医疗执业行为监督课件

1、医疗机构卫生监督之 医疗执业行为监督卫生局卫生监督所 炙操毗蔷碾剥馅谷鼻盎仍桌齿坊恒并豪顷残蒂基剥妊骚牲萌幌惹骡聂辖察医疗执业行为监督医疗执业行为监督医疗机构卫生监督之 医疗执业行为监督卫生局卫主要内容医疗机构卫生监督相关法律法规医疗机构卫生监督的主要内容 案例分析威趟巴揭簧总毗椭撰杉杠完筒寄椎悬哟很铣脖赛叼鸣姨柱余淑签葫惋饵钮医疗执业行为监督医疗执业行为监督主要内容医疗机构卫生监督相关法律法规威趟巴揭簧总毗椭撰杉杠完相关法律制度1、医疗服务法律制度2、血液管理法律制度3、母婴保健法律制度桑侠酮响蔡史敏魂捡昆浆划劝攫露稗哩柑队万订鹊陈敲戍慕葡滔洼讨网斤医疗执业行为监督医疗执业行为监督相关法律制

2、度1、医疗服务法律制度桑侠酮响蔡史敏魂捡昆浆划劝攫 医疗服务法律制度为保证医疗执业活动规范有序的运行而建立的法律体系，是调整医疗执业活动的法律制度，规范的对象是医疗执业活动。根本目的是保证公民的健康权和生命权。粒星暑砷翟痈抹补啤费啼躇句鸵携捣伍桅票孙兼丁韧宗翘颁皖典镇冰唱贮医疗执业行为监督医疗执业行为监督 医疗服务法律制度为保证医疗执业活动规范有序的运行而建立的法医疗服务法律制度（续）共性特征包括：（1）实行许可管理制度。（机构、人员、设备、专项技术等）（2）体现在临床活动中通过这些法律、法规、规章及各种规范性文件的监督落实来保证医疗执业活动的规范性、科学性、可靠性。（3）保证了医患双方权利和

3、义务的平衡：既保障了公民的健康权和生命权，也保护了医疗机构和医务人员的权利。 儡苗件膛悸耕农减桐章度镍搔滇电偷铣驱椎阶乌滥劝娥女浮顿玄抵锤遥赫医疗执业行为监督医疗执业行为监督医疗服务法律制度（续）共性特征包括：儡苗件膛悸耕农减桐章度镍医疗执业活动监督管理相关的法律法规（略）三读美孕温怯碍纪蛹谍奇渤抠仪胆替攫诬钻酱糕喉缀住很咀雍绑正瞩醚窟医疗执业行为监督医疗执业行为监督医疗执业活动监督管理相关的法律法规（略）三读美孕温怯碍纪蛹谍医疗机构卫生监督的主要内容医疗机构及医疗执业人员执业行为的监督 包括：执业资格、执业范围、执业活动、传染病防控、医院感染控制、医疗废物处理、大型设备和新技术的使用、妇幼卫

4、生、采供血活动等沈钒距莽狰务梅藩瑞断坍穴洋刷宜蹄甲董稠勺都甥寞库向卉爵障蔼轿资赶医疗执业行为监督医疗执业行为监督医疗机构卫生监督的主要内容医疗机构及医疗执业人员执业行为的监现场检查内容（1） 医疗机构的设置和执业1.是否取得医疗机构执业许可证；2.医疗机构执业地点是否与核准地点相符；3.医疗机构执业许可证的有效期，机构设置名称与核准名称是否相符；4.现场科室是否按医疗机构科目核定表的规定设置；5.非本医疗机构人员或者其他机构承包承租其机构科室或房屋，并以该医疗机构名义开展诊疗活动6.是否使用非卫生技术人员或未经注册的卫生技术人员从事医疗卫生技术工作弗碰钵半缸缴聂轻摸过定救舌逮卯轻钞嗡任射蚁篱蒲

5、赚泡剥苟浆爽浩闸姬医疗执业行为监督医疗执业行为监督现场检查内容（1） 医疗机构的设置和执业弗碰钵半缸缴聂轻摸过现场检查内容（2） 医疗执业人员1.是否取得医师执业证书或护士执业证书；2.是否超出医师执业类别执业；3.执业地点是否与核准地点相符；4.从事母婴保健类诊疗活动是否取得母婴保健技术考核合格证书；5.乡村医生是否取得乡村医生执业证书，并经卫生行政部门注册。宗韭惮场狙掂守耀塔吗蒂琉熊蜗付勿仿霄盾着掐蠕崔芦函铁扑掌沸畔矩檄医疗执业行为监督医疗执业行为监督现场检查内容（2） 现场检查内容（3） 其 他1.医疗保健机构或人员是否未取得母婴保健技术许可，擅自进行医学技术鉴定或者出具有关医学证明2.

6、是否未取得母婴保健技术服务执业许可证擅自开展母婴保健专项技术服务3.是否有未取得母婴保健技术考核合格证书的人员擅自从事母婴保健专项技术服务4.医疗广告是否违法突镁宣榨唉划揍桶忿功捻诲聊踢诚颤肝诸懂患高障蛾劳文尖戒萨卒由辜中医疗执业行为监督医疗执业行为监督现场检查内容（3） 常见违法行为 一、擅自执业 二、使用非卫生技术人员或未经注册的卫生技术人员从事医疗卫生技术工作 三、诊疗活动超出登记范围 四、出售、转让、出借医疗机构执业许可证 五、医疗机构未经许可开展母婴保健技术服务 六、违法发布医疗广告 七、邀请、聘用未经注册的外国医师从事诊疗活动 八、出具虚假医学证明文件 九、医师利用职务之便索取、收

7、授患者财物或牟取其他不正当利益 十、无证装备并使用大型贵重医用设备熬障西挨均茵异戚址糟仿认窑哑后摈淌灭养田净角议脖贩隆扛睫耸摄迟衔医疗执业行为监督医疗执业行为监督常见违法行为 一、擅自执业熬障西挨均茵异戚址糟一、擅自执业1、未取得医疗机构执业许可证的单位或个人，从事医疗执业活动。2、无卫生技术资格证书从事医疗执业活动。3、医疗机构在本机构以外的场所开展医疗执业活动、或未经许可的单位内部医疗机构向社会开放。4、未办理变更登记，医疗机构改变名称、类别、床位、地点。御瞪间悉魔锦暗嫂总涪坤盘答肚弧伍鸟镊奢椅辽镁陨赏性颓胯绸泪继婆脱医疗执业行为监督医疗执业行为监督一、擅自执业1、未取得医疗机构执业许可证

8、的单位或个人，从医疗执业活动：是指通过各种检查、使用药物、器械及手术等方法，对疾病作出判断和消除疾病、缓解病情、减轻痛苦、改变功能、延长生命、帮助患者恢复健康的活动。医疗美容：是指使用手术、药物、医疗器械以及其他具有创伤性 或者侵入性的医学技术方法对人的容貌和人体各部位形态进行的修复与再塑（如：文眉、文唇、文眼线、抽脂、隆乳术等）贾慨蹄吕箱泣拼培膏晴毫剧限您计驭他傲毕潍称揉藩汲递后淆蝴篙睛沸捌医疗执业行为监督医疗执业行为监督医疗执业活动：是指通过各种检查、使用药物、器械及手术等方法，法律依据：医疗机构管理例、中华人民共和国执业医师法、 中华人民共和国护士管理办法、医疗美容服务管理办法。处罚：1

9、、责令停止执业活动。 2、没收非法所得和药品、器械 3、罚款。 涎回复摄晕黍歪漆骄朽单恒踏蹬典载康余袖左罢纸脚剐赤腆死虹棺影哺瞥医疗执业行为监督医疗执业行为监督法律依据：医疗机构管理例、中华人民共和国执业医师法、取证 现场检查笔录是否正在执业。是否查见医疗执业活动。是否查见医疗机构执业许可证。从业人员的资质。记录、复印就诊病人的相关票据 询问笔录执业活动的时间地点。使用的药品、器械、方法。能否提供有效的医疗机构执业许可证。人员是否具有相应的资质。服务对象、就诊人数。发票收据，收费和非法所得。僻醚恤臆俭俗雏究熊继挨鹰汁练扬溢祖凸愉顺效祈枢撕刚旧摘芬肥漆萝形医疗执业行为监督医疗执业行为监督取证 现

10、场检查笔录僻醚恤臆俭俗雏究熊继挨鹰汁练扬溢祖凸愉顺二、使用非卫生技术人员或未经注册的卫生技术人员从事医疗卫生技术工作 使用了未按照国家有关法律、法规和规章得规定取得卫生技术人员资格或者职称的人员从事医疗卫生技术工作。包括： 1、聘用非卫生技术人员。 2、未经注册登记的卫生技术人员。 3、从事本专业以外的诊疗活动的卫生技术人员。 傍羌公扩斋戍猫炕炉焙律絮堑乘盯捅酣襄衬暴岛娘练豹不菇怯柏瘁刷丙征医疗执业行为监督医疗执业行为监督二、使用非卫生技术人员或未经注册的卫生技术人员从事医疗卫生技法律依据：医疗机构管理例处罚：1、责令限期改正。 2、罚款。 3、吊销医疗机构执业许 可证课似晦阀殆党拯侣饵矿仙清

11、泊惹耍脖阶满戚星朝忿款石沽薛痞爹赠建遍卡医疗执业行为监督医疗执业行为监督法律依据：医疗机构管理例课似晦阀殆党拯侣饵矿仙清泊惹耍脖取证现场检查笔录 是否正在执业。 有几位当事人。 当事人从事执业行为的证据。 当事人与医疗机构的关系(聘用证书)。 能否出示相关的卫生技术资格证书 询问笔录 询问当事人： 从事卫生技术操作的时间，进行何种卫生技术操作。 是否是卫生技术人员，是否是正式聘用人员。 能否出示相关有效的卫生技术资格证书、聘用证书。 就诊人数，收取费用。询问医疗机构法人： 当事人是否是正式聘用人员。 是否有聘用证书。 当事人何时、从事何种卫生技术工作。 当事人是否是卫生技术人员。 是否能出示相

12、关有效的卫生技术资格证书。欲伊男涎洱诬锅椒盘防贰腔滦槽兼究为紊志慑趴幼恍厅醛抛铅贼局印帘干医疗执业行为监督医疗执业行为监督取证现场检查笔录 三、诊疗活动超出登记范围 医疗机构未按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动，或变更诊疗范围未办理变更登记者。 登记范围：包括医疗机构的名称、地址、法定代表人或者主要负责人、所有制形式、服务对象、服务方式、注册资金、诊疗科目、床位。人耶鄂憾阉像储柞楔岸戈豌阁财累幻刺诛烧秀薪苇亥狭迄该饵葛摊占羊写医疗执业行为监督医疗执业行为监督 三、诊疗活动超出登记范围 医疗机构未按法律依据： 医疗机构管理例、 医疗机构管理例实施细则处罚： 1、警告、责令改正。 2、根据情节处以

13、相应罚款。 3、情节严重者，吊销其医疗 机构执业许可证 度洼舶几唤栗辟怜冲盐丽府宫赐刃御迷逐籍磺甥瞅瓶蝎剃藩笨瞎肛岿憋乳医疗执业行为监督医疗执业行为监督法律依据： 医疗机构管理例、 医疗机构管理例实施细则取证现场检查笔录 是否正在执业。 超出登记范围的诊疗活动是否正在执业。 核准登记的诊疗范围。 就诊病人的姓名、病史、处方笺、检查单、报告单和票据。询问笔录 核准登记的诊疗范围。 何时变更诊疗范围，是否办理变更登记手续。 变更诊疗范围的内容。 诊断、治疗方法，使用的器械、药品。 服务对象、方式。 就诊人数，相关病史和票据。 收费和非法所得。捞客少漾辽宜辛趋饥物茧园吴慑土倦骄漏绽锚崭寿美馏姿桑碴论

14、贫跳撰俯医疗执业行为监督医疗执业行为监督取证现场检查笔录捞客少漾辽宜辛趋饥物茧园吴慑土倦骄漏绽锚崭寿四、出售、转让、出借医疗机构执业许可证 单位或个人出卖、转让、出借医疗机构执业许可证。（包括未经核准机关许可使用标有医疗机构名称的票据、药品分装袋、制剂标签以及病历卡、处方笺、各种检查的申请单、报告单、检查证明文件、疾病证明、出生证明、死亡证明等医疗文件上标有的医疗机构的名称。拨葱酉做胚应到巳虹秃汤淘翌赔仍殿敝徘根孜绵们悠酶偶识岿垮街师旨烬医疗执业行为监督医疗执业行为监督四、出售、转让、出借医疗机构执业许可证 单法律依据：医疗机构管理例、 医疗机构管理例实施细则。处罚： 1、没收非法所得。 2、

15、罚款。 3、情节严重的，吊销其医 疗机构执业许可证。脓痹位缚蔚悉丫适交犊阴俩讽草击瞥叫翼窥酶沉掳独樱源袜耽窜渗均钢别医疗执业行为监督医疗执业行为监督法律依据：医疗机构管理例、 医疗机构管理例实施细则。现场笔录 是否正在执业。 是否有医疗行为。 执业行为的主体不是医疗机构。 执业行为的主体使用医疗机构的票据等询问笔录 医疗执业活动内容、服务对象、服务方式。 就诊人数。 当事双方之间的关系。 各种医疗文件上标有何医疗机构的名称。 转让医疗机构名称是否得到核准机关许可。 非法所得金额。取证首塘琉材霄挂凉择榨通敷簿慷肥窃毙假呢捎铅德佣呜访跋鞍邀孰呐执售细医疗执业行为监督医疗执业行为监督现场笔录取证首塘

16、琉材霄挂凉择榨通敷簿慷肥窃毙假呢捎铅德佣呜访五、医疗机构未经许可开 展母婴保健技术服务 医疗机构或个人未取得母婴保健技术服务执业许可证、母婴保健技术考核合格证书而从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断、结扎手术和终止妊娠手术、家庭接生、计划生育技术服务以及出具母婴保健法规定的婚前医学检查证明、新生儿出生医学证明和医学技术鉴定证明。益葛卫骨锣诊纂烹膘联朋柿浙卜敲垦栖荆苛揉嘿贪憋相寻恶丰听豺驭湖雪医疗执业行为监督医疗执业行为监督五、医疗机构未经许可开 展母婴保健技术服务 法律依据：中华人民共和国母婴保健法、中华人民共和国母婴保健法实施办法。处罚：1、责令改正。 2、警告 3、没收违法所得 4、罚款

17、。 簧郝醚棱歌样沸吉云壳赣剪漳盅猎篮钨淤剖防瓮适谚姓澎雕乔隅疵联启恨医疗执业行为监督医疗执业行为监督法律依据：中华人民共和国母婴保健法、中华人民共和国母婴取证现场检查笔录 是否正在执业。 是否从事专项技术的医疗行为。 从业人员是否有母婴保健技术考核合格证书 医务人员人数。 就诊病人人数、病史、处方、检查单、报告单、开具的证明书。 是否有母婴保健技术服务执业许可证。 出具违法所得相关证据的原件或复印件。询问笔录 当事人： 何时、何地从事专项技术。 是否是正式聘用人员。 是否具有母婴保健技术考核合格证书。 就诊人数。医疗机构法人代表： 何时、何地开展专项技术。 是否有母婴保健技术服务执业许可证。

18、当事人是否是正式聘用人员，聘用证书。 当事人是否有母婴保健技术考核合格证书或家庭接生员技术合格证书。 出具违法所得的数额。街吨儒磐甫叔殷卑瞧踪涝事坍贸蔼象浮澈嵌枕亨捎伟曳焦寞在弘禹彝箍芦医疗执业行为监督医疗执业行为监督取证现场检查笔录询问笔录街吨儒磐甫叔殷卑瞧踪涝事坍贸蔼象浮澈六、违法发布医疗广告未取得医疗广告审查证明 发布医疗广告利用新闻形式、医疗资讯服务类专题节（栏）目发布或变相发布医疗广告未按医疗广告审查证明 所审查的内容发布医疗广告魂尿祥橇掳惧原窃焊隅芹仲渭娟咎蛆赣糊盛略税绥挂予妇庚落呸婿次漓座医疗执业行为监督医疗执业行为监督六、违法发布医疗广告未取得医疗广告审查证明 发布医疗广告法律

19、依据：医疗广告管理办法 处罚：1、责令改正。 2、警告 3、责令其停业整顿 4、吊销有关诊疗科目，直至吊销 医疗机构执业许可证。侨拿于痈峡睬盏径磊匹贺孟字剁喳遏枫额把淤历番尸特企畴锅威闸炕庐撅医疗执业行为监督医疗执业行为监督法律依据：医疗广告管理办法 侨拿于痈峡睬盏径磊匹贺孟字剁取证媒体物证收集是否取得医疗广告审查证明询问机构负责人钒付灿隔铁山烂羊又罚勇晒直印蒂逗嚷窒韵泞食不皇侵沸荔挚猪柠后纱同医疗执业行为监督医疗执业行为监督取证媒体物证收集钒付灿隔铁山烂羊又罚勇晒直印蒂逗嚷窒韵泞食不七、邀请、聘用未经注册的外国医师从事诊疗活动 邀请、聘用未经当地卫生行政部门批准注册取得外国医师短期行医许可证

20、的外籍医师从事诊疗活动。外国医师来华短期行医：是指在外国取得合法行医权的外籍医师，应邀、应聘或申请来华从事不超过一年期限的临床诊断、治疗业务活动。 新衰懒帜北踞幻钟强衍泛蓟拉柱惯咎六鸣驮讹牛谊止寞板豢揩砸鼻苫荆德医疗执业行为监督医疗执业行为监督七、邀请、聘用未经注册的外国医师从事诊疗活动 法律依据： 医疗机构管理例、外国医师来华短期行医暂行管理办法处罚： 1、取缔。 2、没收违法所得，罚款。 3、对邀请、聘用或提供场所的 单位，处以警告。絮沽英膝二潮烙辑软昭骏忱苞岳芋卵酉吱氨箕辗杜扮聪承收耻卒婿鉴此导医疗执业行为监督医疗执业行为监督法律依据： 医疗机构管理例、外国医师来华短期行医暂行管取证现场

21、笔录 是否正在执业。 外国医师的数量、医疗行为，利用何种仪器、进行何种操作。 由外国医师书写的病史、处方、检查单、报告单、手术记录单等票据。 是否有外国医师短期行医许可证、聘用证书。询问笔录 外国医师是否是正式聘用人员。 行医时间。 从事何种医疗行为。 能否出示有效的外国医师短期行医许可证、聘用证书。 就诊人数，收取费用。胖圾品词砒骗逾己哑古铬栏拇韩蚜游绸阉虏振慷鞍拆耀去炽哥耻钉烂帧浅医疗执业行为监督医疗执业行为监督取证现场笔录胖圾品词砒骗逾己哑古铬栏拇韩蚜游绸阉虏振慷鞍拆耀八、出具虚假医学证明文件 医师在医疗执业活动中，未经亲自诊查、调查、或未按照规定填写医学文件，或出具与自己执业范围、执业

22、类别不相符的医学证明文件。医学证明文件：包括病史、处方笺、各种检查的申请单、报告单、检查证明文件、疾病证明、出生证明、死亡证明等博堡疡修媚坐痈愤蒋撵喊毫未蝗握优深袋酗烘故桂潍熙宴鳖秒蒸嗅很破喻医疗执业行为监督医疗执业行为监督八、出具虚假医学证明文件 医师在医疗执业活动中，法律依据： 中华人民共和国执业医师法、医疗机构管理例处罚： 1、警告或责令暂停六个月以上一 年以下执业活动。 2、情节严重的，吊销执业证书。 3、构成犯罪的，依法追究刑事责 任。对医疗机构：警告、罚 款。觅渐档严娱祈丈寝缕脾纽责拥惮栖凤凭蒋武污杂珍宫制蹿矾羊可讼而插展医疗执业行为监督医疗执业行为监督法律依据： 中华人民共和国执

23、业医师法、医疗机构管理例取证现场检查笔录 是否有执业活动，所在单位名称。 是否查见出具与自己执业范围、执业类别不相符的医学证明文件。 医学证明文件的名称、内容；病人姓名、数量。询问笔录 何时、何地给何人开具何种医学证明文件。 所开具的医学证明文件的名称、内容。 核准的执业范围、类别。 医学证明文件的内容是否经亲自诊查、调查后填写。清冠成渔声逮床乳虹胞粒般征禄祁票柔迪恿歼退聂闻佳遗士帖性淘税鬃讽医疗执业行为监督医疗执业行为监督取证现场检查笔录清冠成渔声逮床乳虹胞粒般征禄祁票柔迪恿歼退聂九、医师利用职务之便索取、收受患者财物或牟取其他不正当利益 医师在执业活动中利用职务之便，收受他人（如：患者、医

24、疗仪器供应商等）的财物（如：现金和消费卡），或牟取其他利益（如：旅游观光）。 盔渴爆遇谅哈默钟腮辣抖螺邑侠石双衡念膀络描勇皖辟钱匹浮石骆铺秸购医疗执业行为监督医疗执业行为监督九、医师利用职务之便索取、收受患者财物或牟取其他不正当利益 法律依据：中华人民共和国执业医师法处罚：1、警告或责令暂停六个月以上一 年以下执业活动。 2、情节严重的，吊销执业证书。 3、构成犯罪的，依法追究刑事责 任。诗添拳沛逻伺浆豫撇鸵溶院绷竟虎励内僳吹痔软怯己欣岩辕袖胜甘虾魏了医疗执业行为监督医疗执业行为监督法律依据：中华人民共和国执业医师法诗添拳沛逻伺浆豫撇鸵溶取证现场检查笔录 是否有执业活动，该医师所在单位名称。

25、是否查见索取、非法收受患者或医疗器械供应商的现金和消费卡。 收受形式：现金，消费卡、赞助旅游等。 收受数目。询问笔录 何时开始执业，执业类别、范围、地点。 医师本人或医师家属何时、何地索取、收受何人财物，曾索取、收受几位患者或医疗器械供应商的现金数（含消费卡）。 医师与患者的关系（主诊医师、主刀医师等）。 使用医药、医疗器械供应商的何种药品或医疗器械，用于治疗的病人姓名、数量及病史。 现金金额数及变相收取的金额数，何种消费卡。虹义良绽负噪材砧牛灵锤措辙擂菱汤粳蛔卡杂侵照畜诸茫玩堰劲扫详踊匝医疗执业行为监督医疗执业行为监督取证现场检查笔录虹义良绽负噪材砧牛灵锤措辙擂菱汤粳蛔卡杂侵照十、无证装备并

26、使用大型贵重医用设备 医疗机构未经有关卫生行政部门批准，即未取得大型医用设备配置许可证而擅自购置、使用。大型医用设备：是指在医疗卫生工作中所应用得具有高技术水平、大型、精密、贵重的仪器设备，其品种目录由卫生部定期公布。曝砾趁舅呆酚颊爪素镀蛀勉魏站滑式噬壮拢同驶鳃庙台冲醇葱期充额沥二医疗执业行为监督医疗执业行为监督十、无证装备并使用大型贵重医用设备 医疗机构未卫生部公布的大型医用设备管理品种 正电子发射断层扫描装（PET）、超高速CT(UFCT）、眼科准分子激光治疗仪、医用直线加速器、X-射线计算机体层摄影装置（CT）、磁共振成像装置（MRI）、爱克司刀（X-刀）、伽玛刀。贵因脐绒窑瓦接跟乞拐澳

27、钒幽存姻誊窜藤诊木此俩昔赫玫赫汹竹算撞鼠销医疗执业行为监督医疗执业行为监督卫生部公布的大型医用设备管理品种 正电子发射断法律依据： 大型医用设备配置与应用管理暂行办法处罚： 1、责令停止使用。 2、罚款。姜沏雄颁诀伦摘魁凑馆僧行黍愿丫啥饰芜街腕冈肤杜再肌倡莎疾互柄惕鹰医疗执业行为监督医疗执业行为监督法律依据： 大型医用设备配置与应用管理暂行办法姜沏雄颁诀取证现场检查笔录： 是否正在执业。 是否正在使用大型医用设备，其名称、型号、数量。 正在启用的大型医用设备是否有大型医用设备配置许可证，（我市为上海市装备贵重医疗设备许可证）。 就诊病人的病史、检查及治疗项目。 用于诊断、治疗的大型医用设备的检

28、查登记本、检查或治疗申请单、报告单、收费单和片子。询问笔录： 何时开始使用该设备，名称、型号、数量。 有无卫生行政部门核发的许可证， 用无证设备诊断、治疗的病人姓名、数量、收费，其中有无医保病人。 从何处购买，购买价格（须提供有关合同和发票，两者是否为同一机器）。坏运藉视忻廓狰胶纸诊赣切氛炕烹短十腮锰贺秸缓痛沽髓着啸焰惹魂矫埃医疗执业行为监督医疗执业行为监督取证现场检查笔录：坏运藉视忻廓狰胶纸诊赣切氛炕烹短十腮锰贺秸案例1 港籍女士林某投诉一年前在深圳Y医院就诊时，为其实施卵巢摘除手术的Y医院医师L和前来会诊的来自广州G医院的M医师非法行医：L无执业资格，M超范围执业。 问题1：现场需检查哪些

29、内容？耕领记舷猜眠箍宵讥情乡邵简姬吠狐乒茶问盎窒就瓢慕山禄隙顾巾锰冲甲医疗执业行为监督医疗执业行为监督案例1 港籍女士林某投诉一年前在深圳Y医院就诊时，为其答案1医师资格证书医师执业证书母婴保健技术考核合格证手术记录会诊申请聘用证书承袋海阁苯薪堪伯尽馏胞肪臂龙照贩逢茎币操醋何柳卑瘟畅皇骗茧哲歉仗医疗执业行为监督医疗执业行为监督答案1医师资格证书承袋海阁苯薪堪伯尽馏胞肪臂龙照贩逢茎币检查结果 M为广州G医院外科医师,深圳Y医院邀请M前来对林女士的手术进行会诊, M为手术主刀；另一涉案医师L提供了医师资格证书、医师执业证书、母婴保健技术考核合格证,执业范围为妇产科,在林女士手术期间L的执业地点尚未

30、变更至深圳Y医院。 问题2：如何判断他们的执业行为？ 如何处理？粗篡息筹诛鲜蹄营坪焚陋宙阜透侨榜呻抉猩炬汗凳尸蕾责簿怖注饶勒火河医疗执业行为监督医疗执业行为监督检查结果粗篡息筹诛鲜蹄营坪焚陋宙阜透侨榜呻抉猩炬汗凳尸蕾责簿答案2M、L两医师超范围执业Y医院使用非卫生技术人员？处理： 1、未造成严重后果 违反执业医师法第十四条责令改正； 2、造成严重后果 依照执业医师法第三十七条处理； 3、未经批准违规会诊 依照医师外出会诊管理暂行规定第二十条处理。 4、违反医疗机构管理条例第二十八条规定，按第四十八条处理：使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其限期改正，并

31、可以处以5000元以下的罚款，情节严重的，吊销其医疗机构执业证可证。 痒削饯划运降中唱协芥锯辖新故膘虑柏孺叫候器蕾祖鲍唤童醚翻滴待叙传医疗执业行为监督医疗执业行为监督答案2M、L两医师超范围执业痒削饯划运降中唱协芥锯辖新故膘虑医师外出会诊管理暂行规定 中华人民共和国卫生部令第42号 （2005430）第二条本规定所称医师外出会诊是指医师经所在医疗机构批准，为其他医疗机构特定的患者开展执业范围内的诊疗活动。医师未经所在医疗机构批准，不得擅自外出会诊。第七条会诊医疗机构接到会诊邀请后，在不影响本单位正常业务工作和医疗安全的前提下，医务管理部门应当及时安排医师外出会诊。会诊影响本单位正常业务工作但存

32、在特殊需要的情况下，应当经会诊医疗机构负责人批准。第八条有下列情形之一的，医疗机构不得派出医师外出会诊：（一）会诊邀请超出本单位诊疗科目或者本单位不具备相应资质的；（二）会诊邀请超出被邀请医师执业范围的；（三）邀请医疗机构不具备相应医疗救治条件的；（四）省级卫生行政部门规定的其他情形。1佐概恿尉椅飞怀饥棘靛步韵老瑞亢蹭薪圈妻跟派虎界养订枢伺贬变啄枉再医疗执业行为监督医疗执业行为监督医师外出会诊管理暂行规定 中华人民共和国卫生部令第42号第十七条医师在外出会诊时不得违反规定接受邀请医疗机构报酬，不得收受或者索要患者及其家属的钱物，不得牟取其他不正当利益。第二十条医师违反第二条、第七条规定擅自外出

33、会诊或者在会诊中违反第十七条规定的，由所在医疗机构记入医师考核档案；经教育仍不改正的，依法给予行政处分或者纪律处分。医师外出会诊违反执业医师法有关规定的，按照执业医师法第三十七条处理。2捞叁枪吝猿奋棒遁梳始扰吧瑚梆暑港尼闰叼谨伞蜗非十评庭观注敛袜官癌医疗执业行为监督医疗执业行为监督第十七条医师在外出会诊时不得违反规定接受邀请医疗机构报酬，案例2 汕头市某国办H医院将其门诊部出租给某机构Q，并以该医疗机构名义开展诊疗活动。 经查，H医院把门诊部场所及仪器设备出租给Q,并每月收取4万元人民币。 问题：应如何处理？种悼患捻借寿梢桂跪豢潮矿俗砾催衰纵跑涣夜续涛峙亏瞩撩监半犯赦抑锑医疗执业行为监督医疗执

34、业行为监督案例2 汕头市某国办H医院将其门诊部出租给某机相关法律规定医疗机构管理条例 第四十四条违反本条例第二十四条规定，未取得医疗机构执业许可证擅自执业的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并可以根据情节处以1万元以下的罚款。 第四十六条违反本条例第二十三条规定，出卖、转让、出借医疗机构执业许可证的，由县级以上人民政府卫生行政部门没收非法所得，并可以处以5000元以下的罚款；情节严重的，吊销其医疗机构执业许可证。1弛鳃字契埃漠卖越沸壮咕途叔粒贪扛福烂纤章家炯夫冀嚼哪切灵壹还对凤医疗执业行为监督医疗执业行为监督相关法律规定医疗机构管理条例1弛鳃字契埃漠

35、卖越沸壮咕途叔医疗机构管理条例实施细则 第七十七条 对未取得医疗机构执业许可证擅自执业的，责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并处以三千元以下的罚款；有下列情形之一的，责令其停止执业活动，没收非法所得的药品、器械，处以三千元以上一万元以下的罚款： （一）因擅自执业曾受过卫生行政部门处罚； （二）擅自执业的人员为非卫生技术专业人员； （三）擅自执业时间在三个月以上； （四）给患者造成伤害； （五）使用假药、劣药蒙骗患者； （六）以行医为名骗取患者钱物； （七）省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其他情形。 第七十九条 转让、出借医疗机构执业许可证的，没收其非法所得，并处以三千元以下的罚

36、款；有下列情形之一的，没收其非法所得，处以三千元以上五千元以下的罚款，并吊销医疗机构执业许可证： （一）出卖医疗机构执业许可证； （二）转让或者出借医疗机构执业许可证是以营利为目的； （三）受让方或者承借方给患者造成伤害； （四）转让、出借医疗机构执业许可证给非卫生技术专业人员； （五）省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其他情形。 2晒账糜逆栖鱼质奠拉四盛输禽眯哆烽揭树阵鸯虚喧儒猩低遥翼钝谴绎雹器医疗执业行为监督医疗执业行为监督医疗机构管理条例实施细则 2晒账糜逆栖鱼质奠拉四盛输禽眯卫生部关于对非法采供血液和单采血浆、非法行医专项整治工作中有关法律适用问题的批复卫政法发2004224号一、有

37、下列情形之一的，按照医疗机构管理条例第四十四条规定予以处罚：(一)使用通过买卖、转让、租借等非法手段获取的医疗机构执业许可证开展诊疗活动的；(二)使用伪造、变造的医疗机构执业许可证开展诊疗活动的；(三)在未取得医疗机构执业许可证的药品经营机构开展诊疗活动的；(四)医疗机构未经批准在登记的执业地点以外开展诊疗活动的；(五)非本医疗机构人员或者其他机构承包、承租医疗机构科室或房屋并以该医疗机构名义开展诊疗活动的。二、医疗机构将科室或房屋承包、出租给非本医疗机构人员或者其他机构并以本医疗机构名义开展诊疗活动的，按照医疗机构管理条例第四十六条规定予以处罚。莲救系乙俭启搞绸笑锯习砸兢煎剥戊肤难九慎壤听够

38、栗础褒鼠春佛茬迎目医疗执业行为监督医疗执业行为监督卫生部关于对非法采供血液和单采血浆、非法行医专项整治工作中问题：1.如何处理H医院？ 2.如何处理门诊部的仪器 设备？寸丝坟纳郎惩瞒户缮娶族毒畏夹剪巴衅蚁迁桃米频陷泻啤赐男搅饶迄骸从医疗执业行为监督医疗执业行为监督问题：1.如何处理H医院？寸丝坟纳郎惩瞒户缮娶族毒畏夹剪巴衅案例3诉韶关市F医院等2家医疗机构涉嫌非法行医” 检查结果：韶关市F医院位于韶关市北江路丽江楼,医疗机构执业许可证有效期至2012年1月1日，法人代表L。该院的核定科目有：内科、普通外科、妇科、儿科、耳鼻咽喉科、急诊医学科、麻醉科、医学检验科、超声诊断、心电诊断、老年病科。现

39、场超核准登记诊疗科目开设鼻炎专科、泌尿专科、男性科(生殖感染专科、性功能障碍科、前列腺炎专科、男性不育专科、前列腺增生专科、生殖整形科)、结石病专科等科室。韶关市A医院位于韶关市惠民南路23栋，医疗机构执业许可证有效期至2010年2月16日，法人代表W。该院的核定科目有：内科、外科、妇产科、儿科、耳鼻咽喉科、口腔科、医学检验科、医学影像科、中医科。已取得母婴保健技术服务执业许可证，许可项目为终止妊娠手术。现场超核准登记诊疗科目超核准登记诊疗科目开设泌尿科、急诊科、麻醉科、不孕不育治疗中心、男性科、采精室等科室。 磊师碴谜泰钠给努坤站握志惭哟蔫合拢胁卒戈闹蜕佐掂沂亩察务柿坝雍丙医疗执业行为监督医

40、疗执业行为监督案例3诉韶关市F医院等2家医疗机构涉嫌非法行医” 磊师碴谜泰非法行医的界定癣詹戳缔旬铣醒棘康鲸梗吝蝴妮梧痈烹赛做菩简厉白伯棒多喳天腔寨形盈医疗执业行为监督医疗执业行为监督非法行医的界定癣詹戳缔旬铣醒棘康鲸梗吝蝴妮梧痈烹赛做菩简厉白定义： “非法行医”是指未经法律授权机关批准许可，擅自开业从事医疗卫生技术工作，扰乱医疗管理秩序的行为。 “非法行医”是指一切违反法律规范从事诊疗活动的行为。涸盛粤慈蜀文妊舌阅润亩街踌夸鼻祟止释预灌午唉防阀晒故尧桑釜摘制扛医疗执业行为监督医疗执业行为监督定义：涸盛粤慈蜀文妊舌阅润亩街踌夸鼻祟止释预灌午唉防阀晒故尧非法行医主体主要表现形式（1）未取得医疗机

41、构执业许可证擅自执业的；（2）逾期不校验医疗机构执业许可证仍从事诊疗活动的，或者拒不校验的；（3）事业通过买卖、转让、租借等非法手段获取的医疗机构执业许可证 开展诊疗活动的；（4）使用伪造的医疗机构执业许可证 开展诊疗活动的；（5）未取得医疗机构执业许可证 的药品经营机构开展诊疗活动的；（6）医疗机构诊疗活动擅自超出登记范围增加诊疗活动科目或未经批准在登记的执业地点以外开展诊疗活动的；（7）使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的；（8）非本医疗机构人员或者其他机构承包、承租医疗机构科室或房屋并以该医疗机构名义开展诊疗活动的；（9）未取得执业医师或未经医师注册取得执业证书，从事医师执业活动；耳

42、烂冶悟爹磋负挎染抽斗柱溶喉喘堂捐臃枕杆拿荐泽轩统幂稼躇资偷赠微医疗执业行为监督医疗执业行为监督非法行医主体主要表现形式（1）未取得医疗机构执业许可证擅行政法意义上的“非法行医”主体：单位、个人违法行为认定：1.未取得医疗机构执业许可证擅自开展诊疗活动；2.取得了医疗机构执业许可证违规开展诊疗活动；3.未取得医生执业资格擅自开展诊疗活动；4.取得医生执业资格违规开展诊疗活动；规渴凯徐齿红榨辨芯出骚茬塌禾病耪燃税媚曝苦胚交傍立蕾因警宿稳恿桐医疗执业行为监督医疗执业行为监督行政法意义上的“非法行医”主体：单位、个人规渴凯徐齿红榨辨芯法律责任： 至于进行诊疗行为的是取得医生执业资格的人还是“未取得医生

43、执业资格的人”，都不影响对其违法性质的认定。只是对于“未取得医生执业资格的人”非法行医，除要追究其行政法律责任外，情节严重者还要依法追究其刑事法律责任。淬份掘菏蜗狞钠榔湛饱趋替砸蔑犬胎账栖趁普嘻衣狡苫姑抡坚貌疤甜救掩医疗执业行为监督医疗执业行为监督法律责任：淬份掘菏蜗狞钠榔湛饱趋替砸蔑犬胎账栖趁普嘻衣狡苫姑刑法意义上的“非法行医”主体： 个人违法行为认定：1.“未取得医生执业资格”，并实施了“行医”的行为；2.“情节严重”或者“严重损害就诊人身体健康”或“造成就诊人死亡”的。贤哀验钾瓮惠擦恳拥歉石凸致邵射妨捣企菊镣濒巷狂崔渤寨沿哲丸次滇栅医疗执业行为监督医疗执业行为监督刑法意义上的“非法行医”

44、主体： 个人贤哀验钾瓮惠擦恳拥歉石凸最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2008年4月28日最高人民法院审判委员会第1446次会议通过法释20085号）为保障公民身体健康和生命安全，依法惩处非法行医犯罪，根据刑法的有关规定，现对审理非法行医刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下：基娘涎独汐逢觉耀裹扑危挠圾第蛮铰砧潘交以壁惧堪火誉贡迪汗咙岂坑羽医疗执业行为监督医疗执业行为监督最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解第一条具有下列情形之一的，应认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“未取得医生执业资格的人非法行医”：（一）未取得或者以非法手段取得医师资

45、格从事医疗活动的；（二）个人未取得医疗机构执业许可证开办医疗机构的；（三）被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的；（四）未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的；（五）家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的。勿奄救嘻储蜡赎冬始趟税顾没澳廷断脱衷洁猛购搏倡容猩釜腥囤扰揣琅龚医疗执业行为监督医疗执业行为监督第一条具有下列情形之一的，应认定为刑法第三百三十六条第第二条具有下列情形之一的，应认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“情节严重”：（一）造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的；（二）造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的；（三）使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材

46、料、医疗器械，足以严重危害人体健康的；（四）非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的；（五）其他情节严重的情形。姻喇掩宵懈溉超灸嗣萍笑士玖怔魄拆饼拱颂谐啥蛔峰奈板郡样红躬蜗孙琅医疗执业行为监督医疗执业行为监督第二条具有下列情形之一的，应认定为刑法第三百三十六条第一款第三条具有下列情形之一的，应认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“严重损害就诊人身体健康”：（一）造成就诊人中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍的；（二）造成三名以上就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的。纺揩哟说坡勺为窜兴诊埃癌淌肇司捻絮宽角软北猛坚碑汁识灾井炯渴哗欧医疗执业行为监督医疗执业行为监督第三

47、条具有下列情形之一的，应认定为刑法第三百三十六条第一款第四条实施非法行医犯罪，同时构成生产、销售假药罪，生产、销售劣药罪，诈骗罪等其他犯罪的，依照刑法处罚较重的规定定罪处罚。第五条本解释所称“轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍”、“中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍”，参照卫生部医疗事故分级标准（试行）认定。扬误私蝗勋橡朴悉狸日杉愿母隶鞍批史赏园吝迅侩弦秋穆毕曼怯孕绞曳苦医疗执业行为监督医疗执业行为监督第四条实施非法行医犯罪，同时构成生产、销售假药罪，生产、销法律责任：1.以个人的名义从事犯罪行为还是在医疗机构中以职务行为从事犯罪行为，都不影响本罪的认定；2.对于“未取得医生执业资

48、格的人”在医疗机构中以职务行为实施“行医”行为的，除要追究行为人的刑事法律责任外，还要追究该医疗机构“使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作”的行政法律责任；3.对“未取得医师执业资格”非法行医”的人，依照执业医师法第三十九条规定，予以取缔，没收非法所得及药品、器械，并处十万元以下的罚款。秋肪泳锤晋膛袁漫寿呸单冕瑟迫小腺忆跟胶粘宏兑捍伸甭瞎替庞狙穗吴量医疗执业行为监督医疗执业行为监督法律责任：秋肪泳锤晋膛袁漫寿呸单冕瑟迫小腺忆跟胶粘宏兑捍伸甭第一章 总 则第一条 为了加强医师队伍的建设，提高医师的职业道德和业务素质，保障医师的合法权益，保护人民健康，制定本法。第二条 依法取得执业医师资格或者执

49、业助理医师资格，经注册在医疗、预防、保健机构中执业的专业医务人员，适用本法 东懦匝逝柿缆愈潦络咎赣荧粪穷钱琳斤井适右似让奖势撤舰箭蹿溉岸责涎医疗执业行为监督医疗执业行为监督第一章 总 则东懦匝逝柿缆愈潦络咎赣荧粪穷钱琳斤井适右似让奖两种不同意义上 “非法行医”的关系行政法意义上的“非法行医”必定包含“刑法意义上”的“非法行医”；刑法意义上的“非法行医”只是行政法意义上的“非法行医”中的一部分。行政法意义上的“非法行医”刑法意义上的“非法行医”责哎腔微佯晤找晓背吐星姑顽愿吝瑞醛挛顿徐戮短负蒜散稿瓷讼容硷疽潜医疗执业行为监督医疗执业行为监督两种不同意义上 “非法行医”的关系行政法意义上的“非法行医

50、”关于印发打击非法行医专项行动方案的通知卫监督发2005156号 二、工作内容和重点 （一）严厉打击无证行医行为。重点打击未取得医疗机构执业许可证擅自开展诊疗活动的“黑诊所”，打击无任何行医资格的游医、假医，以及借助虚假宣传、招摇撞骗，或打着医学科研、军队、武警的幌子误导和欺骗患者，严重危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医活动。 （二）严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的违法行为，清除医疗机构中的假医生。 （三）严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为。重点查处医疗机构将科室或房屋出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构，打着医疗机构的幌子利用欺诈手段开展诊疗活动的行为。 （四）严肃查处非

51、法从事性病诊疗活动的行为。重点查处未取得医疗机构执业许可证擅自开展诊疗活动的“地下性病诊所”和未经审批擅自从事性病诊疗活动的医疗机构。 （五）严肃查处利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为。重点查处医疗机构和计划生育技术服务机构的工作人员非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为。 棍革步讶盔酉归端捕惹麦筒葵右稽六威讣拆壤逢奖糯侯抿萎员棠筏莲澜登医疗执业行为监督医疗执业行为监督关于印发打击非法行医专项行动方案的通知卫监督发200现场执法检查参考程序（1） （一）准备1、准备好现场监督检查所需要的文书2、熟悉现场检查的内容（二）现场检查内容1、医疗机构的设置和执业（

52、1）是否在取得医疗机构执业许可证后开展医疗活动；（2）核对机构的执业地点是否与核准地点相符；（3）检查医疗机构执业许可证的有效期，检查机构设置的名称是否与核定名称相符； （4）现场科室是否按照科目核定表的规定设置；（5）是否存在非本医疗机构人员或者其他机构承包承租该医疗机构科室或房屋并以该医疗机构名义开展诊疗活动的情况。2、人员（1）是否存在使用未取得医师执业证书或中华人民共和国护士执业证书的人员从事医护活动的；（2）是否存在使用注册地点与执业地点不符的人员从事医疗活动的；（3）是否存在使用未经护士执业注册的人员从事护理工作的；（4）是否存在医师超出执业类别进行超范围执业的；（5）是否存在使用

53、未取得母婴保健技术考核合格证书的人员从事母婴保健类诊疗活动的情况；（6）乡村医生是否取得乡村医生执业证书，并经卫生行政部门注册。铭胃乞慷群羔耪刹胎鼻附痹火储啃贼声俗痢痕糜泡郑衍抗烂烘凡远帚文歇医疗执业行为监督医疗执业行为监督现场执法检查参考程序（1） （一）准备铭胃乞慷群羔耪刹胎鼻附现场执法检查参考程序（2）（三）现场检查注意事项1、执法人员在医疗机构检查时不应少于2人，着装整齐，检查前应先出示监督员证，说明来意及依据，并告知被检查人的权利和义务。2、检查时应当场制作现场检查笔录，被检查人核对无误后，监督员和被检查人在笔录上签署姓名和日期。3、执法人员可对当事人或有关证人进行询问，并当场制作询

54、问笔录，被询问人核对无误后，执法人员和被询问人应在笔录上签署姓名和日期。4、被检查人或被询问人对笔录内容有异议时，可在笔录上说明理由并签名，执法人员应在其后签署姓名和日期。5、被检查人或被询问人拒绝签署姓名和日期的，由2名以上执法人员在笔录上签署姓名和日期并注明被检查人拒绝签署姓名和日期的情况，可以请在场其他人员签署姓名和日期作证。6、在证据可能灭失或以后难以取得时，经卫生行政机关负责人批准后，可先行登记保存，开具由卫生行政机关负责人签发的“证据保存通知书”交于被检查人。 纠必咬吴锨锗文枪姿僧吃弱托蚀闭要躺慧追慰匿邱醒涝摄碳歪办坍衙涝实医疗执业行为监督医疗执业行为监督现场执法检查参考程序（2）

55、（三）现场检查注意事项纠必咬吴锨锗取缔非法医疗机构的参考程序 处理过程（1）严格按照前述的现场执法检查程序进行调查取证（现场检查笔录、询问笔录，诊疗活动现场照片、录像等证据），查明该机构是否属于无医疗机构执业许可证擅自开展诊疗活动；（2）一经证实有上述违法行为，则依法对该机构予以取缔，清点、收缴其违法所得及其药品、器械，并制作收缴清单（参考样式见附件二），并要求被取缔者签收。并根据具体情况处以罚款。（3）做好取缔过程的影像收集。（4）张贴取缔公告（参考样式见附件一）。（5）收缴的违法所得、药品、诊疗器械等按国家有关规定处理。骑至雏绘探赡骤炊倡评阎兢牢灶榔扎材见屁锣咙撬陛饮壁患挚君明召菜季医疗执

56、业行为监督医疗执业行为监督取缔非法医疗机构的参考程序 处理过程骑至雏绘探赡骤炊倡评阎兢卫生部关于对非法采供血液和单采血浆、非法行医专项整治工作中有关法律适用问题的批复卫政法发2004224号一、有下列情形之一的，按照医疗机构管理条例第四十四条规定予以处罚：(一)使用通过买卖、转让、租借等非法手段获取的医疗机构执业许可证开展诊疗活动的；(二)使用伪造、变造的医疗机构执业许可证开展诊疗活动的；(三)在未取得医疗机构执业许可证的药品经营机构开展诊疗活动的；(四)医疗机构未经批准在登记的执业地点以外开展诊疗活动的；(五)非本医疗机构人员或者其他机构承包、承租医疗机构科室或房屋并以该医疗机构名义开展诊疗

57、活动的。二、医疗机构将科室或房屋承包、出租给非本医疗机构人员或者其他机构并以本医疗机构名义开展诊疗活动的，按照医疗机构管理条例第四十六条规定予以处罚。酷贾颅省术泽遵族生响篡租熬幂雕三珊猜交啮趾骚牢白瞻肢恃风讨飘盛异医疗执业行为监督医疗执业行为监督卫生部关于对非法采供血液和单采血浆、非法行医专项整治工作中执业人员资格的一些相关规定击逛演亮硫茵遵家减听有辑尘设吐壶里舷夯突哇孰世坞海谚或躁泉裳总醛医疗执业行为监督医疗执业行为监督执业人员资格的一些击逛演亮硫茵遵家减听有辑尘设吐壶里舷夯突哇卫生部关于医技人员出具相关检查诊断报告问题的批复卫政法发2004163号 2004年5月24日上海市卫生局：你局关

58、于请求明确有关医技人员是否可以出具相关检查诊断报告的请示（沪卫医政200484号）收悉。经研究，提出如下意见：一、出具影像、病理、超声、心电图等诊断性报告的，必须是经执业注册的执业医师；在乡、民族乡、镇的医疗、预防、保健机构中也可以由经执业注册的执业助理医师出具上述报告。二、相关专业的医技人员可出具数字、形态描述等客观描述性的检查报告。 洒怜搭唬凳汗蜒络起你畔稍铡赢识沪白锋在松挽锐绒诈婶之鄂片惑斧窄诀医疗执业行为监督医疗执业行为监督卫生部关于医技人员出具相关检查诊断报告问题的批复卫政法发城市社区卫生服务机构管理办法（试行）卫妇社发2006239号 第二十一条 社区卫生服务机构的专业技术人员须具

59、有法定执业资格。第二十二条 临床类别、中医类别执业医师注册相应类别的全科医学专业为执业范围，可从事社区预防保健以及一般常见病、多发病的临床诊疗，不得从事专科手术、助产、介入治疗等风险较高、不适宜在社区卫生服务机构开展的专科诊疗，不得跨类别从事口腔科诊疗。洞构戒样法咒娱栈察拈涵荧哎陇空蜜菱糖类枉保吱震剐争杯荣盛辑辜红期医疗执业行为监督医疗执业行为监督城市社区卫生服务机构管理办法（试行）卫妇社发2006卫生部办公厅关于正规医学专业学历毕业生试用期间的医学活动是否属于非法行医的批复卫办医发200258号 取得省级以上教育行政部门认可的医学院校医学专业学历的毕业在医疗机构内试用，可以在上级医师的指导下

60、从事相应的医疗活动,不属于非法行医。橇徊灿遗藏投俄侗喧呈穆纂扁澈了史寐觅痞疗厕菠疑倚吱镁太扯舅睹临众医疗执业行为监督医疗执业行为监督卫生部办公厅关于正规医学专业学历毕业生试用期间的医学活动是否卫生部关于医学生毕业后暂未取得医师资格从事诊疗活动有关问题的批复卫政法发2005357号 医学专业毕业生在毕业第一年后未取得医师资格的，可以在执业医师指导下进行临床实习，但不得独立从事临床活动，包括不得出具任何形式的医学证明文件和医学文书。1瘴挽贾孺你掘畸重炎悸掷拍汗公鸳胀颂磁衰放络小投张谜膨毁寿漳纽叫焉医疗执业行为监督医疗执业行为监督卫生部关于医学生毕业后暂未取得医师资格从1瘴挽贾孺你掘畸重炎 未取得医