财政部今年适时出台资源税方案

1、每日财经新闻 宏观经济期货市场 每日财经新闻 宏观经济期货市场 2010年1月15日 星期五 中国国际期货研究中心 编辑 宏观经济篇宏观经济篇财政部：今年适适时出台资源源税方案 扩大征税范范围日前，财政政部部长谢旭旭人在全国财财政工作会议议上表示，22010年将将适时出台资资源税改革方方案，促进资资源节约和环环境保护。根根据19944年1月1日起施行的资资源税暂行条条例的规定定，资源税征征税范围包括括原油、天然然气、煤炭、其其他非金属矿矿原矿、黑色色金属矿原矿矿、有色金属属矿原矿、盐盐七大类。这这七大类税目目仍未包括一一些自然资源源，如水、地地热、森林、草草场等等。一一些专家建议议，此次资源源

2、税改革应将将水资源纳入入计税范围，这这将有利于水水资源的保护护和合理开发发，促使企业业通过环保技技术减少水耗耗。现行资源税税采取的是从从量计征方法法，对课征资资源分别以吨吨或立方米为为单位，征收收固定的税额额，这会造成成过度开采和和资源浪费。此此次改革方案案或将以销售售价格为依据据进行征缴，使使税负充分反反映资源价格格的变动。财财政部财科所所一份关于资资源税的研究究报告建议，资资源税改为从从价定率征收收后，具体税税率应为销售售价格的5%至15%。资源改革更更多地被赋予予了调结构和和转变发展方方式的内涵，业业界认为，资资源型产品价价格过低是此此前高能耗、高高浪费的发展展方式的原因因之一。贾康康认

3、为，目前前是调结构的的良好时机，建建议政府更侧侧重于消除不不必要的垄断断因素，逐步步推进资源产产品比价关系系的进一步调调整，推进资资源税赋关系系的调整。但但是也有学者者认为，此次次资源税改革革将给物价带带来一定的压压力，资源性性产品价格的的上涨可能会会导致最终消消费品价格的的上涨。俄罗斯与伊朗制制定石油天然然气30年合作计计划俄罗斯能源源部副部长谢谢尔盖库德里亚绍绍夫透露，俄俄罗斯与伊朗朗将在1月13至14日的谈判判中讨论石油油天然气领域域进一步的合合作计划。伊伊朗石油部副副部长希拉兹兹指出，预计计该计划将持持续30年。库德德里亚绍夫说说：“我们希望，在在工作小组会会议期间能够够制定出一份份我

4、们关系发发展的路线图。”他还表示，拥拥有18%的世界界石油储量和和40%天然气储量量的两个国家家“注定要在大大型项目上合合作”。库德里亚亚绍夫进一步步指出，参与与谈判的俄方方企业包括俄俄罗斯天然气气工业石油公公司、俄气公公司、西伯利利亚-乌拉尔油气气化工股份公公司以及天然然气运输建设设公司。中国原油进口超超警戒线 煤炭出口反反常 经济发发展快速带动动能源使用，据据中国海关总总署公布的数数据显示，去去年大陆全年年进口原油首首度超过2亿吨，全年年原油对外依依存度超过550国际警警戒线。向来来是煤炭出口口大国的大陆陆，09年竟首度度出现进口大大于出口的反反常现象。 据报道，大大陆去年原油油生产量只有

5、有1.9亿吨，预预计全年原油油对外依存度度将达52；从19993年大陆首首度成为原油油净进口国以以来，原油对对外依存度从从当年6，一路攀攀升到去年的的警戒线，总总共只花166年时间。 厦门大学中中国能源经济济研究中心主主任林伯强指指出，中国原原油对外依存存度超过500，已为中中国敲响警钟钟。 “别看美国依依存度看起来来比中国高，但但应看到，美美国能源消费费基本已达巅巅峰，然而大大陆未来能源源需求依然很很大，而国内内石油产量却却已达高峰；这意味中国国未来的消费费增量都需从从国外进口，往往后大陆石油油对外依存度度肯定会超过过美国。” 期货市场期货市场篇欧洲央行继续维维持主导利率率不变欧洲中央银行1

6、14日宣布，继继续维持1的主导利利率不变，以以推动欧元区区16国经济持持续复苏。自自去年5月份以来，欧欧洲央行一直直将主导利率率维持在1的历史最最低水平。当当前，全球金金融和经济危危机尚未完全全消退，保持持低利率有利利于欧元区经经济复苏。欧欧盟委员会此此前预计，22009年欧欧元区经济将将萎缩4，其最大大经济体德国国已宣布去年年经济下滑55。欧元区区去年11月份失业业率达到100，是19999年欧元区区成立以来首首次达到两位位数。在保持主导利率率不变的同时时，欧洲央行行也在逐步退退出金融危机机期间采取的的一些紧急救救市措施。比比如已停止发发放12个月期无无限制贷款，并并将在今年33月份停止发发

7、放6个月期无限限制贷款，而而购买6000亿欧元资产产担保债券计计划也将在今今年6月份到期。另另外，欧洲央央行还呼吁欧欧元区各国积积极采取“退出策略”，尽快将政政府财政赤字字占国内生产产总值的比例例恢复到3以内。欧欧盟委员会预预计，20110年欧元区区财政赤字占占国内生产总总值的比例将将达到69。欧佩克在油价超超过100美元后后才会有新举举动 科威特最高石油油委员会（SSPC）一成成员表示，石石油输出国组组织（欧佩克克）3月在维也纳纳召开的会议议将不会有新新举动，除非非原油价格超超过100美元/桶。SPC成员ImaddAlAtiiqi透露，如如果油价触及及100美元/桶，欧佩克克将不会重视视，因

8、为他们们已习惯了位位于100美元/桶的油价。 高盛维持原油和和天然气期货货价格预期不不变据国外媒体报道道，高盛表示示，仍预计22010年NYMEXX原油(79.80,0.15,0.19%)期期货平均价格格为90美元/桶，20100年NYMEXX天然气期货货平均价格为为6.00美元元/mmBttu(百万英英国热量单位位)。高盛预计计2011年NYMEXX原油期货平平均价格将升升至110美元/桶，归因于于新兴市场的的强劲需求；预计20111年NYMEXX天然气期货货平均价格将将升至6.550美元/mmBBtu。国家启动白糖收收储 业内预计影影响轻微在白糖市场出现现连续暴跌后后，国家释放放了一条消息

9、息，短期储存存230万吨白白糖。不过分分析师认为，此此消息虽意在在稳定糖价，但但最终的影响响可能有限。国国家发改委与与中国人民银银行发布“关于20099跨2010年制制糖期工业短短期储存食糖糖计划的通知知”(下称“通知”)，开展短期期白糖储存计计划。“通知”称，新的制制糖期已经开开始，为了解解决企业季产产年销所需资资金问题，保保证按时兑付付农民的糖料料款，保持制制糖企业生产产的正常进行行，20099跨2010生产产年度短期储储存计划2330万吨，承承储期为半年年。“通知”还指出，短短期储存食糖糖的风险和利利息、费用有有承储企业承承担。短期储储存食糖要优优先安排食糖糖主产地区22009年临临时储

10、存食糖糖还贷情况好好、信誉高、效效益好、收储储能力强的大大型企业集团团。短期储存存食糖所需资资金，由承储储企业按照商商业银行和农农业发展银行行认可的抵押押或担保方式式向银行申请请贷款。“近几日糖价跌跌幅过快，国国家出台此项项政策的目的的很明显，那那就是稳定糖糖价。国家既既不希望糖价价太高，也不不希望糖价跌跌得过狠。”银河期货分分析师陈铮表表示，“虽然市场的的主流思路仍仍然是做多，但但在前期大幅幅上涨后，糖糖价回调已经经不可避免。只只是近期的下下跌速度过快快，需要外力力来进行支撑撑。”但陈铮表示示，此种短期期储存与国家家收储不一样样。国家收储储是国家负责责白糖收购，会会吸收市场上上的白糖供应应量

11、。但这种种短期储存由由企业来履行行，届时企业业收不收、收收多少，就比比较难说。所所以，这未必必会对市场造造成多大影响响。金鹏期货货分析师石宇宇也表示，盘盘面上未对消消息有所反应应，预计此消消息对糖价影影响会较为有有限。巴基斯坦政府决决定取消进口口糖8%的营业税税巴基斯坦财政部部一位官员讲讲到，为稳定定当地食糖价价格和改善供供应情况，巴巴基斯坦政府府决定取消进进口白糖8%的关税。考考虑到目前国国内糖价已经经达到历史高高位，政府已已经决定削减减进口白糖关关税。据当地地一位贸易商商称，当前国国内食糖价格格介于65-70卢比/公斤之间，和和上月相比增增长27%。2009年8月份，巴基基斯坦政府已已经将

12、进口白白糖和国内食食糖的营业税税从16%降至8%。政府已已经同意巴基基斯坦贸易公公司进口1225万吨砂糖糖。到目前为为止，该公司司已经进口白白糖约30万吨。巴巴基斯坦政府府预计本制糖糖年（11月-4月）将产产糖300-320万吨吨，预计国内内食糖消费量量为420万吨。近期国内玉米市市场高位运行行原因分析 近来国内玉米价价格持续徘徊徊在高位，主主要的原因有有以下几方面面的因素：1、托市政策增增强东北农民民惜售心理。上上一年度北方方玉米价格持持续走高，到到9月份青黄不不接的时候，黑黑龙江部分地地区农村玉米米的购销价格格一度涨至00.8500.86元/斤，但仍有有部分养殖户户难以购到玉玉米。另外，今

13、今年政策性玉玉米执行敞开开收购到4月底，加上上有些信用社社的还贷期限限放宽，农民民惜售心理依依然较强，期期盼后期价格格再涨点之后后再卖。2、东北地区玉玉米减产较为为明显，市场场货源相对紧紧张。今年，东东北地区玉米米单产下降已已是不争事实实。尽管各地地预计的玉米米产量基本与与上年持平或或略有增减，但但当前东北玉玉米价格在农农民手中余粮粮同比上年偏偏高的背景下下仍居高不下下并有走强的的趋势，说明明东北地区玉玉米后期面临临货源紧张的的可能。20009年8月底吉林便便有报道该省省玉米单产由由可能减产33成，当时已已经处于生长长关键期灌浆期，后后期天气并没没有出现明显显的改善，玉玉米实际产量量有可能并没

14、没有最终公布布的情况好。另另外，黑龙江江地区今年的的情况也比较较糟糕，齐齐齐哈尔、绥化化、大庆等玉玉米主产区的的玉米水分比比上年高57个百分点点，平均水分分都达到355%，加上成成熟度较差，单单产下降的幅幅度至少在22成以上。3、冰雪灾害以以及年底车皮皮紧张，运输输成本增加。2009年12月下旬以来，我国北方罕见的冰雪灾害气候造成各地公路、铁路的拥堵，在铁路运费上涨、汽柴油价格上涨、公路运输不便等一些列不利因素的影响下，运输成本急剧增加。目前，仅在黑龙江部分地区就因为车皮难请，站台堆积严重，贸易商资金周转困难，不得不暂停收购。4、淀粉价格走走高支撑玉米米价格走高。12月中旬东北及关内产区淀粉出

15、厂价格大幅上涨稳定了玉米的上涨势头。截止到本周末，长春地区淀粉出厂价（单位：元/吨，下同）2550，较12月初涨180，涨幅7.6%；沈阳地区淀粉出厂价2570，较12月初涨220，涨幅9.4%；石家庄淀粉出厂价2670，较12月初涨160；潍坊地区出厂价2650，较12月初涨70；滨州地区淀粉出厂价2650，较12月初涨80。中国12月棉花花进口为2117,0000吨 同比增长299% 中国棉花协会援援引海关数据据显示，中国国12月棉花进进口较去年同同期增长299%，且较11月猛增92%至217,0000吨。中中国是全球最最大的棉花消消费国。协会会在网站上公公布，20009年全年，棉棉花进口

16、总计计为152.7万吨，较较2008年减减少27.77%。2009年，中中国纺织品出出口回升和国国内产量减少少导致棉花供供应短缺，推推动了国内期期货价格升至至纪录高位。中中国20099年棉花产量量预计介于6640-6770万吨，较较上年减少110%以上.三大主要产胶国国将举行部长长级会议,以商讨稳定定价格办法 国际橡橡胶联盟(IIRCo)的的高级官员YYium TTavaroolit表示示，全球最大大的三大产胶胶国泰国、印印尼和马来西西亚将在下周周举行部长级级会议，以寻寻求稳定价格格的办法。YYium表示示，在1月17-199日在吉隆坡坡举行的会议议上，部长们们将检视目前前的措施，并并提出一些

17、新新的政策手段段，以防止价价格太过波动动。20088年12月现货胶胶价最低跌至至每公斤1.10美元，迫迫使三大产胶胶国同意20009年减少少出口91.5万吨以支支撑市场。不不过价格在22009年在支持措施施还未生效前前就开始反弹弹，因不合时时宜的降雨影影响产胶国，在在需求上升时时令供给减少少，使得价格格进一步脱离离11月低点。分析师承诺本人以勤勉的职职业态度，独立、客客观地出具本本报告。本报报告清晰准确确地反映了本本人的研究观观点。本人不不曾因，不因因，也将不会会因本报告中中的具体推荐荐意见或观点点而直接或间间接接收到任任何形式的报报酬。免责声明客户不应视本报报告为作出投投资决策的惟惟一因素。本本报告中所指指的投资及服服务可能不适适合个别客户户，不构成客客户私人咨询询建议。本公公司未确保本本报告充分考考虑到个别客客户特殊的投投资目标、财财务状况或需需要。本公司司建议客户应应考虑本报告告的任何意见见或建议是否否符合其特