一分部-京福-安全质量管理制度

1、新建铁路商丘至合肥至杭州铁路阜阳至杭州段SHZQ-10标 安全质量量管理制制度编制： 复核： 审核： 中铁八八局集团团 商合杭杭SHZZQ-110标项项目经理理部第一一分部二一六年年三月目 录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc445245297 第一章安安全风险险管理办办法 PAGEREF _Toc445245297 h 4 HYPERLINK l _Toc445245298 第一节 总 则 PAGEREF _Toc445245298 h 4 HYPERLINK l _Toc445245299 第二节 管理机机构及职职责 PAGEREF _Toc445245299

2、 h 4 HYPERLINK l _Toc445245300 第三节 安全风风险分级级及管理理范围 PAGEREF _Toc445245300 h 6 HYPERLINK l _Toc445245301 第四节 安全风风险识别别与评估估 PAGEREF _Toc445245301 h 6 HYPERLINK l _Toc445245302 第五节 安全风风险管理理机制 PAGEREF _Toc445245302 h 7 HYPERLINK l _Toc445245303 第六节 应急抢抢险救援援实施 PAGEREF _Toc445245303 h 9 HYPERLINK l _Tooc4445

3、24453004 第七节节 考核核规定 PAGEREF _Toc445245304 h 9 HYPERLINK l _Toc445245305 第二章安安全生产产管理办办法 PAGEREF _Toc445245305 h 10 HYPERLINK l _Toc445245307 第三章安安全事故故报告调调查处理理管理办办法 PAGEREF _Toc445245307 h 15 HYPERLINK l _Toc445245308 第一一节 总 则 PAGEREF _Toc445245308 h 15 HYPERLINK l _Toc445245309 第二节 事故报报告 PAGEREF _Toc

4、445245309 h 16 HYPERLINK l _Toc445245310 第三节 事故报报告程序序 PAGEREF _Toc445245310 h 16 HYPERLINK l _Toc445245311 第四节 安全事事故调查查及处理理 PAGEREF _Toc445245311 h 18 HYPERLINK l _Toc445245312 第四章大大型施工工机械安安全管理理办法 PAGEREF _Toc445245312 h 21 HYPERLINK l _Toc445245313 第一节 总则 PAGEREF _Toc445245313 h 21 HYPERLINK l _Toc

5、445245314 第二节 大型施施工机械械的范围围 PAGEREF _Toc445245314 h 21 HYPERLINK l _Toc445245315 第三节 安全管管理目标标 PAGEREF _Toc445245315 h 21 HYPERLINK l _Toc445245316 第四节 组织机机构 PAGEREF _Toc445245316 h 21 HYPERLINK l _Toc445245317 第五节 安全管管理职责责 PAGEREF _Toc445245317 h 22 HYPERLINK l _Toc445245318 第六节 安全管管理责任任 PAGEREF _Toc

6、445245318 h 22 HYPERLINK l _Toc445245319 第七节 大型施施工机械械安全管管理制度度 PAGEREF _Toc445245319 h 24 HYPERLINK l _Toc445245320 第八节 大大型施工工机械安安全现场场管理 PAGEREF _Toc445245320 h 25 HYPERLINK l _Tooc444524453221 第九节节 大型型施工机机械安全全管理考考核与奖奖惩 PAGEREF _Toc445245321 h 25 HYPERLINK l _Toc445245322 第五章防防洪管理理办法 PAGEREF _Toc4452

7、45322 h 26 HYPERLINK l _Toc445245323 第一节 总 则 PAGEREF _Toc445245323 h 26 HYPERLINK l _Toc445245324 第二二节 防洪组组织及职职责 PAGEREF _Toc445245324 h 26 HYPERLINK l _Toc445245325 第三节 汛前防防洪准备备 PAGEREF _Toc445245325 h 26 HYPERLINK l _Toc445245326 第四节 降雨量量警戒制制度 PAGEREF _Toc445245326 h 27 HYPERLINK l _Toc445245327 第

8、五节 防洪值值班及信信息报送送 PAGEREF _Toc445245327 h 27 HYPERLINK l _Toc445245328 第六章突突发事件件总体应应急预案案 PAGEREF _Toc445245328 h 28 HYPERLINK l _Toc445245329 第一节 总总 则 PAGEREF _Toc445245329 h 28 HYPERLINK l _Toc445245330 第二节 应急组组织机构构与职责责 PAGEREF _Toc445245330 h 28 HYPERLINK l _Toc445245331 第三节 预测、预预警、预预防机制制 PAGEREF _T

9、oc445245331 h 29 HYPERLINK l _Toc445245332 第四节 应急响响应 PAGEREF _Toc445245332 h 30 HYPERLINK l _Toc445245333 第五节 后期处处置预案案 PAGEREF _Toc445245333 h 32 HYPERLINK l _Toc445245334 第七章保保障措施施、培训训和演练练 PAGEREF _Toc445245334 h 32 HYPERLINK l _Toc445245335 第八章开开工条件件安全评评估管理理办法 PAGEREF _Toc445245335 h 37 HYPERLINK

10、l _Toc445245336 第一节 总则 PAGEREF _Toc445245336 h 37 HYPERLINK l _Tocc445524553377 第二节节 评估估项目 PAGEREF _Toc445245337 h 37 HYPERLINK l _Toc445245338 第三节 开工条条件安全全评估要要求 PAGEREF _Toc445245338 h 37 HYPERLINK l _Toc445245339 第四节 评估流流程 PAGEREF _Toc445245339 h 38 HYPERLINK l _Toc445245340 第九章高高风险工工点领导导包保实实施细则则

11、PAGEREF _Toc445245340 h 40 HYPERLINK l _Toc445245341 第一节 总 则 PAGEREF _Toc445245341 h 40 HYPERLINK l _Toc445245342 第二节 组织机机构 PAGEREF _Toc445245342 h 40 HYPERLINK l _Toc445245343 第十章工工程质量量管理办办法 PAGEREF _Toc445245343 h 44 HYPERLINK l _Toc445245344 第一节总总 则 PAGEREF _Toc445245344 h 44 HYPERLINK l _Toc4452

12、45345 第二节 方针和和目标 PAGEREF _Toc445245345 h 44 HYPERLINK l _Toc445245346 第三节 管理机机构及职职责分工工 PAGEREF _Toc445245346 h 45 HYPERLINK l _Toc445245347 第四节 管理制制度 PAGEREF _Toc445245347 h 46 HYPERLINK l _Toc445245348 第五节 过程质质量管理理 PAGEREF _Toc445245348 h 49 HYPERLINK l _Toc445245349 第六节 质量考考核管理理 PAGEREF _Toc445245

13、349 h 51 HYPERLINK l _Toc445245350 第十一章信用评评价管理理制度 PAGEREF _Toc445245350 h 55 HYPERLINK l _Toc445245351 第十二章原材料料质量抽抽查管理理办法 PAGEREF _Toc445245351 h 55 HYPERLINK l _Toc445245352 第十三章质量事事故报告告调查处处理管理理办法 PAGEREF _Toc445245352 h 56 HYPERLINK l _Tooc444524453553 第一节节 总 则 PAGEREF _Toc445245353 h 56 HYPERLINK

14、 l _Toc445245354 第二节 质量事事故分类类 PAGEREF _Toc445245354 h 56 HYPERLINK l _Toc445245355 第三节 事故报报告程序序 PAGEREF _Toc445245355 h 57 HYPERLINK l _Toc445245356 第四节 配合事事故调查查处理 PAGEREF _Toc445245356 h 58 HYPERLINK l _Toc445245357 第五节 考核处处理 PAGEREF _Toc445245357 h 58 安全风风险管理理办法 第一节 总 则第一条为认认真贯彻彻“安全第第一、预预防为主主、综合合治

15、理”的安全全生产方方针，进进一步加加强建设设工程的的安全风风险管理理工作，有有效降低低和规避避工程安安全风险险，防止止工程安安全事故故发生，依依据安安全生产产法、建建设工程程管理条条例、铁铁路建设设工程安安全风险险管理暂暂行办法法、京京福安徽徽公司铁铁路建设设工程安安全风险险管理办办法等等制订本本办法。第二条铁路路建设工工程安全全风险是是风险管管理的首首要目标标，应强强化安全全源头和和过程控控制，并并贯穿于于施工全全过程。明明确工程程建设安安全风险险分级管管理和安安全专项项施工方方案编制制内容、规规范审核核和专家家论证程程序，确确保安全全专项施施工方案案实施为为主要内内容，积积极预防防和遏制制

16、施工安安全事故故的发生生，降低低工程安安全风险险，使工工程建设设安全处处于有序序可控状状态。第三条本办办法适用用于分部部所管段段内的高高风险深深基坑、连连续梁挂挂蓝工程程、高大大模板工工程及其其它高风风险工点点工程。第四条工程程安全风风险管理理应遵循循“科学公公正，实实事求是是；重点点防范，动动态调整整”的原则则，使风风险始终终处于可可控状态态。 第二节节 管理理机构及及职责第五条安全全风险管管理组织织机构分分部成立立工程安安全风险险管理领领导小组组。 组 长长：汪红红亮 张晓晓东 副组长：冯德志志 罗建斌斌 杨芬华华 罗成刚刚 吴 俊 组 员员：王国国军 肖衍衍博 何雷雷震 傅 全 陈陈 龙

17、龙 林 莉莉 肖泽毅毅 邹激浪浪 汪 强 祁春春华领导小组办办公室设设在安质质部，负负责风险险源管理理的组织织协调工工作。 第六条 各各工点均应应成立由由副经理理为组长长，各作作业队负负责人为为副组长长，班组组长为组组员的工工程安全全风险管管理小组组，负责责管段内内安全风风险管理理工作。第七条 分分部的管管理职责责1、制定高高风险工工点的风风险管理理实施办办法。 2、建立立风险管管理体系系，完善善风险管管理机制制，按照照管理目目标和管管理要求求做好风风险管理理工作。 3、检检查、监监督、协协调、处处理安全全风险评评估与管管理工作作中的有有关问题题。第八条 分分部各部部门职责责 （一一）工程程部

18、职责责 11、组织织对分部部进行安安全技术术交底工工作。2、牵头组组织分部部编制风风险管理理方案，将将风险管管理方案案、风险险控制措措施、防防范技术术方案等等纳入施施工组织织设计。 33、督促促分部制定定极高和和高风险险工程施施工应急急预案，并并组织对对应急预预案可行行性进行行审查。 44、对施施工过程程中揭示示的未纳纳入设计计的重大大潜在风风险，负负责协调调组织研研究，确确定风险险等级，补补充风险险控制措措施。5、检查风风险工程程设计方方案的执执行和相相关预防防措施落落实情况况。 66、牵头头组织钢钢管拱连连续梁安安全施工工评估报报告。（二）安质质部职责责1、监督检检查施工工阶段分分部工程程

19、安全风风险评估估落实情情况。2、制定工工程风险险管理实实施办法法和风险险工程包包保带班班制定，落落实风险险工程安安全包保保责任制制。 33、参与与极高和和高风险险工程在在施工过过程的动动态安全全风险评评估及制制定对策策措施。 44、督促促、检查查工程安安全风险险源管理理和相应应施工措措施的落落实。 55、检查查风险工工程设计计方案执执行和相相关施工工预防措措施落实实情况。 66、建立立风险管管理台帐帐，分析析风险管管理不利利因素，及及时修正正风险管管理办法法。（三）物机机部职责责 11、按照照合同约约定采购购、供应应合格的的材料、机机具、设设备。 22、不定定期检查查大型机机械设备备的运行行情

20、况、维维修保养养情况及及校检资资料完备备情况。（四）财务务部职责责 11、按规规定拨付付安全生生产措施施费。 22、不定定期检查查安全措措施费用用的使用用情况，确确保专项项资金管管理使用用到位。（五）综合合部职责责 11、配合合各部门门做好宣宣传。2、负责后后勤生活活供应及及服务，抢抢险车辆辆调配。第九条分部部的职责责分部是分管管段落工工程风险险控制的的实施主主体，其其主要职职责是：1、制定施施工阶段段风险评评估工作作实施细细则。 2、开展展工程施施工风险险评估工工作， 根据评评估结果果提出相相应的处处理措施施，批准准后实施施。3、按照风风险管理理实施细细则，明明确风险险管理责责任部门门，配置

21、置专职安安全风险险管理人人员，配配置专用用风险监监测设备备，对工工程风险险实施有有效监测测和管理理。4、按照风风险管理理实施细细则编制制高风险险工点专专项施工工方案，专专项方案案经分部部技术负负责人审审定后报报分部总工工程师审审核。项项目分部部按批准准的专项项施工方方案组织织实施， 并派专专职安全全风险管管理人员员现场监监督。5、按照批批准的专专项方案案编制施施工作业业指导书书和作业业标准，组组建专业业作业班班组，配配置相应应机械设设备，严严格按专专项施工工方案组组织实施施。6、将有关关风险控控制措施施、工作作要求、工工作标准准，向作作业队进进行技术术交底，并并全程监监督作业业人员严严格按作作

22、业指导导书、作作业标准准施工。7、 对参参与高风风险工点点施工的的施工人人员进行行针对性性的岗位位安全生生产教育育和风险险防范培培训，未未经培训训或培训训不合格格的人员员，不得得上岗作作业。8、落实包包保责任任人和包包保带班班制度。9、制订本本项目分分部突发发安全事事故应急急预案，并并做好应应急演练练工作。第三节 安全风风险分级级及管理理范围第十条根据据事故发发生的概概率和后后果，铁铁路建设设工程安安全风险险等级分为低低度风险险、中度度风险、高高度风险险和极高高度风险险四个级级别,高度风险和和极高度度风险工工点统称称为高度度风险工工点。第十一条项项目安全全风险评评估和风风险管理理分为设设计阶段

23、段和施工工两个阶阶段，根根据分部部管内建建设工程程实际情情况，对对工程开开展安全全风险评评估和管管理。第四节 安全风风险识别别与评估估第十二条工工程安全全风险识识别评估估责任单单位及方方法1、安全现现状评估估（动态态评估）是是施工阶阶段工程程风险评评估的内内容，其其责任主主体是分分部。 2、工工程安全全风险评评估常采采用安全全检查表表法、危危险指数数法、预预先危险险分析法法、假设设分析法法、危险险和可操操作性研研究、安安全类型型及影响响分析法法、作业业条件危危险性评评价法和和定性定定量风险险评价法法等方法法进行评评估。第十三条工工程安全全风险识识别评估估内容安安全现状状评估是是施工阶阶段的评评

24、估，分分部根据据初步设设计阶段段和施工工图阶段段风险评评估报告告对工程程影响范范围内的的环境及及地质条条件等进进行全面面核查，并并报请分分部或子子公司组组织本单单位专家家进行全全面评估估。第十四条工工程安全全风险识识别评估估程序及及提交时时间1、工程安安全风险险评估程程序主要要包括：前期准准备，辨辨识与分分析危险险、有害害因素，划划分评价价单元，定定性、定定量评估估，提出出安全对对策、措措施、建建议，作作出安全全评估结结论，编编制评估估报告。2、安全风风险动态态评估报报告分部部根据施施工图安安全风险险评估报报告和施施工现场场实际情情况组织织本分部部人员进进行安全全风险评评估，形形成单位位工程安

25、安全评估估报告，开开工前报报分部和监监理审查查。 3、项目部部对分部的安安全风险险评估报报告进行行审查，必必要时组组织相关关专家评评审，评评估为高高度和极极高风险险等级的的单位工工程，分分部应将将相关资资料需报报建指审审查，并并请建指指将评估估成果意意见纳入入设计文文件。第五节 安全风风险管理理机制第十五条工工程安全全风险管管理贯穿穿于工程程项目实实施的全全过程。实实行分级级管理、分分级督办办，参建建各方依依据工程程地质、施施工环境境和条件件对工程程实施动动态、有有效的风风险控制制和跟踪踪处理。第十六条分分部根据据不同施施工阶段段任务、目目的和要要求，针针对项目目的工程程技术特特点，确确定评估

26、估和管理理对象、目目标和方方法。 11、施工工前，分分部根据据初步设设计和施施工图安安全风险险评估结结果和专专项技术术交底进进行认真真核查，对对工程安安全风险险进行二二次评估估，识别别新的风风险。对对评估为为高度和和极高风风险的工工点分部部组织评评审，并并以会议议纪要的的形式形形成评审审意见，分部根据意见完善风险评估，制定风险应对措施。 22、分部必须须根据风风险评估估结果、地地质条件件等，对对承担任任务范围围内的高高风险工工点逐一一进行分分析，逐逐条细化化风险控控制措施施，并编编制风险险管理实实施细则则，实施施细则应应包括相相关的安安全管理理制度、标标准、规规程等支支持性文文件，风风险管理理

27、机构及及职责划划分、人人员安排排、培训训、现场场警示、标标识规划划，设备备器具及及材料准准备，现现场设施施布置，作作业指导导书，监监控、监监测及预预警方案案，应急急预案及及演练安安排，过过程及可可追溯性性记录文文件格式式和要求求等内容容。风险险管理实实施细则则经分部部审定后后，纳入入实施性性施工组组织设计计并组织织实施。 33、按照照风险管管理实施施细则，明明确项目目风险管管理部门门，配备备专职安安全风险险管理人人员，配配置专用用风险监监测设备备，对工工程风险险实施有有效监测测和管理理。 44、按照照风险管管理实施施细则，编编制高风风险工点点专项施施工方案案，专项项施工方方案经分分部技术术负责

28、人人审定，报报分部审查查，形成成审查意意见，并并组织实实施。 55、按照照批准的的专项施施工方案案编制作作业指导导书和作作业标准准，组建建专业架架子队和和专业作作业班组组，配备备相应机机械设备备，严格格按专项项施工方方案组织织实施。 66、将有有关风险险控制措措施、工工作要求求、工作作标准，向向架子队队进行详详细的技技术交底底，架子子队向作作业班组组、作业业人员进进行详细细技术交交底，并并全程监监督作业业人员严严格按照照作业指指导书、作作业标准准施工。 77、对参参与高风风险工点点施工的的作业人人员进场场前进行行针对性性的岗前前安全生生产教育育和风险险防范培培训，未未经教育育培训或或培训考考核

29、不合合格的人人员，不不得上岗岗作业。 88、根据据风险评评估结果果，编制制施工风风险监测测实施方方案，全全过程对对残余风风险进行行监测。 99、为确确保施工工安全，建建立监控控系统，实实时监控控危险源源，对极极高和高高度安全全风险等等综合监监控系统统。 110、分部对高高风险工工点必须须严格施施工工艺艺现场管管控，按按审定的的施工工工艺组织织施工，不不得随意意更改。 111、对对高风险险工点做做好安全全防护措措施；分分部总工工程师每每天要对对专项施施工方案案执行情情况进行行全面检检查，发发现没有有按方案案施工的的作业要要停止施施工，并并进行现现场分析析处理；现场主主管工程程师必须须跟班作作业，

30、现现场作技技术指导导；现场场安全员员必须跟跟班作业业，全面面监控现现场施工工安全，监监控进场场施工人人员登记记，监控控现场安安全情况况，发现现险情必必须立即即通知施施工负责责人和作作业人员员辙离现现场。12、高风风险工点点施工安安全风险险易发期期间，分分部：项项目经理理必须每每月检查查一次；安全总总监每周周检查一一次；总总工程师师每周检检查一次次； 安安质、工工程部长长每周检检查一次次；各级级检查发发现的问问题必须须要组织织分析，找找出问题题的原因因，制定定对策措措施，督督促整改改。 113、对对新识别别的风险险源，根根据变更更设计确确定风险险等级和和安全技技术措施施，分部部总工程程师立即即向

31、分部部各级管管理人员员进行全全面技术术安全交交底，分分部总工工程师立立即向全全体作业业人员进进行安全全技术交交底，做做到“纵向到到底、横横向到边边”。 144、分部应在在施工现现场公示示识别的的风险，其其包括风风险描述述、监测测方案、应应急措施施和责任任人等内内容。第六节 应急抢抢险救援援实施第十七条工工程抢险险救援坚坚持“预防为为主、应应急有备备、以人人为本、科学救救援”的方针针，遵循循“统一指指挥、分分级负责责、快速速反应、严严防次生生灾害”的原则则，各单单位应制制定应急急预案各各项应急急措施。第十八条分分部成立立应急抢抢险救援援指挥领领导小组组，组长长由项目目经理、书书记担任任，副组组长

32、由、副副经理、总总工担任任，成员员由安质质部、工工程部、物物机部、财财务财、综综合办公公室、分分部项目目经理组组成。第十九条分分部成立立相应抢抢险救援援领导小小组，做做好各项项应急预预案，应应急预案案报总监监审查后后建指审审批同意意后实施施。第二十条建建立风险险预警、应应急响应应及信息息报送机机制： 11、分部根据据实时监监测数据据、工况况、环境境巡视和和作业面面异常状状态等，确确定预警警级别。 22、对安安全突发发事件，分部应立即启动相关应急预案，分部在突发事件后立即通知分部项目经理、安全总监，项目经理带领相关人员尽快赶到事故现场。 33、分部调度度接到报报告后立立即通知知项目经经理，应应急

33、救援援领导小小组人员员接到通通知后及及时赶到到到事故故现场组组织营救救，并按按规定及及时上报报相关管管理单位位。第七节 考核规规定第二十一条条分部建立立工程项项目安全全风险评评估及管管理考核核制度，明明确分部部安全风风险评估估及管理理的工作作责任，对对分部安全全风险评评估与管管理工作作进行考考核。第二十二条条分部加强强对本办办法落实实情况的的检查，对对分部未未执行本本办法有有关要求求的责令令限期整整改；逾逾期不改改的，责责令停工工整顿；情节严严重的或或构成安安全事故故的，依依据相关关安全管管理办法法严肃处处理；触触犯有关关法律法法规的，移移交相关关部门追追究责任任单位和和责任人人的法律律责任。

34、 安全生生产管理理办法1总体目目标：以以人为本本，建立立全方位位的安全全保障机机制，全全面加强强施工管管理，强强化施工工现场作作业控制制，有效效控制施施工惯性性事故，实实现安全全生产管管理工作作有序可可控、安安全生产产管理体体系有效效运行、安安全责任任制措施施落实到到位、现现场安全全状况有有序可控控，积极极宣传安安全知识识，努力力进行安安全文化化建设，营营造安全全施工氛氛围。2具体目目标：（1）控制制一般责责任事故故，杜绝绝职工因因工重伤伤、死亡亡事故；（2）杜绝绝设备重重大责任任事故；（3）杜绝绝责任重重大火灾灾事故；（4）杜绝绝交通（含含水上交交通）责责任重大大、大事事故；（5）人身身重伤

35、率率、轻伤伤率分别别控制在在0.11和0.2以下。（6）消灭灭锅炉压压力容器器和压力力管道设设备严重重损坏事事故；（7）消灭灭违章指指挥，消消灭违章章操作，消消灭惯性性事故；3管理方方针：安安全第一一、预防防为主、综综合治理理。4管理依依据：安安全生产产法、建建设工程程安全生生产管理理条例、铁铁路建设设工程安安全生产产管理办办法、京京福铁路路客运专专线安徽徽有限责责任公司司安全管管理办法法等有有关工程程建设的的法律、法法规、规规章、标标准及其其他规范范性文件件，做到到“三杜绝绝”“三加加强”（杜绝绝施工和和交通责责任人身身伤亡事事故，杜杜绝机械械设备伤伤害事故故，杜绝绝火灾事事故；加加强安全全

36、控制措措施的审审批、检检查和考考核，加加强施工工劳动安安全防护护，加强强工程安安全管理理过程控控制）。5安全生生产管理理机构与与职责（1）成立立安全生生产领导导小组为加强对施施工安全全的组织织领导，构构建有效效的安全全生产管管理保证证体系，保保证各项项安全措措施和逐逐级安全全责任制制的落实实，根据据各职能能部门的的职能权权限，成成立中铁铁八局SSHZQQ-100标一分部安全全生产领领导小组组。（2）安全全生产领领导小组组组成及及主要任任务组 长：汪红亮亮 张晓东东 副组长：冯德志志 罗建斌斌 杨芬华华 罗成刚刚 吴 俊 组 员员：王国国军 肖衍衍博 何雷雷震 傅 全 陈陈 龙龙 林 莉莉 肖泽

37、毅毅 邹激浪浪 汪 强 祁春春华 领导小组下下设办公公室，办办公室设设在安质质部，负负责处理理日常工工作。分分部安质质部是施施工现场场日常监监督检查查部门。安全生产领领导小组组的主要要任务是是：定期期召开安安全生产产会议，分分析安全全生产形形势，总总结布置置安全生生产工作作，定期期开展安安全生产产检查活活动等。分部成立相相应的安安全生产产工作小小组，开开展管段段内的安安全生产产管理工工作。各各架子队队必须配配备专职职安全员员，并在在安全生生产领导导小组的的领导下下具体组组织开展展安全管管理、监监督、检检查工作作。（3）安全全领导小小组主要要职责各组员在在组长及及副组长长的领导导下认真真贯彻执执

38、行国家家、铁路路总公司司、京福福铁路客客运专线线安徽有有限责任任公司、中中铁八局局集团有有限公司司的有关关安全管管理办法法、安全全生产的的法律、法法规、规规章和标标准及其其它规范范性文件件。组织对本本标段总总体施工工组织设设计和重重点项目目施工方方案的审审查，对对其安全全性、可可靠性进进行科学学的分析析、评估估，对可可能存在在的安全全隐患进进行分析析论证，并并采取措措施，确确保安全全生产有有序可控控。检查督促促安全生生产管理理体系有有效运行行，落实实安全逐逐级负责责制和岗岗位安全全责任制制。把“自控、互互控、他他控”的安全全控制机机制贯穿穿于施工工的全过过程，确确保施工工安全。根据中中华人民民

39、共和国国安全生生产法、国国务院通通过的生生产安全全事故报报告和调调查处理理条例，认认真组织织和参与与安全事事故的调调查和处处理，严严格执行行“四不放放过”原则。及时做好好建设、设设计、监监理单位位以及地地方政府府之间的的协调工工作，消消除工程程施工中中存在的的安全隐隐患。组织和开开展安全全、文明明、标准准化工地地建设活活动。负责组织织对分部部施工的的定期检检查、考考评及奖奖惩工作作。结合工程程建设情情况，定定期召开开生产例例会，每每月召开开一次安安全管理理分析会会议，对对安全生生产情况况进行分分析。（4）安全全生产领领导小组组办公室室职责负责日常安安全监督督管理工工作，收收集整理理分部的安安全

40、生产产报表、资资料，对对工程安安全生产产实施全全面监督督管理，动动态掌握握工程安安全生产产实际情情况。（5）分部部安全工工作小组组职责制订本单单位施工工项目的的安全生生产目标标，建立立健全施施工安全全保证体体系，并并确保其其有效运运转。健全施工工安全管管理机构构，配置置专职安安全管理理人员；建立健健全岗位位安全责责任制，并并做到分分工明确确，责任任到人。从从组织、制制度和措措施上保保证安全全生产。分级对本本单位所所有员工工进行安安全教育育和技能能培训，加加强特殊殊工种和和特种设设备管理理，提高高员工的的安全防防范意识识，自觉觉遵章守守纪，确确保生产产安全。做好各级级施工安安全交底底工作，分分专

41、业编编制详细细的施工工安全作作业指导导书，指指导操作作工人做做好安全全工作，实实现安全全作业标标准化。为员工配配备必要要的劳动动防护用用品，并并按要求求定期检检查、更更换，保保障劳动动者身体体健康，防防范职业业伤害。根据设计计文件、投投标书的的要求，结结合现场场实际情情况，编编制实施施性施工工组织设设计，并并报分部部部审批批，完善善安全防防范设施施，并经经常检查查维护，确确保施工工安全处处于可控控状态。及时与有有关设备备管理单单位签订订施工安安全协议议，并全全面履行行约定的的责任。强强化现场场作业控控制，严严格按批批准的施施工组织织设计、施施工方案案组织施施工。编制各项项施工安安全、季季节性灾

42、灾害应急急预案，报报分部审批批，落实实必要的的应急救救援器材材、设备备，加强强应急救救援人员员的技能能培训，保保证充分分的应急急救援能能力。定期开展展施工安安全检查查，不断断总结完完善，全全面掌握握施工安安全动态态。对施施工中存存在的安安全隐患患，按“四不放放过”的原则则，组织织分析、查查找原因因、落实实整改、预预防措施施。事故发生生后按规规定程序序如实上上报，全全力开展展救援抢抢险工作作，配合合有关部部门进行行事故调调查分析析。6安全保保证体系系分部按照“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针组织施施工生产产，建立立健全安安全组织织保证体体系，逐逐级签订订安全包包保责任任状，建建立安

43、全全生产责责任制，使使各级明明确自己己的安全全责任，达达到全员员参加，全全面管理理的目的的。分部部必须逐逐级签订订安全责责任书，制制定具体体的责任任包保制制定，安安全责任任制的落落实要与与安全考考核相结结合。安全生产保保证体系系安全保证体系组织保证思想保证技术保证制度保证经济保证分部安全生产领导小组提高全员安全意识技术、安全规范、标准包保责任制制定落实各项安全生产制度全体参建员工分部安全工作小组专职安全员工班兼职安全员架子队专职安全员操作规程规范教育安全第一、工前培训制定教育计划奖罚分明安全系统工程、提供安全信息制定施工方案、确定防护措施专业技术培训检查安全效果确保施工现场事故易发生点的安全安

44、全生产“三检”制度安全监察检查员巡查制度各工种（序）安全生产制度上级各项安全生产规章制度周、月安全总结评比及开展安全活动制度实现安全管理目标经济兑现安全保证体系组织保证思想保证技术保证制度保证经济保证分部安全生产领导小组提高全员安全意识技术、安全规范、标准包保责任制制定落实各项安全生产制度全体参建员工分部安全工作小组专职安全员工班兼职安全员架子队专职安全员操作规程规范教育安全第一、工前培训制定教育计划奖罚分明安全系统工程、提供安全信息制定施工方案、确定防护措施专业技术培训检查安全效果确保施工现场事故易发生点的安全安全生产“三检”制度安全监察检查员巡查制度各工种（序）安全生产制度上级各项安全生产

45、规章制度周、月安全总结评比及开展安全活动制度实现安全管理目标经济兑现施工技术安全，技术、标准、规程教育施工技术安全，技术、标准、规程教育 7安全控控制与安安全专项项方案（1）根据据现场的的实际情情况，确确定以下下施工安安全控制制重点：围堰、深深基坑、钻钻孔桩施施工。 eq oac(,2)模模板工程程。 eq oac(,3)起起重吊装装工程和和钢结构构安装工工程（包包括钢筋筋加工、安安装工程程）。 eq oac(,4)脚脚手架、高高空、水水上施工工。 eq oac(,5)墩墩身。 eq oac(,6)现现浇梁工工程。连续梁施施工工程程、跨公公路、现现浇梁工工程。 eq oac(,8)其其它危险险

46、性高的的工程。分部应重点点关注以以上施工工安全重重点，严严格执行行施工安安全规定定和设计计规范，并并结合施施工现场场实际，根根据不同同的地质质状况、不不同的施施工条件件、不同同的气候候变化，制制定切实实可行的的施工方方案、单单项安全全操作规规程、严严格的控控制措施施和汛期期等各种种条件下下的安全全预案，并并报分部部安质部部备案。（2）要对对以下工工程制定定安全专专项施工工方案：高空作业业。起重吊装装作业。深基坑开开挖和支支护。基坑支护工工程是指指开挖深深度超过过5m（含含5m）的的基坑（槽槽）并采采用支护护结构施施工的工工程；或或基坑虽虽未超过过5m，但但地质条条件和周周围环境境复杂、地地下水

47、位位在坑底底以上等等工程。施工用电电。模板工程程。各类工具式式模板工工程，水水平混凝凝土构件件模板支支撑系统统及特殊殊结构模模板工程程。 eq oac(,6)脚脚手架工工程：包包括高度度超过224m的的落地式式钢管脚脚手架，吊吊篮脚手手架。安全专项施施工方案案由分部部总工组组织编写写并报分分部工程程部复核核，由分分部总工工审批并并上报监监理单位位。（3）分部部要制定定各种预预案，制制定具体体的预案案并报分分部安质质部备案案。预案案分：防防汛（防防洪预案案）、防防触电事事故预案案、高空空坠落事事故预案案、防火火预案、压压力容器器安全施施工预案案、防暑暑预案、突突发事件件应急预预案。分部要组织织预

48、案演演练，在在实际工工作中不不断完善善预案。8.安全管管理制度度1）安全例例会制度度分部每月月月底召开开一次安安全生产产例会，结结合月度度安全检检查情况况，总结结本月安安全管理理工作，布布置下月月安全重重点，贯贯彻月度度安全生生产例会会精神，切切实加大大安全宣宣传力度度；分部部每季度度召开一一次安全全质量、进进度、信信用评价价、成本本推进会会。 22）安全全生产责责任制度度 按照照国家安安全生产产法、国国务院安安全生产产管理条条例及及铁路路建设项项目安全全生产管管理办法法等有有关规定定，建立立健全安安全管理理体系，制制定相关关制度、措措施，明明确各级级领导和和部门的的安全职职责。依依据安全全生

49、产管管理目标标，对项项目安全全生产责责任，层层层分解解细化，签签订安全全生产责责任状（或或书），将将安全责责任落实实到人。 33)安全全生产教教育培训训制度 项目分分部应按按照安安全生产产法规规定，建建立健全全安全生生产教育育培训制制度，制制定年度度安全生生产培训训计划，落落实培训训资金，分分期分批批分阶段段开展对对员工安安全教育育培训，并并对参训训员工进进行考核核，考试试合格后后方可上上岗。 44)安全全生产检检查与隐隐患治理理制度 建立安安全生产产检查考考核制度度，定期期或不定定期对施施工现场场开展安安全专项项检查，及及时发现现并整改改安全隐隐患；对对上级检检查发现现问题进进行跟踪踪整改销

50、销号复查查，对发发现的问问题立即即下达整整改通知知书并提提出具体体整改要要求，对对施工现现场的安安全整改改通知书书及整改改情况记记录，必必须附有有整改前前后图片片对比。建立安全考考核机制制. 55）安全全生产报报告制度度 建立立安全生生产报告告制度，分部按规定时间内向项目部报送安全周报表、月报表及年度报表。6)生产安安全事故故报告制制度 发发生生产产安全事事故或者者较大涉涉险事故故，事故故现场有有关人员员应当立立即向分分部负责责人报告告，其分分部负责责人应当当于小小时内向向分部报告告。 安全事事故报告告调查处处理管理理办法第一节 总 则第一条 为为规范标标段内生生产安全全事故管管理，明明确分部

51、部事故报报告、调调查、处处置，防防止事故故扩大，减减少人员员伤亡和和财产损损失，使使事故得得到及时时有效处处理，制制定本管管理办法法。 第二节 事故报报告第二条 事事故报告告 （一一）事故故发生后后，项目目经理立立即指派派安质部部按国家家、行业业规定向向事故发发生地县县级以上上人民政政府安全全生产监监督管理理部门或或单位报报告，并并同时上上报阜阳阳指挥部部等相关关部门上上报。 （二二）事故故报告应应当及时时、准确确、完整整，任何何单位和和个人对对事故不不得迟报报、瞒报报。第三条 事事故等级级执行以以下规定定 （一一）生产产安全事事故等级级：执行行国务院院生产产安全事事故报告告和调查查处理条条例

52、；根据生生产安全全事故造造成的人人员伤亡亡或者直直接经济济损失，分分为以下下等级： 11.一般般事故，是是指一次次造成33人以下下死亡，或或者100人以下下重伤，或或者10000万万元以下下直接经经济损失失的事故故。 22.较大大事故，是是指一次次造成33人以上上（含33人）110人以以下死亡亡，或者者10人人以上（含含10人人）500人以下下重伤，或或者10000万万元以上上50000万元元以下直直接经济济损失的的事故。 33.重大大事故，是是指一次次造成110人（含含10人人）以上上30人人以下死死亡，或或者500人以上上（含550人）1100人人以下重重伤，或或者50000万万元以上上1

53、亿元元以下直直接经济济损失的的事故。 44.特别别重大事事故，是是指一次次造成330人以以上（含含30人人）死亡亡，或者者1000人以上上重伤，或或者1亿亿元以上上直接经经济损失失的事故故。 （二二）机械械设备事事故等级级：执行行特种种设备安安全监察察条例和和相关行行业规定定； （三三）其他他事故等等级执行行国家、行行业相关关法律法法规。第三节 事故报报告程序序第四条 分分部事故故报告程程序 11.事故故现场作作业人员员现场管管理人员员（工点点负责人人）项目分分安质部部负责人人项目分分部负责责人。2.项目分分部安质质部负责责人项目经经理部安安质部负负责人。3.分部负负责人集团公公司领导导。第五

54、条 出出现人员员伤亡、社社会影响响大或直直接经济济损失数数额较大大等紧急急情况时时，现场场有关人人员可以以直接上上报项目目负责人人。第六条 发发生下列列无人员员伤亡的的险性事事故（事事件）应应按事故故程序上上报。（一）桥梁梁搬运机机、提梁梁机、运运梁车、架架桥机、大大型龙门门吊等大大型机械械设备险险性事故故；（二）桥梁梁施工挂挂篮、满满堂支架架等大型型临时设设施险性性事故；（三）开挖挖深度大大于5米米（含）的的基坑坍坍塌险性性事故；（四）其他他影响大大，损失失严重的的险性事事故。第七条 事事故报告告时间生产安全事事故：发发生人员员伤亡、社社会影响响大或直直接经济济损失超超过1000万元元的事故

55、故，项目目分部必必须立即即报告分分部，人人员伤亡亡事故应应在1小小时内报报地方政政府安全全监督管管理部门门。其他生产安安全事故故应在22小时内内报告分分部安质质部。第八条 事事故报告告方式： 事事故报告告采用三三种方式式在规定定时间内内及时上上报。（一）电话话报告：事故发发生后，应应在第一一时间电电话逐级级报告上上级部门门和领导导。（二）手机机短信：事故单单位在电电话报告告的同时时，应以以手机短短信的方方式逐级级报告上上级部门门和领导导，在事事故抢险险救援期期间，应应每隔11小时更更新短信信内容上上报。短信报告内内容：项项目名称称及工点点、事故故地点、发发生时间间、简要要经过、人人员伤亡亡情况

56、、机机械设备备及财产产损失情情况、现现场救援援情况、相相关领导导到场情情况等。（三）事故故书面报报告：在在电话和和短信报报告后，应应立即以以书面方方式上报报。第九条 事事故报告告内容 生生产安全全事故书书面报告告应包括括下列内内容：（一）事故故单位概概况；（二）事故故发生时时间、地地点以及及事故现现场情况况；（三）事故故简要经经过；（四）事故故已经造造成或者者可能造造成的伤伤亡人数数（包括括下落不不明的人人数）和和初步估估计的直直接经济济损失；（五）事故故初步原原因（六）已经经采取的的措施；（七）事故故现场照照片（电电子版）44张，照照片应充充分反映映事故现现场实际际情况，包包括出事事点全貌貌

57、、现场场物证、直直接危害害因素、设设备设施施状况及及抢险救救援等情情况。（八）其他他应当报报告的内内容。报告地方政政府的内内容除按按上述要要求上报报外，还还应记录录接收部部门、接接收人、报报告时间间和上报报人并留留存，做做到责任任分明、有有据可查查；事故故报告后后出现新新情况的的，应及及时补报报。第十条 项项目负责责人接到到事故报报告后，应应当立即即启动事事故应急急预案，采采取有效效措施，组组织抢救救，防止止事故扩扩大，减减少人员员伤亡和和财产损损失。第十一条 发生重重大及以以上生产产安全事事故后，分部应及时收集、传递事故抢险、救援及善后处理的有关信息。第四节 安全事事故调查查及处理理第十二条

58、 事故调调查及处处理1.事故发发生后，分部应积极配合上级部门或地方政府开展事故调查工作。同时，分部在事故现场应急救援工作结束（或暂时告一阶段时）后，及时启动事故内部调查工作。2.事故调调查应当当坚持实实事求是是、尊重重科学、按按照“四不放放过”的原则则，及时时、准确确地查清清事故经经过、事事故原因因和事故故损失，查查明事故故性质，认认定事故故责任，总总结事故故教训，提提出整改改措施，对对群众员员工和事事故人员员开展安安全警示示教育，对对事故责责任单位位和责任任人按相相关规定定追究责责任。3.事故调调查实行行分级调调查、逐逐级负责责的原则则，分工工如下：（一）项目目分部主主持对轻轻伤3人人以下，

59、直直接经济济损失小小于200万元无无人员伤伤亡的安安全质量量事故（事事件），坍坍塌长度度5米（不不含）以以下的事事故调查查；（二）对轻轻伤3人人及以上上或重伤伤及以上上事故、直直接经济济损失220万元元以上（不不含）的的安全质质量事故故，由分分部及上上级主管管部门负负责组织织事故调调查。（三）项目目分部主主动参与与配合分分部及上上级主持持的事故故调查。第十三条 事故调调查组的的组建遵遵循精简简、高效效的原则则。根据据事故情情况，成成立事故故调查组组，由项项目经理理担任组组长，书书记、副副经理、总总工、安安全总监监担任副副组长，成成员由安安质、工工程、物物机部组组成。第十四条 分部事故故调查组组

60、应履行行下列职职责：（一）查明明事故发发生经过过、原因因、人员员伤亡情情况及直直接经济济损失；（二）认定定事故性性质和事事故责任任；（三）按照照分部相关关管理规规定，对对事故责责任者进进行处罚罚；（四）总结结事故教教训，提提出防范范和整改改措施；（五）提交交事故调调查处理理报告。第十五条 事故调调查处理理报告包包括下列列内容：（一）事故故发生单单位和工工程概况况；（二）事故故发生经经过和事事故救援援情况；（三）事故故造成的的人员伤伤亡和直直接经济济损失；（四）事故故发生原原因和事事故性质质；（五）事故故责任认认定以及及对事故故责任者者的处理理建议；（六）事故故防范和和整改措措施。事故调查处处理