育与受教育的关系。我国?教育法?、?高等教育法?对于学校与学生在教育活动中的权利与义务都分别作了规定。带有平权型法律关系的特点；其次。高校是一种组织系

5、统，学生是其组织成员。高校与学生又是管理与被管理的关系。是隶属性的法律关系。因此。可将两者之间的关系界定为法人内部的“特别权利关系。这种特别权利关系的特别之处在于：(1)当事人一方为某种特殊身份的相对人(如学生)；(2)当事人双方之间的单向权利义务关系基于特别法律规定发生；(3)此种“特别权利在具有广泛自由裁量权的同时。其行使范围受到很大限制。在涉及到宪法所规定的公民根本权利时应有所保存。如在高校管理过程中行使勒令退学、开除学籍等使学生丧失受教育时机的惩罚时，必须有严格的法律根据，无自由裁量的余地，并且经听证、公开执行、公示等程序受到相对人和上级行政机关和其别人的监视。转贴于论文联盟.ll.(

6、三)获得学习结果证明权及其所受损害学生在高校学习完毕时，符合法定条件的，有权要求高校发给其学习证明，高校有履行发给证明的义务，非经法定不得违背此义务。然而，类似于1998年田永诉北京科技大学，1999年刘燕诉北京大学回绝颁发“两证案的频频发生，事实上说明了我国目前存在着高校拒发毕业证书、回绝授予学位的行为行使不当而造成对学生权益的损害。我国的?学位条例?第8条规定：“学士学位由国务院受权的高等学校授予，?教育法?第28条规定，“学校及其他教育机构有权对受教育者进展学籍管理，施行奖或处分，这是高校颁发“两证的权利来源，由于此权利关涉学生将来就业、收入等前途命运，此项权利应属羁束性行政行为，高校不

7、应有自由裁量的余地或自由裁量权仅在法定的较小的幅度内行使，但我国法律恰恰在对高校施行学籍管理相关行为的条件和程序上未作明确规定，这是造成高校行为失范的重要原因。其次，由于在资金、人事上具有较大相关性，高校上级行政部门难以真正发挥监视职责，对高校滥用自由裁量权的行为缺乏行之有效的行政救济手段，是受教育权此方面全能受损害的重要原因。(四)与教育相关诉讼权及其不完善之处“无约束的自由裁量权的整个概念是不适宜于为公共利益而使用和拥有权利的公共机关的。旧司法审查是高校特别权利行使的必要外部监视手段。我国?教育法?第42条规定，受教育者有权“对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、老师进犯其财产权

8、、人身权等合法权益提起诉讼，字面上看，法律保障了学生获得相关诉讼权，但实际上这种保障是存有缺陷的：法律对学生不服学校处分能否起诉未作明确规定，导致理论中许多法院不受理此类诉讼恳求，使学生因所受处分不当而被损害之权益得不到司法救济。二、高校学生受教育权的法律完善(一)细化受教育权平等原那么。使之深化人心我国已在宪法和教育根本法中对受教育权平等作出原那么性规定，应进一步在下位阶法律中作出详细细化，该原那么的根本内涵、涉及哪些方面的平等、怎样实现平等，以确保该原那么有实体和程序规那么的保证。同时，加大对承受高等教育权平等原那么的宣传教育力度，使之成为一种宪法文化。(二)修改完善教育实体法律标准教育立法机关应抓紧清理原有教育法律法规，对现存已经不合时宜的或与上位法相抵触的法律规定予以废除或修订；对存在缺陷的法律受权，在法定范围内重新受权：对高校学生行政处分的条件、标准应规定明确，防止给予高校过大的处分自由裁量权；明文规定高校规章制度不得与国家法律相抵触，否那么该校规无效。并须高校承当相应责任。(三)修改完善教育程序法律标准1法律应对高校权利行使行为加以严密的程序规定，特别是对开除学籍、勒令退学、不颁发学习结果证明等严重影响相对人重大利益的行为的操作程序应明确加以规定，一般应包括：警告、通知