《促进就业资金监督管理办法(试行)》

1、PAGE PAGE 9附件1：促进就业资资金监督督管理办办法（试试行）第一章 总 则第一条 为为确保促促进就业业资金的的安全，提高资金金使用效效率，更有效效地促进进就业和和预防失失业，结合促促进就业业政策实实施情况况，制定定本办法法。第二条 本本办法所所称促进进就业资资金是指指失业保保险基金金用于落落实扩大大就业、稳稳定就业业、预防防失业政政策的资金和和国家人人力资源源和社会会保障部部下拨的的就业专专项资金金。第三条 促促进就业业资金的的监督管管理坚持持日常检检查与重重点检查查相结合合，坚持持手工核核对与信信息系统统比对相结结合，坚坚持内部部监控与与社会监监督相结结合，按按照“谁申请请谁负责责

2、，谁审审批谁负负责，谁谁监管谁负负责”的原则则，对资资金审批批工作进进行事前前、事中中和事后后全程监监督管理理。第四条 根根据资金金审批权权限及流流程，对对促进就就业资金金实行市市、区（县县）、街街道（乡乡镇）三三级监督督管理。（一）市人人力资源源和社会会保障行行政部门门（以下下简称市市人力社社保行政政部门）负责制定、完善促进就业政策和资金监督管理办法；调整促进就业资金预算安排；组织对区（县）及相关部门落实政策情况进行检查，并有计划地组织对促进就业各项政策进行评估。 市人力社保保局促进就就业资金金审批部部门负责责对通过过区（县县）初审审的单位位和个人人申请享享受相关关促进就就业政策策材料的的受

3、理、复复审和审审核；按照相相关政策策规定，受理、审批单位享受促进就业政策的申请；建立审批流程内部监管制度和措施，并定期通报审批情况。市社会保险险基金管管理中心心负责编编制促进进就业资资金的预预、决算算，及时时拨付促促进就业业资金，定期通报资金拨付情况。（二）区（县县）人力力社保局局负责对单位申请请享受促促进就业业政策的的受理、初初审工作作以及对街道（乡乡镇）社社会保障障事务所所（以下下简称社社保所）上报的个人申请享受促进就业政策材料进行复审；建立审批流程内部监控制度，完善相关措施，加强经办人员的培训，对审核后上报材料的真实性负责。并及时反映政策执行过程中的问题和改进建议。（三）街道道（乡镇镇）

4、负责责对个人人享受有有关促进进就业政政策的申申请事项项进行受受理、初初审工作作，建立立审批流流程内部部监控制制度，完完善相关关措施，对对初审后后上报区区（县）材料的真实性负责。并及时反映政策执行过程中的问题和改进建议。第二章 据实实申请第五条 申申请享受受促进就就业政策策的单位位或个人人，应按照相相关政策策规定提提交齐全全有效的的材料，并并对所提提交材料料的真实实性负法法律责任任。第六条 申请享享受促进进就业政政策的单单位或个个人应积积极配合合资金审审批、审审计部门门的核查工作作，按照照要求据据实提供供相关材材料。第三章 严格审批批第七条 促进就就业资金金的审批批包括受受理、初初审、复审审、审

5、核核和批复。市、区区（县）、街街道（乡乡镇）应应按照行行政审批批事项对对促进就就业资金金审批工工作进行行管理，查查找风险险点，制制定防范范措施。第八条 市、区区（县）人人力社保保局和街街道（乡乡镇）社社保所负负责促进进就业资资金的审批部部门（以以下简称称市、区区（县）、街街道（乡乡镇）资资金审批批部门）在受理单位、个人提交享受促进就业政策的申请材料时，经办人员要严格按照规定认真核对材料。符合要求的予以受理，不符合要求的，应将材料退还申请单位或个人。 第九条 市、区区（县）、街道（乡乡镇）资资金审批批部门的的经办人人员应充分利利用社保保信息系系统、劳劳动力市市场信息息系统，采采取逐个个单位、逐逐

6、个人员员地进行行相关信信息的查查询和核核对，有有效甄别别单位、个个人信息息的真实实性。第十条 区（县县）人力力社保局局在上报报申请材材料前，应对拟上报的材料按照一定比例进行抽查（备案）。市人力社保局资金审批部门在审批前，应按照一定比例对各区（县）报送的初审材料进行抽查。对一次性审批金额或累计审批金额较大的申请单位应实地重点抽查。第十一条 市、区区（县）、街街道（乡乡镇）资资金审批批部门负负责人要要对经办办人员核核实后的的材料进进行认真真复核。对对申请程程序规范范、提交交材料齐齐全、资资金准确确无误的的材料进行行签字盖盖章。第十二条 建立立促进就就业资金金公示制制度。市市人力社社保局资资金审批批

7、部门将将拟批准准享受促促进就业业资金的的单位、人人员及资资金数额额等信息息，在人人力资源源和社会会保障网网上公示示，公示示期为一一周。公示示后无异异议的下达批复复。第十三条 市社会会保险基基金管理理中心应应对资金金拨付流流程进行行优化，调调整拨付付方式，缩缩短拨付付周期，确确保促进进就业资资金及时时、准确确、安全全地拨付付到享受受政策对象象。第十四条 市人力力社保局局相关部部门在促促进就业业政策实实施前，应组织开发促进就业资金支出项目系统软件，将初审、复审、审核、批复和监督纳入信息系统化管理，建立享受各项促进就业政策的基础数据库和台账，实现相关信息资源共享。第四章 监督督管理第十五条 市、区区

8、（县）人人力社保保局应当设设立促进进就业资资金监督督举报电电话，向向社会公公布网址址、电话话号码、传传真号码码、通信信地址、邮邮政编码码和受理理举报的的范围。对对举报情情况属实实的，按按照有关关规定给给予举报报人相应应的奖励励。市、区（县县）资金金审批部部门要将将单位和和个人申申请促进进就业资资金的情情况纳入入诚信管管理，建建立不良良信息登登记制度度，对骗取促促进就业业资金的的违规行行为进行行通报。第十六条 区（县县）人力力社保局局每半年年对资金金审批程程序、审审批要求求、内控控监督制制度是否否落实等等有关情情况进行行一次自查查，有条件件的，可可聘请第第三方参参与自查查。对自自查过程程中发现现

9、的问题题，及时时进行整整改，并并将自查查情况报报送市人人力社保保行政部部门。第十七条 市人力力社保行行政部门门每年对对区(县县)及市市相关部门门的管理理制度是是否落实实、审批批程序是是否规范范、自查查工作是是否到位位等情况况进行专专项检查查。并结合促促进就业业资金的的使用和和检查情情况，有有计划地地对促进进就业政政策进行行评估。根根据评估估结果，完完善、调调整相关关促进就就业政策策，提高高资金的的使用效效率。第十八条 市、区区（县）社社会保险险基金监监督等部门要加加强对促促进就业业资金的的监督检检查。发发现问题题及时提提出并督督促相关关部门进进行整改改。第十九条 将促进进就业资资金监督督管理工

10、工作，纳纳入全市市就业工工作目标标考核，发生问题的区县当年就业再就业工作不得评为优秀。第二十条 市人力力社保局局资金审审批部门门和市社社会保险险基金管管理中心心每季度度首月110日前前，分别将上上一季度度的促进进就业资资金审批批情况（附附件2）和促进就就业资金金的拨付付情况（附附件3）报送送到市人人力社保保行政部部门。第二十一条条 促进就就业政策策实施前前，市人人力社保保局相关关部门应应对区（县县）从事事促进就就业资金金审批的的相关人人员进行行业务培培训，使使其掌握握相关政政策内容容、审核核条件和和审批程程序。区区（县）人人力社保保局对本本级经办办人员和和街道（乡乡镇）社社保所相相关人员员及轮

11、岗岗、换岗岗人员进进行专项项政策培培训，使使其熟悉悉政策内内容、申申报要件件和程序序。第五章 责任第二十二条条 对工作人人员违反反本办法法规定的的，单位负负责人或或上级行行政部门门对其进进行批评评，并责责令其改改正，情情节严重重的，给给予纪律律处分；对对利用工工作和职职务之便便收受贿贿赂，与与享受促促进就业业资金的的单位和和个人相相互串通通，骗取取促进就就业资金金、牟取取非法利利益，造造成促进进就业资资金损失失的，依法追追回资金金，涉嫌嫌犯罪的的，移送送司法机机关依法法追究其其法律责责任。第二十三条条 对采用用弄虚作作假等手手段骗取取促进就就业资金金的单位位和个人人，经市人人力社保保局资金金审

12、批部部门确认认后，取消消其单位位或个人人申请享享受相关关促进就就业政策策的资格格并依法法追回资资金；情节严严重的，由由市、区区（县）人力社保行政部门依法予以处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。第六章 附附则第二十四条条 市人力力社保局局促进就就业资金金审批部部门和区区（县）人力社社保局应应根据本本办法规规定，结结合促进进就业资资金审批批和本区区（县）实际情情况制定定具体实实施细则则。第二十五条条 本办办法自二二一年六月一一日起执行行。附件2： 促促 进 就 业业 资 金 审审 批 情 况况 表填报单位（签签章）： 年 第 季季度 单单位： 万元元、人序号支出项目预算支出本季度批复复数比上季度增增加完成预算%