城市垃圾分类及资源回收再利用方案

1、.城市垃圾分类与资源回收再利用方案.s.s.s.一、根本概述据统计，1979 年以来，我国城市垃圾清运量经受了一个急剧增长的阶段，至 1995 年止，城市垃圾平均每年的增长速度为 8.98%，且从 2022 年起，中国城市垃圾生产量就超过美国成为世界128%的年均速度增长。但是，我们的城市垃圾处理力量却跟不上垃圾的增长速度，其结果是局部城市的垃圾越来越多，如北京市的全部垃圾5 年根本上到达饱和状态。可见传统的垃圾及其污染问题解决模式已经不能够满足当前的需求，如何解决我国日益严峻的垃圾增长及环境污染问题，有待更加完善的垃圾处理创模式。为此，我们通过实施“政府-企业-社会”多赢互动的垃圾回收再利用

2、模式，能够有效的解决当前严峻的垃圾及其污染问题。它是通过成立专业的垃圾回收再利用营利性企业，与政府、商家、居民进展联合互动，在社区特定区域设置特地的垃圾桶，鼓舞居民将垃圾投入特地的垃圾桶中，并通过智能IC 信息卡记录这一行为，而后居民从特定的系统中猎取积分，居民持该IC 卡在指定的合作商家里进展消费，商家借此获得更多的消费者并建立良好的社会形象，这样通过商业化的模式来处理城市垃圾将在很大程度上有助于解决当前垃圾过量问题。此外，本着削减铺张，节约资源，减轻垃圾堆填区负担的目 的，建立微益捐物网，将那些不再被使用的但对其他人有用的物品捐赠信息收集起来，匹配给在该网上公布有需求的人，将这些对其他人有

3、价值的东西送给有需要的人。捐赠人在此过程中获得肯定的积分收益，以便为其在该微益捐物网上猎取其他人捐助获得肯定权益。如此，该带有公益性质的组织构建了一个含居民、商家、网 友、垃圾回收公司、政府在的良性循环多赢模式，同时使的成员和更多的非营利性组织能够受益于一个更大的社会力气。解决了可回收资源重复利用率低的问题。当前城市垃圾越来越多，在没有利益诱惑下，很多居民还没有养成将垃圾分类丢弃的习惯，很多可回收垃圾与众多不行回收垃圾混杂在一起被拉走并掩埋在垃圾处理场所，这不仅占据了大量的垃圾掩埋场空间，消耗了更多的垃圾处理本钱，更造成了资源的严峻铺张。通过回收垃 圾，并建立垃圾分类系统，将回收后可利用的垃圾

4、重复使用，可以有效的解决资源的重复利用率过低的问题，为节约了资源。如1 吨废塑料可回炼 6001500 吨废纸，可免于砍伐用于生产 1200 吨纸的林木。一吨易拉罐熔化后能结成一吨20 吨铝矿。实现了环境保护的目的。垃圾中很多物质成分对环境有着极其深重的危害，如废弃的电池含有金属汞、镉等有毒的物质，会对人类产生严峻的危害；土壤中的废塑料会导致农作物减产；抛弃的废塑料被动物误食，导致动物死亡的事故时有发生。因此进展垃圾的回收再利用可以削减这些危害。通过垃圾分类回收，一方面，可以大大削减林木、水、电消耗和污染物排放，另一方面，通过合理利用垃圾，也可以削减垃圾分解对大气的污染，实现环境保护的目的。削

5、减了政府公共开支。政府每年为处理大量的城市垃圾开支巨大，并且这些花费将日益增多，通过特地的垃圾回收再利用公司来处理这些垃圾，不仅能够削减政府在这方面的费用开支，而且还能从垃圾中局部资源的再利用中获得肯定的收入。锁定了商家的消费顾客。居民通过将垃圾分类放置获得的收入或者积分记录在特定的IC 卡上，居民持该IC 卡能够在该卡指定合作的商家里进展刷卡消费，对于商家来说，这为该商店带来了巨大的客源，获得可观的经济效益。削减耕地资源的占用。每年急剧增加的城市垃圾给垃圾掩埋场带来较大的压力，很多城市的垃圾掩埋场均处于饱和状态，需要开发的场地，而生活垃圾中有些物质不易降解，也使土地受到严峻侵蚀，给土地尤其是

6、贵重的耕地造成长期性的铺张。垃圾分 50%以上，在很大程度上削减了对土地资源的占用。满足社会公益需求。通过建设微益捐物网，将大量可重复利用的物品捐助信息公布在该网上，同时该网也收集公益组织及个人的相关需求，通过网络治理人员的信息匹配，将这些有用的可重复利用的物品优先捐给公益组织，满足公益组织的需求，进而为贫困地区或者灾区等需要帮助的人们无偿捐赠所需物品。二、垃圾分类的情景一可回收再利用的垃圾依据城市生活垃圾分类及其评价标准行业标准，可回收物是指适宜回收循环使用和资源利用的废物。主要包括：1、纸类：未严峻玷污的文字用纸、包装用纸和其他纸制品等。如报纸、各种包装纸、办公用纸、广告纸片、纸盒等；2、

7、塑料：废容器塑料、包装塑料等塑料制品。比方各种塑料袋、塑料瓶、泡沫塑料、一次性塑料餐盒餐具、硬塑料等；3、金属：各种类别垃圾箱的废金属物品。如易拉罐、铁皮罐头盒、铅皮牙膏皮、废电池等；4、玻璃：有色和无色废玻璃制品；5、织物：旧纺织衣物和纺织制品。通过设置特制的垃圾回收筒，将居民丢弃的这些可回收再利用垃圾回收，然后进展归类整理，出售给相关部门进展再利用，既可以保护环境，削减污染，又可以带来肯定的经济收入，到达多赢目的。二可用于交换的废旧物资一个人的垃圾可能是另一个人的珍宝。可用于交换的废旧物资是指废弃的和旧的物品，也可称为二手物品，是还具有肯定使用价值的资源，可以作为可回收利用的再生资源。如废

8、旧家电、家具、书籍，这些二手物品具有肯定的经济价值，能够变废为宝。将完好的还能利用的废旧物资交换到有需要的人手中，对延长废旧物资的使用寿命、削减资源铺张有很大好处。当前，很多废旧物资无法得到有效再利用，主要是由于供给-需求信息不畅引起的，通过建设专业的微益捐物网，能够收集和整理这些信息，使得这些废旧物品能够变废为宝，到达再利用的目的，同时也为建设资源节约型社会起到很大的帮助。三不行再利用的垃圾不行再利用垃圾指除可回收垃圾之外的垃圾，常见的有在自然条件下易分解的垃圾，假设皮、菜叶、剩菜剩饭、花草树枝树叶 等。在科技兴旺的今日，这些有机垃圾将被制作成有机肥料，或者作为沼气发电的原材料等，同样可以作

9、为再利用的物品。其次，还有一些如废旧电子、电池等有害物品，将会被有关地方进展特别处理。或者将直接送到垃圾掩埋场掩埋做无害化处理。三、垃圾分类回收的运作机理一当前我国垃圾物品处理模式当前，我国各级政府对待垃圾物品根本有以下几个方式：首先是回收再利用。对于一些可回收再利用的垃圾物品，作为再生资源的重要组成局部，政府乐观鼓舞社会企业和相关部门对其回收再利用，会有特地的废品回收人员和社会企业来回收这些物品，进而出售给相关大型资源加工再利用的企业和政府部门；其次是填埋处 理。对于那些餐厨垃圾以及日常生活中的垃圾，居民和政府以及社会企业很少进展分类和回收再利用，根本都是运送到垃圾处理站，通过肯定的压缩、消

10、毒等处理程序之后，直接送往垃圾掩埋场所进展掩埋；第三是置之不理。对于那些可利用的二手物品，没有特地的政府组织去分拣和赠送给有需要的人，任凭其任凭丢弃或者当做不行回收垃圾处理。近年来，也有局部地方政府纷纷上马垃圾燃烧工程以解决此日益严峻的问题，但由于很多工程仓促上马，一些环保指标不达标，不仅达不到应有的目的，还引起一些其他的问题，甚至遭到老百姓的抗议。由于垃圾造成的环境问题正严峻的考验着中国社会的稳定。二“政府 -企业-居民”的关系在国外，垃圾处理已经形成一个经济产业，具有着较高的经济、环境、社会效益。在垃圾回收处理及再利用的产业生态圈里，已经形成了一个良性的、互利的“生物圈”，这一良性无限循环

11、的“生物圈”由政府、企业、居民三方构成，彼此之间的关系如下：首先，政府部门每年为其亲自实施的垃圾处理及由此带来的环境问题而倍感憔悴，有时还会由于垃圾污染环境带来的问题而受到民众的责难，对于政府相关部门来说，垃圾处理是一个吃力、费钱且不讨好的麻烦问题，急需社会企业的参与甚至接手处理这一麻烦问题；其次，垃圾处理专业企业的消灭正好接手了政府部门这一“烫手的山芋”，同时也代替政府部门履行了其相关职能，且为政府节约了一局部开支，但企业的垃圾回收和再利用运作在背后需要有政府的强力支持，如政府部门需要拿出原垃圾处理费用中的局部开支补贴垃圾处理企业，作为其购置公共物品以及日常运作的费用，同时政府需要出台相关政

12、策，对垃圾处理产业过程中企业猎取的微利赐予保护和支持，如税收优待，独家代理等，否则垃圾处理企业将无法运作。因此，从前两点看，“政府”与“企业”两者是相互依靠、互惠互利的、严密的、和谐的政企关系。第三，对于居民来说，其既享受到了政府和企业供给的公共卫生效劳，同时，在这一垃圾回收再利用模式中，居民不仅可以不再交垃圾处理费，还可以通过出售原本对其无一利用价值的垃圾来猎取肯定的收入，居民参与的乐观性也就格外高。第四，这一模式中最大的赢家其实是企业，虽然政府、居民利用企业来处理了大量的垃圾，而且还从中分到企业盈利中的一杯 羹，但企业充分利用政府的资金和政策，为自己的运营扫清了障 碍、铺平了道路，同时也在

13、调动居民参与乐观性的过程中，从居民那里源源不断的猎取了廉价的原材料，进而利用这些廉价的原材料通过加工处理之后，再获利。此外，在这一模式中，企业获利的渠道和途径是格外广泛的，政府、居民、合作商家、公益组织、慈善人士等均可作为其获利的渠道。三垃圾回收再利用过程中企业的加盟与政府补贴的猎取在垃圾处理上，政府应由垃圾处理的投资者、治理者、经营者转变为城市垃圾处理行业法规的制定者、规划的编制者、投资的引导者、市场的培育者和行业的监视者。实行垃圾处理的过程中的政企分开，将垃圾处理的投资、建设、经营治理的行为转变为企业的行为。企业加盟方面：首先，垃圾回收再利用企业发起人向政府环保部门申请成立垃圾处理企业，在

14、环保部门填报相关表格进展备案；其次，在当地政府环保部门、财务部门、政府主管领导审核相关申请表格，在获得当地政府环保部门批准之后为该申请人员颁发垃圾处理运营的牌照，该牌照规定这个企业在遵守相关法律法规和相关合同的前提下，全权处理该区域的全部垃圾。第三，在拿到垃圾处理资格牌照的前提下，成立垃圾回收再利用型环保公司，该公司在开头启动期以及运营前期，与政府相关部门合作，为指定的社区安装配备垃圾回收的系列根底设施。第四，垃圾处理公司构建相关厂房，回收、分拣、处理垃圾，企业开头依据本方案中的相关模式进展运作。政府补贴申请方面：首先，依据前期企业负责人员和政府相关部门洽谈的合约，政府相关部门在企业成立之初赐

15、予该企业肯定金额的补贴，补贴的形式不限，可以是为该区域出资购置垃圾桶、垃圾运输车、建设垃圾处理场所等公共设施，也可以直接投入肯定资金赐予该垃圾处理企业，作为该企业启动资金，赐予现金、政策扶持。其次，政府出台环境保护专项资金使用规定，对这类垃圾回收再利用企业的相关工程，如污染源防治工程、区域性污染防治工程、垃圾处理技术引进与升级工程等进展肯定资金的补贴，补贴的比例可以依据政企双方商定的合约进展。具体操作方法可参考以下流程：企业到当地政府相关部门办理工程核准备案手续。工程建设前，企业应依法办理环保资格、安全等相关手续。政府相关部门评估该垃圾处理企业的工程是否符合当地政府政策中鼓舞类进展的工程或属于

16、节能、环保、循环经济、清洁生产、安全生产类工程，这是根本条件；工程竣工后，该企业应准时向政府相关部门申请竣工验收。同时递交政府环保补贴申请表，并附相关有效票据复印件。经政府相关部门如环保部门核查，购置设备票、帐、物相符的以及确实符合补贴条件的，由政府部门提出审核意见上报上级主管机构审定；经审核同意后，由政府财政部门联合发文下达补贴资金打算，垃圾处理企业凭资金打算到财政部门办理补贴资金拨付手续。第三，每个季度或者半年，政府对该垃圾处理企业进展考核， 依据考核结果和补贴标准，赐予该企业肯定金额的补贴。在这一过程中，政府担当起垃圾处理市场的监视者和引导者角色。第四，企业参与并负责垃圾回收再利用是一个

17、创的环保模式，当前中心政府乐观鼓舞该创模式的实施，在政府补贴具体标准与实施方面，企业可以与当地政府部门协商，也可以参考附件 一：中心农村环保专项资金环境综合整治工程申报指南。四对于可回收再利用垃圾资源运作模式垃圾回收公司部门的人员会在社区中特定区域为每个家庭供给一个固定的免费垃圾桶，垃圾桶的底部装有智能镭射芯片，供给免费垃圾桶的这笔花费将通过政府给垃圾回收公司的补助中予以实 现。居民在什么时间，投递了多少垃圾都会被准时记录下来，住户每投递肯定重量的垃圾，公司将向居民支付肯定金额的费用，该金额每月有最高限额，居民拿该IC 卡到参与了该打算的任何一家商家消费，商家借此扩大了其客源。由于每户居民有独

18、特的IC 卡及相应的智能垃圾桶，假设该居民在垃圾投递过程中造假，一经觉察并核实将予以加倍惩罚在一段时间，不予垃圾回收的嘉奖，反而加倍收取垃圾处理费。回收的垃圾依据金属类、纸类、塑料类分，依据10 个积分可以兑换一块百洁布，而最高的 5000箱，通过类似的嘉奖调动居民参与的乐观性。这样一来，公司既能实现抱负又能盈利，政府节约了处理垃圾的开支，又能保护环境，居民免去了垃圾处理费，又能得到享受商家打折的优待，社会环保.也能获益，商家只需向垃圾回收公司支付少量费用即可套牢更多消费者，同时树立了良好的环保形象，形成一种多赢格局。图 1：积分券图 2：积分券兑换购物券.s.图 3：购物券购物当前，这种多赢

19、的模式在美国已经开头付诸实施并取得了巨大的成功。在美国，特地成立的一家垃圾回收再利用公司，称为“再生银行”，首先，再生银行给每个家庭供给一个固定的免费的垃圾桶，垃圾桶的底部装有电脑芯片，这笔钱来自政府的补助；其次， 再生银行从商家募集资金，资金可以来自于需要向政府支出一些税费或者环保资金；第三，住户在什么时间投递了多少垃圾，都会被10 磅再生垃圾，再生银行就向他支付 5美元，这笔钱会特地划到为住户开立的银行卡上；第四，拿着这银行卡，住户可以到参与了该打算的任何一家商家消费，这卡就成为联系商家与住户的纽带，把他们紧紧捆在一起。最终形成了一个良性的循环，商家赚了钱，就有了更多的资金支援再生银行，再

20、生银行有了钱，这项打算就会掩盖的越来越广，住户能够得到实惠，于是更多的住户参与进来，更多的人参与进来就会为商家带来更多的稳定的客源和消费，这样商家就能够获得更多的钱。其运作原理如.s.图 42022 年在美国费城首次推行以来，受到了美国居民的热捧，渐渐在全美各个州流行起来，近两年获得了4000 多万美元的风险投资，目前已经将业务扩展到了纽约、宾夕法尼70 多个地区，以及英国、日本2022 年度地球卫士奖。图 4：再生银行盈利运作模式五对于可回收再利用的二手物品运作模式建设微益捐物网，该网的使命是建立一个全球交换平台，从而削减铺张，节约资源，减轻垃圾堆填区的负担，同时也能够使得微益捐物网的会员和

21、更多的非营利性机构能够受益于一个更大的社会力气。具体的操作过程如下：在微益捐物网的组织层面，其是由一个中心领导团队和假设干部门组成，在中心领导团队的领导下，有客户支持部、技术部、记录小组、商标治理部、效劳延长与效劳部.s.s.s.等；在功能方面，微益捐物网中针对不同的物品设置各个板块，吸5成的电风扇、八成的洗衣机、古董级别但仍可用的台灯等，在微益捐物网中，只要会员交付的物品是合法且老少皆宜的，就都可以在该网上实施捐赠，各个板块承受的免费物品围很广，但是仍旧有一些规格规定了可供给物品的围，如这些物品必需是合法的、适用于日常生活，严禁通过微益捐物网赠送弹药、枪支、黄色杂志及光碟等违禁物品。该网的运

22、作模式如图 5，简要概述如下：第一步，在微益捐物网中设立物品归类板块，捐赠人在这些板块中公布物品信息。捐赠人可以通过微益捐物网上的电子方式公布信息，例如列出的主题，给出所捐物品的名称、地点等信息。同时捐赠人在该网络平台上公布所拍的捐赠物品照片，并公布捐赠物品状况的相关文字信息以及猎取它的途径信息，同时邀请两位以上好友对该物品进展估价，系统将这些估价进展综合取平均数之后赐予相应的虚拟积分或者虚拟币，受赠人也在该网络平台上公布需求信息，微益捐物网治理者通过系统匹配这种免费的供给-需求信息。其次步，进展物品交收。捐赠人假设收到的回复，则意味着捐赠网上的某个或者某几个会员需要该物品，在确定捐赠的对象之

23、 后，确定物品的交付方式。物品交付的方式和地点双方可以商定。但这种供给需求信息匹配成功时，需求人即可联系捐赠人猎取该捐赠物品，同时受赠人在获得所需物品后在微益捐物网上对该物品进展打分，系统自动计算该物品的综合得分，以便给捐赠人赠送积分，捐赠人可以用该积分在本上换取所需的其他物品，假设积分不够可连续捐赠或者向该网购置积分，以便到达目的。第三步，在微益捐物网上确认物品的交收。在对方取走被赠予的物品如二手热水瓶之后，捐赠人可以马上发出另外一封电子，主题修改为：已送出七成热水瓶一个，时间为XX，地点为XX。使得板块中每一个成员都能够看得到该信息，避开重复索取。微益捐赠网上会有一个完善的会员评级制度，参

24、与交易的会员都可以据此参与评级。通过对在“赠予索取”交易过程中对产品的照实描述、真实交易以及在交易过程中的态度进展打分，可以在肯定程度上遏止在交易过程中辱骂、贬损交易会员的行为，同时在这一过程中也要留意人身、财产安全。假设在微益捐赠网上捐赠的物品没有所属的板块，则捐赠人可以自己创立一个板块，通过定义好该板块的容、会员容量、会员性质等，系统会配置一个治理人 员，或者将该创立板块的人员作为治理员，负责该板块的日常运作治理。.图 5： 微益捐物网捐赠流程微益捐赠网也有其独特的盈利模式，在该成为业知名品牌时， 其会员人数会越聚越多，影响围也会越来越广，那么作为广告的有效载体，其在广告宣传方面会带来巨大

25、的收益，此外，赞助商的赞助、政府的补贴、爱心人士的捐赠、会员的局部积分资格猎取等也是其公益盈利重要模式。六垃圾回收综合处理专业公司盈利模式首先，垃圾回收公司从参加该打算的商家那里猎取肯定的利润。商家从持卡住户的消费中获得利润，然后拿出其中利润的30%支付给垃圾回收公司。其次，垃圾回收公司可以从每天回收获得的可再利用的垃圾中获利。其将这些可再生资源卖给相应的回收部门，每年从中获得一大笔收入。.s.s.s.第三，垃圾回收公司每年能够猎取政府肯定的补贴。现在的垃圾处理不再成为政府的负担，政府可以将原来用于处理垃圾费用中的一半补贴给垃圾回收公司，帮助其作为启动资金，购置根底设 施，赐予肯定的互利扶持。

26、第四，通过回收的餐厨垃圾制作成有机肥，然后再出售，如承受堆肥技术或者发酵再加工技术对这些有机物构成的垃圾制作成有机肥料，在促进城市园林及农作物生长方面大有用处，通过这种方式也可以为垃圾回收公司带来肯定的收益。第五，当前，政府已经放开民间发电工程，非政府企业一样可以建设发电厂，然后售电给居民，进展盈利。垃圾回收再利用企业可以利用局部餐厨垃圾、生活垃圾等进展发电当前垃圾发电技术已日臻成熟，通过出售电力能源的方式猎取利润。第六，在微益捐物网上为一些商家做广告宣传与推广，为此获得肯定的广告费收益。第七，乐观向个人及公益组织进展募捐，让更多的人和组织为垃圾回收再利用奉献自己的力气。四、垃圾分类回收的操作

27、步骤一对于可回收再利用垃圾回收的操作步骤首先，垃圾回收公司与政府进展商谈，使当地政府支持该项活动，扫清障碍，同时申请政府早期补贴，作为启动资金。政府每年50%支援垃圾回收公司进展根本设施建设，垃圾回收公司会将垃圾回收再利用过程中产生利润的肯定比例给当地政府作为回报；其次，利用启动资金建立回收分类垃圾的高科技体系。垃圾回收公司向参与该工程的居民免费供给一个垃圾桶，供他们投递可回收垃圾和不行回收垃圾，全部垃圾桶的底部装有智能识别标签，记录该居民的数据信息；第三，居民向设置的垃圾回收筒投肯定重量的垃圾，垃圾回收公司通过系统记录付给该居民肯定数额的人民币，钱每天支付一次，到达为每户特地开通的IC 卡上

28、。居民投递的可回收垃圾越多，能获得的积分或收入就越多，每月猎取的积分或者收入有肯定的限额，当居民回收手机等电子废品或参与其他回收活动时能够获得额外的积分或收入；第四，住户拿着该IC 卡可以到参与该创意打算的任何一公司或商家消费，并享有肯定的折扣优待；第五，商家从持卡用户的消费中获得利润，然后拿出肯定比例的利润支付给垃圾回收公司；第六，垃圾回收公司将每天获得的可再利用垃圾卖掉获利，政府每年也给该公司肯定的补贴作为其收入。二对于可再利用物品的捐赠使用操作步骤首先，构建微益捐物网，在该网上将物品分类划分成诸多板块，捐赠人在相应的物品板块过系统的方式公布物品信息，但需要用户注册登录后才可看到有关捐赠物

29、品的相关信息,捐赠和受捐双方在注册时均需要填写账号、密码、手机或座机不对外公开，信息撮合成功后供需双方可见；其次，注册会员在该网上的相关板块下面通过列表公布需要的物品或者捐赠的物品，并附上具体信息，如旧、大小、重量、同时捐赠物品最好有相照顾片；第三，系统自动推举 35 个需求的受捐赠者，或捐赠人自行选择。捐赠人选择有意向的三个受捐人，依次按优先挨次排列。如捐赠人不做选择则默认按系统推举的前三个需求人挨次匹配，假设有很多需求者对同一物品产生需求兴趣，则依据已有的积分多少获得优先权。一样条件下，慈善机构拥有获得物品的优先权；第四，会员通过登录该，并通过查收查看物品信息并推断自己 是否需要该物品，假

30、设捐赠-需求信息匹配成功，物品的公布者与需求者就通过安排适宜的时间来进展物品的交手活动，双方可以商定交付的地点和方式；第五，捐赠者通过邀请好友对捐赠的物品进展估价，同时请受赠者在网上对该捐赠物品进展收到确认并估价，以便捐赠者在微益捐物网上获得相应的积分。第六，捐赠者在网上公布中并更改物品交易的状态，注明该物品已捐赠出去或者已获得该物品，避开别人重复索取或者信息重复匹配。同时微益捐物网将会记录该网上捐赠人、被捐赠人的全部信息，包含以前捐赠过的物品或者被捐赠过的物品、期盼的物品需求信息，捐赠人在考虑捐赠对象时，通过查看这些信息，会考虑排解那些只索取不奉献的人。第七，积分的使用。微益捐物网上的会员在

31、需要别人捐赠的物品时，在这一过程中需求者通过支付捐赠者积分的方式进展交易，假设物品的估价较高，而需求者积分不够的状况下，则可以通过再捐赠物品猎取积分或者向系统购置积分的方式积够所需积分，然后再进展猎取所需捐赠物品的交易。五、该系统所承受技术和需要配套的问题(一)所承受的技术1、智能IC卡2、带有智能信息扫描的垃圾回收筒3、具有芯片镭射扫描功能的垃圾回收专用车(二)所需要解决的问题4、垃圾分类回收中居民作假问题。5、政府的支持力度。6、合作商家的选取与协商7、需求者真实需求身份确实认。8、信息安全与捐赠者个人隐私、财产安全问题。附件一：中心农村环保专项资金环境综合整治工程申报指南为贯彻落实全国农

32、村环保工作电视会议精神，依据国务院办公厅转发环境保护部等部门关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案的通知国办发202211要求，制定中心农村环保专项资金环境综合整治工程申报指南以下简称指南，指导各地加快解决农村地区严峻危害群众安康的突出环境问题，推动社会主义农村建设。一、指导思想以科学进展观为指导，以解决群众最关心、最紧迫的环境问题为核心，依据“清洁水源、清洁家园、清洁田园”的总体要求，针对重点流域、区域和问题突出地区开展集中整治，全面推动环境友好的农村生产生活方式，维护群众生命安康、提高农民生活质量、转变农村环保落后状况，为全面建设小康社会供给环境安全保障。二、支持原则一突出

33、重点。优先支持位于重点流域和区域、存在群众反映猛烈和社会各界高度关注的农村环境问题、经过治理在短期能够取得成效的村庄。二多元投入。县级人民政府是农村环境综合整治工程实施的责任主体。农村环境综合整治工程投入以地方为主，中心财政资金重在引导，鼓舞社会资金参与和农民投工投劳。三因地制宜。对不同类型、不同地区的农村环境综合整治工程，要选择适合不同区域特点的农村环保措施和技术模式，保障环境综合整治取得预期成效。四公开透亮。分清政府部门、企业、农户的责任事权，确保资金用于推动村庄环境治理。治理任务确实定、治理成效的考 核、嘉奖资金的安排要向社会公布，鼓舞引导农民群众参与和监 督，保证农民切实得到实惠。三、

34、支持重点中心农村环保专项资金以下简称“专项资金”环境综合整治工程重点支持容包括：一农村饮用水水源地保护1、农村集中式饮用水水源地保护优先支持划定人口规模较大的村庄集中式饮用水水源保护区。依据有关规要求，完成饮用水水源保护区划定，确定保护区等级和界限，主要支持设立水源保护标志、水源保护区排污口撤除、水源周边截污设施、护栏等建设。饮用水水源保护区的划分应符合现行行业标准饮用水水源保护区划分技术规HJ/T338 的规定，并应符合及地方水源保护条例的规定。2、农村分散式饮用水水源地保护主要支持依据取水点位置、供水量、取水方式的不同，所实行的符合当地实际的水源污染防治措施，专项资金支持建设容参照集中式饮

35、用水水源地保护。GB504452022执行。二生活污水和垃圾处理1、生活污水处理城市周边的村庄，主要支持纳入城市污水收集管网统一处理；规模较大村庄，主要支持通过建设集中污水处理设施进展处理；居住分散、经济条件较差村庄，主要支持实行分散式、低本钱的小型人工湿地、无(微)动力处理设施、氧化塘等方式进展处理。2、生活垃圾处理靠近城镇、交通便利的村庄，主要支持承受“户分类、村收 集、镇转运、县市处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式的农村垃圾处理；在经济欠兴旺、交通不便地区，主要支持实行堆肥、燃烧、填埋等方式进展处理的农村垃圾处理。专项资金主要用于垃圾分类、收集、转运设施、小型垃圾处理设施等建设。村庄生活

36、垃圾、污水处理技术模式参照村庄整治技术规GB 504452022。三畜禽养殖污染治理1、规模化畜禽养殖污染治理专项资金支持受到规模化畜禽养殖场废弃物排放影响的村庄环境污染治理，主要用于固液分别、进展沼气、生产有机肥和无害化畜禽粪便还田等工程建设，提高规模化畜禽养殖场的污水排放达标率和粪便资源化率。规模化畜禽养殖场标准参照畜禽养殖业污染物排放标准GB185962022执行。2、村庄分散养殖污染治理对于分散养殖户，专项资金支持通过建设养殖小区，实现人畜分别，对养殖小区废弃物统一进展处理。专项资金主要用于养殖小区养殖废弃物综合利用和废水达标排放环境根底设施建设。四历史遗留的农村工矿污染治理主要支持责

37、任主体已经灭失，遗留环境污染的工矿污染治理。主要治理容包括工业企业“三废”排放导致的周边农村地区水源、居住区、农田污染问题，但本专项资金不支持已经获得中心环保专项资金支持的“土壤污染防治示工程”。本专项资金优先支持承受2022 年先进污染防治技术示名录及2022 年鼓舞进展的环境保护技术名目推举的农村环保技术的治理工程。四、支持方式一专项资金支持以村庄为单元的环境综合整治工程，单个100二村庄环境综合整治工程所需资金应由中心财政拨款、地方配套资金、自筹资金共同构成，三者投入比例依据当地经济进展水平、财政力量具体确定。五、工程要求一根本条件1、村庄环境综合整治工程申报的根本单元为建制村，具体治理

38、任务可以落实到自然村。22200 人。3、工程实施拟解决的环境问题主要是因人为活动造成的污染问题。4、村庄环境综合整治工程预期治理目标要求工程验收最低限值：农村饮用水水源地保护：村庄集中式饮用水水源划定保护区，饮用水水源地水质符合标准；村民饮用水卫生合格率90%。100，生活垃圾无害化处理率70；生活污水处理率60。畜禽养殖污染治理：畜禽粪便有效处理且综合利用率70。历史遗留农村工矿污染治理：预期治理目标依据工程具体状况确定；工程验收以审批后的工程实施方案确定的目标执行。各地可结合本地农村环境保护状况在此根底上适当提高治理目标要求。二不支持的环境综合整治容1、水源保护区围污染企业搬迁工程以及单

39、纯转变污水排放去向的管道工程、自来水厂、供水管网建设等根本建设工程。2、规模化畜禽养殖场和养殖小区的土建、管网等根本建设工程。3、大型垃圾填埋场和垃圾燃烧发电设施。4、有明确责任主体的工矿企业污染治理工程。5、因自然环境本底导致的环境地质问题。6、与解决村庄环境污染问题关联性不强的工程，包括饮水解困、道路硬化、街道亮化、村庄绿化、产业构造调整等。7、因外部影响造成污染，如上游地区污染排放等，通过本地治理难以根本解决问题的工程。8、已经获得本专项资金支持的村庄环境综合整治工程。9、财政部和环境保护部确定的其他不支持工程。三各地申报工程排序考虑因素1、由于水、大气或土壤等环境污染，对当地群众安康产

40、生严峻威逼，群众反映猛烈，甚至已发生危害当地群众身体安康的污染大事的治理工程优先支持。2、对大型饮用水水源地、输水干渠等敏感水体造成污染的连片村庄环境综合整治工程优先支持。3、列入省或市、县级人民政府财政资金支持重点，可保障治理设施后期运行维护资金来源的工程优先支持。4、已有肯定环境综合整治工作根底包括制定村庄规划、道路硬化、改厕、村庄绿化等、工程建设前期工作包括选址、征地、技术和投资可行性论证等已经根本完成的工程优先支持。六、工程申报材料要求一正文。省(自治区、直辖市)财政厅(局)、环境保护局(厅)，疆生产建设兵团财务局、环境保护局，联合出具的正式申请文件。二附件。申请专项资金支持的村庄状况汇总表格式见附件 1、专项资金申请报告2、地方政府配套资金承诺函，以及相关证明材料集中式饮用水水源地保护区批复文件、工矿企业责任主体已经灭失证明等。七、申报程序申请专项资金的村庄，由所在乡镇提出申请，县(区、市)级人民政府申报，经地(市)级环保和财政部门审核，由省级环保和财政部门审查汇总，联合报送环境保护部和财政部。八、其他留