新时期基层审计工作面临的问题与思考

1、新时期基层审计工作面临的问题与考虑新时期基层审计工作面临的问题与考虑引言近年来，随着国家金审工程建立的不断深化，基层审计机关审计信息化建立也在稳步推进，而作为审计信息化建立的核心审计信息化应用也获得了初步成效，随着审计工作从传统审计向现代审计转型的时期，由于受传统思维理念、计算机软硬件环境制约，加之基层审计机关队伍素质、会计电算化程度参差不齐，目前基层审计机关施行计算机审计工作仍面临许多困难和问题。因此，如何做好新时期基层审计工作，笔者结合自身工作实际，谈谈自己的个人浅见。1正确认识当前基层审计机关审计信息化应用现状1.1思想认识不够主要表达在对审计信息化应本文由论文联盟搜集整理用目的以及重要

2、性、紧迫性的认识不到位，对信息化应用的主要内容、内涵的认识与先进兴旺地区、与上级审计机关的要求相比仍有较大差距。再加上受传统审计观念和思维方式的制约，目前基层审计机关和审计人员普遍对运用计算机先进技术开展审计工作的重要性和必要性认识缺乏，运用计算机技术推进审计工作的意识比拟淡薄，仍习惯于传统的手工查账审计方式，工作中怕费事，图省事，创新意识不强，致使现有的计算机设备、软件应用不够广泛。1.2人才相对匮乏目前基层审计机关计算机审计专业人才紧缺，现有审计干部中有一局部不是审计、财会、计算机专业人员，大多数新进人员也缺乏理论，对A管理系统和A审计施行系统的操作方法不够熟悉，无法从事深层次的计算机审计

3、工作，尤其是工程造价、固定资产投资、审计信息化拔尖人才、专业人才缺乏，对大型、复杂数据分析不深不透，掌握不全面；由于基层审计机关人员年龄偏大、知识构造不合理、审计业务人员占比重偏低、审计任务繁重以及少数人员学习积极性、主动性不够等原因，导致计算机审计人才培养难度大，真正意义上的审计信息化应用人才不多，人才相对匮乏。1.3审计条件缺乏目前基层大局部部门和单位在财务收支管理上仍未应用计算机进展会计核算，有的单位仅仅对财务系统进展了信息化核算，没有建立业务数据信息系统，受被审计单位信息化程度的制约，计算机审计条件缺乏，无用武之地。1.4培训制度缺失近年来，随着民生专项资金和政府投资工程的持续增多，基

4、层审计的任务逐年加大，干部忙于详细工作的时间较多，集中开展教育培训的时间相对较少，尤其对计算机审计这一高难度、新技术缺乏持之以恒的教育培训机制保证，省市每年集中开展的培训容量大、时间紧，审计人员尤其是新进人员难以当堂承受和消化，导致培训讲解与理论运用没有有机结合、融会贯穿，使培训质量大打折扣。1.5根底保障滞后目前基层财政普遍比拟紧张，财政按人头预算拨付办公经费，虽然近几年逐年增加，但仍然缺口较大。由于审计经费严重缺乏，基层计算机审计的软、硬件配置相对缺乏，加上缺乏专业人才的管理，计算机审计大都仍然停留在文字材料的编辑、整理和输出等低程度的层次上，跟不上形势开展的需要。2采取有效措施深化推进审

5、计信息化应用2.1强化教育抓认识审计任务非常繁重与审计力量严重缺乏的矛盾比拟突出，再加之现阶段审计人员的整体素质和审计业务程度参差不齐，给审计工作带来影响，在一定程度上影响到审计人员的身心安康。长期超负荷的运转，使得审计干部身心疲惫，难以打造出审计精品，更顾不上后续审计成果的开发和运用，致使地方审计机关的审计监视和执法程度受到影响，努力形成计算机审计的强劲合力。要坚持以科学开展观为指导，教育引导广阔审计干部从传统的审计方式和思维形式中解放出来，充分认识开展计算机审计，增强工作的紧迫感和责任感。基层审计机关只有全面解放思想，创新理念，明确审计开展的趋势和方向，进步计算机审计意识，才能克制工作中的

6、畏难思想和抵触情绪，进一步加强指导，落实责任，形成齐抓共管之势和强大合力，推进计算机审计工作全面开展。2.2优化构造抓队伍全力打造计算机审计的骨干力量。一要盘活开发实用人才。基层审计机关要积极开展培养计算机审计高手活动，通过报考、引进、选调、培训等形式，发挥每个人的特长，消除不利因素，激发全体人员的活力，使效能得到最大发挥。二要积极引进领军人才。采取聘任和引进等方式把具有助理造价工程师、助理睬计师审计师职称和计算机中级程度资格，技术精湛、热爱审计事业的计算机人才挖掘充实到基层审计机关中来，在保证经济待遇的同时，在政治待遇上要厚爱一层，适当解决副科待遇，要做到人尽其才，才尽其用。三要鼓励开展专家

7、型人才。积极引导现有专业人员参加计算机审计特定方向的专业培训、资格认证和学历晋升，要着眼于审计事业的长远开展，把好关口，优化构造，大力培养、选拔和使用优秀年轻干部。2.3注重技能抓培训，强化年轻审计干部的理论根底和业务才能以坚决政治理想为重点，夯实理论根底；以进步基层审计业务程度为重点，本着需要什么培训什么的原那么，全面进步计算机审计的人员素质。要将计算机审计培训纳入审计干部培训方案之列，分期分批对基层审计人员进展A培训，确保在最短的时间内对全体审计干部轮训一遍。要明确培训目的，合理确定培训内容和培训方案，使培训内容更好地满足推进计算机审计的实际需要。要采取个人自学与集中组织培训相结合、培训与

8、考试相结合、请进来与走出去相结合，在搞好全员计算机根本技能普及培训的根底上，突出重点，培养中高级业务骨干，力争90%的干部获得A认证资格证书，实现以点带面、以强带弱，全面进步计算机根底理论和应用技能。2.4拓宽渠道抓经费，夯实保障计算机审计的物质根底一方面要积极向地方政府汇报衔接，争取将计算机审计应用纳入工程方案来立项施行，采取基层财政列一点、积极向上争一点、部门自筹补一点的方式，彻底解决计算机审计经费问题。另一方面，要拓宽审计机关经费来源渠道，彻底转变过去以地方财政为主的单一供应方式，向以地方财政为主、省市借助补助的双轨道形式转变，设立基层审计信息化建立工程，在中央转移支付中列支审计工作经费，尤其要加大对贫困地区审计机关的资金扶持力度，逐步解决根底条件差、设施简陋、无力开展的问题，为加快计算机审计步伐提供物质保证。2.5突出考核抓管理，建立健全计算机审计的推进机制，建立完善审计人员绩效考核制度积极探究建立和施行科学合理的审计工作绩效评估制度，采取定期考核和日常考核、定性考核和定量考核相结合的方式，客观公正地评价审计人员的工作绩效。要将计算机审计的推广与应用作为审计工作的一次重大变革和钢性要求来强力推进，落实到每个审计组、每个审计工程中，建立奖惩鼓励机制，把计算机审计开展情况作为评选年度优秀审计工程、优