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文档简介

1、我们仔细研究国际、国内经济发展走势,客观剖析洋浦的好坏势和面对的机会与挑战,确定了“利用国际、国内两种资源,鼎力发展资源、能源型加工工业,把洋浦建设成为我国重要的入口代替加工基地,进而延长家产链,打造若干家产集群,发展高新技术家产,开辟国际市场,最后把洋浦建设成为我国重要的出口加工基地”的两步走战略。依据战略指导思想,在整体规划修编的基础上,编制了经济发展规划和家产发展规划,明确了“一港三基地”的发展定位,确定了“集中布局,上下游连接,有关家产配套,环境友善,节俭生产”的循环式发展思路,提出了打造“油气化工综合开发、林浆纸纸制品包装印刷、现代物流”三个主导家产集群的发展目标;依据规划的框架和发

2、展思路,组织编制了洋浦经济开发区家产链规划、洋浦经济开发区工业布局规划等一系列规划。这些工作,为洋浦的长久和可连续发展指了然方向,确定了基础。一、洋浦经济开发区基本状况1开发区自然状况洋浦经济开发区是中国改革开放总设计师邓小平同志亲身批改,国务院于1992年3月同意成立的国家级开发区,也是中国当前独一享受保税区政策的国家级开发区。开发区现有面积31平方公里。地理地点:位于海南省西北部,东经10911,北纬1943,距离海口市130公里,海口美兰机场145公里,距离三亚凤凰机场280公里。洋浦半岛北临琼州海峡,西对北部湾,处于新加坡香港上海大阪国际海运主航线的中间地点。天气条件:洋浦属热带岛屿季

3、民风候,常年主导风向为东风和东寒风,6级以上狂风率仅为0.06,各样工业污染易于控制与办理,环境代价低,投资成本低。区内年均气温24.7,降雨量约为1100毫米,相对湿度介于82(夏天)与26(冬天)之间,天气平和、润湿。地质地貌:洋浦地域地处临高隆起带,属于雷琼凹陷的一部分,因为火山熔岩流动到海岸地带,后受长久风化侵害,岸线表现为犬牙错状,并展现悬崖。开发区由海拔100米以下的台地和阶地平原构成,体现西北稍高、东南稍低、平展宽阔的地形。地质基础由“湛江群”黏土、砂质垆姆、玄武岩和石英砂构成,拥有较高的建筑承载力。经国家地震局判定,洋浦半岛的地震基本烈度为7度。海疆和海湾:洋浦北部湾海疆面积辽

4、阔,且水域较深,散布着大小20多个海湾,岸线约150公里,此中深水岸线70多公里,可建万吨至30万吨码头80多个,最大泊位可达30万吨级。洋浦湾内平均水深11米,最深处达24.6米。3万吨级船舶可不受潮水影响自由出入。开发区基础设备建设状况自开发以来,洋浦开发区基础设备建设共投入资本60多亿元。基本实现了“供水、供电、供天然气、排水、排污、道路、通信、土地平坦”等“七通一平”建,成了年供气16亿立方米的天然气输气管道、公里长区内骨干道路网、排水排污地下管网、大型项目污水办理厂,开通了程控电话、挪动通信、互联网等。供水从松涛水库至洋浦的25万吨/日引水工程已经建成,可保证洋浦开发区内的工业和生活

5、用水,同时还有日供水量3万吨的地下水供给系统作为应急供水系统。为了保证开发区将来发展用水需求,还将开辟第二水源。供电开发区现已建成一个总装机容量为44万KW的现代化燃气发电厂,并已与海南省电网并网发电,可完整知足开发区工业、商业和生活的用电需求。金海纸浆厂42万KW自备电厂除自给外,也已与省电网并网。港口洋浦港为天然避风良港,一、二期工程已建成2个2万吨级、1个3000吨级、3个3.5万吨级的深水泊位,年吞吐能力已达500万吨,三期工程3个2万吨级泊位正在建设中;海南炼化已建成1个30万吨级的原油码头和1个10万吨级成品油码头、金海纸浆专用码头一期工程已完工并投入生产,洋浦港大港口格局已经形成

6、。二、洋浦开发区经济社会发展状况经济发展概略截止2007年一季度,区内在建和投产工业项目30多个。2006年,实现GDP43.9亿元,比上年增添36.6%;工业总产值146.8亿元,增添239.2%;工业增添值24.8亿元,增添73.6%;税收总数26.5亿元(含海关代收税),增添138.2%;地方财政一般估算收入5.92亿元,增添18.2%;固定财产投资55.1亿元;港口吞吐量1016万吨,增添135.3%。2007年,该区估计实现GDP70亿元,工业总产值350亿元。区内浆纸、油气化工、电力等主导家产的雏型初步形成,经济正呈加快发展。当前区内投资上亿元的有800万吨炼油、100万吨木浆、1

7、60万吨造纸、44万千瓦的洋浦发电、8万吨苯乙烯等项目;金华海物流仓储、5万吨粮食贮备库项目正在建设之中;10万吨聚苯乙烯、5万吨双氧水、18万吨特种油品基础油等一批石化家产链项目马上动工建设。当前已定址洋浦,正在踊跃推动的还有100万吨乙烯、1000万立方米石油贮备、60万吨PX、PTA(规模待定)、300万吨LNG、大海工程船等项目。社会发展状况洋浦经济开发区管理局作为海南省政府行政派出机构对开发区进行管理。开发区共有18个居委会、44个自然村,现有总户数9646户,47511人。此中,当地居民7446户,37707人,外来常住人口9804人。区内现有洋浦管理局、法院、检察院、海关、边防、

8、海事局、商检局等公共权利机构。商业设备有金融机构、旅馆、商贸业和餐饮业。教育现有一所中学和10所小学。三、洋浦的区位优势和资源优势洋浦经济开发区作为海南省的国家级开发区,拥有建设大型临海资源型工业基地的诸多优势,详细表此刻以下几点:优胜的区位条件洋浦地处海南西部工业走廊中间地带,位于东南亚至东北亚国际航运主航线的中心地点,处在我国面向东南亚的最前沿,是我国靠南海石油开发地区近来的临港工业区。丰富的油气资源南海油气资源极为丰富,有“第二波斯海湾”之称。据初步估计,此中海南省管辖海疆可采天然气总储量达4万亿立方米,石油达20亿吨。已探明和正在勘探的近海整装气田离洋浦的直线距离一般都不超出200公里

9、。洋浦是最有条件利用近海石油天然气资源发展石油天然气工业的地区之一。优秀的建港条件洋浦半岛临海陆域缓和,深水岸线长约50公里,可建1-30万吨码头泊位80多个,拥有环北部湾地域成立大型港口的最正确条件,已建成中国南部独一的30万吨级码头。洋浦港水深、不淤、避风,是海南岛当前最好的深水良港。充分的水源保障洋浦开发区凑近海南省最大的水库松涛水库。松涛水库至洋浦的输水工程已经建成。别的,洋浦周边还有春江水库等,可扩容至上亿立方作为增补水资源,丰裕的淡水资源为洋浦开发区生产及生活的长久发展供给了充分保障。较大的环境容量洋浦半岛三面环海,又地处海南岛主导风向(东东北、东东南)的尾端,各样工业污染易于控制

10、与办理,环境代价低,环境保护的投资成本小,对海南热带农业资源和旅行资源的开发影响稍微,对周边地域及海南全岛环境的影响较小,宜于集中发展工业。适合开发的土地条件洋浦半岛基本不宜农耕,荒地多而人口少。开发区规划的69平方公里土地基本上为荒地,有广阔的建设用地发展空间;洋浦半岛地势平展,标高适合,基岩裸露,地基牢固,承载力高,建筑成本低,适合发展大型工业,是理想的工业用地。独到的政策优势洋浦是全国独一享受保税区政策的国家级开发区,当前正在踊跃申办建立洋浦保税港区。经国务院同意,洋浦土地开发模式由外商主导开发转变成政府主导开发,为加快完美洋浦投资环境创建了条件。8雄厚的家产基础开发区已建成800万吨炼

11、油、100万吨木浆、86万千瓦电厂及8万吨苯乙烯等项目;正在建设160万吨文化用纸、20万吨卫生纸等项目。马上动工建设的项目有10万吨聚苯乙烯、18万吨基础油等;正在推动的项目有300万吨LNG、1000万立方石油商业贮备、100万吨乙烯、150万吨烯烃、60万吨PX、90万吨PTA、30万吨乙醇、30万吨醋酸。当前,以浆、纸及纸制品,油气化工,石油贮备,港口物流等为主导的家产框架系统基本形成,发展潜力巨大。可是,洋浦发展也存在以下不利要素:一是跟着中国加入世界贸易组织(WTO),特区所拥有的政策优势和其余地域的差距正在减小,洋浦只是靠优惠政策已经难以成为吸引外来投资,一定经过创建一流的投资环

12、境来提高洋浦的吸引力和综合竞争力。二是缺乏城市的依靠,需要投入巨大的资本按城市标准建设居住生活设备、公共服务设备、交通组织设备和城市环境等来提高城市的吸引力和改良投资环境水平。三是工业基础仍旧单薄,特别缺乏为大型石化、造纸工业延长家产链配套服务的工业公司群的支持。四是当前该地域的城市化水平较低,并远离人材市场和科研教育中心,缺乏足够的智力和人力资源支撑,需要增强高等院校和科研机构的建设和高级人材的引进,提高基础研究和工业产品研发能力。五是当地居民搬家布置规模大,转产就业难度大。洋浦经济开发区家产定位为:拥有必定国际竞争优势的石油化工基地、石油商业贮备基地、林浆纸一体化家产基地,面向东南亚、连结

13、北部湾、背靠华南要地的地区性物流和航运中心。主导家产为:油气化工基地:包含炼油与石化、天然气发电、天然气化工、南海石油勘探开发支持基地。石油化工家产拥有丰富的家产链条和多层次的产品延长,产品附带值和市场远景广阔,所以,洋浦工业区能够借助石油、天然气的发展鼎力发展石油化工业,利用空间距离短和规模齐集效应,形成以炼油为龙头、以精美化工为要点的多层次,拥有家产延长效应的,轻、重工业共同发展的化工基地。石油贮备基地包含石油商业贮备、国家战略石油贮备、石油中转交易。站在国家战略高度,从有益于推动我国参加国际石油资源利用合作,缓解我国经济迅速增添与能源供给瓶颈的矛盾的角度出发,充散发挥洋浦区位、港口、政策及家产等综合优势,将洋浦建设成为中国南方重要的石油商业贮备和战略贮备基地。浆纸一体化家产基地包含制浆、造纸、纸制品加工和包装印刷业。以现有100万吨木浆、160万吨造纸为基础,进一步扩大生产规模,延长家产链,形成拥有200万吨浆、200万吨纸、200万吨纸制品以及印刷包装业的家产群。地区性国际物流中心和航运中心以保税港区为核心,将洋浦港逐渐发展成为面向东南亚、连结北部湾、背靠华南要地、以油气、化工品、浆纸为主的大宗液散货及集装箱运输的中转基地和南海油气资源开发支

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