山西旅游职业学院国有资产管理办法

1、目 录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc243795953 1、山西旅旅游职业业学院国国有资产产管理办办法 PAGEREF _Toc243795953 h 2 HYPERLINK l _Toc243795954 2、山西旅旅游职业业学院固固定资产产管理办办法 PAGEREF _Toc243795954 h 13 HYPERLINK l _Toc243795955 2.1山西西旅游职职业学院院仪器设设备管理理办法 PAGEREF _Toc243795955 h 24 HYPERLINK l _Toc243795956 2.2山西西旅游职职业学院院仪器设设备报废管理理

2、办法 PAGEREF _Toc243795956 h 32 HYPERLINK l _Toc243795957 2.3 山山西旅游游职业学学院仪器器设备损损坏、丢丢失处理办法 PAGEREF _Toc243795957 h 36 HYPERLINK l _Toc243795958 2.4山西西旅游职业业学院家家具管理办办法 PAGEREF _Toc243795958 h 40 HYPERLINK l _Toc243795959 2.5山西西旅游职职业学院院办公设设备和办办公家具具配置标标准 PAGEREF _Toc243795959 h 47 HYPERLINK l _Toc243795960

3、 2.6山西西旅游职职业学院院人员、机机构异动动资产交交接管理理办法 PAGEREF _Toc243795960 h 49 HYPERLINK l _Toc24379959661 3、山西旅游游职业学学院材料料、低值值品、易易耗品管管理办法法 PAGEREF _Toc243795961 h 51 HYPERLINK l _Toc243795962 4、山西旅旅游职业业学院物物资采购购管理办办法 PAGEREF _Toc243795962 h 54 HYPERLINK l _Toc243795963 4.1 山山西旅游游职业物物资招标标采购管管理办法法 PAGEREF _Toc243795963

4、 h 60 HYPERLINK l _Toc243795964 4.2 山山西旅游游职业学学院物资资非招标标采购管理理办法 PAGEREF _Toc243795964 h 67 HYPERLINK l _Toc243795965 4.3 山山西旅游游职业学学院物资资采购合合同管理理办法 PAGEREF _Toc243795965 h 74 HYPERLINK l _Toc243795966 4.4 山山西旅游游职业学学院物资资采购验验收管理理办法 PAGEREF _Toc243795966 h 78 HYPERLINK l _Toc243795967 4.5 山山西旅游游职业学学院物资资采购计

5、计划申报报办法 PAGEREF _Toc243795967 h 87山西旅游职职业学院院国有资资产管理理办法 第一章 总则为加强国有有资产管管理，维维护国有有资产的的完整和和安全，确确保资产产的合理理配置和和有效利利用，防防止资产产流失，保保障学院院各项工工作的正正常开展展，根据据事业业单位国国有资产产管理暂暂行办法法（220066年5月30中华华人民共共和国财财政部令令第36号）、山西省省省级级行政事事业单位位国有资资产管理理处置管管理暂行行办法等有关文件精神，结合我院实际情况，制定本办法。我院的国有有资产是是指学院院占有、使使用，在在法律上上被确认认为国家家所有，能能以货币币计量的的各种经

6、经济资源源的总和和。其内内容包括括国家拨拨给学院院的资产产；学院院按照国国家规定定、运用用国有资资产组织织收入形形成的资资产；接接受捐赠赠和其他他经法律律确认为为学院所所有的资资产。学学院国有有资产的的表现形形式有以以下几种种：、流动资资产：指指可以在在一年以以内变现现或者耗耗用的资资产；包包括现金金、各种种存款；预付账账款和存存货等。、固定资资产：指指一般设设备单位位价值在在5000元以上上，专用用设备单单位价值值在8000元以以上（校校办企业业设备单单位价值值在10000元元以上），使使用期限限在一年年以上，并并在使用用过程中中基本保保持原有有物质形形态的资资产。单单位价值值虽未到到规定标

7、标准，但但耐用时时间在一一年以上上的大批批同类物物资，也也作为固固定资产产管理。、无形资资产：指指不具有有实物形形态而能能为使用用者提供供某种权权利的资资产，包包括专利利权、商商标权、著著作权、土土地使用用权、非非专利技技术、商商誉及其其他财产产权利。、对外投投资：指指学院利利用货币币资金、实实物、无无形资产产等向校校办企业业和其他他单位的的投资。、其他资资产：指指学院接接受捐赠赠和其他他经济法法律确认认为我院院所有的的资产。学院国有资资产管理理的主要要任务是是：建立立和健全全各项规规章制度度；明晰晰产权关关系，实实施产权权管理与与监督；保护资资产的安安全和完完整，防防止国有有资产的的流失；推

8、动资资产的合合理配置置和有效效使用；对经营营性资产产实行有有偿使用用并监督督其实现现保值增增值。国有资产管管理的内内容包括括：产权权的界定定、登记记、年检检、变动动和纠纷纷的调处处；国有有资产的的使用、处处置、评评估、统统计报告告和监督督；向主主管部门门和学院院报告国国有资产产管理情情况；对对国有资资产进行行规范化化管理等等。第二章 管理体体制与职职责学院的国有有资产管管理工作作实行“统一领领导、归归口管理理、分级级负责、责责任到人人”的管理理体制。 资产管理处处是学院院国有资资产的主主管部门门，在院院长的领领导下，代代表学院院行使资资产管理理者的责责任。其其主要职职责是：1、贯彻执执行国家家

9、有关国国有资产产管理的的政策、法法规，结结合我院院的实际际情况，制制定学院院资产管管理的规规章制度度，并组组织实施施和监督督检查。2、负责固固定资产产、流动动资产、无无形资产产、对外外投资及及学院其其他资产产的产权权界定、登登记、统统计、年年检等产产权管理理工作以以及学院院资产评评估的组组织工作作，明晰晰学院内内部产权权关系。组组织学院院资产的的年检工工作，编编制学院院资产汇汇总报告告，及时时真实准准确地反反映学院院资产变变动及效效益状况况。按照照上级国国有资产产主管部部门的部部署或学学院工作作的需要要，会同同有关部部门进行行清产核核资工作作。3、合理调调配学院院房屋、各各种仪器器设备、办办公

10、用具具、材料料、图书书等资产产，提高高资产使使用效益益，为学学院各项项工作提提供必要要的物质质保障。4、负责办办理非经经营性资资产转为为经营性性资产的的申报手手续，对对投入经经营的资资产实施施监督管管理和保保值增值值考核，确确保学院院资产收收益。5、负责组组织学院院各种仪仪器设备备、办公公用具、材材料、图图书、劳劳动保护护等大宗宗批量物物资的购购置计划划及报批批。协助助招标、采采购组完完成学院院各种仪仪器设备备、办公公用具、材材料、图图书、劳劳动保护护等大宗宗批量物物资的招招标、采采购。参参与采购购物资的的验收。6、负责组组织学院院各类工工程、维维修等规规模以上上工程项项目的计计划及报报批。协

11、协助招标标、采购购组完成成各类工工程、维维修及相相关建设设项目招招标工作作，参与与各类工工程、维维修及相相关建设设项目的的验收工工作。7、负责公公有房屋屋及土地地资源的的确权、建建档工作作；参与与房屋及及土地利利用规划划的论证证、基建建竣工验验收；负负责公有有房屋管管理、分分配、调调整等日日常管理理工作。负负责学院院房屋、土土地等资资产的租租赁工作作。院办公室、教教务处、科科研处、计财处、图书馆、后勤处为学院资产的归口管理部门，负责管理其职责范围内的各类资产。院办公室、科科研处：贯彻国国家有关关资产管管理的政政策、法法规，制制定学院院无形资资产管理理实施细细则（院院办公室室负责校校名、校校誉等

12、的管理理；科研研处负责责专利权权、著作作权、版版权、科科研成果果管理）监监督无形形资产的的转让，维维护学院院对各类类无形资资产的收收益权。加加强对各各类无形形资产的的保护，处理对无形资产的侵权行为。教务处：贯贯彻国家家有关资资产管理理的政策策、法规规，根据据学院教教学工作作需要，组组织拟定定实习实实训室建建设发展展规划和和年度计计划；负负责提报报教学、实习实训设备购置计划。组织制定学院实习实训室管理细则并组织实施。计划财务处处：贯彻彻国家财财务政策策、法规规，负责责学院资金金计划、分分配、核核算工作作，建立立健全现现金、各各种存款款及有价价证券的的内部管管理制度度。及时时清理结结算应收收、应付

13、款项项和短期期投资，避免呆呆账、坏坏账。图书馆：贯贯彻国家家有关资资产管理理的政策策、法规规，建立健健全图书书资料、珍珍版图书书管理的的各项规规章制度度和档案案资料。负负责提报报图书资资料、珍珍版图书书购置计计划及日日常管理理工作。后勤管理处处：贯彻彻国家有有关资产产管理的的政策、法法规，制制定学院院房屋、建建筑物及及附属设设施（备备）、土土地及植植物等固固定资产产的管理理细则并并实施具具体管理理。负责责提报工工程、维维修计划划及管理理工作。资产占有使使用部门门对本部门门占有使使用的学学院资产产负有直直接管理理责任。负负责贯彻彻执行学学院有关关资产管管理的政政策、规规定，确确保占有有、使用用资

14、产的的安全、完完整、不不流失。办办理本部部门资产产的增减减变动手手续，建建立健全全资产账账、卡，做做到账、卡卡、物相相符；部部门领导导为本部门资产产的第一一责任人人，并安安排专门门管理人人员，责责任到人人。第三章 资产登登记资产登记包包括：学学院作为为事业单单位按国国家有关关政策、法法规，对对应属于于国家所所有的资资产，向向国有资资产管理理部门申申报、办办理产权权登记，取取得占用用国有资资产的法律认认可；学学院按照照国家有有关政策策、法规规，对各各类占用用国有资资产的企企业或实实体进行行资产、负负债、所所有者权权益等进进行产权权登记，依依法确认认归属关关系；学学院依据据国家有有关政策策、法规规

15、，对内内部各部门占占有、使使用各类类资产的的情况进进行调查查、统计计，以确确认占有有、使用用关系，实实施管理理责任。学院将按照照国家有有关规定定，每年年接受上上级国有有资产主主管部门门组织的的“产权登登记”检查。该该项工作作由资产产管理处处会同有有关部门门执行。 学院资产产管理处处会同有有关部门门定期对对学院资资产状况况进行清清查登记记。做到到家底清清楚，账账账相符符，账卡卡相符，账账实相符符。通过过界定资资产所有有权，维维护学院院主体对对各类资资产的收收益权。防防止发生生侵占和和变相侵侵占国有有资产的的现象，确确保国有有资产的的安全、完完整、不不流失，确确保经营营性资产产的保值值增值。资产使

16、用与与管理第十二条 学院国国有资产产主管部部门及各各归口管管理部门门，要按按照有关关规定制制定相应应的资产产投入配配置办法法，做到到物尽其其用；凡凡占有、使使用国有有资产的的部门，要要建立健健全管理理制度，努努力提高高资产的的使用效效益。第十三条 学院各各部门对其其占有、使使用的各各种资产产，应建建立台帐帐，杜绝绝账外资资产存在在。不论论以何种种形式取取得的资资产都要要以公允允价值准准确、及及时入账账。第十四条 学院购购置大型型、精密密、贵重重的设备备、仪器器、珍版版图书或或大宗的的一般设设备、仪仪器、材材料等，以以及进行行基本建建设和大大型修缮缮，应当当制定年年度计划划，组织织考察论论证；公

17、公开招标标并严格格合同手手续；实实行购建建项目负负责人责责任制。第十五条 学院各各部门应严严格执行行学院统统一制定定的现金金、各种种存款、有有价证券券的内部部管理制制度，及及时清理理结算验验收、应应收、应应付款项项和短期期投资，避避免呆账账、坏账账。第十六条 对固定定资产及及存货的的管理，应应实行岗岗位责任任制，建建立入库库、验收收、借用用、领用用、保管管制度，修修缮、养养护制度度，使用用情况检检查以及及损失赔赔偿制度度。第十七条 学院各各部门及个个人研究究取得的的各项专专利权、商商标权、著著作权、非非专利技技术、商商誉以及及其他财财产权利利，应明明晰产权权关系，及及时办理理注册登登记手续续，

18、并按按无形资资产管理理要求进进行管理理。对使用学院院名称（简简称、字字样）的的社会组组织、社社会团体体和个人人，应严严格审查查资格、资资信，逐逐一登记记，并定定期检查查清理。对对损害学学院权益益的，应应依法回回收使用用权。第十八条 学院房房屋及土土地要及及时办理理房屋及及土地确确权手续续，并按按固定资资产要求求及时入入账。第十九条 认真组组织资产产清查工工作。各各部门占有有、使用用的国有有资产要要定期清清查，做做到家底底清楚。对对资产的的盘盈、盘盘亏应按按规定程程序及时时处理。第二十条 为提高高资产的的优化配配置及使使用效益益、做到到物尽其其用，对对积压、闲闲置的资资产应及及时调剂剂处置，合合

19、理配置置使用。对各部门长长期闲置置不用的的资产，学学院资产产管理部部门有权权或建议议学院批批准收回回或作调剂剂处置。第二十一条条 资产产纠纷的的调处由由学院资资产管理理处和归归口管理理部门负负责。调调处结论论明确后后，纠纷纷各方应应息争遵遵守。非经营性资资产转经经营性资资产第二十二条条 学院院国有资资产分为为非经营营性资产产和经营营性资产产两部分分。非经经营性资资产指为为实现教教学、科科研及其其辅助任任务而占占有、使使用的资资产。经经营性资资产是指指学院在在保证完完成正常常教学、科科研工作作任务的的前提下下，按照照国家有有关政策策规定用用于从事事生产、经经营活动动的资产产。第二十三条条 非经经

20、营性资资产转为为经营性性资产的的方式为为：1、用非经经营性资资产作为为初始投投资，在在工商管管理部门门领取企企业法人人营业执执照，兴兴办具有有法人资资格的经经济实体体；2、用非经经营性资资产对外外投资入入股、合合资、联联营；3、用非经经营性资资产作为为注册资资金，在在工商行行政管理理部门领领取营营业执照照，兴兴办不具具有法人人资格的的附属经经营单位位；4、国有资资产主管管部门批批准的其其他方式式。第二十四条条 下列列资产不不准转作作经营性性资产使使用： 国家财政拨拨款；上级专项补补助；维持事业正正常发展展，保证证完成事事业任务务的资产产。第二十五条条 非经经营性资产产转为经经营性资资产，要要按

21、照国国有资产产评估管管理办法法进行评评估，核核定其价价值量，作作为国家家投入的的资本金金，并以以此作为为占有、使使用该部部分国有有资产的的保值增增值考核核基础。第二十六条条 利用用非经营营性资产产转作经经营性资资产要按按照国家家相关规规定履行行相应的的申报、审批和登登记程序序。第二十七条条 对于于转作经经营性的的资产，学学院依法法享有收收益权，并并负有监监督企业业生产、经经营和财财务管理理的责任任。1、年度对对经营性性资产进进行保值值、增值值考核。资产管理处每年对经营性资产制定考核指标，并实施考核。经营单位所提供的财务报告须经学院审计部门审计后方可作为考核凭据。2. 学院院应按照照保值增增值考

22、核核结果，对对经营单单位负责责人进行行奖罚。3. 资产产管理处处可根据据需要会会同有关关部门查查阅经营营单位会会计资料料，并督督促经营营单位健健全有关关制度。第二十八条条 对对非经营营性资产产转作经经营单位位注册资资本金的的经营性性资产，按按会计年年度收取取利润（红红利、股股息）。对对转作经经营单位位注册资资本金以以外的经经营性资资产，应应按年度度收取占占用费。固固定资产产转作经经营性资资产的，应应按标准准加收折折旧费。第二十九条条 学学院有关关部门占有有的非经经营性资资产转为为经营性性资产，其其资产的的国家所所有性质质不变，除除国家另另有规定定外，不不得用于于开办集集体性质质的企业业。第三十

23、条 学院院的房屋屋、土地地使用权权不得作作为资本本金转作作经营性性资产。企企业不得得转让和和长期出出租其建建造权、使使用权属属于学院院的土地地上的房房屋及建建筑物，也也不得用用于抵押押和提供供担保。 第六章章 资产管管理处置置与划转转第三十一条条 国国有资产产管理处处置是指指学院对对各部门门占有、使使用的国国有资产产，进行行产权转转让及注注销产权权的行为为。包括括调拨、转转让、报报损、报报废等。第三十二条条 有有关部门门处置资资产、须须向资产产管理处处报告，经经过技术术鉴定，并并履行审审批手续续，未经经批准不不得随意意处置。第三十三条条 我我院处置置国有资资产要按按照以下下审批权权限办理理。学

24、院使用的的土地、房房屋建筑筑物、车车辆的处处置，货货币性资资产损失失的核销销以及国国有资产产单位原原值在110万元元（含110万元元）以上上或者批批量价值值在200万元（含含20万万元）以以上的处处置，经经省发改改委、教教育厅审审核同意意后，报报省财政政厅审批批。上述规定以以外的资资产管理理处置报资产产管理处处审核，经经学院同同意，报报省发改改委、教教育厅审审批，并并在批复复后将批批复文件件及汇总总批复表表报省财财政厅备备案。学院各部门门不经资资产管理理部门批批准无权权处置国国有资产产。第三十四条条 学学院各部部门出售售、报废废房屋、建建筑物、设设备、仪仪器以及及无形资资产等，必必须报告告资产

25、管管理处，由由资产管管理处组组织有关关部门组组织技术术鉴定，并并按规定定进行评评估，确确认评估估价值。对对呆账、坏坏账以及及非正常常损失的的处理，应应查明原原因，分分清责任任，严格格按规定定程序审审批、核核销。第三十五条条 学学院处置置国有资资产，相相关部门门应根据据不同职职能提交交有关资资料：资产价值的的有效凭凭证；资产报废、报报损的技技术鉴定定和有关关证明；资产评估报报告和国国有资产产管理部部门的价价值确认认文件；处置资产清清册及对对非正常常损失责责任者的的处理文文件；其它有关材材料。第三十六条条 学学院处置置资产后后有关部部门应根根据核批批的文件件及时调调整相关关账目。第三十七条条 学学

26、院处置置国有资资产的收收入应及及时足额额交计财处处，计财财处按照照有关规规定办理理。第三十八条条 资产产划转是是指院内因管管理体制制发生变变化，需需撤销、合合并、分分立、改改变隶属属关系等等，无偿偿转移国国有资产产占有、使使用权的的一种行行为。第三十九条条 如确确定撤销销、合并并、分立立、改变变隶属关关系等，学学院须对对其资产产、负债债进行全全面清理理清查，登登记造册册，报主主管部门门（单位位）审核核，经省省财政厅厅，省国国有资产产管理局局批准，办办理资产产移交和和产权登登记手续续。第七章 资产报报告制度度第四十条 学院各各部门对所所占用学学院资产产的状况况，要定定期做出出报告（报报表和分分析

27、说明明）。第四十一条条 学院院资产报报告的报报表格式式、内容容要求及及报告时时间，由由学院资资产管理理处按照照上级国国有资产产主管部部门的要要求及学学院资产产管理工工作的需需要统一一制定。第四十二条条 学院院资产各各占用部部门，要要严格按按照规定定填报资资产报告告，做到到内容完完整，数数字准确确。同时时，对占占用学院院资产的的变动、结结存情况况和使用用效益做做出分析析说明。第四十三条条 学院院资产各各归口管管理部门门，负责责汇编本本部门所所管理资资产的有有关报表表及分析析说明，向向学院报报告，作作为编制制学院资资产汇总总报告的的依据。第四十四条条 学院院资产管管理处，要要按照学学院或上上级有关

28、关部门规规定的时时间和要要求，编编制学院院资产汇汇总表及及分析说说明，向向学院领领导、上上级国有有资产主主管部门门和财政政部门报报告，为为制定学学院发展展规划及及编制学学院财务务预算提提供决策策依据。第八章 责 任任第四十五条条 占有有、使用用学院资资产的各各部门都都有管好好用好国国有资产产的义务务和责任任，应依依法维护护资产的的安全、完完整。第四十六条条 资产产管理处处、各归归口管理理部门，在在资产管管理工作作中有下下列行为为之一的的，学院院将追究究其责任任：1、未按规规定履行行职责，致致使资产产丢失或或严重损损坏；2、在产权权管理工工作中，未未按有关关法律、法法规办事事，滥用用职权，造造成

29、严重重后果的的；第四十七条条 资产产的占有有、使用用部门，有有下列行行为之一一的，资资产管理理部门有有权责令令其改正正，并按按管理权权限和情情节，追追究部门门领导和和直接责责任人的的责任：1、未履行行职责，资资产管理理不善，造造成严重重损坏、丢丢失的；2、未经批批准，擅擅自变动动资产使使用权，随随意处置置资产的的；3、对所管管辖资产产损失情情况不反反映、不不报告、不不采取相相应管理理措施的的。4、不如实实进行产产权登记记，不填填报资产产报表，隐隐瞒真实实情况的的；5、弄虚作作假，以以各种名名目侵占占资产和和利用职职权谋取取私利的的；6、对用于于经营投投资的资资产，不不认真进进行监督督管理，不不

30、履行投投资者权权益，不不收缴资资产收益益的。第四十八条条 资产产管理部部门以及及占有、使使用资产产的部门门和工作作人员，违违反国有有资产管管理规定定，造成成资产严严重损坏坏和丢失失，情节节严重，构构成犯罪罪的， 移交司司法机关关依法追追究刑事事责任。第四十九条条 对取得得下列成成绩之一一的部门门及有关关人员，给给予表彰彰和奖励励：1、积极开开展国有有资产管管理工作作，建立立健全各各项规章章制度，认认真完成成各项工工作任务务，成绩绩显著的的；2、在国有有资产管管理中有有创新，运运用和推推广现代代技术并并取得显显著效果果的；3、坚持实实事求是是，依法法办事，同同违反国国家国有有资产管管理法规规、制

31、度度及损毁毁、 侵占国国有资产产的行为为作斗争争，表现现突出的的。第九章 附附 则第五十条 本办法法由学院院资产管管理处负负责解释释，自发布布之日起起执行。山西旅游职职业学院院固定资资产管理理办法第一章 总 则则第一条 为为加强学学院固定定资产管管理，提提高固定定资产的的使用效效益，根根据国家家国有资资产管理理局和财财政部联联合发布布的行行政事业业单位国国有资产产管理办办法、山西省省级行政事业单位国有资产管理处置管理暂行办法、山西旅游职业学院国有资产管理办法及教育部有关文件规定，结合我院实际情况，特制定本办法。第二条 凡凡利用学学院资金金购建的的固定资资产均属属学院财产产，产权权归学院院所有，

32、部部门和个个人只有有使用权权。第三条 学学院的固固定资产产是学院院资产的的重要组组成部分分，是保保证教学学、科研研、生产产和生活活的重要要物资条条件。固固定资产产的管理理和使用用应坚持持“统一领导导，归口管理理，分级级负责，责责任到人人，合理理配置，物物尽其用用”的原则则。第四条 固固定资产产管理的的主要任任务是完完善管理理体制，建建立规章章制度，明明晰产权权关系，落落实管理理责任，合合理配备备固定资资产，提提高固定定资产的的使用效效益，保保障固定定资产的的安全和和完整。第五条 固固定资产产管理的的主要内内容是固固定资产产范围、分分类和计计价的确确定，固固定资产产的购建建、调配配、登记记、评估

33、估、维护护和处置置，固定定资产的的清产核核资、统统计报表表、监督督检查，固固定资产产账务管管理等。第六条 要要加强对对固定资资产管理理工作的的领导，健健全组织织机构，制制定规章章制度，建建立管理理队伍，明明确管理理职责，完完善考核核办法，保保证各项项管理措措施落到到实处。第二章 固定资资产的范范围及分分类 第第七条 符合下下列标准准的资产产列为固固定资产产：1、单位价价值在5500元元以上（以以上含本本数，以以下不含含本数，下下同），专用设备单位价值在800元以上（校办企业设备单位价值在1000元以上），使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2、单位价价值虽未未到规定定

34、标准，但但耐用时时间在一一年以上上的大批批同类物物资（如如家具、图图书等）。3、自制、捐捐赠或调调拨，且且符合上上述规定定的资产产。4、房屋、土土地、道道路及构构筑物、植植被等。5、虽不具具备上述述条件，但但学院认为为应列入入固定资资产管理理的其他他物品。第八条 凡凡产权属属于学院院，且符符合上条条所列的的各类固固定资产产，均应应列入学学院固定定资产管管理范围围，按本本办法进进行管理理。第九条 按按有关规规定，学学院固定定资产分分为六大大类：1、房屋及及建筑物物。指房房屋、建建筑物及及其附属属设施。房房屋包括括办公用用房、生生产经营营用房、仓仓库、职职工生活活用房、食食堂用房房、锅炉炉房等；建

35、筑物物包括道道路、围围墙、水水塔、雕雕塑等；附属设设施包括括房屋、建建筑物内内的电梯梯、通讯讯线路、水水气管道道等。 2、专专用设备备。指各各种具有有专门性性能和专专门用途途的设备备，包括括各种仪仪器和机机械设备备、医疗疗器械、网网络设备备、广播播电视设设备及文文体设备备等。 3、一一般设备备。指办办公和事事务用的的通用性性设备、交交通工具具、通讯讯工具、家家具等。 4、文物和陈列品。指古玩、字画、纪念品、装饰品、展品、藏品等。 5、图书。指图书馆、阅览室、资料室的图书、期刊、资料等。 6、其它固定资产。指未能包括在上述各项内的固定资产。固定资产可可细分为为十六类类：房屋屋及建筑筑物、土土地及

36、植植物、仪仪器仪表表、机电电设备、电电子设备备、印刷刷机械、卫卫生医疗疗器械、文文体设备备、标本本模型、文文物及陈陈列品、图图书、工工具、量量具和器器皿、家家具、行行政办公公设备、被被服装具具和牲畜畜。第三章 固定资资产的管管理体制制及主要要职责第十条 学学院的固固定资产产管理工工作实行行“统一领领导、归归口管理理、分级级负责、责责任到人人”的管理理体制。第十一条 资产管管理处为为学院固定定资产管管理的一一级机构构，归口口部门为为二级机机构，使使用部门门为三级级机构。第十二条 资产管管理处对对全院固定定资产实实施统一一监督管管理。开开展固定定资产的的宏观管管理工作作，其主要要职责如如下：1拟订

37、学院院固定资资产管理理实施办办法和规规章制度度； 2负责组织织学院各各种仪器器设备、办办公用具具、材料料、图书书、劳动动保护等等大宗批批量物资资及各类工工程、维维修等规规模以上上工程项项目的计计划及报报批。3协助招标标、采购购组完成成学院各各种仪器器设备、办办公用具具、材料料、图书书、劳动动保护等等大宗批批量物资资购置及及各类工工程、维维修及相相关建设设项目招招标工作作，参与与大宗批批量物资资、各类工工程、维维修及相相关建设设项目的的验收工工作。4审核办理理固定资资产增加加、调剂剂、处置置及对外外出租、出出借等手手续；5组织学院院固定资资产的清清查和统统计工作作；6会同归口口管理部部门合理理配

38、置固固定资产产；7监督、检检查固定定资产管管理、维维护和使使用情况况；8组织培训训、考核核固定资资产管理理人员；9对有关部部门和个个人提出出奖惩建建议。第十三条 学院的固固定资产产由相关关部门归归口管理理，归口口部门的的具体分分工如下下：1、后勤管管理处负负责房屋屋、建筑筑物及附附属设施施（备）、土土地及植植物、车车辆等固固定资产产的管理理。2、学院办办公室负负责文物物及陈列列品等固固定资产产管理。3、图书馆馆负责图图书、期期刊、资资料等固固定资产产管理。4、教务处处负责教教学、科科研仪器器设备管管理5、资产管管理处负负责行政政设备、家家具等固固定资产产管理。6、计划财财务处负负责全院院固定资

39、资产财务务总账和和分类账账簿的管管理。第十四条 归口部部门对其其归口的的固定资资产进行行管理，其其主要职职责如下下：1、根据有有关固定定资产管管理规定定，组织织制定归归口固定定资产的的管理规规章制度度，并组组织实施施。2、参与分分管固定定资产的的计划、论论证、验验收、调调配、处处置等工工作。3、负责归归口固定定资产的的实物及及账目管管理。4、协助资资产管理理处对归归口的固固定资产产进行资产产登记、清清产核资资、效益益评估、考考核评优优和院内内统计报报表等工工作。5、对使用用部门的固固定资产产管理、使使用和维维护等工工作进行行指导、监监督和检检查。6、对归口口固定资资产的使使用、管管理等工工作提

40、出出意见和和建议。第十五条 固定资资产使用用部门对其其占有、使使用的固固定资产产实施具具体管理理，并安安排专门门人员进进行管理理，其主主要职责责如下：1、认真执执行学院院固定资资产管理理制度，制制定本部部门固定定资产使使用、管管理实施施细则。2、建立有有关固定定资产台台帐，定定期或不不定期进进行检查查、核对对，保证证账账相相符，账账物相符符。3、保管、维维护本部部门固定定资产，保保证固定定资产的的安全、完完整。4、在学院院规定的的权限范范围内，负负责本部部门固定定资产的的调配，保保证使用用效率。5、每年年年末向归归口部门门递交本本部门年度度固定资资产状况况统计表表及使用用情况报报告，配配合资产

41、产管理处处进行清清产核资资。6、制定本本部门固定定资产购购置计划划，进行行可行性性论证，参参与招标标、采购购和验收。7、对本部部门固定定资产的的处置、使使用、管管理等工工作提出出意见和和建议。第十六条 学院应加加强固定定资产管管理人员员的培训训，提高高他们固固定资产产管理的的能力和和水平。定定期对使使用部门门的固定定资产管管理工作作及固定定资产管管理人员员进行考考核，并并作出评评价。固固定资产产管理人人员应相相对稳定定，调动动工作时时，要认认真办理理工作交交接手续续。 第四章 固定资资产的计计价及入入账第十七条 增加的固固定资产产按以下下规定计计价入账账：1、购入、调调入的固固定资产产，按实实

42、际支付付的价款款（调拨拨价款），以以及为使使固定资资产达到到预期工工作状态态所支付付的运杂杂费、保保险费、安安装费等等计价入入账。2、自自行制造造的固定定资产，经经验收合合格后，按按在制造造过程中中实际发发生的全全部支出出计价入入账。3、在在原有固固定资产产基础上上改造、更更新的固固定资产产，按改改造、更更新时发发生的支支出，减减去改造造、更新新过程中中发生的的变价收收入后的的净值，增增减固定定资产原原价。4、接接受捐赠赠的固定定资产，按按照同类类固定资资产的市市场价格格或者有有关凭证证，以及及接受捐捐赠固定定资产时时发生的的相关费费用计价价入账。5、无偿调入的固定资产，不能查明原价值的，按照

43、评估价值计价入账。 6、盘盈的固定资产，按照重置完全价值计价入账。 7、已投入使用，但尚未办理移交手续的固定资产，可先按暂估价值计价入账，待确定实际价值后，再进行调整。8、用外币进口的设备，按当时的汇率折合成人民币金额，加上国外部分的运费及其它费用（外币应折合成人民币金额），再加上支付的关税、海关手续费等计价入账。9、融资租入的固定资产，按租赁协议确定的设备价款、运杂费、安装费等计价入账。10、购置固定资产过程中发生的差旅费，不计入固定资产价值。11、其他他单位投投资转入入的固定定资产，按按评估价价值或者者合同、协协议中规规定的价价值计价价入账。12、交换换的固定定资产，按按各自的的原价值值或

44、评估估价值计计价入账账。第十八条 固定资资产原则则上不实实行折旧旧，按原原价值计计价入账账。第十九条 已经入入账的固固定资产产除发生生下列情情况外，不不得任意意变动其其账面价价值：1、根据国国家规定定对固定定资产进进行重新新估价的的。2、增加补补充设备备或改良良装置的的。3、将固定定资产一一部分拆拆除的。4、根据实实际价值值调整原原来暂估估价值的的。5、发现原原记录固固定资产产价值有有误的。第二十条 固定资资产的价价值发生生变动后后，应及及时到资资产管理理处办理理变动手手续，并并到计划划财务处处按有关关规定对对固定资资产账目目作相应应调整。第五章 固定资资产的增增加与验收收 第第二十一一条 固

45、固定资产产的增加加主要是是指购建建、自制制、调拨拨、受赠赠等活动动所引起起的固定定资产数数量和价价值的增增加。 第第二十二二条 固固定资产产使用部部门应根据学院院发展规规划和经经费预算算，在充充分论证证的基础础上，编编制年度度购建计计划，经经审批后后，按计计划执行行。购建建计划应应全面考考虑，保保证重点点，厉行行节约，避避免重复复。计划划项目的的变更须须经归口口部门同同意，重新报报批。第二十三条条 固定定资产的的购置由由资产管管理处按按山西西旅游职职业学院院采理山游学标采施及规行定的由管按规成固产活,格并履同。第二十四条条 对于于购置的的固定资资产，使使用部门门应按照照山西西旅游职职业学院院物

46、资采采购管理理办法中中的有关关规定，根根据相关关专业标标准和合合同条款款进行验验收。对对于建造造的固定定资产按按照有关关规定进进行验收收。验收收不合格格，不得得办理结结算手续续，不得得交付使使用，应应根据合合同条款款提出处处理意见见。第二十五条条 新购购置验收合合格的固定资资产，购购置部门门应填写写固定资资产登记记单，并并持购置置审批材材料、购购置发票、物物品清单单、验收收单等凭凭证到资产管管理处办办理固定定资产出出入库及及登记手续续后到计计划财务务处办理理报销手手续。对对于验收收合格建建造的固固定资产产，持有关凭凭证到资产管管理处办办理固定定资产出出入库及及登记手续续后到计计划财务务处办理理

47、转固定定资产手手续第二十六条条 资产产管理处处、归口部部门和使使用部门门应在一一周内将将新购建建的固定定资产填填入账册册，并建建立使用用、维修修、管理理档案。第六章 固定资资产的使使用与管管理第二十七条条 使用用部门要认认真履行行固定资资产管理理职责，贯贯彻执行行学院固定定资产管管理的各各项规章章制度，制制定固定定资产具具体管理理办法，切切实管好好、用好好，并及及时维护护和保养养，保持持其良好好的使用用性和完完整性。第二十八条条 资产管管理处应应设立并并登记全全院固定定资产的的分户、分分类实物物明细账账簿及固固定资产产领用、借借调等辅辅助管理理账册；使用部部门应设设立并登登记其所所属固定定资产

48、分分户、分分类明细细账及固固定资产产领用、借借调等辅辅助管理理账册。第二十九条条 资产管管理处与与使用部部门及计计划财务务处的固固定资产产账物核核对、账账账核对对工作一一般每年年进行二二次，可可在每学学期期末末进行。在在日常管管理中，使使用部门门要及时时将所属属固定资资产的增增减情况况报资产产管理处处，涉及及到固定定资产价价值、类类别增减减的要及及时到计计划财务务处，对对固定资资产账目目作相应应调整。第三十条 对配备备给个人人使用的的固定资资产要建建立领用用交还制制度。由由于工作作调动、退退休、离离职等原原因发生生领用人人变更，要要及时办办好交接接手续，并并经归口口部门确确认后，人人事处方方可

49、办理理相关变变动手续续。第三十一条条 外单位位借用学学院固定定资产，由由归口部部门报院院长批准准。固定定资产借借用须填填写固定定资产借借用单，办办理借用用手续，并并报资产产管理处处备案。第三十二条条 固定定资产用用于经营营性活动动实行有有偿使用用管理制制度并严严格申报报审批程程序。擅擅自出租租、出借借、处理理、变卖卖学院固定定资产的的，其收收入学院院予以没没收，并并对有关关责任人人按相关关规定给给予经济济处罚或或纪律处处分。第三十三条条 建立立固定资资产清产产核资制制度。每每年年末末由资产产管理处处组织开开展固定定资产清清产核资资工作，并并根据需需要进行行不定期期清查。对对盘盈、盘盘亏的固固定

50、资产产，应查查明原因因，分清清责任，按按有关规规定及时时做出处处理。 第三十四条条 建立立固定资资产效益益评估制制度。制制定固定定资产使使用效益益评估办办法，定定期开展展固定资资产使用用情况检检查和使使用效益益评估，对对长期闲闲置不用用或使用用效益低低下的固固定资产产进行合合理调配配，提高高固定资资产的使使用效率率。第三十五条条 贵重重仪器设设备要逐逐台建立立技术档档案，制制定具体体操作规规程，有有专人负负责管理理，有使使用、维维修纪录录，并定定期对其其性能、指指标进行行检验和和标定。第三十六条条 建立立固定资资产计算算机管理理系统，实实行固定定资产网网上申报报、登记记等网上上办公办办法，不不

51、定期发发布贵重重仪器设设备简介介、闲置置固定资资产情况况等信息息，提高高固定资资产管理理效率。第三十七条条 学院院预算年年度固定定资产管管理经费费，由资资产管理理处统一一管理，主主要用于于清产核核资、管管理耗材材、人员员培训和和表彰奖奖励等支支出。第七章 固定资资产的变变动与处处置第三十八条条 固定定资产的的变动与与处置是是指学院院对各类类固定资资产进行行产权转转移或注注销的行行为，包包括无偿偿调拨、捐捐赠、出出售、投投资、报报废、报报损、报报失等。第三十九条条 固定定资产在在院内调拨拨由资产产管理处处统一协协调实施施。第四十条 用于公公益性、救救济性捐捐赠的固固定资产产，须经经资产管管理处审

52、审核，院院长同意意，报上上级主管管部门、财财政部门门批准后后，按捐捐赠固定定资产的的规定程程序办理理。第四十一条条 固定定资产使使用期满满，确已已丧失效效能的，应应作报废废处理；由于人人为或自自然灾害害等原因因造成毁毁损的，应应作报损损处理。报报废报损损的固定定资产必必须经过过技术鉴鉴定确认认无继续续使用、改改造、改改装价值值或无法法修复使使用或修修复的费费用接近近新购价价值，方方能按有有关审批批程序办办理报废废报损手手续。固固定资产产报废报报损工作作一般每每年进行行一次。第四十二条条 固定定资产未未经正式式批准报报废报损损前，使使用部门门不得自自行拆卸卸或挪用用零配件件。院内内批准报报废报损

53、损后，原原则上按按整件回回收处理理。使用用部门确确有需要要（如留留作教具具或拆卸卸零件作作它用），须须经资产产管理处处同意，并并作记账账管理。第四十三条条 使用用部门发发现固定定资产丢丢失，应应立即向向保卫处处报案，同同时报告告归口部部门。对对查无下下落，确确认丢失失的，要要提交固固定资产产丢失事事故报告告，分析析原因，查查明责任任，吸取取教训，由由归口部部门提出出处理意意见后，按按学院固定定资产报报失规定定处理。第四十四条条 实行行固定资资产损失失赔偿制制度。对对由于人人为因素素造成固固定资产产损坏、丢丢失的直直接责任任人，应应追究相相应责任任，并对对部门负责责人追究究连带管管理责任任。第四

54、十五条条 学院院固定资资产的处置，要要严格执执行省财财政厅的的有关规规定，并并严格履履行有关关审批手手续。使使用部门门和个人人不得私私自处置置。处置置固定资资产的收收入，应应及时、足足额上缴缴学院，计计划财务务处根据据归口部部门开具具的固定定资产管管理处置置单收款款做账，并并按有关关规定统统一管理理使用，任任何部门门和个人人不得截截留挪用用。第四十六条条 固定定资产发发生变动动与处置置后，资资产管理理处持相相关批准准文件到到计划财财务处办办理相关关手续。第八章 奖励与与处罚第四十七条条 建立立固定资资产管理理工作的的奖励与与处罚制制度。每每年年末末在清产产核资、效效益评估估、工作作考核等等工作

55、的的基础上上，对固固定资产产管理工工作进行行全面总总结，肯肯定成绩绩，找出出差距，奖奖优罚劣劣，改进进提高。第四十八条条 对在在固定资资产管理理过程中中严格执执行各项项规章制制度，账账、物、卡卡管理规规范准确确，固定定资产使使用率高高、效益益好等成成绩突出出的部门门和个人人给予表表彰和奖奖励。第四十九条条 对因因管理不不善，出出现固定定资产损损坏、丢丢失等责责任事故故，或账账、物、卡卡不符，使使用效益益低下等等现象，给给学院造成成损失的的部门和个个人给予予批评和和处罚。第九章 附 则第五十条 本办法法由学院院资产管管理处负负责解释释，自发布布之日起起执行。2.1山西西旅游职职业学院院仪器设设备

56、管理理办法第一章 总总 则第一条 为为加强学学院仪器器设备管管理，提提高仪器器设备的的使用效效率，保保证学院院各项工工作的正正常进行行，根据据财政部部事业业单位国国有资产产管理暂暂行办法法（财财政部令令20006第336号）、教教育部高高等学院院仪器设设备管理理办法（教高司20009号）以及山西旅游职业学院固定资产管理办法等文件的有关规定，结合学院实际情况，特制定本办法。第二条 学学院的仪仪器设备备是学院院固定资资产的重重要组成成部分，是是完成教教学、科科研、管管理、服服务等工工作的必必备条件件。仪器器设备的的管理应应贯彻勤勤俭节约约、合理理购置、妥妥善使用用、科学学管理的的原则，充充分发挥挥

57、其作用用，为学学院的发发展、建建设和教教学、科科研、管管理、服服务等工工作提供供有力支支持。第三条 使使用学院院各类经经费购置置、自制制以及捐捐赠、调调拨的仪仪器设备备，均为为学院财产产，其管管理均适适用本办办法。第四条 各各部门从从事仪器器设备管管理工作作的人员员，应具具有较强强的事业业心和责责任感，严严格执行行有关规规章制度度，具备备相应的的业务能能力和管管理水平平。管理理人员力力求稳定定，必须须调动时时要办理理交接手手续。第二章 仪仪器设备备的管理理体制及及职责第五条 仪仪器设备备实行“统一领领导、归归口管理理、分级级负责、责责任到人人”的管理理体制。在在院长统一一领导下下，按主主管部门

58、门、归口口部门、使使用部门门三级管管理：（一）在院院长的领领导下，由由资产处处组织、协协调学院院仪器设设备的管管理工作作，并负负责行政政办公设设备的具具体管理理工作。根根据工作作需要，设设置仪器器设备管管理岗位位，安排排专人负负责全院院仪器设设备的登登记、入入账、建建档、清清查、检检查、监监督、调调配、调调整、处处置、处处理等日日常管理理工作。（二）各部部门领导导负责本本部门仪器器设备的的管理工工作，并并指定专专人负责责本部门门仪器设设备的登登记、标标签、建建档、清清查、检检查、调调配、处处置、处处理等日日常管理理工作。第六条 教教室、宿宿舍、行行政楼、图图书信息息大楼、食食堂（餐餐厅）、会会

59、场（报报告厅）、体体育场等等公共场场所的仪仪器设备备、设施施等，由由资产管理理处委托托相关使使用、维维护、维维修、管管理等部部门负责责管理。第七条 网网络、多多媒体、安安防、文文体、广广播电视视、医疗疗等专用用仪器设设备、设设施等，由由相关使使用、维维护、维维修、管管理部门门或学院院托管部部门负责责管理。第八条 仪仪器设备备的管理理人员，应应认真履履行仪器器设备管管理职责责，严格格执行登登记、统统计、审审核、清清查等管管理制度度，如实实反映所所管仪器器设备的的数量、质质量等变变动情况况，妥善善保存各各种凭证证、资料料，做到到账账相相符、账账物相符符、物人人（责任任人）相相符。第三章 仪仪器设备

60、备的范围围及分档档第九条 依依据教育育部“高等学院院固定资资产分类类目录”中的分分类规定定和山山西旅游游职业学学院固定定资产管管理办法法中的的有关规规定，仪仪器设备备的管理理范围包包括：仪仪器仪表表、机电电设备、电电子设备备、印刷刷机械、卫卫生医疗疗器械、文文体设备备、标本本模型、工工具、量量具和器器皿、行行政办公公设备等等九大类类物资。第十条 仪仪器设备备按其价价值及性性质进行行分档：（一）凡单单价在110万元元以上的的仪器设设备(包包括附录录一所示示国家科科委规定定的233种大型型精密仪仪器)，列列为大型型精密贵贵重仪器器设备。（二）凡单单价在8800元元以上(以上含含本数，以以下不含含本