和谐发展的管理资源优化的实践研究

1、 PAGE 和谐发展的管理资源优化的实践研究管理资源优优化课题题组一、研究背背景（一）研究究课题的的来源：在学校900多年的的办学历历史中，我我们始终终坚持“以人为为本，和和谐发展展”的办学思思想，以以先进的的教育理理念，准准确的办办学定位位，坚持持学校内内涵发展展。随着着二期课课改深入入，“以人为为本”、“民主管管理”的先进进办学理理念被逐逐步倡导导。就学学校发展展实际情情况来看看，我校校现有50个教教学班， 25000多名名师生，面对日日益扩大大的寄宿宿制高中中办学规规模，领导干干部新老老交替，学校管理理工作越越来越复复杂，原有的的科层制制组织结结构已不不能很好好地适应应本校发发展，过多层

2、层级的存存在阻碍碍了管理理效能，上下信信息沟通通反映迟迟缓，行行事议事事程序杂杂乱无章章，从而而降低了了学校有有效经营营与办学学力度，也也缺乏和和谐的人人本管理理。具体体表现为为：1、领导管管理重心心偏高，在在我校这这样一所所大型的的学校中中，教务务处直接接管理一一、二百百名甚至至更多的的教师，德德育处要要面对全全校两三三千以上上的学生生，职能能部门很很难驾驭驭如此大大的管理理跨度，无无形中造造成工作作粗放零零乱，因因而势必必降低教教学管理理的效益益和效率率。2、各职能能处室缺缺乏平行行沟通，一一旦出现现处室利利益冲突突和沟通通障碍，便便会造成成学校管管理的不不协调。一旦管理环节多，造成协调任

3、务大，校长和职能部门主任很容易陷入繁杂的事务中，整天忙碌却偏离教育教学主题。3、年级组组和教研研组缺乏乏必要的的自主权权，职能能部门对对年级组组和教研研组干预预过多，易易产生工工作效率率低下。4、管理人人力资源源尚待开开发，缺缺乏一支支精简，有有效的干干部管理理队伍，管管理资源源无法得得到合理理配置。5、各部门门缺乏行行事程序序规范,缺乏执执行标准准，缺乏乏测评手手段，执执行不力力，随意意性较大大。有鉴于此，我们需要对传统的学校管理组织进行一定的变革，构建科学、合理、有效的管理模式，建立起一套与学校发展相适应的干部用人制度，更大程度地提升与优化人力资源管理，提高学生与家长、教师质量测评的满意度

4、，促进学校全面发展。因而，全面实施内改是我校自建立新校以来，教育革新的一项重要内容。（二）研究究意义：学校在继承承完善创创建上海海市实验验性示范范性高中中成果的的基础上上，必须须更好地地满足人人们对优优质高中中教育资资源的迫迫切需求求，为学学生全面面发展、个个性发展展和终身身发展提提供优质质资源；在我校校“城郊新新建寄宿宿制高中中和谐发发展的教育育资源优优化的实实践研究究”为龙头头课题的的研究基基础上，我我们在教教育管理理机制上上作出了了大胆尝尝试，勇勇于创新新。目的的是使学学校的所所有人力力物力资资源得以以合理的的配置与与能量的的最大释释放，向向着科学学管理带带动学校校可持续续发展的的方向迈

5、迈进，有有效增强强学校与与教师自自身再生生的造血血功能，促进学校发展与教师素质的提升。努力开发、整合、优化我校办学90年来教育资源，促进师生和谐发展，我们需要建立一个结构合理、运作灵活的组织管理结构。这也是时代赋予我们的历史使命。（三）实施施管理资资源优化化的基础础和条件件：1、学校管管理改革革成效显显著奉贤中学创创建于119144年，至至今已有有90多多年办学学历史，220044年，在在市、区区政府的的关心支支持下，异异地新建建成为占占地3550亩，投投资3亿亿多的大大型现代代化寄宿宿制高中中，班级级扩展到到50个个，教职职员达1160多多人。在在创建上上海市实实验性示示范性高高中过程程中，

6、坚坚持“以人为为本、和和谐发展展”的办学学思想，以以“民主、科科学、和和谐、高高效”为核心心，不断断推进人人性化的的管理，从从学校精精神、校校训、教教风、学学风等精精神文化化建设，校校园环境境等物质质文化建建设与学学校质量量管理等等制度文文化建设设三方面面入手，加加强党政政班子建建设，弘弘扬“勤政、廉廉洁、团团结、高高效”的工作作作风，在在学校内内部体制制管理改改革方面面有重大大推进，吸吸收现代代管理的的先进理理念，引引进国际际通用的的ISOO90000质量量管理体体系，结结合学校校多年来来积累的的管理经经验，重重新修订订学校制制度，初初步形成成了质量量管理手手册，使使学校管管理走向向了规范范

7、化、科科学化、法法制化，学学校管理理改进成成效显著著，为实实施扁平平化质量量管理奠奠定良好好基础。2、学校管管理的硬硬件和信信息技术术设施良良好学校抓住异异地新建建、整校校搬迁的的时机，为为学校管管理在新新的起点点上持续续推进创创造了良良好的“硬件”条件。教教学区按按照现代代化高中中教学设设施规格格，建造造了四幢幢走廊连连接的又又相对独独立大楼楼，每幢幢大楼有有五层建建筑面积积为45500平平方米，拥拥有200多个现现代教学学设施齐齐备的教教室和33个现代代化大型型办公室室组成。除除一幢安安排为教教学实验验楼外，其其他三幢幢大楼每每幢安排排一个年年级166个班的的学生教教室和各各科教师师办公室

8、室。每个个教师办办公室可可容纳220名教教师集体体办公。办办公室内内现代办办公设施施齐备，信信息网络络配套，每每人还配配置笔记记本电脑脑。这样样为建立立以年级级部为核核心的中中层管理理职级，创创设了良良好物质质条件和和氛围环环境。学学校现代代化信息息技术教教育教学学设施基基本配套套，校园园网络化化基本形形成，建建立了计计算机网网络中心心和各种种网站、信信息库，设设立了110000多个网网络接口口，校内内全部实实现联网网，建立立了OAA办公系系统，实实现办公公自动化化，提高高了领导导与教师师、教师师与教师师、教师师与学生生之间信信息的纵纵向与横横向的流流通速度度和工作作速率，缩缩短了上上下级和和

9、左右之之间的距距离，密密切了关关系，为为实施扁扁平化质质量管理理提供了了现代化化技术手手段的保保证。3、学校组组织管理理的突出出问题尽管学校管管理改革革取得可可喜的成成效，但但是学校校内部管管理体制制仍沿用用传统的的金字塔塔式的科科层制，管管理层次次多，管管理幅度度（管理理的面）过过宽，管管理距离离拉长，存存在着行行政化色色彩占主主导，教教师的专专业自主主权被行行政化运运作所左左右等诸诸多问题题。每个个年级平平行班达达16班班以上，教教师达660多人人；语文文、数学学、英语语教研组组教师都都在300人左右右，超出出常规管管理幅度度额定人人数。校校长室的的决策管管理、监监督、评评价要通通过中层层

10、行政领领导上传传下达，细细化为操操作指令令（条文文、计划划）等，贯贯彻到年年级组、教教研组，再再落到教教师。同同样，实实施的反反馈也通通过层层层上传到到校长室室。行政政化的科科层制支支配着一一切权力力的运作作，严重重影响大大型现代代化寄宿宿制学校校管理的的效率和和效益。很很显然，学学校组织织管理改改革成为为建设现现代化实实验性示示范性高高中的重重要又紧紧迫的问问题。4、学校管管理改革革的不断断探索前期，我校校走访了了几所在学学校层级级管理改改革与推推行质量量管理测测评上已已获初步步成效的的学校，并并就改革革试行的的理念与与过程进进行了交交流与学学习，汲汲取成功功经验，回回校后，我我们认真真展开

11、研研究，并并对本校校管理组组织重构构作下初初步设想想。如何何实现管管理资源源的合理理分配与与最大利利用，确确保学校校教育教教学的质质量，促促进教师师的自主主发展，形成认同的学校文化，成了我校管理改革的一项主课题。本课题在现现有的学学校管理理和其它它成功学学校机构构改革实实践经验验的基础础上，改改革学校校内部机机构及职职能，开开发管理理人力资资源，构构建学校校新组织织结构网网络图，建立基于标准导向的行为管理与测评，对学校和谐发展的管理资源的实践经验进行归纳与总结，以实证研究作为课题研究的主要依据，推动学校教育教学改革的尝试与深入。二、研究概概况（一）研究究目标：我们的研究究是以一一些学校校层级管

12、管理改革革初获成成功的学学校为个个案样本本予以研研究学习习，辅之之以管理理、教育育教学等等理论知识识，对企企业管理理模式引引入我校校的具体体构想、做法、操操作途径径等实际际可行性性进行定定性的分分析；同同时在我我校开展展扁平化化的组织织构建与与实施中中归纳总总结，以以期达到到“优化学学校管理理资源，实实现学校校教育资资源合理理配置，得得到最大大的效益益或产出出”的总目目标。（二）研究究的主要要内容1、开发学学校管理理队伍的的人力资资源，建建立与学学校发展展相适应应的干部部用人制制度，组组建一支支精干、高效效的学校校干部队伍伍，实现现管理队队伍资源源的合理理配置。2、研究质质量管理理ISOO90

13、000学校校机构改改革特征征，为解解决我校校日益扩扩大的办办学规模模与原有有的科层层制组织织结构之之间的矛矛盾，构构建学校校管理机机构组织织，实施扁扁平化管管理，重重新分配配资源管管理的职职责权限限。3、制定学学校教育育质量管管理手册册及其程程序文件件，应用用扁平化化管理和和美国质质量管理理专家戴戴明的PPDCAA“质量环环”理论，编编制常规规性及非非常规性性管理程程序。4、实行“全面、全全员、全全程”的规范范程序化化精细管管理，追追求按程程序议事事，按规规则办事事的最优优化效益益。5、研究推推行基于于标准导导向的行行为管理理的意义义及价值值，构建建教育管管理工作作执行标标准与测测评标准准体系

14、。6、以科学学发展为为指导，加加强人本本管理与与科学管管理的整整合；提提升组织织执行力力，确保保管理有有效进行行。7、结合基基于标准准导向与与基于问问题解决决的管理理，使其其在学校校质量管管理中相相辅相成成，相互互促进，优优化学校校管理资资源。（三）研究究框架图图示如下下：优化学校管管理资源源示意图图优化优化学校管理资源树立先进的管理理念开发优化管理人力资源推行扁平化组织管理健全学校管理程序体系完善基于标准导向行为管理与问题解决测评体系健全“参与、共享、效能”的和谐发展管理体制（四）研究究过程：1、我校自自07年年引入企企业管理理ISOO90000，并并相应进进行了学学校内部部体制改改革，实实

15、现了学学校扁平平化管理理模式。在在推行扁扁平化管管理的同同时，为为健全“和谐发发展”教育资资源管理理的组织织机构，重重新分配配资源管管理的职职责权限限，建立立了行政政服务中中心、课课程教学学中心、学学生服务务中心、教教师服务务中心、质质量保障障和研究究发展中中心与四四个年级级部，并并构建了了奉贤中中学扁平平化矩阵阵式组织织管理网网络图，形形成五大大管理中中心的自自主效应应，提高高了管理理效能；功能突突出，职职责清晰晰，运作作合理，学学校制度度建设得得到完善善。2、为建立立健全质质量管理理体系，就就必须全全面系统统地编制制学校管管理程序序及各部部门运作作程序文文件，并并有效地地付诸实实施。学学校

16、管理理程序的的编制参参照ISSO90000质质量管理理体系，吸吸纳有关关的先进进学校管管理改革革的成果果，各个个中心和和年级部部根据各各自的工工作任务务及其具具体项目目编制程程序文件件，学校校所编制制的所有有程序文文件都应应按统一一的表达达形式进进行陈述述。3、扁平化化质量管管理如何何将管理理理念与与程序有有效实施施，还急急需建立立科学合合理、程程序清晰晰、公正正透明、和和谐高效效的执行行标准和和测评标标准。我我校在进进行管理理机制改改革的同同时，强强调建立立持续改改进的基基于标准准导向的的行为管管理，倡倡导PDDCA质质量循环环的流动动，也就就是保证证学校职职能部门门能随着着学校的发发展而发

17、发展，使使学校教教育质量量伴随社社会需求求的提高高而提高高，只有有这样才才能建立立一个可可靠、持持续改进进的质量量管理体体系来促促进自身身不断完完善、不不断进步步，创立立教育教教学品牌牌。三、研究成成果所谓“和谐谐发展”，是表表征我校校办学思思想的特特定概念念。简要要说来，有有三层含含义：一一是学校校和谐发发展的教教育，就就是以学学生全面面的有个个性的和和谐发展展为根本本出发点点，制定定和谐发发展的教教育目标标，设置置和谐发发展的课课程，构构建和谐谐的人际际关系，创创设和谐谐的教育育合力和和情境，实实施知识识与技能能、方法法与过程程、情感感态度与与价值观观和谐发发展的教教育，加加强和谐谐发展的

18、的管理，促促进学生生智力与与人格和和谐发展展、基础础性学力力和创造造性学力力和谐发发展、科科学精神神与人文文精神和和谐发展展、健康康体魄和和健康心心理和谐谐发展、认认知与能能力和谐谐发展。进进而促进进教师的的和谐发发展，学学校的和和谐发展展。二是是通过与与同类学学校乃至至普通高高中合作作联动，建建立和谐谐发展的的关系。三三是通过过与社会会互动，向向社会开开放、服服务，与与社会形形成和谐谐发展的的关系，为为建设和和谐社会会发挥应应有作用用。所谓“管理理资源的的优化”。这里里所指的的“城郊新新建寄宿宿制高中中管理资资源”，就是是城郊新新建寄宿宿制高中中实现教教育目标标的各种种属于管管理范畴畴的因素

19、素来源和和实施管管理的必必要条件件。包括括管理意意识、管管理理论论、管理理技术、管管理能力力等等。“管理资源源的优化化”，就是是在已有有的管理理资源基基础上，适适时地进进行重新新定位、架架构、重重组、整整合成为为适合学学生全面面个性发发展的优优质管理理资源。（一）开发发学校管管理队伍伍的人力力资源组织全校教教师学习习现代教教育管理理理论，不不断增强强现代管管理意识识（校本本发展意意识、质质量为本本意识、竞竞争创新新意识、细细节决定定成败意意识、关关系和谐谐制胜意意识、团团队制胜胜意识）和和优化教教育资源源意识；开发管管理人力力资源，提提高“和谐发发展”教育资资源优化化管理的的领导力力和管理理干

20、部素素质；培培养优秀秀管理干干部，制制定并实实施坚持持公平、公公正、公公开，竞竞争择优优原则，推推行中层层干部竞竞聘上岗岗制。1、树立管管理资源源优化意意识（1）质量量为本意意识。“百年大大计，质质量为本本”。“质量是是生命线线”、“质量立立校”、“质量在在过程中中”、“质量决决定成败败”。质量量观体现现在学生生综合素素质的提提高和学学校办学学水平的的提升上上面，由由学校的的教学质质量、德德育质量量、科研研质量、活活动质量量等部分分、环节节构成。在在教学中中做到“细化标标准、优优化过程程、改善善方式、和和谐发展展”和“备课求求实、上上课求效效、作业业求精、辅辅导求细细、考试试求严、听听课求多多

21、、活动动求活、教教研求真真”；教科科研工作作坚持“主题明明确、务务实求真真、群策策群力、注注重实效效”；德育育工作中中实行“三全四四抓”（全员员育人、全全程育人人、全面面育人，抓抓“两纲”、抓规规范、抓抓管理、抓抓实效）；在教师师的培养养上抓“教学能能手骨骨干教师师区级级名师市级名名师”，以保保证学校校总体质质量的提提高。（2）校本本发展意意识。校校本发展展的主要要含义是是以促进进学校发发展为中中心，注注重研究究学校自自身的问问题，尊尊重与重重视学校校的优良良传统和和特色，充充分依靠靠广大师师生，激激发教职职工的责责任感与与创造力力，努力力实现学学校的科科学发展展。校本本发展以以实施校校本管理

22、理为主要要特征，要要求管理理者从学学校的实实际情况况出发，针针对学校校问题，为为了提高高学校效效能和促促进学校校长远发发展而进进行的管管理活动动。“为了学学校”、“在学校校中”和“基于学学校”，是校校本管理理的基本本含义。包包括校本本课程、校校本活动动、校本本研究和和校本培培训等多多方面的的内容。这这些内容容具有很很强的个个性，必必须从实实际出发发，具体体问题具具体分析析。这就就要求贯贯彻执行行党和国国家的教教育方针针，不能能机械地地照搬、照照抄他人人的经验验，也不不能过多多地依赖赖外部的的力量，而而要重视视本校的的实际情情况，自自己想办办法创造造性地开开展工作作。（3）竞争争创新意意识。学学

23、校管理理必须引引入竞争争机制，一一方面激激发教师师的竞争争意识，唤唤醒教师师的潜能能，合理理开展竞竞赛，利利用竞赛赛的形式式使教师师的服务务手段逐逐步达到到“人无我我有，人人有我先先，人先先我精”；另一一方面是是培养学学生的竞竞争意识识，激发发学生学学习的热热情，通通过知识识竞赛、特特长展示示、竞选选干部、社社会实践践活动等等方式，努努力提高高其各方方面的能能力。管管理竞争争的最主主要目标标之一是是激发教教师教育育创新。通通过对学学生施以以系统的的教育与与影响使使他们善善于发现现和认识识新事物物、新知知识、新新思想、新新方法，努努力探索索并掌握握其中蕴蕴涵的基基本规律律，逐步步形成相相应的能能

24、力，为为其将来来成为创创新型人人才打下下坚实基基础。（4）关系系和谐制制胜意识识。关系系和谐制制胜的含含义是：管理的的成败与与效能，在在很大程程度上取取决和谐谐的人际际关系。管管理过程程中，要要特别注注重建立立领导之之间、领领导与教教师、教教师之间间、教师师与学生生、学生生之间、学学校人员员与学生生家长、学学校与上上级机构构人员、学学校与社社会人员员等和谐谐的关系系。要增增强关系系和谐制制胜意识识，管理理要致力力于构建建和谐的的关系。和和谐的人人际关系系，是管管理的宝宝贵资源源，建立立并呵护护与重要要相关人人的和谐谐关系是是管理的的重要基基础。（5）细节节决定成成败意识识。一是是注重管管理过程

25、程中的细细节与小小事。只只有把细细节处理理好，才才能保证证教育事事业的成成功。二二是在注注重战略略规划、描描绘美好好愿景和和贯彻落落实先进进理念的的同时，还还要踏踏踏实实、精精益求精精地做好好执行方方面的工工作。三三是在细细节中注注意抓关关键点。“天下难事必做于易，天下大事必做于细”。教育管理的过程，也是教育的过程。教育无小事，管理中的细节、小事，对于教师和学生来讲可能就是大事。注重细节，抓住关键，就能够保证大的方针政策、战略规划和发展目标真正得以贯彻落实。2、开发优优化管理理人力资资源学校组织管管理改革革，选拔拔优秀的的管理干干部是个个至关重重要的因因素。在在组织全全员学习习现代组组织管理理

26、思想，提提高现代代组织管管理意识识和能力力的同时时，发动动全体教教师参与与学校组组织管理理，推行行竞聘、挂挂职轮岗岗制，选选拔优秀秀教师充充实到管管理岗位位，为培培养一批批政治素素质好、业业务水平平高、奉奉献精神神强、能能适应学学校改革革发展的的干部梯梯队作好好准备。为为此，制制定了奉奉贤中学学青年骨骨干教师师轮岗培培训计划划，内内容主要要有轮岗岗学习的的目的、轮轮岗学习习的条件件和工作作要求、轮轮岗学习习的形式式、岗位位和运作作程序等等。通过过自荐和和民主推推荐相结结合，经经过申请请竞聘，校校长提名名，党总总支委员员会研究究确定，于于20006年批批准7位位青年骨骨干教师师分别参参加教务务管

27、理、德德育管理理、科研研管理和和校务管管理，挂挂职轮岗岗锻炼一一学年，由由党总支支考核、考考察和培培养。接着，为了了全面推推进学校校内部管管理体制制改革，不不断完善善与学校校发展相相适应的的用人制制度，建建立起一一支精干干、高效效的学校校干部队队伍，促促进学校校全面发发展。根根据党党政领导导干部选选拔任用用工作条条例的的精神，经经党总支支委员会会研究，决决定在本本校推行行中层干干部竞聘聘上岗制制度（上上海市奉奉贤中学学中层干干部竞聘聘上岗制制度见见附件）。通通过推行行中层干干部竞聘聘上岗，拓拓宽选人人、用人人渠道，形形成有利利于优秀秀人才脱脱颖而出出的用人人机制，增增强学校校的生机机和活力力，

28、激发发广大中中层干部部爱岗敬敬业、恪恪尽职守守、开拓拓进取精精神，切切实做好好学校各各项管理理工作。学学校中层层干部竞竞聘上岗岗制度经经学校教教代会通通过后，于于20007年实实施。经经过全校校公开竞竞争，组组织公平平竞争面面试、评评议，公公正测评评、审议议，学校校领导小小组研究究，校长长提名，交交党总支支委员会会考察、审审核，进进行公示示，上报报区教育育局，最最后由校校长聘中中层干部部。三年来，通通过实施施中层干干部竞聘聘上岗制制度，激激发了广广大教师师参与学学校管理理、优化化教育资资源的主主动性和和积极性性，开发发优化了了管理人人力资源源，有111名优优秀青年年管理干干部和骨骨干教师师经过

29、竞竞聘上岗岗、学习习培训、挂挂职轮岗岗、民主主评议、组组织考察察，充实实到学校校管理岗岗位，增增添管理理的新生生力量，优优化了管管理队伍伍。其中中一名青青年管理理干部提提拔为分分管课程程、教学学副校长长，3名名青年管管理干部部分别生生任为课课程教学学中心、教教师服务务中心，质质量保障障和研究究发展中中心的正正主任，77名优秀秀教师脱脱颖而出出，成为为行政服服务中心心、学生生服务中中心等副副主任和和年级部部主任，同同时，通通过群众众推荐和和组织推推荐相结结合，确确立了一一定数量量的后备备干部和和培养对对象。（二）实施施扁平化化管理，提提高组织织管理效效能联合国教科科文组织织早在119722年就明

30、明确指出出：“许多工工业体系系中的新新管理程程序，都都可以实实际应用用于教育育。”应用于于企业质质量管理理的ISSO90000，是是一种与与国际接接轨的管管理理念念，经过过许多大大量学校校的引入入与实践践证明，其其基本理理念和本本质特征征契合学学校本身身的管理理规律和和学校管管理体制制改革的的需要，能能有效促促进学校校教育教教学管理理质量的的提高，并并对学校校的行政政管理、教教育管理理、人事事管理、后后勤管理理等诸多多方面产产生影响响。为体现我校校“民主管管理”、“和谐发发展”的管理理理念，解解决我校校日益扩扩大的办办学规模模与原有有的科层层制组织织结构之之间的矛矛盾，实实现管理理资源的的优化

31、，提提高教育育服务质质量与水水平，提提高教育育教学效效能，我我校自007年引引入该体体系，并并相应进进行学校校内部体体制改革革，实现现了学校校扁平化化管理模模式。学校在推行行扁平化化管理的的同时，为为健全“和谐发发展”教育资资源管理理的组织织机构，重重新分配配资源管管理的职职责权限限，建立立了行政政服务中中心、课课程教学学中心、学学生服务务中心、教教师服务务中心、质质量保障障和研究究发展中中心与四四个年级级部。五五个中心心从专业业领域实实施管理理，强化化服务、指指导、协协调功能能，减少少了中间间层次；四大年年级部加加强建设设和管理理，增强强了管理理职责、权权限和综综合协调调功能；预防和和消除了

32、了年级部部与教研研组工作作撞车等等负效应应，解决决了年级级部与教教研组之之间的矛矛盾，强强化教研研组建设设，建设设互助合合作的教教研团队队，创设设互助合合作的教教研平台台，完善善互助合合作的教教研机制制。根据“学校校的教育育资源合合理配置置，投入入得到最最大的效效益或产产出”的总目目标，我我们构建建了奉贤贤中学扁扁平化矩矩阵式组组织管理理网络图图，形成成五大管管理中心心的自主主效应，提提高了管管理效能能；功能能突出，职职责清晰晰，运作作合理，学学校制度度建设得得到完善善，岗位位职责意意识增强强；并以以此形成成了一定定的用人人机制。（见见下图）奉贤中学扁扁平化矩矩阵式组组织管理理网络高一高一年级

33、部 校长课程教学中心学生服务中心教师服务中心高二年级部高三年级部教研组班主任教师办公室通过此网络络图，学学校在机机构组织织上形成成了多元元式的结结构，将将各中心心职能与与各年级级部任务务型组织织相结合合。从纵向看，是五大中中心机构构，即课程程教学中中心、学学生服务务中心、教教师服务务中心、行行政服务务中心、质质量保障障中心；从横向向看，在在年级部部内部形形成多个个专项组织织，即教教研组、班班主任、教教师办公公室、工工会、课课题研究究小组等等。在矩矩阵式布布局图中中，我们们用一种种纵横的的矩阵形形式把功功能性组组织和多多个专项项组织结结构有机机地结合合在一起起，把学学校的机机构功能能管理与与项目

34、任务务管理统统一起来来，并将将上下左左右、集集权分权权较好地地结合起起来，赋赋予基层层的年级级组更多多的自主主决策权权，把管管理的重重心下移移，进行行分权管管理，克克服大规规模学校校层级管管理效益益低下的的弊端，调调动各层层面管理理人员的的积极性性，实现现扁平化化管理，真正发挥一线教师的积极性、参与性、创造性，给其发展的空间。同时，学校的领导层可以从繁琐的日常管理事务中解放出来，更多的考虑学校发展的关键性问题，研究重大问题的决策，促进学校的主动发展。1、加强年年级部建建设和管管理年级部是同同一年级级的班主主任和任任课教师师的集体体组织，围围绕“同质性性”教育对对象进行行沟通、交交流、研研究和合

35、合作，开开展学生生的“同质性性”的教育育管理活活动。它它的任务务是了解解同年级级学生的的德、智智、体、美美发展的的实际，沟沟通班主主任、任任课教师师的关系系，统一一认识、统统一步调调，提高高教育质质量。年年级部主主任对本本年级教教学工作作、思想想教育工工作、体体育卫生生、课外外活动等等进行组组织安排排，落实实各项活活动，评评估活动动效果。现现在，年年级部不不仅强化化上述责责能，还还建立了了由年级级部主任任、年级级党支部部书记、团团总支书书记、年年级工会会组长组组成年级级管理核核心，受受校长（分分管校长长）直接接领导。赋赋予年级级部的行行政管理理地位和和权限，使使它处于于年级的的教育教教学各项项

36、工作关关系的交交织点和和连接点点上，具具有自主主发展目目标、计计划和管管理的权权力，加加强年级级内学生生教育活活动的管管理和跨跨学科之之间的教教学协作作，负责责本年级级各学科科备课组组的教学学研究，拥拥有一定定的对本本年级教教师和学学生评价价和考核核权。 为了让年级级部主任任更好发发挥行政政管理职职能，制制定其岗岗位职责责如下：加强班主主任队伍伍建设，指指导班主主任开展展工作，着着力搞好好班集体体的建设设，全面面推进和和优化德德育工作作，年级级部管理理到位，秩秩序井然然，各项项常规教教育有序序开展；经常分析析本年级级学生的的思想、心心理动态态，有针针对性地地指导班班主任任任课教师师做好学学生的

37、思思想和心心理疏导导工作；做好本年年级的教教学研讨讨和课堂堂教学调调查的组组织工作作，随时时了解本本年级教教师的教教学状况况，协调调好本年年级各学学科的教教学工作作；协作作做好年年级带教教及辅优优补差、集集体备课课、教案案作业设设计、练练习册的的检查记记录等工工作；安排好月月考的命命题、监监考、阅阅卷、成成绩统计计及质量量分析工工作，并并督促班班主任将将学生成成绩及时时反馈给给家长；根据本年年级教学学工作提提出课务务安排建建议；针对年级级实际情情况，制制定年级级部管理理细则，年年级部学学期工作作计划，检检查并督督促各班班学期计计划的制制定和落落实情况况；做好教师师与学生生等各类类考核评评价工作

38、作，做好好年级部部工作的的总结；定期召开开年级部部核心组组成员会会议，随随时做好好年级部部管理中中的调控控工作；根据学校校计划，认认真安排排好全年年级学生生集体活活动。组组织好学学生年级级大会、学学生家长长大会、主主题班团团会评比比、评优优、社会会实践等等活动，配配合学校校做好帮帮困送温温暖活动动及各项项慈善义义卖活动动；进一步完完善学生生成长记记录袋，严严格学分分管理和和认定，形形成自评评、互评评和教师师评价相相结合的的综合评评价体系系； eq oac(,11)年级部部整体职职能见附附件：学学校管理理网络示示意图；2、调整中中层机构构管理职职能中层管理机机构进行行新的职职务设计计，重新新分配

39、管管理职责责权限，强强化服务务、指导导、协调调功能。虽虽然保持持原有的的直线职职能结构构，但减减少了中中间的层层次。中中层处室室调整职职能，以以更加贴贴近工作作核心方方式，从从专业领领域实施施管理、加加强服务务、指导导、协调调职能，分分别命名名为五个个“中心”（详见见附件：学校管管理网络络示意图图）。管理权限分分别如下下：课程教学中中心分管管教务管管理、学学科建设设、教学学管理、招招生及学学籍管理理、课程程建设、课课程管理理和服务务协调年年级部。如如教务管管理，通通过各学学科教研研组及其其下辖的的各年级级备课组组、教学学班、实实施专业业领域的的管理、指指导。学生服务中中心分管管班主任任工作、班

40、班集体建建设、学学生德育育、团委委学生会会管理、家庭教育、服服务协调调年级部部、宿舍舍管理、餐餐饮管理理、卫生生保健、安安全事故故处理等等。教师师服务中中心分管管人事管管理、教教师专业业发展、校校务公开开、信息息科技、教教职工维权、教学学服务管管理等。质量保障与与研究发发展中心心分管质质量监控控、数字字化校园园建设、教教职工考考核、教教科研与与学校发发展、学学校文化化建设、教教育教学学开放日日等。行政服务中中心分管管宣传工工作、文文秘文档档、会务务活动、考考勤、校校务党务务工作、安安全、后后勤服务务等。同同时，党党总支、工工会的管管理工作作也作相相应的调调整。现以三个“中心”副主任任的岗位位职

41、责，说说明其职职能已经经有了较较大的调调整。课程教学中中心副主主任岗位位职责1、协助正正主任工工作。2、按学校校规定按按时制定定总课表表；3、组织好好期中和和期末考考试的命命题、监监考、阅阅卷、分分析等工工作；4、熟悉高高校招生生的各项项政策，指指导学生生填报志志愿；5、做好新新生编班班、文理理分班等等学籍管管理工作作；6、指导管管理好专专用教室室；7、根据学学校工作作意见和和教学计计划指导导订立学学期教研研组的工工作计划划和活动动安排；8、指导各各备课组组教学研研究；9、按时召召开教研研组长例例会，指指导与参参与教研研组活动动，组织织好校内内外的教教学交流流活动；10、召开开学生座座谈会，听

42、听取学生生对教学学的意见见和要求求；11、指导导学科资资料库建建设工作作，做好好教研工工作总结结和个人人教学工工作总结结；12、负责责学校课课程方案案的制定定；13、负责责课程设设置、学学科教学学、教学学管理等等工作的的具体实实施，每每学期初初制定课程程执行计计划和实实施方案案，做好好落实工工作；14、做好好期末课课程评价价，对课课程开发发与实施施情况提提出指导导意见；15、中心心的整体体工作参参见管理理网络图图； 学校发展和和质量保保障中心心副主任任岗位职职责1、 协助助正主任任工作；2、负责责学校教教育教学学方面的的质量监监控，依依照质质量手册册对全全校教育育教学与与服务实实施全面面全程的

43、的质量过过程监控控，对教教研组、年年级组、教教师的日日常教育育教学行行为进行行跟踪调调研，发发布信息息，撰写写质量分分析报告告，并督督促有关关部门撰撰写整改改措施；3、负责制制定、完完善和执执行奉奉贤中学学教科研研工作管管理条例例、教教育科研研课题管管理条例例等教教育科研研常规管管理制度度；4、协助好好教育科科研全程程的组织织、协调调、管理理工作，负负责研究究前期的的策划和和立项、实实施过程程中的阶阶段评价价和阶段段检查、研研究后期期的成果果鉴定评评价、奖奖励等；5、编制课课题指南南，规规划学校校课题指指南，做做好教育育科研课课题的申申报、论论证、立立项、实实施、检检查、反反馈、总总结、鉴鉴定

44、和成成果推广广等过程程管理工工作；6、负责编编辑出版版校刊教研新新圃及及教育教教学研讨讨专辑等等，汇总总年度教教育科研研成果，策策划各种种形式的的学校教教育科研研交流、评评奖等活活动。7、负责情情报收集集、调查查研究，为为学校改改革与发发展提供供方案设设计、政政策建议议或决策策咨询，制定学学校发展展规划并并做好检检查、总结与评评估工作作；8、负责数数字化校校园建设设，构建建一个集集教学、科科研、管管理、生生活、社社区为一一体的数数字化教教育环境境；9、中心的的整体工工作参见见管理网网络图；行政服务中中心副主主任岗位位职责1、 协助助正主任任工作。2、负责责学校对对内对外外的宣传传工作：围绕学学

45、校中心心工作，开开展调查查，了解解情况，掌掌握信息息，做好好学校各各项制度度及新闻闻的宣传传工作，加加强党政政网站建建设，负负责学校校橱窗安安排工作作，定时时更新电电子显示示屏。3、负责做做好文秘秘文档工工作： 起草有有关通知知、计划划、总结结、报告告、请示示、批复复、规定定、办法法等文稿稿，并负负责文稿稿的打印印、校对对、上报报、下发发等工作作。负责责与部门门相关的的重大会会议的文文字记录录以及重重要问题题的会议议纪要的的整理工工作。4、指导做做好存档档案卷的的分类、综综合、编编拟、开开发和利利用工作作； 5、认真做做好校务务公开工工作：经经常学习习教育法法规政策策，适时时公开招招生计划划，

46、公开开收费标标准，公公开录取取名单，公公开学校校管理制制度等内内容和结结果。并并要广泛泛听取虚虚心听取取各方面面反映，及及时纠正正校务公公开工作作中的不不足，提提高公开开的实效效性；6、负责安安排好各各类会务务工作，包括会前准备，会中记录，会后整理纪要；负责对外联系工作，会同有关部门做好来校视察、参观、访问领导和客人的接待工作；负责学校各部门周工作安排；7、负责全全校的考考勤工作作：按照照学校岗岗位职责责要求及及作息时时间，认认真记录录教职工工考勤状状况，凡凡是学校校重大活活动（如如：升旗旗仪式、政政治学习习等）每每位教职职工都必必须按时时参加，有有教学任任务、外外出请假假或因故故不能参参加者

47、要要汇总相相关情况况，并及及时向分分管领导导汇报；8、负责各各部门之之间的联联系与协协调工作作，协调调好党政政工团关关系，协协调好干干群关系系，做好好统战工工作；9、按校领领导要求求做好总总结、汇汇报和计计划等文文字材料料工作；10、负责责好部门门的学期期考核等等工作；11、中心心的整体体工作参参见管理理网络图图；必须指出，实实施扁平平化管理理，削弱弱了学校校中层管管理者的的权限，将将会对扁扁平化管管理产生生自觉或或不自觉觉的不适适应，从从而导致致变革的的努力将将削弱或或抵消。调调查表明明，有几几所实行行年级部部主任制制的中学学，发现现存在共共同的突突出的问问题是学学校原来来的“三大处处”（教

48、务务处、德德育处和和总务处处）与年年级部，在在工作中中经常出出现“撞车”或“推诿”等现象象。为了预防消消除上述述现象，一一方面，在在调整中中层管理理组织时时，由分分管副校校长兼任任“中心”主任，如如行政服服务中心心主任，质质量保障障和研究究发展中中心主任任等。其其二，采采用公开开招聘，公公平竞争争，公正正选用的的办法，择择优选聘聘素质好好、能力力强的原原中层干干部或教教师，担担任“中心”正、副副主任，如如课程教教学中心心、学生生服务中中心、教教师服务务中心。另一方面，加加强各个个“中心”组织建建设，明明确职责责权限，优优化管理理，强化化服务、指指导、协协调的意意识、能能力和质质量：一是强化中中

49、层管理理者服务务、协调调的观念念。中层层管理者者既是组组织战略略决策的的第一执执行者，又又是所在在部门的的直接管管理者，还还是整个个组织体体系运行行过程中中必不可可少的协协调者。要要在这几几个不同同的角色色中伸展展自如，最最好的办办法之一一就是努努力使自自己成为为组织最最优秀的的服务者者、协调调者。只只要养成成了服务务的习惯惯与心态态，中层层管理者者在开展展工作的的时候才才能保持持高涨的的热情，才才能得心心应手。如如果中层层管理者者都能意意识到管管理就是是服务，服服务协调调就是最最有效的的管理，优优秀的管管理者首首先应该该是服务务协调的的楷模，那那么工作作作风、工工作态度度就会发发生根本本的转

50、变变。二是提升中中层管理理者服务务、协调调的能力力。没有有正确的的观念指指导，肯肯定搞不不好管理理，但是是光有好好的愿望望而没有有能力支支撑，同同样不能能搞好管管理。既既然管理理就是服服务协调调，要让让管理出出成效，就就需要提提高服务务、协调调能力，练练就过硬硬的服务务协调本本领。一一靠制度度的建立立与保障障，二靠靠规范到到位的严严格训练练，精心心管理实实践和反反思，每每一个部部门、每每一个岗岗位都应应该有详详细的工工作职责责、工作作项目、工工作程序序、执行行和测评评考核标标准等。三是提高中中层管理理者服务务、协调调质量。中中层的服服务水平平主要用用服务效效率和服服务质量量这两个个指标去去衡量

51、。高高层管理理者应该该抓的就就三件事事情：一一是制定定战略，二二是抓队队伍的执执行效率率，三是是密切关关注生存存环境的的变化。既既然高层层要抓效效率的执执行，当当然需要要中层的的呼应和和配合，而而且由于于中层面面对的人人员数量量更多，素素质参差差不齐，工工作更具具体琐碎碎，因此此中层抓抓效率的的难度、力力度从某某个角度度来讲会会比高层层更大。效效率的提提高主要要依靠观观念的指指导和能能力（技技巧）的的支撑。服服务质量量的保证证首先要要求中层层管理者者是一个个对学校校的决策策、制度度等坚定定不移、精精益求精精并且充充满了主主动性的的执行者者。充满满了预见见性、主主动性和和精细性性，工作作能取得得

52、事半功功倍、让让人惊喜喜的效果果；中层层部门管管理者在在工作过过程中务务必要注注重细节节，追求求完美。要要深谙细细节表现现修养、细细节体现现艺术、细细节隐藏藏机会、细细节提高高效率、细细节产生生效益的的道理。3、重视教教研组的的作用教研组由不不同年级级教授同同一学科科的教师师组成，更更多地强强调教师师的“同质性性”。在教教研组中中，学科科的专业业知识和和共同的的教学任任务成为为教师之之间 联联系的强强有力的的纽带，教教师之间间容易进进行沟通通和交流流。课堂堂教学是是素质教教育的主主阵地，教教研组是是主阵地地的极为为重要的的“前哨岗岗”。有效效教学是是实施新新课程的的核心问问题，教教研组活活动是

53、解解决这一一核心问问题的有有效载体体。一个个好的教教研组，是是教育思思想传播播的天然然场所，是是教学方方式方法法切磋的的理想天天地，是是学习运运用、探探索教育育规律的的提高教教学质的的学习型型、研究究型群体体。必须强调指指出，实实施扁平平化质量量管理不不能忽视视或削弱弱教研组组的职能能。教研研组即各各学科教教学研究究组，下下辖年级级备课组组。它虽虽然不同同于年级级部，但但是仍然然具有一一定的行行政职能能。教研研组长不不仅要组组织学习习教育方方针、课课程方案案、教学学理论和和本学科科的教学学研究，也也要检查查本学科科的教学学情况和和教学质质量，策策划本学学科教师师教研活活动。诸诸如制定定学科组组

54、规划，大大组教学学沙龙、专专题研讨讨、学术术报告、推推荐优秀秀课例和和教学经经验等。帮帮助教师师提高专专业水平平，组织织和检查查与本学学科有关关的课外外活动，了了解、研研究本学学科教师师的备课课、上课课、布置置作业，课课外辅导导和命题题考试等等情况，对对本学科科的教学学质量负负有了解解、反映映、评价价和研究究提高的的责任。管管理实践践表明，教教研组承承担的职职责是学学校组织织机构中中其他部部门无法法替代的的。从学学校整体体发展的的角度来来看，一一所学校校的办学学效益在在很大程程度上取取决于学学校的师师资力量量，而教教师的成成长既需需要个人人的努力力，又需需要与同同伴的交交流与沟沟通，教教研组提

55、提供了这这样的平平台。以以教研组组为管理理实体有有助于学学校教学学质量的的提高。我校通过努努力打造造互助合合作的教教研文化化、建设设互助合合作的教教研团队队、创设设互助合合作的教教研平台台和完善善互助合合作的教教研机制制等，在在教研组组建设方方面做了了大量的的工作，取取得了明明显的成成效。4、注意运运作方式式，优化化教育资资源的纵纵横管理理：在实施了扁扁平化的的管理体体制后，年年级部，教教研组的的地位日日益突出出，以年年级部为为“横”，以教教研组为为“纵”。年级级部是学学校教育育教学管管理的实实体，教教研组是是学科建建设、学学科管理理的载体体，两者者形成网网络，纵纵横交错错，实现现了纵向向到底

56、，横横向到边边，不留留死角，能能体现出出大型新新型学校校的“并联式式”+“交叉式式”的管理理模式，以以此在教教育教学学中发挥挥积极高高效的作作用。在运行中，我我们需重重视两者者的有机机结合，同同时突出出学校教教师队伍伍的建设设，特别别在形成成校本教教研制度度建设中中学校进行行了大量量的实践践。目标标是逐渐渐形成“纵纵横”相相互补充充的校本本教研运运行机制制，所谓谓“纵”，是是指以教教研组为为单位，科科学、合合理规划划高中三三年学科科教学内内容，所所谓“横横”，是是指以年年级部为为单位，注注重德育育管理，相关学科的相互补充、相互融合的学科群建设，力求通过学科相互融合提高课堂教学的效率。在推进校本

57、教研机制运行的过程中，学校强调由行政领导主动深入课堂与班级，进行听课活动，并及时作出评价与调整，完善校本教研的运行机制，从而有效地提高了校本教研的质量和水平，也促进了教师专业成长， 2006与2007 学年，学校开设的区级以上公开课的数量远远超过了前几年，教师在区级以上教学竞赛中高奖的数量也有大幅提高。经过改革学学校组织织结构及及其管理理的研究究和实践践，学校校组织管管理机构构进行了了调整，建建立了行行政服务务中心、课课程教学学中心、学学生服务务中心、教教师服务务中心和和质量保保障和研研究发展展中心与与高一、高高二、高高三年级级部和新新疆部等等中层职职能部门门，初步步组建了了扁平化化矩阵型型组

58、织机机构，对对管理的的职责权权限，进进行了重重新分配配、新的的职务设设计、部部门划分分和管理理架构，五五大中心心及年级级部的职职能、工工作项目目基本明明确。这样的组织织管理打打破了原原有的管管理模式式，重新新界定了了组织结结构及其其管理权权限、分分工和职职能，实实现了向向扁平化化的管理理模式的的转变，减减少了管管理层次次，下移移了管理理重心，缩缩短了管管理通道道和路径径，增大大了管理理的幅度度和宽度度，缩短短校长和和教师、学学生的距距离，使使校长直直接了解解教育教教学的动动态，使使教师、学学生直接接体验校校长的领领导，有有利于形形成最短短、最快快、最有有效管理理链。也也在较大大程度上上克服科科

59、层制行行政事务务式的管管理弊端端，消除除了因缺缺乏交流流和协作作而产生生阻隔、冲冲突、提提高了学学校教育育教学管管理效率率和效益益。附：奉贤中中学组织织管理网网络体系系示意图图（见附附件）（三）健全全程序化化的运行行机制，改改善管理理的行事事方式为提高管理理的效率率和效益益，我们们必须优优化管理理资源，建建立以人人为本、行行为规范范、运转转协调、公公正透明明、廉洁洁高效的的管理体体制，健健全学校校管理程程序化运运行机制制，按程程序议事事、按规规则办事事。在创创建上海海市实验验性示范范性高中中过程中中，已经经形成了了一系列列的管理理制度，又又引进了了ISQQ90000质量量管理体体系，吸吸纳外省

60、省市开发发管理资资源的成成功经验验，制定定了奉贤贤中学教教育质量量管理手手册及其其程序文文件。近近来，又又应用扁扁平化管管理和美美国质量量管理专专家戴明明的PDDCA“质量环环”理论，努努力开发发、整合合、优化化管理资资源，健健全科学学的学校校管理程程序体系系，编制制适切的的学校管管理程序序文件，实实行了“全面、全全员、全全程”的规范范程序化化精细管管理，追追求按程程序议事事，按规规则办事事的最优优化效益益。1、建立科科学的学学校管理理程序体体系在学校管理理中，为为规范议议事程序序和办事事程序，我我们必须须你，优优化管理理制定相相应的程程序文件件，建立立科学的的管理程程序体系系。包括括常规性性