中国移动浙江公司应急通信保障物资管理办法

1、PAGE PAGE 16中国移动浙江公司应急通信保障物资管理办法第一章 总则为了加强中中国移动动浙江公公司应急急通信保保障物资资（以下下简称应应急物资资）的管管理，满满足通信信保障工工作的需需要，更更好地为为网络安安全运行行和市场场稳步拓拓展保驾驾护航，特制定本办法。依据中国国移动应应急通信信保障物物资管理理办法、中中国移动动浙江公公司通信信保障应应急预案案和中国国移动浙浙江公司司固定资资产管理理办法等制定本办法。应急物资是是指在中中国移动动浙江公公司储备备的用于于应对突突发事件件的通信信保障和和通信恢恢复工作作所需的的应急通信信指挥、网络保保障、后勤保保障等装备。本办法适用用于中国国移动浙浙

2、江公司司储备应急急物资的的各级单单位。组织机构及及职责应急物资管管理遵循循“统一政政策、统一部部署、分分级负责责”的原则，实行省公公司、市公司司二级管理制度度。各级应急通通信工作作办公室室是应急急物资的的归口管管理单位位，负责责领导、组组织和协协调应急急物资管管理工作作。省公司的职职责包括括：贯彻集团公公司关于于应急物物资管理理的方针针、政策策和各项项规章制制度，结结合当地地实际情情况，制制定本省省应急物物资管理理制度的的实施办办法。指导全省应应急物资资的管理理工作，检查和考核各地市公司贯彻执行情况。制定全省应应急物资资储备的的年度计计划和资资金预算算。负责各地市市公司应应急物资资年度申购购计

3、划的的审核。组织实施省省公司应应急物资资的配备备、存储管管理和使使用工作作。负责建立全全省应急急物资储储备统计计制度，定定期对全全省应急急物资储储备情况况调查、汇汇总，并并上报集团团公司。根据全省应应急通信信保障工工作的需需要，负负责对全全省应急急物资进进行统一一调度。负责配合集集团公司司进行跨跨省的应应急物资资调度工工作。根根据工作作需要，向集团公公司提出出应急物物资调用用申请。负责组织对对各地市公公司的应应急物资资管理工作作进行培培训和交交流，总总结推广广应急物物资管理理的先进进经验。地市公司在在省公司司的统一一领导下下负责组组织协调调本地区区的应急急物资管管理工作作。应急物资的的预算管管

4、理应急物资储储备资金金主要用用于应急急物资购购置支出出和维护护支出，应纳入公司司全面预预算管理理。应急物资储储备资金金应重点点保障，属于固固定资产产投资的的纳入当当年固定定资产投投资计划划。应急物物资储备备资金计计划每半半年根据据实际情情况进行行适当调调整。由于重大突突发性灾灾难发生生存在不不可预见见性，重重大突发发性灾难难所需应应急物资资的购置和和维护费费用确需需追加的的，应按照公司司相关管管理规定定办理。应急物资的的配备配备原则应急物资配配备原则则上采用用购置方方式。应应急用固固定资产产确需采用用租赁方式式的应符符合总部部关于固固定资产产租赁的的相关规规定。配备应急物物资的种种类和数数量应

5、充充分考虑虑所辖区区域网络络规模、区区域情况况(地理环环境、自自然灾害害、交通通运输等等因素)和历年年的应急急保障经经验。在对现现有各类类应急物物资普查查和有效效整合的的基础上上，统筹筹规划实实施，并并根据每每年应急急保障情情况进行行适当调调整。配备指导意意见应急物资分分为三类：应急急指挥通通信装备备、网络络保障装装备和后后勤保障障装备。应急指挥通通信装备备是指承承担应急急通信指指挥所必必备的相相关设备备器材的的总称。网络保障装装备是指指用于通通信抢通通和通信信恢复所所配置的的应急物物资的总总称。后勤保障装装备是指指确保应应急指挥挥通信和和网络保保障顺利利实施必必需的物物资供应应、安全全防护、

6、交交通运输输等相关关专业勤勤务保障障装备的的总称。应急物资种种类的具具体细项项及配备备指导意意见详见见附表一。应急物资的的存储管理及使用用分工应急物资的的存储主主要包括括应急物物资的接接收、存存储、保保管、领领用、调调度及报报废管理理。使用部门负负责具体体落实由由本部门门使用的的应急物物资的实实物管理理工作。备案应急物资的的备案是是指将现现有的应应急物资资以清单单或报表表形式报报上级主主管部门门，使其其知晓并并在必要要时备查查的程序序，包括括报送、登登记、统统计，存存档等环环节。各市公司应应每季度向向省公司司上报本本地市应应急物资资汇总情情况，及及时、正正确、全全面地反反映应急急物资的的现状及

7、及增减变变动情况况。存储要求存储工作应应遵循“统筹规规划、分分区储备备、保障障急需、方方便调度度、专业业管理”原则。应急物资存存储原则则上要求求集中存存放管理理，可选选择公司司仓库或或外单位位（如专专业仓储储公司）进进行存储储。根据据应急通通信保障障需要，对对于响应应要求高高的应急急物资进进行分散散存放，各市分分公司可可分别在在网络部部、核心心机楼、生生产现场场划定独独立的应应急物资资存储区区域。各分散散存放点点要求合合理选用用，确保保应急物物资“灵活、方方便、快快捷”的存储储和调用用。负责应急物物资存储储的部门门和单位位，应实实行专人人管理，责责任到人人。负责应急物物资存储储的部门门和单位位

8、应根据据实际存存储和使使用情况况制定下下年度存存储物资资的增、删删、减的的需求计计划。应急物资的的维护维护原则应急物资的的日常维护护工作由应急物物资储备备单位负负责。应急物资储储备单位位要加强应应急物资资维护管管理，在保证证储备物物资的种种类、质质量、数数量的前前提下，根根据储备备物资的的有效期期和质量量要求对对储备物物资进行行定期检检查、保保养和适适时轮换换，确保保应急物物资的可可用性和和完好率率。应急物资储储备单位位应参照照中国移移动相关关维护规规程制定定具体的的应急物物资维护护细则并严严格执行行。应急物资的的维护方方式原则则上选择择自维。自自维力量量有限时时可以考考虑采用用代维和和协维。

9、应急物物资的代代维、协协维单位位的选择择和单价价的确定定应报上上级主管管部门审审批。应急通信车车和应急急油机车车要求每每两年回回厂保养养一次。维护支出维护支出是是指应急急物资存存储、维维护和使使用过程程中发生生的支出，包括物资资运输费费、短期设设备财产产保险、日常的的仓储管管理费、设备损坏维修支出、应急物资保养支出和其它支出。相关专业管管理部门门应对本本部门的的应急物物资维护护费用计计划的执执行情况况进行跟跟踪。应急物资的的使用申请及审批批当所辖区域域应急物物资储备备难以满满足应急急需要时时，可向向上级单单位申请请调用应应急物资资。省公公司有权权调用全全省各地地市公司司的应急急物资。应急物资调

10、度应遵循“先主后次、先近后远”原则。应急物资的的调度实实行逐级级申请及及审批，具具体流程程按照中中国移动动省际应应急物资资调度管管理流程程以及省省内相关关应急物物资调拨拨管理办办法执行行。应急用固定定资产在在各市公司之之间的转让按照照中国国移动浙浙江公司司固定资资产管理理办法有关固定资产内部转移的相关管理条例执行。使用及归还还应急物资的的使用严严格遵循循“先中央、后后地方，先先重点、后后一般”的原则则。根据“谁使使用，谁谁保管，谁谁维护”的原则则，应急急物资使使用过程程中的维维护和保保管工作作由使用用(调用用)单位位负责。应急物资的的归还应应严格遵循循“谁使用用、谁补补充”的原则则。可回回收或

11、未未动用的的应急物物资，应应由调用用单位负负责收回回，并及及时返还还；故障障应急物资资应由调用用单位负负责维修修，并及及时返还还；已消消耗的应应急物资资应由调调用单位位按调用用应急物物资的种种类和数数量在规规定的时时限内按按公司相相关采购购流程重重新购置置返还。归还物物资所产产生的运运输等费费用由调调用单位位负责。应急保障工工作结束束后，调调用单位位必须在在申请使使用的时限内归归还调用用物资，不不得拖延延和挪用用。如超超过申请请调用的的时限仍需继续使用用，调用单单位应根据应应急物资资调用流流程重新新申请和和审批。报废应急物资的的报废应应分别按按照中中国移动动浙江公公司固定定资产管管理办法法和中

12、国移移动浙江江公司物物流管理理办法相关报废废管理规规定执行行。检查和考核核省公司定期期对各地市市公司落落实本规规定情况况进行检查查和考核核。对严格执行行本规定定，在应应急物资资管理工作作中做出出突出成成绩的单单位和个个人，应应给予表彰彰和奖励励。应急物资储储备单位位违反本本规定，如如：玩忽职职守延误误救灾防防灾及突突发事件件应急物物资供应应、因管管理不善善等人为为原因造造成应急急物资重重大损毁毁和丢失失、拒不服从从调度安安排、拒拒报各项项应急物物资储备备统计报报表等，造成严严重后果果和损失失，应视情节节轻重，依依据职权权责令改改正、给予处罚罚，并依依照有关关规定对对直接责责任人员员给予处处分。

13、附则各市公司应应根据本本办法要求求，结合合本地的实际际情况，制制定地区区内应急急物资管管理实施施细则。本办法的解解释权和和修改权权归省公公司。本办法自下下发之日日开始执执行。附表一：应应急物资资配置指指导意见见表应急物资配配备指导导意见表表应急物资种种类子类应急物资名名称配备方式配备指导意意见应急通信指指挥装备备应急通信卫卫星指挥挥车选配省公司统一一配置全球星手机机必配省公司统一一配置其他电信运运营商通通信终端端必配需配备到各各级网络络维护部部门负责责人和关关键岗位位移动测试终终端必配对讲机必配地图必配望远镜必配便携式扩音音器必配其它选配具体配置种种类和数数量由分分公司结结合实际际情况合合理确

14、定定网络保障装装备应急通信设设备应急通信车车选配省公司统一一配置电源供应设设备应急油机车车选配省公司统一一配置便携式小型型油机（11100KW）必配沿海分公司司（温、台台、宁）配配置数量量按照基基站个数数总量的的10200配备备；其他他分公司司按5100配备备。拖车式油机机选配省公司统一一配置移动式开关关电源选配省公司统一一配置应急传输设设备微波必配SDH光端端机选配卫星传输等等选配省公司统一一配置现网保障设设备应急备品备备件必配除省公司网网优中心心统一配配置的应应急无线线备件外外，各地地市的应应急备件件和维护护类备品品备件统统一管理理，同时时对涉及及应急保保障的常常用备件件设置最最低库存存门

15、限。光缆必配光缆接线盒盒必配跳纤选配微缆选配相关仪器仪仪表选配维修工具选配其它选配具体配置种种类和数数量由分分公司结结合实际际情况合合理确定定后勤保障装装备后勤物资食品必配各省根据应应急抢修修队伍规规模配备备充足的的后勤物物资，雨雨具等个个人装备备物资应应保证应应急抢修修人员人人手一套套。饮用水必配油料必配数码相机必配雨具必配帐篷选配防雨布必配防水应急灯灯必配工作服必配防水手电必配电吹风选配寝具选配折叠桌椅选配水泵必配沙包必配手套必配工作挎包选配水壶选配安全防护物物资安全帽必配根据应急抢抢修队伍伍规模配配备充足足的安全全防护物物资，安安全帽、救救生衣等等个人安安全装备备必须保保证应急急抢修人人员人手手一套。救生衣必配救生圈必配救生索必配警示安全