做好农机安全监理工作的建议

1、做好农机平安监理工作的建议摘要：农机平安消费事关人民群众的消费生活和生命财产平安。2022年中央一号文件强调积极开展农业机械化是建立现代农业的物质根底，对农机化工作提出了更高要求，把农业机械化的地位和作用提升到一个新的高度。这说明，加强农机平安监理工作，在农业机械化开展中起着重要作用。本文分析了农机监理工作的重要作用与地位，并分析了我国农机监理工作普遍存在的问题，最后结合理论讨论了做好新形势下农机平安工作的思路与对策。关键词：农机平安监理问题措施0引言目前，我国农业和农村开展已进入一个面向市尝优化构造、进步质量、注重效益，向消费广度和深度进军的新阶段。在中央扶持开展农业惠农政策的鼓励引导下，农

2、业机械又进入了新一轮的高速开展期。面对新形势，按照“三个代表的要求，农机监理机构应当重新设定工作思路，本着“以人为本、为农效劳、帮民解闲、为民增效的原那么，重新构建农机监理行为准那么，重新树立农机监理的地位，保证农机化事业安康开展，促进农业增效、农民增收和农村经济开展。1农机监理在促进农村经济开展中的地位和作用首先，农机监理作为平安消费的执法机构，按照国家和地方农机平安消费的法律、法规，对农业机械及其操作使用者进展严格、科学的平安消费监视和管理，纠正违章，杜绝事故，使农机消费平安、有序进展，保证了人民生命财产平安和社会稳定。其次，农机监理在对农业机械驾驶操作人员的管理中进展定期和不定期的学习培

3、训，使机手有了一技之长，成为村里先进科学技术推广应用的带头人和示范者，为改变农村落后相貌起到了积极作用；三是农机监理人员与机手有良好的相处关系，培养了深沉的感情。农机监理人员在机于的心日中既是执法者，又是朋友，还是农机消费的参谋、参谋，机手有了困难愿找农机监理帮助解决，从而使他们得以开展消费，加快了致富步伐；四是农机监理在监视、管理和协调农机田间作业、运输作业、跨区作业工作巾，在进步农机作业程度、进步效率、降低本钱、平安消费、协调供需、化解纠纷等方面，起到其它组织不可替代的作用，为农民消费开展、农村经济开展起到了极大的促进作用。2当前农机监理工作存在的主要问题一是宣传不到位，致使农机拥有者和使

4、用者法制意识淡保一局部机手甚至认为“农机监理只是收钱，不愿意积极配合，逃避管理；二是农机经营者为得到较高的收益，大局部机手超速超载，疲劳驾驶，给农机平安消费带来隐患；三是各级政府对农机监理工作重视程度不够，对农机监理的投入不够，致使监理装备差，办公手段落后，效率低；四是农机手尽义务多，享受的权利少。各农机监理部门收费都有法律根据，并有明确的收费标准，但农机手只有缴费的义务，却没有享受到相应的权利，农机监理部门在处理监理与效劳的关系问题上还未能及时跟上农机化工作的开展节拍；五是农机监理机构还不健全，监理人员装备缺乏，特别是乡(镇)农机管理人员不固定、不专职，给农村的农机平安工作带来很大的困难；加

5、之乡(镇)农机管理人员属双层指导，工作内容较多，既要服从当地政府的中心工作，还要从事农机管理、培训、推广等工作，间接地制约着农机监理工作的开展。3我国农机监理存在的缺乏3.1农机监理在依法行政的法律根据存在缺乏3.1.1答应证的施行范围只有拖拉机是?交通平安法?受权，而拖拉机保有量下滑趋势严重，即使有法律受权，由于量的急剧下降也将造成无事可做的场面；其它自走式农业机械如结合收割机、履带拖拉机是农业部部颁规章受权，因级别不够而面临被取消的境地；而对种植机械、养殖机械、农副产品加工机械的平安监视管理还是空白，不能满足农业机械平安消费的需要。3.1.2对农机平安监理在认识上还比拟模糊。一是认为农机平

6、安监理范围只局限于拖拉机、结合收割机等自走式农业机械，忽略了其他农业机械。二是认为农机平安监理就是牌证管理，就是收费，无视了平安检查特别是固定农业机械的平安检查这一重要的环节。转贴于论文联盟.ll.3.1.3对被答应行为即拖拉机的使用和驾驶操作行为没有监视机制，特别是今年5月1日起施行的?道路交通平安法?并未授予农机部门相应的监视权利，造成答应发放环节与对被答应行为监视的环节脱节。3.2监理手段落后挪动检测线主要针对的是农用运输车和变型拖拉机，并且主要检测的是制动力、侧滑、灯光等平安性能指标，对功率、油耗、尾气等节能环保指标尚无检测设备。对拖拉机的检测主要还停留在“眼看、手摸、耳听加经历的阶段

7、，还没有方便可行的检测设备。3.3监理人员素质偏低。监理人员的法律意识、责任意识也不强，起不到应当起的审核把关作用。同时他们的计算机程度较低，也不利于监理工作的开展。4做好新形势下农机平安工作的思路与对策4.1加强农机平安监理宣传，创始农机监理工作新场面现阶段，农机行业的法律法规主要有?农业机械化促进法?、?道路交通平安法?、农业部?农用拖拉机及驾驶员平安管理规定?、?山东省农业机械管理条例?、?山东省农业机械平安监视管理条例?等，这些法律法规明确了农机监理工作的执法地位和农机监理机构职责范围及权利义务，为农机监理工作的开展提供了强有力的法律保障与政策根据。农机监理部门要根据各自的工作实际，在

8、农机手相对集中的厂矿企业、集市及乡(镇)，采取多种措施对机手进展全方位的宣传教育；在学生集中的乡村学校，以举办农机教育平安讲座、播放农机平安知识录像等方式，教育学生进步平安意识；利用新闻媒体、发放宣传材料等方式对农民朋友进展农机平安教育，使全社会都理解农机平安监理的重要性。农机平安监理与相关部门有着亲密联络。农机监理部门要主动加强与有关部门的联络和沟通，加大自我宣传力度，广泛宣传法规与条例，使政府加强对农机监理工作的重视，变部门行为为政府行为，积极协调与有关部门的关系，促进互相理解和支持，为创始农机监理工作新场面营造良好的社会环境。4.2强化效劳，进步农机监理的总体程度农机监理的工作特点和社会

9、性质决定了其职业道德，必须以全心全意为广阔农民群众效劳为宗旨，以忠于职守，无私奉献为工作核心，以爱岗敬业、发奋有为、尽职尽责为根本要求，以帮助农民开展消费，致富奔小康为工作目的。要抓好农机监理队伍建立。从施行标准管理人手，内强素质，外树形象。工作程度、效劳才能的上下源于素质。农机监理部门应把政治合格、作风过硬、业务精通、执法严明，建立一支高素质的监理队伍作为主要工作目的，严把监理人员素质关，实行考核上岗、持证上岗。要求监理人员应具备较强的专业技能和执法程度，正确履行政策法规，还必须有较强的政治觉悟，始终把人民群众的根本利益放在首位，严格按照“三个代表的要求，树立效劳农业、效劳农户、效劳机手的思想意识，自觉摆正监理与效劳的关系，保证农机平安消费。要明确岗位职责与目的。建立相应的鼓励机制，定期考核，奖罚清楚，促进监理人员树立竞争意识，危机意识，充分调动执法人员的积极性、创造性。要实在转变工作作风。要把管理与效劳严密结合起来，以管理带效劳，以效劳促管理。农机平安监理工作是整个农机化工作的重要组成局部，是组织农机化消费的重