(最新)浙江省长信投资担保有限公司管理制度

1、浙江省长信投资担保有限公司管理制度二九年年六月浙江省长信信投资担担保有限限公司工作人员守守则礼貌待人，文文明办公公；认真负责，坚坚持原则则；作风正派，恪恪守职责责；学习勤奋，业业务熟悉悉；稳妥谨慎，防防范风险险；遵纪守法，廉廉洁奉公公；勤勉敬业，团团结协作作；求真务实，开开拓创新新。公司章程为了适应社社会主义义市场经经济的要要求，发发展生产产力，依依据中中华人民民共和国国公司法法（以以下简称称公司司法）及及其他有有关法律律、行政政法规的的规定，由由长兴县县国有资资产经营营总公司司、自然然人双方方出资设设立浙江江省长信信投资担担保有限限公司，特特于20004年年6月制制订并签签署本章章程。本本章

2、程如如与国家家法律、法法规相抵抵触的，以以国发法法律、法法规为准准。第一章 公公司名称称和住所所第一条 公公司名称称：浙江江省长信信投资担担保有限限公司（以以下简称称“公司”）第二条 公公司住所所：浙江江省长兴兴县雉城城镇县前前街266号第二章 公公司经营营范围第三条 公公司经营营范围：主营：中小小企业信信用贷款款担保。兼营：投资资业务咨咨询（金金融、期期货、证证券等专专项审批批项目除除外）。第三章 公公司注册册资本第四条 公公司注册册资本：人民币币18110万元元公司增加或或减少注注册资本本，必须须召开股股东会并并由全体体股东通通过并作作出决议议。公司司减少注注册资本本，还应应当自作作出决议

3、议起十日日内通知知债权人人，并于于三十日日内在报报纸上至至少公告告三次。公公司变更更注册资资本应依依法向登登记机关关办理变变更登记记手续。第四章 股股东的名名称、出出资方式式、出资资额第五条 股股东的名名称、出出资方式式及出资资额如下下：长兴县国有有资产经经营总公公司出资资额14410万万元，占占注册资资本的777.99%，出出资方式式货币；姚锄强出资资额1000万元元，占注注册资本本的5.52%，出资资方式货货币；李步高出资资额500万元，占占注册资资本的22.777%，出出资方式式货币；张天任出资资额1000万元元，占注注册资本本的5.52%，出资资方式货货币；孙满法出资资额1000万元元

4、，占注注册资本本的5.52%，出资资方式货货币；叶学文出资资额500万元，占占注册资资本的22.777%，出出资方式式货币。第六条 公公司成立立后，应应向股东东签发出出自证明明书。第五章 股股东的权权利和义义务第七条 股股东享有有如下权权利：参加或推选选代表参参加股东东会并根根据其出出资份额额享有表表决权；了解公司经经营状况况和财务务状况；选举和被选选举为董董事或监监事；依照法律、法法规和公公司章程程的规定定获取股股利并转转让；优先购买其其他股东东转让的的出资；优先购买公公司新增增的注册册资本；公司终止后后，依法法分得公公司的剩剩余财产产；有权查阅股股东会会会议记录录和公司司财务报报告。第八条

5、 股股东承担担以下义义务遵守公司章章程；按期缴纳所所认缴的的出资；依其所认缴缴的出资资额承担担公司的的债务；在公司办理理登记注注册手续续后，股股东不得得抽回投投资。第六章 股股东转让让出资的的条件第九条 股股东之间间可以相相互转让让其全部部出资或或部分出出资。第十条 股股东转让让出资由由股东会会讨论通通过。股股东向股股东意外外的人转转让其出出资时，必必须经全全体股东东过半数数同意；不同意意转让的的股东应应当购买买该转让让的出资资，如果果不购买买该转让让的出资资，视为为同意转转让。第十一条 股东依依法转让让其出资资后，由由公司将将受让人人的名称称、住所所以及受受让的出出资额记记载于股股东名册册。

6、第七章 公公司的机机构及其其产生办办法、职职权、议议事规则则第十二条 股东会会全体股股东组成成，是公公司的权权利机构构，行使使下列职职权；决定公司的的经营方方针和投投资计划划；选举和更换换董事，决决定有关关董事长长、董事事的报酬酬事项；选举和更换换由股东东代表出出任的监监事，决决定监事事的报酬酬事项；审议批准董董事长的的报告；审议批准监监事会的的报告；审议批准公公司的年年度财务务预算方方案、决决算方案案；审议批准公公司的利利润分配配方案和和弥补亏亏损的方方案；对公司增加加或者减减少注册册资本作作出决议议；对发行公司司债券作作出决议议；对股东向股股东以外外的人转转让出资资作出决决议；对公司合并并

7、、分立立、变更更公司形形式，解解散和清清算等事事项作出出决议；修改公司章章程。第十三条 股东会会的首次次会议由由出资最最多的股股东召集集和主持持。第十四条 股东会会会议由由股东按按照出资资比例行行使表决决权。第十五条 股东会会会议分分为定期期会议和和临时会会议，并并应当于于会议召召开十五五日以前前通知全全体股东东。定期期会议应应每半年年召开一一次，临临时会议议由代表表四分之之一以上上表决权权的股东东，董事事长、董董事或者者监事提提议方可可召开。股股东出席席股东也也可委托托他人参参加股东东会议，行行使委托托书中载载明的权权力。第十六条 股东会会会议由由董事长长召集并并主持。董董事长因因特殊原原因

8、不能能履行职职务时，由由董事长长书面委委托其他他董事召召集并主主持，被被委托人人全权履履行董事事长职权权。第十七条 股东会会会议应应对所议议事项作作出决议议，决议议应有代代表二分分之一以以上表决决权的的的股东表表决通过过，但股股东会对对公司增增加或减减少注册册资本、分分立、合合并、解解散或变变更公司司形式、修修改公司司章程所所作出的的决议，应应由代表表三分之之二以上上表决权权的股东东表决通通过，股股东会应应当在会会议记录录上签名名。第十八条 公司设设董事会会成员55人，由由股东会会选举产产生。董董事任期期三年，任任期届满满，可连连任。董董事在任任期届满满前，股股东会不不得无故故解除其其职务。董

9、董事会设设董事长长1年，由由董事会会选举产产生。董董事长任任期3年年，任期期届满，可可连选连连任。董董事长为为公司法法定代表表人，对对公司股股东会负负责。董事会行使使下列职职权：（1）负责责召集和和主持股股东会，检检查股东东会会议议的落实实情况，并并向股东东会报告告工作；（2）执行行股东会会决议；（3）决定定公司的的经营计计划和投投资方案案；（4）制订订公司的的年度财财务方案案、决算算方案；（5）制订订公司的的利润分分配方案案和弥补补亏损方方案；（6）制订订公司增增加或者者减少注注册资本本的方案案；（7）拟订订公司合合并、分分立、变变更公司司形式、解解散的方方案；（8）决定定公司内内部管理理机

10、构的的设置；（9）提名名并选举举公司总总经理（以以下简称称为经理理）人选选，根据据经理的的提名，聘聘任或者者解聘公公司副经经理、财财务负责责人，决决定其报报酬事项项；（10）制制定公司司的基本本管理制制度；（11）在在发生战战争、特特大自然然灾害等等紧急情情况下，对对公司事事务行使使特别裁裁决权和和处置权权，但这这类裁决决权和处处置权须须符合公公司利益益，并在在事后向向股东会会报告。 董董事长为为公司的的法定代代表人，董董事长行行使下列列职权： （11）负责责召集和和主持董董事会，检检查董事事会的落落实情况况，并向向股东会会和董事事会报告告工作； （22）执行行股东会会决议和和董事会会决议；

11、（33）代表表公司签签署有关关文件； （44）在发发生战争争、特大大自然灾灾害等紧紧急情况况下，对对公司事事务行使使用权特特别裁决决权和处处置权，但但这类裁裁决权和和处置权权须符合合公司利利益，并并在事后后向股东东会和董董事会报报告。 第第十九条条 董事事会由董董事长召召集并主主持。董董事长因因特殊原原因不能能履行职职务时，依依次由副副董事长长和董事事长指定定的其他他董事召召集和主主持。三三分之一一以上董董事可以以提议召召开董事事会会议议，并应应于会议议召开十十日前通通知全体体董事。 第第二十条条 董事事会必须须有三分分之二以以上的董董事出席席方为有有效，董董事因故故不能亲亲自出席席董事会会会

12、议时时，必须须书面委委托他人人参加，由由被委托托人履行行委托书书中载明明的权力力。对所所议事项项作出的的决定应应由占全全体董事事三分之之二以上上的董事事表决通通过方为为有效，并并应作成成会议记记录，出出席会议议的董事事应当在在会议记记录上签签名。 第第二十一一条 公公司设经经理一名名，副经经理若干干，由董董事会聘聘任或者者解聘，经经理对董董事会负负责，行行使下列列职权： （11）主持持公司的的生产经经营管理理工作； （22）组织织实施公公司年度度经营计计划和投投资方案案； （33）拟订订公司内内部管理理机构设设置方案案； （44）拟订订公司的的基本管管理制度度； （55）制定定公司的的具体规规

13、章； （66）提请请聘任或或者解聘聘公司副副经理、财财务负责责人； （77）聘任任或者解解聘除应应由董事事长聘任任或者解解聘以外外的负责责管理人人员； 经经理列席席股东会会会议和和董事会会会议。 第第二十二二条 公公司设监监事会，成成员3人人由公司司股东会会选举产产生。监监事任期期每届33年，任任期届满满，可以以连选连连任。 第第二十三三条 监监事会行行使下列列职权： （11）检查查公司财财务； （22）对董董事长、董董事、经经理行使使公司职职务时违违反法律律、法规规或者公公司章程程的行为为进行监监督； （33）当董董事长、董董事和经经理的行行为损害害公司的的利益时时，要求求董事长长、董事事和

14、经理理予以纠纠正； （44）提议议召开临临时股东东会； 监监事列席席股东会会会议和和董事会会会议。 第第二十四四条 公公司董事事长、董董事、经经理、财财务负责责人不得得兼任公公司监事事。 第第八章 公司的的法定代代表人 第第二十五五条 董董事长为为公司的的法定代代表人，任任期为三三年，由由董事会会选举产产生和罢罢免，任任期届满满，可连连选连任任。 第第二十六六条 董董事长行行使下列列职权: （11）负责责召集和和主持董董事会，检检查董事事会的落落实情况况，并向向股东会会和董事事会报告告工作； （22）执行行股东会会决议和和董事会会决议 （33）代表表公司签签署有关关文件； （44）提名名公司经

15、经理人选选，交董董事会任任免； （55）在发发生战争争、特大大自然灾灾害等紧紧急情况况下，对对公司事事务行使使特别裁裁决权和和处置权权，但这这类裁决决权和处处置权须须符合公公司利益益，并在在事后向向股东会会和董事事会报告告。 第第九章 财务、会会计、利利润分配配及劳动动用工制制度第二十七条条 公司司应当依依照法律律、行政政法规和和国务院院财政主主管部门门的规定定建立本本公司的的财务、会会计制度度，并应应在每一一会计年年度终了了时制作作财务会会计报告告，委托托国家承承认的会会计师事事务所审审计并出出据书面面报告，并并应于第第二年三三月三十十一日前前送交各各股东。第二十八条条 公司司利润分分配按照

16、照公司司法及及有关法法律、法法规，国国务院财财政主管管部门的的规定执执行。第二十九条条 劳动动用工制制度按国国家法律律、法规规，国务务院劳动动部门的的有关规规定执行行。第十章 公公司的解解散事由由与清算算办法第三十条 公司的的营业期期限为十十年，从从企业业法人营营业执照照签发发之日起起计算。第三十一条条 公司司有下列列情形之之一的，可可以解散散：（1）公司司章程规规定的营营业期限限届满或或者公司司章程规规定的其其他解散散事由出出现时；（2）股东东会决议议解散；（3）因公公司合并并或者分分立需要要解散的的；（4）公司司违反法法律、行行政法规规被依法法责令关关闭的；（5）不可可抗力时时间致使使公司

17、无无法继续续经营时时；（6）宣告告破产。第三十二条条 公司司解散时时，应依依公司司法的的规定成成立清算算组对公公司进行行清算。清清算结束束后，清清算组应应当制作作清算报报告，报报股东会会或者有有关主管管机关确确认，并并报送公公司登记记机关，申申请注销销公司登登记，公公告公司司终止。第十一章 股东认认为需要要规定的的其他事事项第三十三条条 公司司根据需需要或涉涉及公司司登记事事项变更更的可修修正公司司章程，修修改后的的公司章章程不得得与法律律、法规规相抵触触，需该该公司章章程应由由全体股股东表决决通过。修修改后的的公司章章程应送送原公司司登记机机关备案案，涉及及变更登登记事项项的，同同时应向向公

18、司登登记机关关做变更更登记。第三十四条条 公司司章程的的解释权权属于股股东会。第三十五条条 公司司登记事事项以公公司登记记机关核核定的为为准。第三十六条条 本章章程经各各方出资资人共同同订立，自自公司设设立之日日起生效效。第三十七条条 本章章程一式式八份，股股东各留留存一份份，公司司留存一一份并报报公司登登记机关关备案一一份。全体股东盖盖章：担保实施细细则第一章 总总则第一条 为为了解决决我县中中小企业业贷款难难问题，健健全中小小企业的的服务体体系。由由长兴县县人民政政府发起起成立浙浙江省长长信投资资担保有有限公司司。为规规范公司司业务操操作，控控制经营营风险，提提高资金金使用效效率，特特制定

19、本本实施细细则。第二条 浙浙江省长长信投资资担保有有限公司司依法注注册，享享有独立立民事权权利，承承担民事事责任。第三条 公公司的担担保活动动遵循平平等、自自愿、公公平、诚诚信的原原则，注注重资金金效益，控控制运作作风险。第二章 担担保的对对象、种种类和条条件第四条 申申请担保保的企业业原则上上为经银银行、信信用社审审核，符符合贷款款条件的的企业，对对县重点点骨干企企业、农农业龙头头企业、自自营出口口企业以以及“一园六六区”内的企企业给予予重点支支持。第五条 申申请担保保的企业业除符合合以上条条件外须须同时具具备下列列条件，由由申请担担保的企企业提出出申请后后经本公公司审核核，董事事会批准准，

20、可以以成为受受保企业业：一、已在工工商部门门登记注注册，具具有独立立法人资资格，经经营地在在长兴境境内，并并在长兴兴登记纳纳税；二、符合国国家产业业政策，有有产品、有有市场、有有效益、有有发展前前途；三、生产经经营正常常，财务务制度健健全，资资金周转转正常，有有良好商商誉和资资信，无无不良信信用记录录及重大大民事、经经济纠纷纷。经营营者作风风正派、事事业心强强。四、能按规规定要求求提供反反担保措措施。五、受保企企业应在在担保公公司的协协议银行行开立基基本账户户或一般般账户。六、能按担担保公司司规定，缴缴纳一定定量的风风险保证证金，风风险保证证金按照照申请贷贷款金额额担保的的10%-300%缴纳

21、纳。七、具有规规定比列列的自有有资金，有有较好的的财务核核算基础础，有按按期还本本付息的的能力。八、担保的的贷款按按规定使使用，并并定期向向本公司司提供财财务报表表，报贷贷款的使使用及效效益情况况。第六条 申申请担保保企业有有下列情情况之一一的，公公司不提提供担保保：一、不按要要求提供供反担保保措施的的；二、与本公公司逾期期债务尚尚未解除除的；三、有不良良记录及及重大民民事经济济纠纷的的；四、经营状状况恶化化，近期期难以改改变经营营状况的的。第七条 本本公司所所涉及担担保以短短期贷款款为主，借借款期限限不超过过一年。主主要为流流动资金金贷款、乡乡镇工业业园区及及园区企企业的建建设性贷贷款提供供

22、担保。第八条 按按规定交交付担保保服务费费。担保保服务费费率为担担保金额额的1.5/月，担担保服务务费在签签定担保保合同时时一次性性收取，不不足1个个月的按按1个月月计缴付付，提前前清偿借借款的，退退回相应应担保服服务费。第三章 担担保程序序与担保保风险控控制第九条 担担保办理理程序：一、贷款申申请。受受保企业业向银行行提出贷贷款申请请，经银银行审核核同意，向向担保公公司出具具贷款意意向书。二、担保申申请。受受保企业业持银行行贷款意意向书、企企业营业业执照副副本、税税务登记记副本、法法人代表表身份证证、资产产权属证证书、近近期的资资产负债债表、损损益表及及企业所所有开户户银行贷贷款余额额清单、

23、企企业成立立以来或或近几年年来的生生产经营营及财务务状况简简要评述述等相关关资料，到到本公司司领取并并填写浙浙江省长长信投资资担保有有限公司司信用贷贷款担保保申请表表。三、担保审审核。受受保企业业填写担担保申请请及其他他有关资资料后，由由本公司司组成调调查小组组到企业业查验报报送资料料的真实实性，专专业人员员严格审审查核实实，提出出是否同同意给予予受保企企业资格格并确定定最高担担保额的的审核或或批准意意见，并并出具有有关报告告。审核核的主要要内容包包括：1、申请人人贷款担担保的金金额、期期限、用用途是否否符合本本公司有有关规定定。2、申请人人注册资资金情况况。3、申请人人信誉状状况及生生产经营

24、营、财务务状况。4、申请人人资产权权属证明明。5、申请人人反担保保资料实实际情况况及合法法程度6、反担保保者的资资信情况况。四、签订反反担保合合同。被被担保的的或其它它企业用用自有的的资产为为受保企企业提供供反担保保，与本本公司签签订反担担保合同同，可不不办理反反担保抵抵押、质质押登记记手续。五、签订贷贷款担保保合同。担担保申请请经本公公司审核核同意后后，本公公司将审审批结果果通知受受保企业业，本公公司在受受保企业业向担保保公司缴缴纳风险险保证金金和担保保服务费费后，与与贷款银银行、信信用社签签订贷款款保证证合同。六、正式承承保。担担保合同同签订后后，贷款款银行、信信用社向向受保企企业发放放贷

25、款，受受保企业业按借借款合同同约定定使用贷贷款。同同时贷款款银行、信信用社向向本公司司送交放放款通知知和经贷贷款银行行、信用用社盖章章后的保保证合同同。在在担保期期内，本本公司将将派员对对其企业业生产经经营及贷贷款使用用情况进进行检查查、监督督，发现现问题，及及时采取取措施。七、还贷。贷贷款到期期，受保保企业向向银行、信信用社归归还贷款款，银行行、信用用社出具具还款通通知单，受受保企业业凭通知知单到本本公司领领回资权权属证书书及其它它资料，本本公司退退回风险险保证金金。八、担保项项目未获获本公司司批准的的，权属属证书及及其它资资料在审审查程序序结束后后即退还还企业。第十条 本本公司实实行董事事

26、会领导导下的总总经理负负责制，担担保金额额（指本本金）550万元元以下（含含50万万元）担担保由公公司总经经理审批批，500万元以以上由公公司董事事长审批批，超过过2000万元的的由公司司董事会会审批。公公司董事事会不定定期召开开会议或或采用联联签方式式，对限限额以上上的担保保贷款及及其受保保资格作作出决议议。本公公司与贷贷款银行行、信用用社协商商确定担担保金额额与贷款款额的比比例，出出资股东东按出资资额最高高可放宽宽到1比比8予以以贷款担担保。单单位最高高担保额额限定为为2000万元。第十一条 担保公公司加强强与贷款款银行、信信用社合合作，建建立稳定定的信息息网络，相相互交换换和通报报受保企

27、企业信息息，共同同维护双双方的合合法权益益，推进进其稳定定发展。第四章 赔赔付与担担保责任任第十二条 担保公公司开展展业务的的风险控控制目标标是：当当年代偿偿总额控控制在资资本额的的10%以内，代代偿率控控制在贷贷款担保保总额的的3%以以内。公公司将根根据运作作实际，认认真总结结经验，吸吸取教训训，适时时调整担担保细则则。第十三条 被担保保企业到到期不能能偿还贷贷款时，首首先由贷贷款银行行、信用用社组织织催收与与追偿，对对仍无法法收回的的贷款，由由贷款银银行、信信用社和和本公司司共同组组织力量量向借款款人催收收，违约约三个月月后仍未未结果的的，由贷贷款银行行、信用用社提出出代偿义义务时，先先以

28、受保保企业所所缴风险险保证金金抵偿其其债务，余余额通过过追偿措措施补偿偿。第十四条 担保公公司履行行代偿义义务后，由由担保人人变为债债权人，担担保公司司要加强强追偿工工作，主主要措施施有：一、为债权权人咨询询诊断、出出谋划策策。帮助助其摆脱脱困境，制制定还款款计划，增增加还款款次数，逐逐渐收回回债务总总额。二、要求反反担保人人履行代代偿义务务。三、处理抵抵押或质质押物。四、依法提提起诉讼讼，通过过法律途途径追偿偿欠款。第十五条 存在下下列情况况之一者者，公司司不承担担保证责责任：一、贷款银银行允许许受保企企业转让让债务未未经担保保机构书书面同意意的。二、贷款银银行与受受保企业业协议变变更未经经

29、担保机机构书面面同意的的。三、贷款银银行允许许受保企企业延长长偿还期期限未经经担保机机构书面面同意的的。四、贷款银银行与受受保企业业双方串串通，骗骗取担保保机构提提供担保保的。五、以“借借新还旧旧”的方式式发放的的贷款第五章 财财务管理理第十六条 本公公司应建建立并逐逐步完善善与担保保业务相相适应的的管理制制度和财财务核算算与报表表体系.对资产产、净值值、收益益、费用用等项目目要实行行规范管管理。在在国家出出台担保保业务财财务会计计制度前前，本公公司财务务会计制制度暂参参照企业业财务会会计制度度执行。第十七条 公司司所得收收益包括括担保费费收入、各各项存款款、国库库券利息息收入和和投资收收益。

30、第十八条 担保保公司编编制财务务收支预预、决算算和财务务报告，公公司应当当在每一一会计年年度结束束后300天向董董事会报报告。财财务收支支预算执执行结果果由监事事负责检检查，并并上报董董事会。 第六章第十九条 本细细则如与与国家法法律法规规相抵触触的，按按国家法法律法规规执行。第二十条 本细细则经本本公司股股东大会会讨论决决定后实实施第二十一条条 本本细则解解释、修修改权属属于浙江江省投资资担保有有限公司司。担保业务管管理办法法总则为规范和加加强公司司担保业业务管理理，防范范和控制制担保风风险，维维护银行行、担保保公司、受受保企业业的合法法权益，促促进公司司担保业业务积极极稳妥地地发展，根根据

31、中中华人民民共和国国担保法法及国国家有关关法律法法规和政政策，特特制定本本办法。本办法按照照审保分分离，分分级审批批原则。担担保业务务人员按按照调查查、审查查审批职职能设置置岗位，并并分责任任建立不不用岗位位横向纵纵向制约约机制、实实现规范范操作和和程序化化管理。本办法适用用于本流流动资金金贷款业业务担保保和承兑兑业务担担保等。担保申请和和受理担保申请。借借款人与与贷款金金融机构构有贷款款意向，并并执有金金融机构构借款合合同，向向本公司司提出担担保申请请。并带带营业执执照（复复印件）、身身份证、近近期财务务报表及及其他有有关资料料。担保申请受受理。公公司调查查员接到到借款人人担保申申请后，对对

32、借款担担保申请请人的基基本情况况进行初初步调查查。根据据初步调调查，对对照公司司规定决决定是否否同意受受理。对对同意受受理的，由由业务员员对借款款人所提提供资料料情况进进行实地地详细调调查；对对不同意意受理的的，进行行登记、并并阐明不不用意受受理原因因，便于于今后查查阅。第三章 担保调调查第六条 业务务员根据据借款人人所提供供的有关关资料、采采用多方方位的调调查方法法，即使使对贷款款的合法法合规性性、安全全性、效效益性等等情况进进行调查查、分析析、认定定，核实实抵押物物、质物物、反担担保人的的情况；认定借借款人的的资信等等级、信信用程度度；测定定担保风风险度。第六条 调查方方法。全面综合调调查

33、。就就是对所所有调查查对象和和所有情情况进行行调查。目目的是为为了全面面了解掌掌握调查查对象情情况。特特别是市市场行情情、产业业结构、政政策风险险、行业业风险等等。要求求对每个个担保企企业、个个人进行行信用、经经营能力力、还贷贷能力、借借款用途途及反担担保物质质、保证证人等情情况作全全面详细细的调查查，并进进行分析析评价。初初步提出出是否符符合借款款（被担担保条件件），确确定可担担保额度度。重点调查。是是全部调调查对象象中选择择部分重重点进行行调查，是是一种了了解基本本情况和和非全面面性的调调查。通通过可以以反映被被调查总总体的基基本情况况，为担担保审批批提供依依据。抽样调查。是是根据调调查需

34、要要随机原原则，从从全部调调查的对对象中，选选择有代代表性的的某些对对象，进进行抽查查，据以以分析、研研究。适适用于经经理对业业务员工工作的检检验。 调查内内容借款人、保保证人的的主体资资格。自然人是否否具有完完全民事事行为能能力的公公民。企企业是否否有固定定生产经经营场所所和足够够的资产产、是否否能够独独立承担担民事责责任；是是否经工工商批准准执照，有有效期内内是否按按期办理理年检手手续，是是否发生生了内容容、名称称变更、或或被吊销销、注销销、声明明作废等等情况。保保证人是是否具备备担保法法所规定定担保资资格。借款人、反反担保人人印章及及法人公公章、法法定代表表人、授授权委托托人签章章的真实

35、实性和有有效性，授授权委托托书所载载的代理理事项、权权限、期期限认定定授权委委托人是是否具备备签署有有关法律律文件的的资格、条条件。以抵押物担担保的合合法性。根根据担担保法摸摸清反担担保的抵抵押物是是否符合合规定，可可以抵押押或质押押。对抵抵押人、出出质人提提供的抵抵押物、质质物的权权属证明明是否真真实、有有效、合合法。财财务的共共有人是是否同意意反担保保。调查借款用用途是否否属核准准登记的的经营范范围。有有否用于于生产、经经营或投投资国家家明文禁禁止产品品、项目目和投机机性等所所禁项目目；调查查认定生生产经营营或投资资项目是是否已取取得环保保、电力力部门的的许可证证；进出出口业务务是否有有政

36、府有有关部门门的批文文；特殊殊行业是是否有有有关部门门发的生生产、经经营等许许可证；同时调调查借款款用途、购购销合同同的真实实性。调查借款的的第一还还款来源源和反担担保人、抵抵押、质质押变现现的第二二还款来来源情况况。第一一还款来来源主要要调查消消费贷款款人是否否有稳定定的经济济收入；分析借借款人经经营产品品（项目目）是否否按时收收回；经经营是否否有效益益。计算算借款人人的资产产负债率率、流动动比率、速速动比率率、资金金周转率率、总资资产报酬酬率、净净现金流流量等指指标；结结合分析析经营者者应收款款、产成成品占用用情况；企业资资产负债债、所有有者权益益、效益益的真实实情况。第第二还款款来源主主

37、要调查查第三方方担保人人反担保保人的代代偿能力力；以抵抵押、质质押物作作反担保保的查抵抵押物、质质物的实实际价值值和变现现能力。调查借款人人、担保保人信用用度，重重点调查查企业法法定代表表人是否否担任过过破产、关关停企业业法定代代表人；是否有有被判处处刑罚、执执行期未未满5年年；是否否担任因因违法吊吊销营业业执照的的公司的的法定代代表人；是否有有较大数数额的债债务未清清偿；是是否有其其他形式式的逃废废债行为为和其他他个人嫖嫖赌的不不良行为为。调查结束用用国整理理汇总，形形成书面面记录或或书面调调查报告告，提交交、审查查并审批批。第四章 担保保审查、审审批第九条 拿到调调查的有有关资料料后，进进

38、行重点点审查和和核准。审查有关资资料的真真实完整整性和合合法合规规性、合合理准确确性。复测借款人人、担保保人资产产负债率率、资金金周转率率等及企企业资信信等级、抵抵质物充充足率和和该笔担担保业务务的风险险度。依据申请担担保人资资信情况况、担保保贷款金金额和风风险大小小以及反反担保种种类、贷贷款期限限等情况况实行分分级审批批。审批批内容主主要是：一是合合法性，评评价借款款人借款款用途是是否符合合国家产产业政策策、金融融政策、担担保条件件。二是是合规性性，全面面审核调调查报告告和有关关资料，评评价其内内容是否否公平公公正、全全面深入入、真实实准确。三三是安全全性，综综合判断断借款项项目和贷贷款偿还

39、还风险程程度。最最终确定定保与不不保。 签定合合同第十条 合同同种类：贷款担担保业务务涉及合合同只要要有借借款合同同、保保证合同同、抵抵押反担担保合同同等。第十一条 合同同签定程程序：当当事人与与相关当当事人必必须到现现场共同同签定。与与金融部部门签担担暴合同同先签定定反担保保合同；抵押反反担保合合同签定定后，须须到有关关部门办办理抵押押登记手手续，自自然人信信用反担担保的需需出具工工作单位位有关，公公司类信信用担保保需有董董事会同同意担保保意见书书。然后后与金融融机构签签定担保保合同。第十二条 合同同订立（一）、抵抵押反担担保合同同的订立立1、抵押反反担保合合同的主主要内容容有：（1）抵押押

40、人、抵抵押权人人的名称称；（2）被担担保贷款款金额、期期限以及及抵押担担保范围围；（3）抵押押物的名名称、数数量、质质量、状状况、所所在地等等；（4）抵押押物所有有者权属属或使用用权属证证明文件件及其保保管；（5）抵押押物保险险；（6）抵押押物处分分；（7）违约约责任；（8）抵押押人、抵抵押权人人的签章章；2、订立抵抵押反担担保合同同的要点点：（1）应严严格按照照有关法法律法规规的要求求填写，合合同内容容必须齐齐全，发发生文字字修改必必须经盖盖章确认认。（2）抵押押人必须须是依法法对抵押押物享有有所有权权合法经经营管理理权的法法人、其其他组织织或自然然人。（3）应认认真审查查抵押物物权属证证明

41、及其其相关文文件。以以共有财财产为抵抵押物的的，应有有共有人人当场签签章；抵抵押物属属有限责责任公司司、股份份有限公公司、合合营合作作企业或或承包企企业所有有的，应应有该董董事会或或发包人人审议批批准文件件。（4）应要要求抵押押人办理理抵押物物在抵押押期间的的财产保保险，并并在保险险合同中中明确担担保机构构为该项项保险的的第一受受益人。（5）抵押押权设定定后，所所有能够够证明抵抵押物权权属证明明文件（原原件）及及抵押物物的保险险单证（正正本）等等均由担担保机构构归档保保管。（6）抵抵押反担担保合同同中的的当事人人、借款款额度、借借款时间间及期限限必须与与保证合合同一致致；各种种合同间间起关联联

42、作用的的合同编编号、合合同名称称必须准准确、要要素齐全全。（二）、信信用反担担保合同同的订立立1、信用反反担保合合用的主主要内容容：（1）保证证人、担担保机构构的名称称；（2）被担担保的贷贷款金额额、期限限及保证证担保的的范围；（3）保证证方式；（4）违约约责任；（5）保证证人、担担保机构构签章。2、订立信信用保证证反担保保合同要要点 （1）保证证人必须须具备担担保法规规定的法法律主题题资格。（2）担保保够应认认真审查查法人保保证人的的工商登登记及年年检手续续办理情情况，审审核其资资信状况况。（3）自然然人保证证人以其其家庭共共有财产产承担连连带责任任保证时时，其财财产共有有有人需需出具书书面

43、证明明，并办办理签章章手续。第六章 收费及及放贷第十三条 公司司在开展展担保业业务过程程中，向向受保人人收取一一定的担担保费用用。第十四条 贷款款发放。担担保业务务员在办办妥信用用担保反反担保和和抵押担担保（抵抵押登记记手续）抵抵押权设设定；签签订好担担保合同同、收取取担保费费后，出出具公司司担保业业务凭证证，通知知银行发发放贷款款。第七章 保后后跟踪检检查第十五条 业业务员负负责对借借款人的的贷款使使用、经经营情况况在贷后后二十天天内进行行跟踪检检查。检检查内容容：1、借款人人是否按按照合同同规定用用途使用用贷款；是否存存在挤占占挪用行行为。2、借款人人的经营营环境及及经营策策略是否否发生变

44、变化；生生产销售售及贷款款回笼是是否正常常。3、抵押物物、质物物的保管管情况。4、属抵质质押反担担保的，即即使依法法处理抵抵质物，收收回代偿偿资金。5、依法诉诉讼，请请求扣收收债务人人资产以以弥补代代偿损失失。第八章 档档案管理理第十九条 公司应应建立完完整担保保资料，进进行规范范的档案案管理。其其主要内内容有：（一）、常常规档案案资料：1、借款人人、担保保人身份份证复印印件、法法人营业业执照（年年检证明明）复印印件等资资格证明明、公司司章程、授授权委托托书。2、财务报报表、验验资报告告、资信信等级证证书。3、担保申申请书、担担保合同同、反担担保合同同极其相相关资料料，如抵抵质押物物清单、权权

45、属证明明、保险险单、承承诺书等等资料。4、贷款发发放通知知书、到到期贷款款催收通通知书和和以法诉诉讼资料料。5、各种调调查报告告、检查查记录等等资料。6、担保业业务台账账、业务务统计报报表、月月报表等等。7、其他有有关资料料。（二）、整整理、装装订与保保管企业单位档档案分户户立卷，自自然人分分片或分分时间立立卷，每每年进行行一次整整理，分分类别装装订成册册，由业业务人员员专门保保管。业业务员工工作调动动，对所所保管档档案列出出清单办办理移交交手续，并并由有关关人员监监交。第九章 附附则第二十条 本办法法由浙江江省长信信投资担担保有限限公司制制定，并并负责解解释。反 担 保保 管 理 办办 法第

46、一章 总则 第第一条 为了了正确运运用反担担保手段段防范和和控制风风险，规规范反担担保行为为，加强强 反担担保管理理，根据据担保保法、公公司章程程及其其他有关关规定，制制定本办办法。第二条 本办法法所称的的反担保保，是指指担保公公司为被被担保人人向有关关金融机机构办理理信贷业业务提供供担保后后，要求求被担保保人向担担保公司司提供反反担保，以以保障担担保公司司权利实实现的法法律行为为。第三条 办理反反担保应应当严格格遵循有有关法律律法规规规定，以以保证反反担保具具有合法法性、有有效性和和可靠性性。第四条 本办法法适用于于向担保保公司申申请担保保的企业业法人、其其他经济济组织在在金融机机构申请请流

47、动资资金短期期贷款、办办理银行行乘兑汇汇票等业业务时，应应办理反反担保手手续的需需按本办办法执行行。第二章 反担保保方式的的选择第五条 反担保保的方式式有：保保证、抵抵押、和和质押，这这些反担担保格式式可以单单独运用用，也可可以结合合使用。第六条 同一反反担保方方式的担担保人（保保证人、抵抵押人、出出资人）可可以是一一人，也也可以是是数人一笔反担保保有两个个以上保保证人的的，担保保公司一一般不主主动划分分各保证证人的保证份额额，如果果各保证证人要求求划分份份额的，各各方可以以在保证证合同中中约定。一笔反担保保有两个个以上抵抵押人或或出资人人的，担担保公司司一般不不主动划划分他们们所担保保的份额

48、额，如果果抵押人人或出资资人要求求划分其其担保的的份额的的，各方方可以在在抵押合合同或质质押合同同约定。第七条 担保公公司认为为使用一一种不足足以防范范和分散散风险的的应当选选择两种种以上的的反担保保方式第三章 反反担保的的审查第八条 担保公公司应当当依据有有关法律律、法规规和公司司的有关关规定，严严格审查查反担保保的合法法性、有有效性和和可靠性性。反担保的合合法性主主要指反反担保符符合国家家法律、法法规规定定；反担保的有有效性主主要指在在合法性性的前提提下反担担保的各各项手续续必须完完备；反担保的可可靠性主主要指所所设定的的反担保保确有代代偿能力力并与易易于变现现。第九条 担保公公司对保保证

49、反担担保应当当审查如如下事项项:一、 保证证人是否否有合法法的保证证人资格格；二、 保证证人的出出资状况况、财产产权属和和代偿能能力；三、 替他他需要审审查的事事项。第十条 担保公公司对质质押反担担保应当当审查如如下事项项：一、 抵押押物是否否属于法法律、法法规允许许质押的的财产；二、 抵押押物的权权属；三、 抵押押物的价价值及其其变现的的可行性性；四、 抵押押物是否否有其他他抵押权权设立在在先；五、 其他他需要审审查的事事项。第十一条 担保保公司对对质押物物应当审审查如下下事项：一、 质物物是否属属于法律律、法规规允许质质押的财财产；二、 质押押权利是是否属于于法律、法法规允许许质押的的权利

50、；三、 质物物的权属属；四、 质押押权利的的权属；五、 物质质的价值值及其变变现的可可行性；六、 质押押权利价价值及其其变现的的可行性性；七、其他需需要审查查的事项项。第十二条 担保保公司审审查反担担保应当当遵循下下列要求求：一、 保证证人为法法人分支支机构的的，应当当要求出出具法人人授权书书；二、 以集集体企业业财产权权属抵押押的，应应当要求求抵押人人出具该该企业职职代会同同意抵押押的书面面证明；三、 以外外商投资资企业、有有限公司司或股份份公司财财产抵押押的，应应当要求求抵押人人出具该该企业董董事会同同意抵押押的书面面证明；四、 以共共同有财财产抵押押的，应应当要求求抵押人人出具该该财产其

51、其他共有有人同意意抵押的的书面证证明； 五、 以在在建工程程财产抵抵押的，应应当要求求抵押人人出具建建设工程程规范许许可证、建建设用地地规划证证、建设设许可证证、开工工证明、土土地使用用证明等等有关文文件；六、 以划划拨方式式取得的的国有土土地使用用权抵押押的，应应当要求求抵押人人出具土土管部门门批准设设立抵押押的证明明，并同同时提供供对担保保公司担担保承担担连带责责任的保保证人；七、 以划划拨方式式取得的的房屋抵抵押的，应应当要求求抵押人人出具该该房产权权主管部部门批准准设立抵抵押的权权属证明明；八、 以动动产抵押押的，应应当要求求出资人人出具该该动产商商品发票票等有关关证明材材料，以以证明

52、资资物的权权属。第四章 反担保保合同的的订立第十三条 担保保公司经经过审查查确认被被担保人人提供的的反担保保具有合合法性、有有效性和和可靠性性，并经经有关负负责人批批准后，方方可与被被担保人人订立反反担保合合同。反反担保合合同应与与主合同同之前订订立，或或与主合合同同时时订立。第十四条 订立立反担保保合同可可以采取取下列形形式：一、 担担保公司司与保证证人、抵抵押人、质质押人单单独订立立书面担担保合同同；二、 保保证人向向担保公公司出具具承担连连带责任任的保函函；第十五条 担保保公司可可以就单单笔反担担保订立立反担保保合同，也也可以与与被担保保人协议议在最高高保额度度内就一一定期间间连续签签订

53、的担担保合同同订立一一个反担担保合同同。第十六条 被担担保人的的经营机机制发生生变化，如如承包、租租赁 、股股份制改改造、联联营（兼兼并）、合合资（合合作）、分分立等，被被担保人人应当提提前通知知担保人人并协商商确认反反担保措措施，或或另行提提供反担担保等其其他保全全措施，以以保证担担保人不不受损害害。第十七条 担保保公司与与被担保保人订立立反担保保抵押合合同时，应应当与抵抵押人商商定抵押押物的价价值，也也可以聘聘请有关关的专门门机构评评估抵押押物的价价值。第十八条 担保保公司与与被担保保人订立立质押合合同时，应应与出资资人商定定资物或或权利的的价值，也也可聘请请有关专专门记过过进行价价值评估

54、估。第十九条 反担担保抵押押或质押押合同签签订后，担担保公司司应在被被担保人人与贷款款人签订订的主合合同履行行之前依依法向有有关的登登记机关关办理抵抵押物、资资物或质质押权利利登记。第五章 反担保保的监管管第二十条 贷款款人与被被担保人人主合同同履行期期间，担担保人应应对主合合同的资资产和设设定的反反担保合合同同时时进行检检查与管管理，以以防范可可能出现现的饭担担保风险，确保保已设定定的反担担保有效效、可靠靠。第二十一一条 担担保人对对反担保保进行检检查的主主要内容容有：担保人的合合法资格格、资信信状况和和偿还能能力是否否发生变变化；抵抵押物的的权属、价价值是否否发生变变化；抵抵押财务务是否被

55、被有关依依法查封封、冻结结、扣押押，质押押物和质质押权利利的权属属、价值值是发生生变化；抵押物物和质押押的财产产保险是是否到期期等情况况。被担保人的的经营机机制和组组织结构构是否发发生变化化，如承承包、租租赁、联联营、合合并（兼兼并）、合合资（合合作）、分分立、股股份制改改造、解解散、破破产等可可能影响响到反担担保人履履行反担担保责任任的情况况。第二十二条条 已设设定的反反担保因因发生变变化可能能影响反反担保人人履行反反担保责责任的，担担保人应应及时对对该项反反担保实实行专门门监管，并并及时与与有关金金融机构构沟通，并并依据主主合同、担担保合同同反担保保合同及及有关法法律法规规尽快采采取措施施

56、。如果果要求被被担保人人另行提提供反担担保要求求被担保保人提前前履行的的价值或或提供相相应担保保拍卖者者变卖质质押物等等第二十三条条 担担保人对对反担保保的抵押押或质押押的物品品、票据据、单据据、权利利凭证和和有关文文件实行行专门管管理，建建立明细细账并明明确专人人负责。第六章第二十四条条 主合同同履行期期满，被被担保人人未能清清偿全部部贷款本本息，或或者由于于被担保保人严重重违约，贷贷款人需需提前收收回贷款款本息而而借款人人（被担担保人）不不能偿还还时，担担保人在在接到贷贷款人书书面要求求担保人人履行担担保义务务后，立立即采取取措施要要求被担担保人履履行反担担保人主主张权利利。第二十五条条

57、同一反反担保既既有保证证又有抵抵押或质质押担保保的，应应当首先先实现抵抵押或质质押担保保，如果果实现抵抵押或质质押担保保的结果果没有满满足全部部债权，担担保人应应及时要要求反担担保人对对未清偿偿的债权权履行保保证义务务，如果果同一反反担保设设定两种种以上担担保方式式，并且且各担保保方式所所担保的的债权范范围已在在合同中中实现划划分，担担保人可可以同时时向各反反担保人人主张权权利、第二十六条条 实实现抵押押权时，应应按与抵抵押人达达成的协协议处分分抵押物物，如协协商不成成，应及及时向人人民法院院其诉讼讼。处分抵押物物的方式式主要有有：一、折价，即即按照与与抵押人人事先约约定的方方法和价价格，以以

58、抵偿债债务。二、 拍卖卖，即将将抵押物物交有关关的交易易机构或或在人民民法院的的监管下下进行竞竞价出售售。三、 变卖卖，即由由抵押双双方协商商同意，将将抵押物物有偿转转让给第第三人。四、以其他他约定方方式处理理抵押物物的，依依据有关关的法律律法规办办理。第二十七条条 实实现质押押权时，应应按与出出资人达达的协议议处理资资物或权权利（方方式与抵抵押相同同），如如协商不不成，可可以直接接依法拍拍卖、变变卖资物物或质押押权利。第二十八条条 处处理抵押押物、资资物或质质押权利利所得价价款，依依据下列列程序分分配使用用：一、 实现现债权的的费用；二、 偿付付担保人人的担保保手续费费；三、 偿付付担保人人

59、代偿的的贷款本本息及违违约金；四、 剩余余价款反反还抵押押人或出出资人；第二十九条条 反反担保合合同履行行完毕后后，反担担保合同同子终止止，担保保人应当当与抵押押人或出出资人向向原登记记机关办办理注销销抵押登登记，并并将占管管的物品品、票据据，证书书和有关关文件返返还给抵抵押人或或出资人人，办妥妥交接手手续。第七章 反担保保管理制制度第三十条 担保保公司应应将反担担保管理理作为风风险管理理的重要要内容，建建立健全全反担保保管理制制度，对对提高担担保公司司资产质质量，避避免无效效反担保保，确立立反担保保权利的的实现具具有重要要意义。第三十一条条 根根据被担担保人风风险大小小，严格格设定反反担保措

60、措施，灵灵活运用用反担保保方式，增增强反担担保的可可靠性。第三十二条条 建建立反担担保法律律审查制制度，办办理反担担保时，必必须对保保证人的的合法资资格、资资信状况况、代偿偿能力、抵抵押物（质质物或权权利）的的权属等等有关反反担保事事项进行行审查，确确保反担担保的合合法性、有有效性和和可靠性性。第三十三条条 根根据公司司以及有有关文件件，建立立反担保保审批制制度及相相应得监监管制度度。第三十四条条 实实行反担担保管理理责任制制度、办办法另订订。第八章 附则则第三十五条条 本本办法由由担保公公司董事事会负责责修改和和解释，并并经董事事会通过过执行。担保业务操操作规程程第一章 总总则第一条 为为规