生态影响型项目工程分析

1、第二节：生态影响型项目工程分析一、导则的基本要求环境影响评价技术导则生态影响(HJ 19-2011)对生态影响型建设项目 的工程分析有如下明确的要求。工程分析时段应涵盖勘察期、施工期、运营期和退役期，以施工期和运营期 为调查分析的重点。根据评价项目自身特点、区域的生态特点以及评价项目与影响区域生态系统 的相互关系，确定工程分析的重点，分析生态影响的源及其强度。主要内容应包括:可能造成重大资源占用和配置的工程行为。二、工程分析时段导则明确要求，工程分析时段应涵盖勘察期、施工期、运营期和退役期，即 应全过程分析，其中以施施工期时间跨度少则几个月，多则几年。对生态影响来说，施工期和运营期三、工程分析

2、的对象/永久性、勘察期/施工期/退役期的所有工程; 表 2-2-1 工程分析对象分类及界定依据分类界定依据备注1 主体工程一般指永久性工程，由项目立项文件确定工程主 体配套工程一般指永久性工程，由项目立项文件确定的主体 工程外的其他相关工程2(1)公用工程除服务于本项目外，还服务于其他项目，可以是 新建，也可以依托原有工程或改扩建原有工程在此不包括公用的环保工 程和储运工程，应分别列 入环保工程和储运工程(2)(3)储运工程指原辅材料、产品和副产品的储存设施和运输道 路包括公用的或依托的储运工程3四、工程分析的内容工程概况应给出地理位置图、总平面布置图、施工平面布置图、物料(含土石方)平 衡图

3、和水平衡图等工程基本图件。初步论证主要从宏观上进行项目可行性论证，必要时提出替代或调整方案。初步论证 主要包括以下三方面内容：清洁生产和区域循环经济的可行性，提出替代或调整方案。影响源识别工程行为分析时，应明确给出土地征用量、临时用地量、地表植被破坏面积、 取土量、弃渣量、库区淹没面积和移民数量等。对于改扩建项目，还应分析原有工程存在的环境问题，识别原有工程影响源 和源强。环境影响识别建设项目环境影响识别一般从社会影响、生态影响和环境污染三个方面考虑，在 结合项目自身环境影响特点、区域环境特点和具体环境敏感目标的基础上进行识别。和属性(可逆/不可逆、临时/长期等)。环境保护方案分析环境保护投资

4、估算及合理性分析。经过环境保护方案分析，对于不合理的环境保护措施应提出比选方案，进行 比选分析后提出推荐方案或替代方案。对于改扩建工程，应明确“以新带老”环保措施。其他分析包括非正常工况类型及源强、事故风险识别和源项分析以及防范与应急措施说明。表 2-2-2 工程分析的主要内容工程分析项目工作内容基本要求一般特征简介工程特征1.工程概况项目组成工程组成全面，突出重点 2.项目初步论证合性工程行为识别 污染源识别 重点工程识别 原有工程识别从工程本身的环境影响特3.影响源识别点进行识别，确定项目环境 影响的来源和强度社会环境影响识别应结合项目自身环境影响特4.环境影响识别生态影响识别点、区域环境

5、特点和具体环环境污染识别境敏感目标综合考虑- 第二章工程分析 25 工程分析项目工作内容基本要求5.环境保护方案 分析施工和营运方案合理性 工艺和设施的先进性和可靠性 环境保护措施的有效性 6.其他分析非正常工况分析 事故风险识别 防范与应急措施可在工程分析中专门分析， 也可纳入其他部分或专题进行分析五、生态影响型工程分析技术要点根据项目特点(线型/1.公路项目工程分析应涉及勘察设计期、施工期和运营期，以施工期和运营期为主，按 环境生态、声环境、水环境、环境空气、固体废弃物和社会环境等要素识别影响源和影响方式，并估算源影响源强。勘察设计期工程分析的重点是选址选线和移民安置，详细说明工程与各类保

6、护 区、区域路网规划、各类建设规划和环境敏感区的相对位置关系及可能存在的影响。施工期要注意主体工程行为带来的环境问题。如路基开挖工程涉及弃土或利 用和运输问题、路基填筑需要借方和运输、隧道开挖涉及弃方和爆破、桥梁基础施工底泥清淤弃渣等。运营期主要考虑交通噪声、管理服务区“三废”、线性工程阻隔和景观等方面 的影响，同时根据沿线区域环境特点和可能运输货物的种类，识别运输过程中可能 产生环境污染和风险事故。管线项目工程分析应包括勘察设计期、施工期和运营期，一般管道工程主要生态影响 主要发生在施工期。勘察设计期工程分析的重点是管线路由和工艺、站场的选择。施工期工程分析对象应包括施工作业带清理(表土保存

7、和回填)、施工便道、 管沟开挖和回填、管道穿大开挖方式：管沟回填后多余的土方一般就地平整，一般不产生弃方问题。悬架穿越方式：不产生弃方和直接环境影响，但存在空间、视觉干扰问题。定向钻穿越方式：存在施工期泥浆处理处置问题。航运码头项目工程分析应涉及勘察设计期、施工期和运营期，以施工期和运营期为主，按 水环境(或海洋环境)、环境生态、环境空气、声环境和固体废弃物等环境要素识别影响源和影响方式，并估算源影响源强。可研和初步设计期工程分析的重点是码头选址和航路选线。油气开采项目工程分析涉及勘察设计期、施工期、运营期和退役期四个时段，各时段影响 源和主要影响对象存在一定差异。施工期，土建工程的生态保护应

8、重点关注水土保持、表层保存和回复利用、植被恢复等措施;对钻井工程更应注意钻井泥浆的处理处置、落地油处理处置、钻 井套管防渗等措施的有效性，避免土壤、地表水和地下水受到污染。退役期，主要考虑封井作业。水电项目工程分析应涉及勘察设计期、施工期和运营期，以施工期和运营期为主。勘察设计期工程分析以坝体选址选型、电站运行方案设计合理性和相关流域 规划的合理性为主。移民安置也是水利工程特别是蓄水工程设计时应考虑的重点。施工期工程分析，应在掌握施工内容、施工量、施工时序和施工方案的基础 上，识别可能引发的环境问题。运营期生态影响识别时应注意，水库、电站运行方式不同，运营期生态影响 也有差异： 对于引水式电站，厂址间段会出现不同程度的脱水河段，其水生生态、用水设施和景观影响较大。对于日调节水电站，下泄流量、下游河段河水流速和水位在日内变化较大，