论电力线路施工作业安全控制技术

1、论电力线路施工作业安全控制技术摘要一直以来，我国都将“安全第一”作为安全生产长期坚持的原那么。在电力 系统，防止电力生产设备事故和人身事故的发生是电力安全生产的一项重要的职 责。所谓“安全第一”，就是要在预防上多做工作，找出生产过程中容易发生危 险的节点，及时予以控制，消除隐患，以保障电力生产过程中的人身和设备安全。 本文从电力线路施工作业所处的现状着手，分析了当前电力线路施工中主要的安 全问题和所要注意的因素，提出了在新形势下电力线路施工作业的安全控制技 术。关键词 电力线路；施工作业；安全控制引言电力线路施工作业安全一般涉及到三个方面：生产安全、人员安全和财产安全。 在整个电力线路施工作业

2、过程中，我们要进行安全的全过程控制。首先要保证所 有施工作业流程都符合安全施工规范，以排除和降低安全事故发生的几率。其次, 要做好巡查督查工作，及时准确地检查施工作业中存在的安全隐患，并及时纠正 到位，防止安全事故的发生。还有就是做好事故应急预案，并定期演练，为可能 发生的事故提前做好准备，争取在事故发生的第一时间处置得当，遏制危害的扩 大。.电力线路施工作业中可能产生的事故原因随着经济社会的迅速开展，人民群众都对电力供应提出了更高的要求，不仅要保 证电力的供应量，还要保证电力供应的稳定性和持续性。首先，电力系统目前正 面临着电力线路施工和线路改造施工作业量快速激增的压力。其次，在电力施工 中

3、，环境因素对电力施工的安全影响也较大，因为电力施工的流动性非常强，大 多没有固定的场所，有些在偏远的山区，有些那么在繁华的城市，同时高空作业量 非常多，施工人员所处的环境千变万化，导致安全事故发生的因素很多且难以防 范。下面，本人就对照目前电力线路施工作业的现状，从以下几个方面分析安全 事故及安全隐患发生的主要因素：市场化导致施工企业管理混乱。就目前的现状来看，随着电力施工工程市 场化的不断推进，越来越多的电力施工企业参与到了电力工程建设中来。他们中 间良莠不齐，局部企业为到达中标的目的，通过不正当的手段参与竞争，自身的 实力和水平却达不到工程的要求，更缺乏科学的管理；甚至还有一些“皮包”公

4、司顶着其他单位的资质参与竞标，中标后又发给私人操作，只顾赚取利润，不顾 工程质量及施工安全，大大影响了电力线路施工安全的可控性，发生这样那样的 事故也自然不可防止了。L2施工人员素质和业务能力不到位。人员的素质和业务能力不到位，首先表现 在管理人员的不专业。目前从整体来看，施工企业管理人员的素质也不是很高。 他们中间有很多人缺乏管理的水平，安全方面没有专门的负责人，对安全操作规 范也都只是一知半解,对安全培训的组织更是走走形式,有的甚至形式都懒得走, 大大增加了安全事故发生的可能性；其次表现在施工人员素质不高。随着电力线 路施工工程的大量开工，电力线路施工企业为了弥补自身施工力量的缺乏，开始

5、大量雇用农民工参与到了施工中来，农民工在安全技术知识、安全操作知识等方 面存在明显缺乏，安全意识不强，自我防范的能力也很差，加上施工单位培训不 到位，安全生产和施工质量很容易出现问题。过于注重进度而忽视了安全。目前，我国电网的建设随着国家经济社会的发 展越来越迅猛，各地都存在着电网超常规开展的问题。有的电力施工单位同时竞 标参与多条线路的建设，工程量已经远远饱和，压力也在不断上升。于是，就出 现了一些单位为追求经济效益，不断压缩工程周期的情况，大大增加了施工人员 的工作压力，间接的提高了安全事故和安全隐患的发生几率。目前，大多数的施 工单位都是私人性质的，他们在看待安全生产和利益获取方面，总是

6、利益大于安 全，只有到安全事故真正发生的时候，才会真正引起主要负责人人的重视，往往 是得不偿失。施工征地所带来的社会问题。近年来，全国范围内征地拆迁引起的社会矛盾 越来越突出，有时经常伴随着人身安全和财产安全事故。这一问题，在电力线路 施工领域同样存在。电力线路因其特殊的性质，施工前总伴随着大量的征地拆迁, 这一社会问题往往影响到了电力线路施工的安全。本人认为近年来安全施工没有 能够真正控制到合理水平的重要原因还在于施工的征地方面。政府在征地拆迁方 面尽管不断调控相关的政策，但是相关法律法规的不健全还是给电力工程的安全 施工带来了非常大的阻力。有时，常常会发生建设单位与承包单位就征地利益的 划

7、分等存在纠葛，甚至增加本钱、干扰施工等。管理人员、施工作业人员的安全 意识也因而松散，安全管理职能也无法得到充分发挥。2电力线路施工作业的安全控制技术针对以上分析的可能产生安全事故及安全隐患的因素，本人从管理、培训、安全 责任制度的建立完善等方面，提出了一些控制措施：.1严把施工企业入口关。要想解决电力线路施工作业安全的问题，必须从源头 抓起，这里的源头就是施工企业，只有抓住了施工企业，让施工企业的管理水平 上去了，人员素质提高了，才能更好地控制安全事故的发生。首先，管理部门要 做好标书的审定工作，一些施工能力和水平达不到要求的单位要坚决挡在竞标门 外，特别是要把混在中间的“皮包公司”揪出来，

8、并严肃追究资质外借单位的责 任；其次，要严格招标流程，净化招标市场，能力强者优先，切不可把招标作为 一种形式，要把招标作为安生生产的一道重要的关卡来抓，招标过程中一旦出现 问题要坚决追究相关人员的责任。. 2把培训做实做细。对于施工单位和施工人员的培训必须严格，不仅要有专业 素养的培训，保证其线路施工中的技术过关，没有质量问题；同时，还必须加强 安全教育和安全事故应急演练，提高施工人员事故处理能力。大家都知道，安全 培训是每个工程开工前的必修课，所有参与施工的人员，包括管理人员都必须参 加。目前，大多数施工单位都能按照这个要求来执行，但是真正起到效果的少之 又少。首先，从培训内容来看，电力线路

9、施工作业操作规范、突发情况应急预案 等内容是重中之重，必须学透；其次，从培训人员来看，企业的主要负责人一定 要重视，必须亲自到现场参加培训，现场施工人员也必须重视，切不可儿戏；第 三，安全管理部门也要起到监督的作用，对辖区范围的工地要进行培训抽查，坚 决查处培训走过场，只是补补台账的情况。.严格执行各项制度。在各项安全控制措施中，最直接、最简单也时最有效的方法是严格执行各项法律 法规和规章制度。首先，严格执行法律法规在征地拆迁的矛盾处理中表达最明显, 但是健全相关法律法规绝非一时之事，需要人们长期的努力和社会各界对电力线 路施工作业安全控制重视度的提高；其次是严格执行各项规章制度，这里面本人 强调一个安全责任制。安全责任制工程安全运行的重要保障，是使企业管理人员 重视安全作业的有效手段，也是提高职工的安全意识的主要方式。我们要从现场 施工作业人员入手，加强职业道德教育，特别是对于管理者而言，不能放松任何 的环节，必须要尽职尽责，从施工的方方面面和全过程控制安全危机。.结束语电力线路施工作业的安全是个复杂的课题，关系到了方方面面，也不是短时间内 能从根本上解决的。