潍坊市牟山水库工程管理制度

1、潍坊市牟山水库工程管理制制度汇编编（附图、附附表）二一年年七月目 录录一、水库防防洪调度度工作制制度1、水库调调度规程程、水库库安全管管理应急急预案的的编制、审审批、执执行制度度2、工程安安全检查查制度（包包括日常常巡检、年年度巡检检、特别别巡检）3、水库日日常维修修养护制制度4、水库大大坝安全全监测制制度5、闸门及及启闭机机设备操操作规程程6、水库安安全生产产管理制制度7、防汛值值班联系系制度（包包括报汛汛制度）8、水库防防汛物资资储备管管理制度度9、档案管管理制度度10、总结结制度二、水库管管理图表表1、水库洪洪水风险险图2、水库流流域图3、水库枢枢纽平面面布置图图4、水库特特征指标标表5

2、、水库年年度防洪洪调度计计划表6、水库防防汛责任任表三、组织机机构及责责任划分分一、水库防防洪调度度工作制制度1、水库调调度规程程、水库库安全管管理应急急预案的的编制、审审批、执执行制度度依据中华华人民共共和国防防洪法、中中华人民民共和国国防汛条条例、水水库大坝坝安全管管理条例例等有有关法律律、法规规、规章章及国家家防总水水库防洪洪应急预预案编制制导则（报报批稿）等等有关技技术规范范、规程程并结合合水库的的实际，编编制本水水库调度度规程、水水库安全全管理应应急预案案等。审批：山东东省水利利厅或潍潍坊市水水利局。执行：牟山山水库管管理局严严格按审审批的内内容执行行。2、工程安安全检查查制度（包包

3、括日常常巡检、年年度巡检检、特别别巡检）上墙板块一一：工程安全检检查制度度为加强水库库、水闸闸、渠道道的安全全检查工工作，确确保工程程的安全全正常运运行，充充分发挥挥工程的的效益，根根据中中华人民民共和国国水法、防防洪法、水水库大坝坝安全管管理条例例等法法规及有有关规程程、规范范，结合合本水库库的实际际，制定定本制度度。工程安全检检查具体体由工程程科负责责，分管管领导实实施监督督。一、日常巡巡检。由日日常管理理、维护护的专职职工作人人员实施施每天例例行巡查查，重点点是溢洪洪闸、输输水洞、大大坝上下下游，认认真做好好记录，发发现问题题及时报报告办公公室和局局领导。1二、年度巡巡检。汛汛期时，工工

4、程科组组织专业业技术人人员每半半月进行行一次全全面检查查，非汛汛期时，每每月进行行一次全全面检查查，特别别是当库库水位达达到工程程设计正正常蓄水水位时，要要增加次次数，出出现大洪洪水时，每每天不得得少于两两次巡检检，检查查结果汇汇总后报报办公室室及领导导。三、特别巡巡检。由由局长组组织。当当工程遇遇到严重重影响安安全运行行的情况况（如暴暴雨、地地震、大大洪水、强强热带风风暴、水水位骤升升骤降或或持续高高水位等等）、工工程发生生较严重重的破坏坏现象或或其它危危险情况况时，必必须进行行特别巡巡检，必必要时对对可能出出现的部部位进行行连续监监视。每次巡视检检查应做做好详细细现场记记录，有有关人员员签

5、字。如发现异常情况，除应详细记述时间、部位、险情和绘出草图外，必要时应测图、摄影或录像。现场记录必必须及时时整理，并并将本次次巡视检检查结果果与以往往的巡视视检查结结果进行行比较分分析，如如有问题题或异常常现象，应应立即进进行复查查，以保保证记录录的准确确性。汛期巡视检检查中发发现异常常现象，应应立即采采取措施施，并上上报上一一级主管管部门。汛汛期巡视视检查的的记录、图件和报告等均应整理归档。板块二：水水库日常常维修养养护制度度水库日常维维修养护护制度一、水库管管理单位位对水库库工程及及其附属属设备等等，必须须进行经经常性的的养护，定定期检查查，以保保持工程程完整，设设备完好好。二、养护修修理

6、，应应本着“经常养养护、随随时养护护、养重重于修、修修重2于抢”的原原则进行行，一般般分为经经常性养养护维修修、岁修修、大修修和抢修修。三、养护维维修，均均以恢复复或改善善原有结结构为原原则，改改建、扩扩建应列列入基本本建设计计划。养护维修工工作包括括：坝面面不得种种植树木木、放牧牧、堆放放物料；维护坝坝顶、坝坝坡、防防浪墙的的完整；保护各各种观测测设施完完好；输输水设施施经常清清淤，保保持畅通通；打捞捞水库漂漂浮物；闸门及及启闭机机定期除除锈，防防老化养养护；电电器防潮潮防雷；及时补补裂缝，清清除松散散的滑坡坡体，重重新回填填夯实等等工作。4、水库大大坝安全全监测制制度水库大坝安安全监测测制

7、度一、水工观观测人员员必须熟熟悉有关关规程和和制度，并并严格执执行。二、妥善保保管好各各种检测测仪器设设备和附附属设施施，加强强监测仪仪器的日日常维护护及检查查，使仪器设设备等始始终处于于良好的的状态。三、每年汛汛前、汛汛后或枯枯水期应应对水工工建筑物物和水库库上下游游进行详详细检查查，对影影响水工工建筑物物安全的的提出报报告并及及时组织织处理，每每年的44月5日日前、110月225日前前，分别别编制汛汛前、汛汛期小结结。四、按规程程要求定定期对水水工建筑筑物进行行监测（包包括巡视视检查和和仪器监监测），不不得随意意减少监监测项目目、测次次和测点点，做到到“无缺测测”、“无漏测测”、“无不符符

8、精度”。观测测资料要要及时整整理分析析，做到到“四随”：随观观测、随随记录、随随计算、随随分析。务务必保证证监测资资料的准准确可靠靠，严禁禁伪造。3五、观测过过程中，如如发现异异常，应应及时进进行分析析处理，并并向有关关领导汇汇报。六、在特殊殊情况下下，如非非常洪水水、运行行条件发发生变化化以及发发生异常常情况时时，应在在加强巡巡视检查查的同时时，加密密观测的的次数，必必要时还还应增加加观测的的项目，监监测成果果应及时时整理，发发现问题题及时处处理并报报有关领领导。七、大坝观观测资料料应及时时整理分分析，随随时掌握握大坝运运行状况况。监测测资料分分：1、日常资资料整理理：必须须在每次次监测后后

9、及时进进行，其其内容包包括仪器器监测原原始数据据的检查查、异常常值的分分析、填填制报表表以及巡巡视检查查记录的的整理等等。2、年度资资料整理理：是在在日常资资料整理理的基础础上，将将原始资资料经过过复核、审审查、综综合整理理、初步步分析，编印成册，同时将监测资料存入数据库。建立水工建筑物安全管理技术档案。八、整编资资料成果果应做到到：考证证清楚、项项目齐全全、数据据可靠、方方法合理理、资料料系统数数字清晰晰、图表表完整、说说明完备备。九、按规定定对监测测系统的的完备性性，监测测设施的的精度和和可靠性性进行检检查、率率定，对对不合格格要求的的项目，应应及时进进行更新新改造。十、监测仪仪器设备备的

10、封存存、报废废及监测测项目的的停测，应应先提出出报告，经经领导确确认后，方方可实施施。4十一、大坝坝观测主主要内容容：大坝坝内部表表面变形形观测；坝体土土压力观观测；周周边缝观观测；孔孔隙水压压力观测测；面板板裂缝检检查等。5、闸门及及启闭机机设备操操作规程程闸门及启闭闭机设备备操作规规程 一、操作前前检查1、检查总总控制盘盘电源是是否可靠靠、三相相电压是是否平衡衡。2、检查各各控制保保护回路路熔头是是否熔断断，闸门门预置启启闭开度度是否在在零位。3、检查溢溢洪闸上上下游溢溢洪道内内是否有有人及其其它，操操作区域域有无障碍物。二、操作规规程按照上级指指令在控控制屏或或计算机机或机旁旁控制柜柜上

11、预置置启闭开开度，闸闸门的开开启高度度第一次次不得超超过0.3米，以以后每次次不得超超过1米米，闸门门开启的的顺序为为先开第第5#，然然后开第第6#，依依次开44#、77#、33#、88#、22#、99#、11#、110#。原原则上每每次开闸闸1孔，特特殊情况况每次开开闸孔数数不超过过2孔，关关闭闸门门时的顺顺序与开开启时的的顺序相相反。无无论是开开启或关关闭都要要使闸门门处在不不发生震震动的位位置上，按按开闸或或闭闸键键钮。三、注意事事项1、闸门在在开启或或关闸的的过程应应认真观观察运行行情况，一一旦发生生异常现现象，必必须立即即停车进进行检查查，如有有故障需需抓紧处处理，如如现场处处理有困

12、困难时，要要立即报报告上级级并组织织有关部部门进行行处理。检检修时应应将闸5门落实。2、每次开开闸应通通知水文文站做好好水文测测报工作作。3、每次闸闸门开启启关闭，检检查、维维修、事事故处理理，都必必须做好好记录，汇汇总整理理存档。4、严格交交接班制制度。5、以上规规程操作作人员必必须严格格遵守，如如有违反反情节严严重的追追究责任任，触犯犯刑律的的要依法处理理。6、水库安安全生产产管理制制度溢洪闸管理理制度溢洪闸是水水库的主主要枢纽纽工程，为为保证设设备完好好，启闭闭灵活，操操作无误误，运行行自如，确确保水库库大坝安安全，特特制定本本管理制制度。一、工作人人员要加加强政治治、业务务素质学学习，

13、坚坚守工作作岗位，树树立高度度的管理理责任心心。二、工作人人员要严严格244小时值值班制度度，严格格请销假假制度。三、工作人人员要每每月1号号、111号、221号，定定期对溢溢洪闸闸闸门、启启闭机设设备进行行安全检检查。如如发现闸闸门前杂杂草污物物淤积要要及时清清除，发发现故障障要及时时汇报处处理。四、工作人人员要保保持桥头头堡及启启闭机室室内卫生生清洁；门窗玻玻璃、启启闭机、控控制柜外外壳上光光洁无灰灰尘污物物。五、工作人人员对整整个溢洪洪工程要要精心呵呵护，严严禁他人人破坏。保保持工作作桥、交交通桥等等工程清清洁卫生生美观。6六、工作人人员要严严格目标标管理责责任状严严肃性。中控室安全全管

14、理制制度一、非工作作人员严严禁进入入中控室室，更不不能操作作电控设设备。二、操作设设备及检检修时，严严格按操操作规程程办事，并并注意电电控设备备的正确确使用，保保障人身身安全。三、时刻注注意安全全用电，严严禁带电电修理或或清扫。四、中控室室操作人人员对中中控室内内的全部部电器设设备不准准擅自维维修、拆拆卸，对对技术性性能了解解不透，弄弄不懂的的，不得得擅自操操作，造造成重大大事故的的要追究究其法律律责任。五、配电设设备注意意防尘、防防水、防防咬，保保证设备备的清洁洁和安全全。柴油发电机机室管理理制度 一、工作作人员按按时上下下班，认认真填写写值班记记录；汛汛期实行行轮流值值班时要要履行交交接班

15、手手续。 二、工作作人员要要做好柴柴油发电电机组的的检查、养养护、修修理工作作，保证证随时可可以发电电。三、网路断断电或发发生其他他特殊情情况时，保保证网路路断电后后10分分钟内启启动柴油油发电机机组向溢溢洪闸及及防汛设设施供电电。四、工作人人员应做做好试机机、开机机、检查查、养护护、修理理的记录录工作。五、经常打打扫卫生生，保持持机组、配配电屏及及室内清清洁。六、上班期期间，不不得在柴柴油发电电机室内内做与工工作无关关的事情情。77、防汛值值班联系系制度（包包括报汛汛制度）防汛报汛及及值班制制度为了更好的的搞好水水库控制制运用，做做好防汛汛报汛工工作，及及时准确确的掌握握水库的的雨情和和水情

16、，及及时准确确的向各各级防汛汛部门反反映水库库的实际际运行情情况，特特制定防防汛报汛汛制度。一、值班人人员应加加强责任任心，严严守工作作岗位，工工作人员员在完成成原分配配工作任任务的基基础上，认认真做好好防汛报报汛及值值班工作作，按照照值班安安排，确确保244小时值值班，值值班时间间每年的的4月115日至至10月月15日日，值班班人员遇遇事确不不能值班班的，做做好调班班工作，并并告知水水库负责责人。二、严格按按省、市市防汛部部门要求求，做好好防汛报报汛工作作，做到到“四随”（随观观测、随随记录、随随检查、随随报汛）和和“四不”（不错错报、不不迟报、不不缺报、不不漏报）。双双休日做做好水文文观测

17、工工作。三、收听天天气预报报，掌握握气象情情况，随随时注意意热带风风暴或台台风活动动情况，并并及时记记录；认认真做好好防汛值值班记录录，上级级领导下下达的各各项指示示，及时时记录并并汇报有有关领导导。发现现异常情情况，及及时向值值班带班班领导或主主管领导导报告。四、熟练掌掌握当前前水情和和雨情（水水位、库库容、进进出流量量、汛限限水位等等），上上级来电电询问时时，要熟熟练、准准确的作作出回答答，做到到态度热热情，讲讲究礼貌貌，不得得相互推推诿，并并做好值值班记录录。五、爱护公公物，爱爱惜值班班室及水水文遥测测通讯设设施；讲讲究卫生生，保持持值班室室清洁。8六、严格按按交接班班制度，做做好交接接

18、班工作作，交接接班时间间为上午午8：330。本水库报汛汛工作由由牟山水水库水文文站负责责。溢洪闸值班班制度 一一、值班班实行全全天二十十四小时时值班制制。值班班人员必必须按时时到岗值值班。二、值班人人员必须须坚守岗岗位，不不得擅自自离岗。三、值班人人员要切切实履行行职责，处处理好各各项事务务，落实实好交办办的各项项工作任任务。四、值班人人员要提提高安全全意识，做做好安全全保卫和和检查工工作。五、值班人人员要认认真贯彻彻落实重重大事项项报告制制度，遇遇有重要要事情，要要及时向向局领导导汇报。六、值班人人员要自自觉保持持值班室室的环境境卫生，爱爱护和保保管一切切集体财财产。七、值班人人员当日日不准

19、请请假，遇遇特殊情情况，要要向分管管领导请请假，经经批准后后，同科科室内人人员调剂剂。八、对于因因值班脱脱岗和不不负责任任造成损损失、影影响的，管管理局将将视情况况给予通通报批评评和经济济处罚。8、水库防防汛物资资储备管管理制度度水库防汛物物资储备备管理制制度一、严格贯贯彻“安全第第一，常常备不懈懈，讲究究实效，定定额储备备”的9原则，对防防汛物资资进行管管理。二、了解防防汛物资资性能，注注意防汛汛物资的的日常化化维护与与保养，保保证防汛汛物资完完好无损损。三、掌握消消防知识识，注意意防火、防防盗，确确保防汛汛物资安安全管理理。四、防汛物物资存放放应分区区分类、整整齐划一一、合理理堆放，确确保

20、调用用方便。五、建立防防汛物资资盘点制制度，对对防汛物物资进行行定期盘盘点，做做到心中中有数。六、规范防防汛物资资出入库库登记手手续，健健全防汛汛物资台台帐和管管理档案案，做到到“实物、台台帐”相符。七、防汛储储备物资资属国家家专项储储备物资资，必须须“专物专专用”，未经经领导批批准同意意，任何何单位和和个人不不得擅自自动用。根据水利部部20004年发发布的防防汛物资资储备定定额编制制规程，牟牟山水库库应备防防汛物料料如下：砂石料料60775m33，块石石50663 mm3，袋类类（麻袋袋、编织织带）5506225条，桩桩木100 m33，土工工布2002500 m22，铁丝丝5吨等等。救生生

21、衣5006件，救救生舟77艘，发发电机组组1011kw，便便携式工工作灯1101只只，投光光灯7只只，电缆缆16888m。牟山水库自自备和可可征调的的抢险物物资种类类、数量量、存放放地点，以以及交通通运送、联联系方式式如下：牟山水库自自备袋类类55000条、砂砂石20000 m3、木材材2 mm3、铁丝丝2吨、发发电机组组1200KW、电电缆20000mm等。存存放地点点：牟山山水库。10由安丘市住住房和城城乡建设设局从各各建筑企企业号砂砂石料660000 m33，块石石60000 mm3；市工工商局号号麻袋3300000条，铁铁丝3吨吨，桩木木1000 m33，蓬布布1500块，土土工布22

22、50000m22；市粮粮食局号号麻袋550000条；市市联社号号铁丝33.6吨吨；市烟烟草公司司号块石石10000 mm3，麻袋袋150000条条；市公公路局、交交通局共共准备车车辆2000辆。抢险物资由由交通局局准备的的车辆负负责运送送，各项项物资逐逐项登记记造册，用用时迅速速收集起起来。联系方式为为有线和和无线电电话联系系，见附附表。9、档案管管理制度度档案管理制制度一、档案工工作由办办公室、政政工科管管理，档档案管理理员要认认真及时时收集属属于本局局归档范范围内的的所有档档案，做做到不漏漏档，按按时归档档，有关关人员应应及时将将应归档档材料交交档案管管理人员员。二、进入档档案室的的档案由

23、由档案管管理员负负责整理理、装订订、分类类、登记记和管理理。三、档案管管理员应应认真学学习档档案法，努努力掌握握业务知知识，保保证档案质量量。四、建立档档案查阅阅登记制制度，本本局职工工要查阅阅档案需需经档案案员同意意，办理理查阅登登记手续续。外单单位查阅阅、复印印档案的的，需持持有介绍绍信，并并经局领领导同意意。局档档案概不不外借，确确因工作作需要外外借的，需需经局领领导批准准，并办办理相关关手续。11五、查阅档档案时，要要爱护档档案资料料，不得得在文件件上圈点点、划线线和涂改改，不得得拆散和和调换档档案，档档案管理理员应严严格把关关，对违违反本规规定的，档档案管理理员有责责任制止止。六、档

24、案管管理员要要加强对对档案的的日常管管理，杜杜绝雨蚀蚀、潮湿湿、霉变变和虫蛀蛀，保证证档案质质量。10、总结结制度防汛抗旱工工作总结结制度一、每年汛汛期结束束，对本本年度水水情、雨雨情、工工情、灾灾情进行行总结。二、根据汛汛期记载载的水情情、雨情情，进行行认真分分析和归归纳整理理，写出出专门材材料。三、会同有有关部门门对汛期期发生的的各种自自然灾害害及造成成的损失失进行全全面统计计和分析析，力求求数据确确切，实实事求是是。四、对当年年防汛抗抗旱中涌涌现出来来的先进进人物及及典型事事迹进行行总结，并并采取一一定形式式给予表表彰，以以激励斗斗志。五、各级领领导所作作出的有有关指示示及防汛汛抗旱指指

25、挥部发发布的各各种文件件，必须须认真收收集，分分门别类类，整理理归档。六、认真总总结重大大防汛抗抗旱战役役和重大大事件的的经验教教训，从从中找出出规律，以以指导今今后抗灾灾减灾工工作。七、及时做做好总结结材料的的上报，同同时分发发（送）市市指主要要领导和和成员单单位。根根据上级级及领导导意见，对对总结材材料进行行修改。二、水库管管理图表表（附后后）121、水库洪洪水风险险图2、水库流流域图3、水库枢枢纽平面面布置图图4、水库特特征指标标表5、水库年年度防洪洪调度计计划表6、水库防防汛责任任表三、组织机机构及责责任划分分根据上级要要求和我我们水库库的具体体情况，水水库防汛汛领导机机构组成成：潍坊

26、市牟山山水库暨暨汶河（牟牟山水库库至入潍潍河口段段）防汛汛领导小小组:组 长：胡 岗 潍坊坊市委常常委、常常务副市市长副组长：刘刘洪辉 潍潍坊市水水利局副副局长 张 彬 7111555部队部部队长成 员：刘兴军军 安丘市市副市长长李 玉 坊坊子区副副区长周文和 安丘丘市水利利局局长长 张 波 坊坊子区水水务局局局长李国锋 潍坊坊市牟山山水库管管理局局局长领导小组办办公室设设在牟山山水库管管理局，李李国锋兼兼办公室室主任。安丘市牟山山水库防防汛领导导小组（拟拟）由以以下同志志组成： 组 长长： 刘刘兴军 市政府府副市长长13副组长： 马玉宏宏 市人人武部副副部长 成 员员： 周周文和 安丘市市水

27、利局局局长冷文清 兴兴安街道道办事处处主任张宪宝 新新安街道道办事处处主任于子军 凌凌河镇镇镇长王峰吉 市市政府副副秘书长长李国锋 牟牟山水库库管理局局局长王金国 牟牟山水库库水文站站站长领导小组办办公室设设在牟山山水库管管理局。主 任任： 李李国锋 牟山水水库管理理局局长长副 主 任： 王建建伟 牟牟山水库库管理局局副局长长领导小组下下设下列列办事机机构，具具体抓好好防汛工工作。（1）工程程技术组组：组长长 朱朱江华 副组组长 王守德德（2）控制制调度组组：组长长 张张树志 副组组长 辛坤军军（3）后勤勤供给组组：组长长 曹曹金清 副组组长 韩德军军（4）通讯讯联络组组：组长长 韩韩景清 副组组长 曹仕军军（5）治安安保卫组组：组长长 贾贾海滨 副组组长 张振明明各专业小组组的具体体任务是是：1、办公室室的主要要责任是是：认真真