新形势下我国民营企业的社会责任分析研究 公共管理专业

1、 题 目：新形势下我国民营企业的社会责任内容摘要民营企业为国民经济的发展做出了巨大的贡献，但民营企业在其自身发展过程中也暴露出许多问题，尤其是在经营管理中出现的非人性化、非社会化的短期行为，己成为民营企业健康发展的严重障碍。社会责任缺失是影响我国中小民营企业进一步发展壮大的侄桔。因此，强化具有全新社会内涵与现代企业制度相适应的民营企业社会责任理路，对培养企业的长期竞争力，促进民营企业更好发展具有重大意义。关键词：民营企业；企业公民；社会责任目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc335120924 内容摘要 PAGEREF _Toc335120924 h 2 H

2、YPERLINK l _Toc335120925 引 言 PAGEREF _Toc335120925 h 4 HYPERLINK l _Toc335120926 1 民营企业承担社会责任的重要意义 PAGEREF _Toc335120926 h 5 HYPERLINK l _Toc335120927 1.1 承担社会责任是企业应尽的责任 PAGEREF _Toc335120927 h 5 HYPERLINK l _Toc335120928 1.2 民营企业的发展需要承担社会责任 PAGEREF _Toc335120928 h 5 HYPERLINK l _Toc335120929 1.3 企业

3、承担社会责任是构建和谐社会的需要 PAGEREF _Toc335120929 h 5 HYPERLINK l _Toc335120930 2 我国民营企业承担社会责任中存在的问题 PAGEREF _Toc335120930 h 6 HYPERLINK l _Toc335120931 2.1 经营观念中的唯利是图 PAGEREF _Toc335120931 h 6 HYPERLINK l _Toc335120932 2.2 企业信用体系的普遍危机 PAGEREF _Toc335120932 h 6 HYPERLINK l _Toc335120933 2.3 “企业公民”意识薄弱 PAGEREF

4、_Toc335120933 h 6 HYPERLINK l _Toc335120934 3 我国民营企业社会责任现状的成因分析 PAGEREF _Toc335120934 h 7 HYPERLINK l _Toc335120935 3.1 从历史发展来看 PAGEREF _Toc335120935 h 7 HYPERLINK l _Toc335120936 3.2 从法律层面上来看 PAGEREF _Toc335120936 h 7 HYPERLINK l _Toc335120937 3.3 从经济层面来看 PAGEREF _Toc335120937 h 7 HYPERLINK l _Toc3

5、35120938 4 政府如何增强民营企业的社会责任 PAGEREF _Toc335120938 h 8 HYPERLINK l _Toc335120939 4.1 提高民营企业家素质 PAGEREF _Toc335120939 h 8 HYPERLINK l _Toc335120940 4.2 树立社会责任的理念 PAGEREF _Toc335120940 h 8 HYPERLINK l _Toc335120941 4.3 加强组织保障 PAGEREF _Toc335120941 h 8 HYPERLINK l _Toc335120942 4.4 采取适当的激励措施， 促进企业履行社会责任

6、PAGEREF _Toc335120942 h 8 HYPERLINK l _Toc335120943 4.5 建立企业社会责任评价标准和体系 PAGEREF _Toc335120943 h 9 HYPERLINK l _Toc335120944 4.6 加强对民营企业社会责任感的社会监督力度 PAGEREF _Toc335120944 h 9 HYPERLINK l _Toc335120945 4.7 推进民营企业社会责任的法制化、制度化 PAGEREF _Toc335120945 h 9 HYPERLINK l _Toc335120946 5 结 语 PAGEREF _Toc3351209

7、46 h 9 HYPERLINK l _Toc335120947 参考文献 PAGEREF _Toc335120947 h 10引 言对于我国来说，民营企业在我国经济发展中发挥了重要作用：一是在经济发展中的贡献越来越大，增加了政府的财政收入。二是民营企业创造了大量的就业岗位，成为城乡新增就业人口就业和再就业的主要渠道。三是是打破国有企业一枝独秀的垄断局面，提高市场经济的运行效率。民营企业对我国经济社会的发展做出了巨大的贡献，但其自身在发展过程中也暴露出一些问题，尤其是在经营管理中出现的某些缺乏社会责任的短期行为，己成为民营企业健康发展的严重障碍。民营企业在快速发展中产生的这一系列问题，如小煤矿

8、的安全问题、食品安全问题、建材装修的质量问题、环境污染问题、雇佣纠纷、与劳动法相冲突的管理制度等问题，已引起社会较大关注1。这些负面问题以及支持社会公益事业、社会捐赠等正向行为，都与民营企业的健康、可持续发展密切相关。针对企业社会责任问题的讨论，不仅引起了有关专家与社会民众的关注，也引发了包括企业界以及越来越多的企业经营者的思考。因此，探讨民营企业社会责任问题，树立一种与现代企业制度相适应的具有全新社会内涵的深刻而广泛的社会责任观，培养企业的长期竞争力，就成为民营企业进一步发展，并推动经济社会健康永续发展的当务之急。1 民营企业承担社会责任的重要意义构建社会主义和谐社会是我们的重要目标。在新的

9、时代背景下，承担相应的社会责任，维护社会的整体利益，已成为现代企业义不容辞的责任。1.1 承担社会责任是企业应尽的责任企业在实现利润最大化的过程中，也要取得企业品牌、美誉度、社会形象等的最大化。这就需要企业主动承担相应的社会责任，也就是由“经济人”向“社会人”转变。因为企业来自社会，也必须回馈社会，这是一种新形势下的社企关系。更重要的是，企业是社会的细胞，离开社会资源，企业的发展将成为无源之水、无本之木，没有一个好的环境，企业也难以生存。因此，企业与社会是共生共荣的关系，一荣俱荣，一损俱损。只有意识到了这一点，企业才能真正从生产经营的各个方面或各个环节自觉地承担社会责任。1.2 民营企业的发展

10、需要承担社会责任其一，企业承担社会责任，有利于企业品牌的塑造。企业承担社会责任，可以向社会证明自身的社会责任感，并证明企业能够把社会整体利益放在重要的位置，从而赢得公众信赖，并使顾客忠诚于该企业的品牌。其二，企业承担社会责任，有利于企业竞争力的提升。高盛的一项研究表明，企业社会责任和收益之间，即使不存在因果关系，也有一定关联。其结论是：通过施善，企业能获得更好的业绩。履行社会责任好的企业，业绩不仅能跑赢全球股指，而且其股指超过全球指数平均值的25%。其三，企业承担社会责任，有利于降低企业成本。能够以人为本，激发员工的工作热情与信心，从而提高企业的生产效率；四是可以同社会系统中的其他部门与人员，

11、如投资者、员工、供货商、政府、社区等建立长期友好的合作关系，从而降低企业生产运营的社会成本。1.3 企业承担社会责任是构建和谐社会的需要企业是社会的基本单元，建设和谐社会必须有和谐企业这一重要环节。一个负责任的、和谐的企业，对和谐社会的贡献表现在以下几个方面：其一，能够促进和谐社会中经济的和谐；其二，能够促进和谐社会中的劳动关系和谐；其三，能够促进和谐社会中人与自然的和谐，实现可持续发展。只要我们的企业承担社会责任，才能实现经济、社会与环境的全面发展，也才能实现我们要建立的和谐社会的目标2。2 我国民营企业承担社会责任中存在的问题中国改革开放20多年以来，一批民营企业虽然完成了资本的原始积累，

12、具备进一步发展壮大的规模优势，这种增长方式一种粗放型的增长方式，是一种低成本的竞争，许多民营企业盘剥、克扣、拖欠工人工资，肆意延长工作时间、无视生产环境与安全的违法行为，让环境做出了巨大牺牲，也对资源形成了巨大浪费。同时中国民营企业信用缺失严重，造假账，偷逃税款，不尊重知识产权，生产假冒伪劣产品等。无视企业社会责任己经是中国民营企业的严重问题，也是今天中国民营企业实现可持续性发展的最大障碍。目前民营企业中不履行社会责任的问题不容忽视，其主要表现在以下几个方面2。2.1 经营观念中的唯利是图企业的经营理念是指导企业活动的内在准则。与国有企业相比，我国民营企业的产权相对比较清晰，利益主体比较明确，

13、企业的内在利益驱动力强烈，追求利润最大化是其主要目的。但许多民营企业的经营者过分注重企业效益，将员工视为只要支付必要的使用费用的机器，甚至有意利用许多员工的性格弱点和知识缺陷，制造各种理由推卸应对员工承担的工伤医疗、劳动保险等方面的责任。目前我国大多数民营企业在养老、失业、医疗三项基本保障方面还是一片空白。部分企业的工作环境恶劣，使员工健康受到严重威胁。2.2 企业信用体系的普遍危机个别民营企业信用低下的问题集中反映在企业与内部或外部利益相关的社会群体之间相互关系的对立。其主要表现有：第一，企业与消费者之间的失信，如制假售假。很大一部分企业长期以来片面追求利润，采用质次价廉的原材料， 不惜偷工

14、减料，降低成本，大肆制假贩假，非法生产不合格的假冒伪劣产品。第二，企业与员工之间的失信。主要表现为企业不履行劳动合同法有关规定，随意延长工人的工作时间，经常性克扣和拖欠工人工资，引起大量的劳资纠纷。2.3 “企业公民”意识薄弱企业是社会的一个细胞，企业行为就是社会行为，企业应该像公民个人那样， 成为对社会的福利与发展负有社会责任与社会义务的社会团体公民。由于我国民营企业一般是家族制的企业，因此，在企业的社会责任实践中，企业经营管理者的个人道德素质是关键因素。然而，受传统小农思想的影响，目前民营企业主的社会责任观往往过于狭隘，只强调对企业所属地域和特定人群的责任。3 我国民营企业社会责任现状的成

15、因分析事物始终是和环境互动并存的，事物的存在和发展离不开环境。民营企业作为我国打破旧有体制改革历程中发展起来的新兴经济和社会力量，它的发展和我国社会在这二十几年中的巨大变化联系在一起。我国部分民营企业在社会责任实践上的缺失，究其原因，也是社会环境的影响和企业自身发展观念共同作用的结果。3.1 从历史发展来看中国社会、经济虽然经历了改革开放二十多年的发展，初步建立社会主义市场经济，但仍然处于一个相对落后的阶段，也正处于社会、经济、文化的转型时期，政府的职能转变、企业市场主体定位、政府与市场的关系、“政府与企业社会责任越位、错位、缺位现象严重，成熟定型的企业社会责任规范几乎不存在。企业与政府的社会

16、责任职能如何划分，企业社会责任的广度和深度如何界定，不仅企业甚至整个社会、政府和学术界都处于摸索时期”。3.2 从法律层面上来看就中国目前的法律规定和法律制度，对于企业社会责任的明确规范和约束，还是相当欠缺的。即使现有的相关规定也是属于倡导性和授权性条文，严重缺少惩罚性和制裁性的规定。这也正是不少跨国公司在国际上能成为履行社会责任的典范，而在中国却成为视社会责任为儿戏的重要原因。3.3 从经济层面来看社会责任的缺失是民营企业追求利润的必然结果，是内因。马克思曾就资本主义企业的生产动机和目的做过经典性的概括：资本家“为了50%的利润，它就挺而走险；为了100%的利润，它就敢践踏一切人家法律；有3

17、00%的利润，它就敢犯任何罪行，甚至冒绞首的危险。”4 政府如何增强民营企业的社会责任4.1 提高民营企业家素质由于民营企业大多是家族制企业，在企业社会责任的履行实践中，民营企业家的个人素质是一个关键因素。因此，必须努力提高民营企业家素质。政府可以推出类似浙江省政府开展的“民营企业家培训课程”，加强企业社会责任相关的法律和政策教育、加强企业伦理教育。民营企业家自身也必须加强学习，摆脱传统小农思想的束缚，树立与现代市场经济相符合的经营管理理念。4.2 树立社会责任的理念民营企业承担社会责任是否会影响经营业绩，长期以来，理论界和企业界对此各执一词、争论不休。因此，明晰这一问题有助于打消民营企业的疑

18、虑，使民营企业的高层管理者树立正确的社会责任理念。引导民营企业正确认识其社会责任。要加大对民营企业社会责任的宣传,让民营企业的经营者、管理者和地方政府管理部门的官员理解企业履行社会责任对企业发展和地方经济发展的重要意义,帮助他们树立企业社会责任的理念,让全社会都来关注企业社会责任,参与到推动企业履行社会责任的活动中来,营造推动企业履行社会责任的社会氛围,使企业在这样的社会氛围中认识到履行其社会责任的重要性。4.3 加强组织保障在组织保障方面，跨国公司普遍表现更为正规化、日常化、专门化，基本上都专门设立了组织部门或者有专职人员负责。相比之下，民营企业（也包括一些内资其他所有制企业）在组织建设制度

19、上明显不足，中小企业基本没有专门的部门和人员来管理社会事务以及负责战略化研究和实施工作。4.4 采取适当的激励措施， 促进企业履行社会责任企业永远是一个以追求经济利益为主的社会组织， 这点是不变的。不管企业或企业主多么高尚，外界激励始终是影响企业行为的重要因素。因此，政府在加强和培育民营企业实现其社会责任的过程中，要注重运用合理的激励措施来引导企业去积极履行其社会责任3。4.5 建立企业社会责任评价标准和体系政府主管部门要建立一套从经济、社会、环境三方面全方位评价企业的指标体系,将社会责任纳入企业评价的范畴。如今中国对企业的评价标准还仅仅停留在经济指标上,经济指标被认为是对企业最基本的评价指标

20、,这样的评价体系已经不能适应经济全球化的趋势和要求,也不利于中国的企业提高国际竞争力。政府可尝试设立专门的评价机构,出台企业社会责任标准,并为消费者、投资者、就业者提供企业在经济、社会、生态方面业绩证明的详尽报告或伦理评价结果。4.6 加强对民营企业社会责任感的社会监督力度地方政府要加强社会对民营企业承担社会责任的监督,做出定期评估,同时还要鼓励社会舆论和民间团体发挥应有的舆论导向和外部监督作用。要充分发挥电视、报刊、网络等舆论媒介和消费者协会、工会、行业协会等社会团体的作用,引导社会关注和重视企业社会责任,形成多层次、多渠道的评估、监督体系,营造民营企业承担社会责任的良好社会氛围。得出的一个客观评价并不是目的,最重要的是通过社会监督机制,使这一评估结果产生广泛的社会效应,引导民营企业朝着积极承担社会责任的方向发展。4.7 推进民营企业社会责任的法制化、制度化市场经济是法治经