协力供应商建设安全管理办法

1、共12页第8页 协力供应商建设安全管理办法1 目的1.1根据安全生产法、建筑法、建筑工程安全管理条例、安全生产许可证条例等有关法律法规要求，结合河北华丰煤化电力有限公司（以下称：公司）推行“安全第一、事故为零”的安全管理目标，为强化建设项目安全管理，杜绝建设安全事故的发生，特制订本办法。1.2本办办法适用用于公司司项目投投资费用用在1000万元元以上；局部技技术改造造或“新改扩扩”建且投投资额超超过50000万万元以上上的项目目；省市市发改委委等政府府部门批批复的重重大项目目。1.3建设设项目施施工安全全的责任任主体单单位是由由建筑施施工企业业。负责责实行施施工总承承包的，由由总承包包单位负负

2、责。如如需分包包单位向向总承包包单位负负责，服服从总承承包单位位对施工工现场的的安全生生产管理理。2职责2.1安全全生产部部2.1.11负责编编制建设设项目安安全管理理办法，拟拟订建设设项目施施工合同同中的安全全管理协协议附件件，组织织实施建建设项目目的安全全管理风风险抵押押和安全全奖励评评价。2.1.22负责办办理华华丰公司司安全生生产许可可证，负负责组织织建设项项目“安全环环保三同同时”的申报报及实施施。2.1.33对建设项项目施工工单位的的安全资资质审查查和安全全措施方方案的专专业审查查，参与与建设项项目的日日常检查查及评价价。2.1.44委托评价价部门按按“安全三三同时”要求，负负责建

3、设设项目的的可研报报告、设设立评价价、安全全设施设设计专篇篇、试生生产方案案、竣工工验收报报告的的的办理工工作。2.1.55负责设设计合同同单位人人员进入入施工现现场的安安全教育育和管理理。2.1.66负责投投标单位位的施工工安全资资质审查查和安全全措施方方案审查查。2.2.77负责对对施工安安全违章章检查记记分和施施工单位位评价，按按协力力供应商商安全管管理办法法的有有关规定定执行。2.2工程程设备部部2.2.11负责审审核施工工单位的的资质（建建筑施工工等级证证书、独独立法人人营业执执照）。2.2.22负责对对施工单单位提出出明确要要求，由由施工单单位负责责对项目目中的特特种设备备进行检检

4、验申报报、检测测、特种种设备使使用证件件的办理理工作。2.2.33负责施施工组织织设计、施施工方案案和安全全措施的的编审、实实施。2.2.44负责项项目的设设计图纸纸、产品品合格证证、特种种设备取取证申请请资料等等档案的的收集、移移交、保保存工作作2.2.55负责安安全管理理协议纳纳入招标标文件。2.3项目目单位2.3.11负责本本项目建建设施工工前安全督督促检查查施工单单位按合合同协议议约定落落实建设设安全管管理责任任。2.3.22负责建建立检查查管理台台帐，开开展日常常和专项项检查、重重点整治治和施工工人员违违章记分分。2.3.33负责新新进用工工申报计计划审查查，负责责监督、检检查人员员

5、进场前前的岗前前安全教教育、安安全作业业资格和和进场施施工机具具的安全全状况。2.3.44负责检检查施工工现场危危险源辩辩识、危危险预知知卡和班班组安全全交底工工作。组组织开展展重点工工程开工工前的三三方（项项目单位位、工程程监理单单位和施施工单位位）确认认，负责责检查登登高、夜夜间及节节假日施施工等专专项作业业审批表表，负责责现场危危险源、控控制措施施和危险险作业施施工过程程的安全全监管。2.3.55负责本本项目安安全监理理工作的的督促、检检查和评评价，并并接受华华丰公司司的安全全抽查和和监管。2.3.66项目的的事故报报告、调调查、处处置。施施工单位位作为独独立的法法人单位位，应依依据政府

6、府相关规规定按程程序向当当地政府府报告，并并及时告告知华丰丰公司安安全生产产部。 22.4综综合管理理部2.4.11负责公公司建设设项目的的消防、保保卫管理理，以及及制定建建设项目目合同中中的消防防、保卫卫管理协协议附件件，参与与消防施施工方案案的专业业审查。2.4.22参与建建设项目目的日常常检查、消防设施标准化建设管理的检查、督办。2.6其他他2.6.11进行现现场服务务的其他他人员，必必须服从从施工单单位的现现场安全全管理规规定。2.6.22公司生生产人员员进入现现场参与与技术指指导、设设备安装装、调试试工作时时，建设设施工、设设备安装装和无负负荷联动动试车阶阶段要服服从公司司的现场场安

7、全管管理；冷冷、热负负荷联动动试车阶阶段或实实物交接接后要服服从生产产单位的的现场安安全管理理。3 建设项项目安全全管理业业务流程程（见附附件一）3.1建设设项目招招投标和和施工合合同3.1.11中标单单位持建建设项目目施工合合同，依依据公司司安全管管理风险险抵押金金管理要要求，到到安全生生产部申申办华华丰公司司安全风风险抵押押金交款款通知单单3.1.22安全生生产部根根据签定定的建设设项目施施工合同同及安全全管理信信息，确确定项目目施工安安全管理理风险抵抵押金额额，开具具华丰丰公司安安全风险险抵押金金交款通通知单。3.2建设设项目施施工过程程安全管管理3.2.113.2.22建设项项目施工工

8、人员进进场施工工前必须须经过岗岗前安全全教育。项项目单位位（华丰丰公司）、安安全监理理负责监监督、检检查施工工人员安安全作业业资格和和施工机机具的安安全状况况。3.2.33项目单单位负责责检查施施工单位位及人员员在施工工作业前前的危险险预知、安安全交底底工作，对对施工临临时用电电、桩机机组装与与施工、基基坑支护护与降水水、土方方开挖、模模板、起起重组装装和吊装装、脚手手架工程程、高空空作业施施工、设设备安装装调试等等专项作作业施工工进行检检查，组组织开工工前的现现场确认认和落实实施工过过程的安安全监管管。3.2.44项目单位位安全管管理人员员负责施施工现场场的日常常安全检检查，强强化对施施工单

9、位位及分包包队伍的的现场安安全管理理制度、安安全管理理机构设设置、安安全检查查计划及及管理台台帐记录录、场地地封闭措措施及证证件出入入管理、挂挂牌上岗岗、违章章记分、现现场各类类安全隐隐患整改改的安全全管理。结结合施工工各阶段段进展和和作业环环境条件件变化特特点，开开展专项项检查和和重点整整治。3.3安全全风险抵抵押金考考核3.3.11对施工工单位违违反安安全、环环保、治治安保卫卫、防火火、道路路、交通通管理责责任协议议（协协力供应应商安全全管理办办法文文件编号号：HFF120001的的附件二二）中条条款，由由工程设设备部负负责汇总总施工安安全违章章违约信信息，安安全生产产部负责责汇总施施工安

10、全全事故违违约信息息，根据据协力力建设安安全评价价标准和和评分依依据（附附件二），对对协力单单位进行行违约记记分并从从安全风风险抵押押金中扣扣除。3.3.22施工单单位发生生重伤以以上（含含重伤）事事故的，在在扣除安安全风险险抵押金金后的余余额不足足部分，从从合同款款中扣除除。3.3.33在建设设项目合合同结算算前，安全全生产部根根据违约约考核信信息，通通知财务务部将风风险抵押押金剩余余部分返返回施工工单位，不不足从合合同款予予以扣除除。3.4建设设项目施施工安全全奖励3.4.11各用工工单位及及相关管管理部门门根据协协力建设设安全评评价标准准和评分分依据（附附件二）对对协力单单位进行行建设安

11、安全评价价。 3.4.22对于各各建设协协力单位位安全管管理业绩绩突出的的现场管管理者和和职工以以及各级级安全、消消防、保保卫管理理责任者者，安全全生产部部将根据据评价结结果和标标准进行行奖励。3.5建设设安全事事故调查查由公司司协助有有关部门门进行，事事故处理理通报由由安全生生产部负负责，事事故责任任处理（处处罚）按按本办法法和协协力供应应商安全全管理办办法等等规定执执行。附件一：华丰公司建建设安全全管理体体系管理理业务流流程图工程设备部部项目单位（项目组）安全生产部部拟订消防保卫管理协议 综合管管理部拟订消防保卫管理协议财务部编制招标文件编制招标文件施工资质、方案审查施工资质、方案审查施工

12、中标合同签定施工中标合同签定审查督促施工单位交风险金督促施工单位交风险金不足不足补交抵扣余抵扣余额确认满足满足合同结算时合同结算时扣除合同款退回退回信息告知违章信息检查、违约评价施工过程安全监管信息告知施工安全资质、方案审查信息告知违章信息检查、违约评价施工过程安全监管信息告知施工安全资质、方案审查参与审查参与审查编制建设安全管理办法拟订安全管理协议确认抵扣信息确定安全风险抵押金额编制建设安全管理办法拟订安全管理协议确认抵扣信息确定安全风险抵押金额返还风险金返还风险金收取风险金附件二：建设评价标标准和评评分依据据表1：安全全资质评评分（550分）评 价项 目评价标准标准分评分办法安全管理机机制

13、各级安全管管理机构构、人员员配置到到位，机机构运行行有效，形形成安全全管理网网络20缺少1个机机构本项项不得分分；机构构每缺11人扣55分。分分数扣完完为止(以下同同)安全管理人人员、特特种作业业人员资资质1、项目部部经理、安安全项目目经理、总总工程师师（技术术负责人人）取得得建筑安安全技术术资格证证20无资质证书书，每11人扣115分2、专职安安全干部部持证上上岗查实无证上上岗，每每1人扣扣10分分3、特种作作业人员员持证上上岗未持证上岗岗每1人人扣5分分合法用工安安全培训训1、遵守国国家关于于建筑行行业用工工规定10违反国家用用工规定定，扣110分2、施工人人员接受受安全培培训，有有培训计

14、计划及记记录查到人员未未经安全全教育进进行施工工作业，扣扣10分分无年度培训训计划、记记录扣55分表2：现场场安全管管理评分分（1550分）评 价项 目评价标准标准分评分办法安全制度施工现场有有下列安安全制度度并落实实：1.职能机机构、岗岗位安全全生产责责任制；2.安全例例会制度度；3.安全目目标管理理制度；4.安全奖奖惩制度度；5.安全技技术规程程措施审审批制度度；6.安全检检查制度度；7.安全交交底、危危险预知知制度；8.班前安安全讲话话制度；9.事故统统计报告告制度。20全面查看安安全制度度的建立立和落实实情况第1小项责责任制不不全本项项不得分分；其他他每缺11种制度度扣2分分每1种制度

15、度未落实实扣2分分施工方案有技改部组组织审批批的施工工组织设设计安全全篇，高高危施工工作业有有专项安安全施工工方案20方案未经批批准实施施作业或或无高位位施工安安全方案案施工，不不得分分包管理总包单位实实施统一一安全管管理，对对分包队队伍安全全监控，分分包单位位专职安安全管理理人员到到位。20以包代管，无无安全监监管，不不得分，现场无人管管理，不不得分，无专职安全全管理人人员扣110分操作规程所有作业工工种安全全操作规规程齐全全；特种工器具具（木工工电锯、钢钢筋弯曲曲机、提提升机等等）要明明示安全全操作规规程10工种安全操操作规程程每缺11项，扣扣2分特种工器具具安全规规程每缺缺1项扣扣3分特

16、种设备管管理所有现场特特种设备备在检验验有效期期内，安安全装置置、附件件完好，证证照齐全全10发现一台设设备无证证或超期期使用，扣扣10分分，安全全装置、附附件失灵灵，一次次扣5分分危险预知结合施工进进度，动动态识别别危险源源，落实实安全措措施10未公开告知知作业危危险源与与防范措措施，危危险源与与作业项项目不符符，扣110分安全措施1、安全措措施费的的专款专专用30安全措施费费无计划划扣100分，无无记录扣扣10分分2、安全网网、安全全带、跳跳板、深深基坑安安全防护护措施有有效不能满足现现场安全全要求不不得分3、现场安安全标志志设置规规范、齐齐全安全标志不不规范或或无安全全标志扣扣5220分

17、4、高危作作业安全全监护人人到位高危作业现现场无安安全监护护，不得得分，安安全监护护不到位位，扣110分标准化作业未执行安全全施工方方案，不不执行安安全操作作规程行行为30每发现1项项，扣110分事故扣分发生一起险险肇事故故，总分分扣200分发生一起轻轻伤事故故，总分分扣500分发生一起重重伤事故故，总分分扣1000分创新加分安全管理的的创新举举措，经经考评小小组确认认并在公公司范围围内得到到推广的的，酌情情加5-10分分表3：消防防、保卫卫评分（1100分分）评价项目评价标准标准分评分办法组织机构1、设置消消防、保保卫组织织20无分管领导导的扣330分。2、配齐各各级消防防、保卫卫管理专专（

18、兼）职职责任人人无配备消防防、保卫卫专（兼兼）职管管理人员员扣200分3、建立护护厂队无建立护厂厂队扣220分健全管理制制度1、制定各各项消防防、保卫卫管理制制度15无建立消防防、保卫卫管理制制度扣115分；每缺一一项扣55分2、消防、保保卫检查查记录消防、保卫卫检查无无记录扣扣5分；记录不不全扣22分3、事故报报告制度度漏报、迟报报扣100分；瞒瞒报扣115分合法用工1、违反市市府20004年年34号号令，未未经管理理部门审审核批准准10非法用工，无无证进厂厂每人次次扣5分分2、施工人人员必须须经施工工单位治治安、消消防、交交通教育育未经施工单单位治安安、消防防、交通通教育每每起扣110分消防管理1、动火管管理及其其它消防防管理30未经审批擅擅自动火火扣100分；手手续不全全扣5分分；防护护措施不不当扣55分；违违反其它它消防管管理扣55100分2、危化品品管理违反危化品品管理规规定每项项扣100200分3、消防设设施施工工