我国农村商品流通市场现状与对策

1、我国农村商品流通市场现状与对策内容摘要:目前,建立和完善市场经济条件下我国农村商品流通的市场体系、缩小城乡区域在商品经济上的开展差距,成为我国推进社会主义新农村建立的重要组成局部。为此,笔者对东北、西部、东部和中部的一些代表区域进展了实地调研,发现当前我国农村商品流通市场普遍存在着农产品商品化率低、农资供给不畅等问题,并且已成为严重制约我国农村商品流通市场体系开展的不利因素。关键词:农村商品流通农产品商品化农村商品经济党中央十六届五中全会提出了国家新的开展战略思路,将推进社会主义新农村建立的任务提上了我国当前最重要的国事日程。商务部、发改委、财政部、农业部等八部门于2022年8月结合发布的?关

2、于进一步做好农村商品流通工作的意见?中,明确提出了“要大力开展农村新型流通方式,力争用五年左右的时间,初步形成以县城为重点、乡镇为骨干、村为根底的农村消费品零售网络的目的,并部署在全国局部县市开展“万村千乡市场工程。2022年2月,商务部又发布?关于施行“双百市场工程的通知?,指出国家将重点改造100家大型农产品批发市场和着力培育100家大型农产品流通企业。国家开展农村商品流通经济的新政措施,是否可以改变我国农村商品流通经济落后的根本现状,进而实现农村商品流通市场的繁荣是本文的考虑内容。为此,笔者调研发现当前我国农村商品流通市场普遍存在着农产品商品化率低、农资供给不畅、生活消费低迷的现象,并且

3、这些现象在传统流通体制和消费观念的影响下正逐渐形成恶性循环,成为严重制约我国农村商品流通市场体系开展中不利的现实因素。我国农村现代商品流通体系的建立,关键在于理顺和建立农业消费与农产品销售、农业消费资料与日用消费品供给等流通渠道的互动关系,惟有如此,才能形成我国协调开展、良性循环的农村商品流通体系和市场机制。然而,由于长期以来我国侧重于城市化建立和城市商业的开展,与日新月异的城市繁荣相比,我国农村商品流通经济的开展却明显滞后,这种强烈的反差成为我国城乡开展严重失衡的缩影。农产品商品化制约农民购置力进步开展农村商品经济和进步农民的购置力程度,关键取决于农产品的商品化程度,这也是开展我国现代农村商

4、品流通经济的根本基矗农产品商品化是实现农民增收和进步农民购置力的最直接而有效的途径,没有农民购置力的进步,农村商品经济的开展只能是纸上谈兵,农村商品流通市场体系的建立也就只能是无源之水。按照国家发布的最新统计数据显示,2022年我国农村居民的人均纯收入为3255元,不到城镇居民人均可支配收入(10493元)的三分之一。剔除农村的区域性开展差距、贫富差距和统计偏向等因素,我国广阔农村地区特别是中西部的老少边穷地区,农民的实际收入程度更加偏低,有的甚至不及全国平均程度的一半。如北京市农民的年人均纯收入为7860元,而西部山西省柳林县和中部湖南省新化县农民的年人均纯收入分别仅为1515元和1536元

5、,全国一亿多每天收入缺乏一美元的贫困人口的绝大多数生活在农村,我国农民这种现实的经济收入状况,决定了他们的购置才能和消费程度仍然只能是处在维持生存需求的范围之内。造成这种状况的重要原因,相当程度在于我国农村农产品商品化程度严重低下的状况。从我国农村居民的经济收入构造来看,当前农民收入中的农产品消费经营性收入比例普遍偏低,非农性收入比重日渐增大,农村居民的实际购置才能低下。在我国中部的许多农村地区,农民的农业消费性收入不到总收入的50%,大局部经济来源于外出务工所得的非农性收入或其他经营收入;而在中、西部偏远地区,还有相当局部的农民群体仍然在从事着自给自足式的农业消费,他们除了因根本生存需求而进

6、展简单的商品交换外,其他生活需求通过简单的农业消费实现自给,根本被排除在现代市场流通经济的循环体系之外;即使在粤、闽、浙、苏、鲁等经济兴旺的东部沿海省份,同样有不少偏远农村的贫困区域,农民的收入构造大体相近,而“城乡两重天的状况仍然存在。由于农民收入构造中相当局部的收入来源于农村外乡之外,而这些外出务工农民的生活消费需求只有通过城市实现,使得农村居民实际购置才能本来低下的状况显得更加突出。从我国农产品商品化程度的现实程度来看,农产品消费以家庭小规模方式为主,农产品交易以简单的交换形式为主,农产品价格就市而不随行,这种商品化程度低下的状况严重制约着农民收入程度和实际购置才能的进步。我国上世纪80

7、年代初在农村实行的家庭联产承包责任制改革,在相当程度上进步了农民种地的积极性和农业消费的效率,较好地解决了广阔农民吃不饱饭的问题;而就建立现代农业商品经济而言,虽然单位面积的产量进步了,国家也屡次通过市场调节方式对农产品流通体制进展改革,分步放开了对水产品、蔬菜、水果、生猪、麻类、糖料等多数农产品的价格控制,但农村目前普遍存在的个体消费、分散经营的组织形式,严重地分化了农户的市场主体力量,使之在农业商品经济关系中处于极其弱小的地位。笔者在农村地区农产品商品化过程的调研中发现,农户个体在农产品的种植消费之初就带有很大的盲目性和随意性,缺少有效市场信息和专业技术的依托指导,消费出的农产品质量良莠不

8、齐,缺乏品质检测和分级分类标准;进入农产品销售阶段后,农民根本没有定向的目的市场和销售对象,全凭自己肩挑车拉运到附近集市出售。例如在中部的许多农村地区,农户在天亮前将蔬菜从地里刨出整好,然后挑着上百斤的担子走好几里甚至十几里山路,赶在清晨时上市销售,运气好一天就可卖完,可以收入几十元,否那么晚上还得挑回去,自己吃不了或当地市场饱和买不出去时就只能喂猪了,这样做的结果只能造成很多上好的成品蔬菜最后却成了不催肥的猪饲料。农业消费手段的传统落后和农村土地资源的分割经营,很难适应农村商品经济开展的要求,这种缺乏科学的产业规划、规模消费、信息指导、组织程度、特色开展的农业消费状况,直接制约了我国农产品商

9、品化和农民购置力程度的进步。当前,除加快我国城乡农副产品批发市场等硬件规划建立外,逐步推进初级农产品的晋级加工,着重进步农民在农业商品经济关系中的平等地位和维护好农民在农村商品流通交易中的应得利益,大力进步农村居民购置才能和消费程度,这无疑是建立我国以农产品商品化为根底的农村商品经济体系的重中之重。农村日用品流通重在整肃市场环境农村日用消费品的流通作为我国农村商品流通体系的重要组成局部,直接承当着保障和满足广阔农村居民日常生活需求的商业职能,而理顺和建立适宜农村日用品流通开展的市场环境,关键在于正确处理和解决“农民放心消费、商人标准经营、政府监管有序的三大关系问题,这也可以确立为现阶段我国农村

10、商品流通领域中市场环境的整肃目的。通过对农村商品流通市场环境的整肃,保证农村居民在其相应的购置才能范围内可以放心消费商品,商人在法律规定的答应范围内合法从事商品经营,政府主管部门在履行法定的职责范围内施行有效市场监管,从而促进我国现行农村商品流通机制向一个互制互动、有序良性的循环机制转变。然而从当前我国农村日用品流通市场的整体情况来看,“农民买廉、商人贩假、监管缺位的市场环境状况非常普遍,农村市场环境在受到买方和卖方的双重制约下大都处于原始或初级的市场阶段。从现实状况来看,目前影响我国农村日用品流通市场环境主要存在三大要素矛盾:一是农村居民的购置力程度与现实生活需求和理性消费意识之间的矛盾。这

11、一矛盾反映出廉价的生存需求是多数农民选择商品消费的主要动机。由于受购置力程度的限制,商品价格在相当程度上成为决定农村居民消费的首选要素,而对商品最重要的品质和平安要求往往局限于直观感觉,尤其对商品可能存在的潜在品质与平安问题大都缺乏必要的防范意识,有的明知是假冒伪劣商品也同样购置消费,唯一的原因和充足的理由就是价格低廉,“只求价而不求质,只求有而不求好成为农村地区消费者的普遍消费心理。其实,在我国农村居民生活程度仍然处于温饱阶段、甚至有些地方还吃不上饭的情况下,这种状况的出现并非异常。假如没有相应购置力的支撑,就无法实现农村居民正常的生活需求和进步他们的理性消费意识。换言之,要满足农村居民逐步

12、进步生活品质的现实生活需求和树立理性消费观念,必须建立在相应条件下的一定购置力程度根底上的。二是商业经营的利润期待和市场条件与农村居民现实生活状况之间的矛盾。这一矛盾反映出农村商品流通的商业价值在传统形式下难以正常实现。在商品经济条件下,吸引商业资本进入农村的最根本驱动力在于商业资本对市场的利润期待。假如在根本利润期待难以实现的情况下,商业资本就很难主动地流向农村。随着我国以统购统销形式的原有农村供销合作社体系解体后,取而代之的是以农户个体兼营为主要特色的农村日用消费品流通形式,整体呈现出“散、乱、差、斜的市场特点,那就是网点分布随意散乱而缺乏合理规划,经营环境差而商品质量得不到保证,经营面积

13、普遍偏孝品种单一,有的农家小卖店就是几百元钱的投入甚至经营与生活不分,缺乏专门的经营人员和根本的商业常识,他们的经营动机只是在不脱离农业消费的同时,通过附带经营以获得一些额外生活补贴,无税收、工资、租金等经营本钱负担,经营的投机色彩较强。即便这样,许多农村小卖部也存在经营困扰,即村民邻里间的信誉赊欠问题,有的甚至连初始资本金都赊欠出去了,归结原因,还是受制于农村居民的现实购置力程度。这样一种市场条件,难免对商业资本的自然流入带来负面影响。三是农村商品流通市场的地域广阔和网点分散与政府施行有效监管之间的矛盾。这一矛盾反映出政府监管部门难以保障农村市场在公平竞争根底上的有序经营环境。在对各地的市场

14、调研中笔者发现,当前不少地方政府主管部门对当地农村商业网点的监管职能根本处于缺位状态,农户个体经营的流程就是从周边县镇集市以较低价格批发回商品,带回乡后再出售给村民消费,从中赚取批零差价。在整个经营过程中,工商、税务、质监、卫生等主管部门由于农村市场的点多面广、地处偏远,均难以保证连续有效地履行法定的监管职能。这种监管缺位带来的直接后果,使得农村市场成了名副其实的假冒伪劣商品倾销地,无疑造成了对农村商品流通市场环境的不良损害,显然也对正规商业资本介入正规经营形成了一定的市场难度和障碍。转贴于论文联盟.ll.因此,我国在推进农村商品流通市场体系建立的同时,需要面临一个对农村市场环境的整肃过程。一

15、个良好的农村市场经营环境的培育形成,在于农村居民具有与其消费需求相适应的购置才能、商业资本标准的经营行为和政府连续有效的市场监管,并在消费需求、购置才能、商业经营和政府监管等要素间形成一个有机互动的市场机制。而在当前状况下,假如农村市场环境条件不能得到根本改观,而只是通过采用单纯的补助方式人为地推进农村商品流通网点的建立,也将难以带来农村市场的真正繁荣和市场体系的长续运营。论文联盟.LL.编辑。农资产品流通形式有待标准创新农业消费资料作为专门效劳于农业消费的特殊商品,在很大程度上决定和影响着农业消费的效率程度,并关系到农村居民收入程度和购置才能的进步,因此农资产品流通同样是我国农村商品流通体系

16、中特有的重要组成局部。然而,目前我国农资产品流通领域大量存在着假冒伪劣、肆意涨价、效劳性差、监管乏力等市场混乱现象,这种现象普遍涉及到种子、农药、化肥、农膜等根底性农业消费资料领域,已经成为破坏我国农业消费和损害农民群众利益的严重祸患。因此,在我国现有农资产品流通形式中,农业消费资料市场在供给来源、质保检测、销售渠道、技术指导、价格监视、售后效劳和损害赔偿等环节,都有待于通过创新机制进展调整标准,在实在维护农民经济利益和进步农民从事农业消费积极性的根底上,逐步建立和标准适应我国农业产业开展、效劳广阔农民群众的农资产品流通新秩序,这理当成为构建我国社会主义新农村商品流通市场体系的重要内容。首先,

17、应当加大对农资产品研发、消费、流通和消费等领域专项的财政投入和政策扶持力度,为农资产品的高效流通创造良好宽松的市场环境。相对其他行业的产品,农资产品是专门面向农业消费效劳的特殊商品,其最终的消费使用者是农村居民这一社会经济的双重弱势群体,这就决定了农资产品政策需要实行有别于其他商品的低利低价调节政策,否那么无异于对农民的间接盘剥,从而造成更深的社会不公,毕竟农民在通过繁重而廉价的劳动承当着解决全民粮食供给平安的重责。为此,国家应当通过财政补贴和税收减免等方式,加大对农资产品研发、消费、流通和消费等方面的扶持,以转移支付和二次分配的形式实现对农民的利益补偿,从而促进农业消费的稳定开展和农民收入的

18、持续增加。其次,应当打破现有对农资产品流通开展的体制障碍,调整放宽对农资经营主体的不合理限制,国家应将工作重点转向对市场主体资格和标准经营效劳的管理监视,鼓励农资消费厂家直接面向农村开展销售经营和技术指导。国家通过制定对从事农资经营的准入条件,强化事前监视和培训制度,以保证农资经营主体应有的根本专业素质,并从进货渠道、运输储存、特品管理、技术指导、售后效劳和责任追究等环节实行标准监管,鼓励农资消费企业进驻农村直接为农民提供效劳。同时,针对农业消费资料市场目前的经营状况及其在农业经济开展中的重要作用和地位,制定单行的法规或条例,以法律的形式从消费和经营两方面确保农资产品市场的标准开展。再次,应当

19、积极培育和重点扶持专业性的农资经营企业,鼓励和帮助他们采取连锁经营的形式扩大经营网络,为广阔农民提供标准化、专业化的农业消费效劳。农业消费资料的经营不同于其它普通商品的经营,它的特殊性主要表如今非最终消费功能、隐性化专业技术含量和滞后性风险后果,因此农资产品的经营主体应当具备有相应的专业技术条件,在农资经营企业中装备相应的专业技术人员,使农民在农业消费过程中可以及时承受农耕育种、栽培、养护、农机维修等方面的专业效劳。在标准市场秩序上,应当完善农资市场监管体系,继续加大对从事假冒伪劣农资产品经营行为的处分力度,从而较好地保护农民群体和正规经营者的正当利益。同时,鼓励和帮助专业农资经营企业在农资流

20、通领域积极采用连锁经营等现代商业形式建立营销网络、扩大经营规模,促进农资经营企业走向标准化、专业化、规模化的良性开展轨道。合理地规划我国农业消费资料的流通形式,对于增加我国农作物产量、推广农作物改进品种、进步农业消费效率、促进农民收入增长具有重要意义。因此,必须根据我国农村开展的实际状况,强化农资产品流通形式的标准创新,逐步使我国农资产品流通体系形成以经营企业为主体、专业效劳为内容、农民利益为中心、政府监管为保障的特殊农村商品供给体系。城乡商品流通梯度消费形式探析我国农村商品流通体系的建立规划,重点在于解决农村居民的购物便捷和消费平安问题,从而满足农民群众对日渐增长的物质生活标准的实际需求。同

21、时,根据我国长期以来城乡经济开展和城乡居民收入所存在的客观差距,在规划和建立我国社会主义新农村条件下的市场流通体系中,应当采用实行全国市场一体化的城乡商品流通梯度消费形式。这是因为在区域面积和居住人口上占我国绝大多数的广阔农村地区,本来就是我国商品流通市场的重要有机组成局部,不应当采取二元构造形式分割处理城乡商品流通问题,否那么只能分化和加深城乡二元经济构造开展的鸿沟;而采取城乡商品流通梯度消费形式正确处理好农村商品流通问题,无论对国家、企业还是城乡居民都具有明显的实际意义,并且将对完善我国市场经济体系发挥重要的作用。城乡商品流通梯度消费形式的根本内容,就是在全国商品市场一体化的前提下,根据城

22、乡不同的消费需求和消费程度实行相应的商品供销装备机制,将城市供给日趋饱和的成熟消费商品通过市场机制积极引导向农村市场逐渐拓展和转移,确保农村市场商品的物美价廉和消费平安。事实上,在我国城市居民和农民收入比例从1984年的1.84:1扩大到2022年3.22:1的情况下,假如期待在短期内消除这种长期开展失衡造成的收入与消费差距根本不可能,国家政策也只是抑制和缩小这种差距而已,这就决定了我国城乡商品流通市场体系建立根底差异性将长期存在。而实行城乡商品流通梯度消费构造可以较好地适应当前我国城乡消费程度差距的实际状况,当城市高消费才能支撑下的高商业利润商品趋向饱和后,在商品消费工艺逐渐成熟和产品质量逐渐稳定的情况下,大规模的商品产能和市场有限需求所带来的行业竞争加剧,必然推动商品消费本钱和流通利润的下降,经历市场竞争去除利润泡沫规模化消费商品,这应当成为我国农村消费市场流通商品的根本构成。实行全国市场一体化的城乡商品流通梯度消费形式,有利于国家对全国商品流通市场施行统一的政策和监管,可以通过整合现有产业资源减少对农村市场体系建立的投入,并有利于在城乡开展差距逐渐缩小的不同时期实行有效的动态调整。对此,不应主张制定城乡两套政策标准专门针对农村市场研制消费所谓特殊的消费商品,反对以降低原料等级和原料