调控机构设备监控风险辨识防范手册

1、PAGE 调控机构设备监控安全风险辨识防范手册（2013年版）二一三年年八月目 录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc364078764 编制与应用用说明 PAGEREF _Toc364078764 h 21 HYPERLINK l _Toc364078765 综合安安全 PAGEREF _Toc364078765 h 3 HYPERLINK l _Toc364078766 安全管理体体系 PAGEREF _Toc364078766 h 3 HYPERLINK l _Toc364078767 风险管控 PAGEREF _Toc364078767 h 4 HYPERL

2、INK l _Toc364078768 流程控制 PAGEREF _Toc364078768 h 6 HYPERLINK l _Toc364078769 应急管理 PAGEREF _Toc364078769 h 7 HYPERLINK l _Toc364078770 分析改进 PAGEREF _Toc364078770 h 8 HYPERLINK l _Toc364078771 人员安全管管控 PAGEREF _Toc364078771 h 92 HYPERLINK l _Toc364078772 监控运运行 PAGEREF _Toc364078772 h 9 HYPERLINK l _Toc

3、364078773 监控值班人人员安排排 PAGEREF _Toc364078773 h 9 HYPERLINK l _Toc364078774 交接班 PAGEREF _Toc364078774 h 111 HYPERLINK l _Toc364078775 日常工作联联系 PAGEREF _Toc364078775 h 14 HYPERLINK l _Toc364078776 正常监视 PAGEREF _Toc364078776 h 16 HYPERLINK l _Toc364078777 全面巡视 PAGEREF _Toc364078777 h 17 HYPERLINK l _Toc36

4、4078778 特殊巡视 PAGEREF _Toc364078778 h 20 HYPERLINK l _Toc364078779 远方遥控操操作 PAGEREF _Toc364078779 h 21 HYPERLINK l _Toc364078780 电压监视及及调整 PAGEREF _Toc364078780 h 24 HYPERLINK l _Toc364078781 事故及异常常处理 PAGEREF _Toc364078781 h 24 HYPERLINK l _Toc364078782 职责移交 PAGEREF _Toc364078782 h 26 HYPERLINK l _Toc3

5、64078783 检修管理 PAGEREF _Toc364078783 h 27 HYPERLINK l _Toc364078784 异动管理 PAGEREF _Toc364078784 h 273 HYPERLINK l _Toc364078785 设备监监控管理理 PAGEREF _Toc364078785 h 28 HYPERLINK l _Toc364078786 监控信息管管理 PAGEREF _Toc364078786 h 28 HYPERLINK l _Toc364078787 监控信息联联调验收收 PAGEREF _Toc364078787 h 30 HYPERLINK l _

6、Toc364078788 集中监控许许可 PAGEREF _Toc364078788 h 33 HYPERLINK l _Toc364078789 缺陷管理 PAGEREF _Toc364078789 h 35 HYPERLINK l _Toc364078790 监控运行分分析评价价 PAGEREF _Toc364078790 h 36 HYPERLINK l _Toc364078791 限值管理 PAGEREF _Toc364078791 h 384 HYPERLINK l _Toc364078792 技术支支撑系统统 PAGEREF _Toc364078792 h 38 HYPERLINK

7、 l _Toc364078793 监控系统 PAGEREF _Toc364078793 h 38 HYPERLINK l _Toc364078794 调度生产管管理系统统 PAGEREF _Toc364078794 h 40 HYPERLINK l _Toc364078795 防误功能 PAGEREF _Toc364078795 h 40 HYPERLINK l _Toc364078796 视频监控系系统 PAGEREF _Toc364078796 h 41 HYPERLINK l _Toc364078797 输变电设备备状态在在线监测测系统 PAGEREF _Toc364078797 h 4

8、15 HYPERLINK l _Toc364078798 案例 PAGEREF _Toc364078798 h 43PAGE PAGE 2编制与应用用说明PAGE PAGE 1161 编制制目的在公司“三三集五大大”全面建建设过程程中，调调控机构构需要不不断加强强电网安安全管理理，持续续推进安安全风险险管理体体系建设设工作。调调控机构构设备集集中监控控是“大运行行”体系建建设的重重要内容容，为了了辨识防防范集中中监控模模式下存存在的各各类安全全生产风风险，编编制了调调控机构构设备监监控安全全风险辨辨识防范范手册。本本手册旨旨在指导导各级调调控机构构辨识设设备监控控安全风风险，提提高风险险辨识能

9、能力，从从而达到到预防事事故、保保障安全全的目的的。2 主要要内容本手册以防防止人员员责任事事故、保保障设备备安全为为主线，辨辨识设备备集中监监控工作作过程中中存在的的危险因因素，提提出相应应的控制制措施。主主要内容容包括综综合安全全、监控控运行、设设备监控控管理、技技术支持持系统等等方面。其其中综合合安全主主要围绕绕安全管管理体系系建设、流流程管控控、制度度建立等等方面开开展辨识识防范；监控运运行主要要围绕值值班人员员安排、交交接班、实实时监视视、设备备巡视、远远方操作作以及事事故与异异常处置置等方面面开展辨辨识防范范；设备备监控管管理主要要围绕监监控信息息管理、信信息联调调验收、集集中监控

10、控许可、监监控运行行分析等等方面开开展辨识识防范；技术支支持系统统主要围围绕各项项技术支支持系统统如监控控系统、调调度生产产管理系系统、输输变电设设备状态态在线监监测系统统等方面面开展辨辨识防范范。3 应用说说明本手册主要要由辨识识项目、风风险内容容、防范范要点、典典型控制制措施和和案例分分析组成成。其中中，辨识识项目是是可能发发生的风风险类型型或作业业环节； 风险险内容是是设备监监控运行行和管理理中存在在的危险险因素；典型控控制措施施是针对对特定作作业风险险提出的的常规控控制措施施；防范范要点是是提示作作业人员员在作业业过程中中开展辨辨识的重重点环节节，也是是典型控控制措施施的提炼炼；案例例

11、分析与与辨识项项目的内内容紧密密相关，可可帮助理理解和记记忆。本手册是对对调控机机构设备备监控生生产实践践的总结结和提炼炼，可以以用于岗岗位作业业人员培培训，帮帮助作业业人员学学习风险险辨识防防范知识识，掌握握作业风风险辨识识防范方方法；也也可用于于安全监监督检查查，指导导各级调调控机构构设备监监控工作作的风险险辨识和和防范控控制，实实现安全全管理关关口前移移。调控机构设设备监控控风险辨辨识防范范手册序号辨识项目风险内容防范要点典型控制措措施案例1综合安全1.1安全管理体体系1.1.11安全责任体体系及安安全目标标未签订或严严格落实实各级安安全生产产责任制制，未明明确安全全生产目目标，导导致安

12、全全管理不不到位建立安全生生产责任任制及落落实、考考核情况况制定中心、处处室（班班组）安安全生产产责任制制按照要求制制定明确确的设备备监控安安全生产产目标定期开展考考核，建建立落实实奖惩制制度1.1.22安全保障体体系未建立系统统的安全全生产保保障体系系，安全全保障不不力，导导致安全全隐患建立安全保保障机制制及配套套制度建立中心、处处室（班班组）两两级安全全保障体体系，责责任到人人，措施施到位1.1.33安全监督体体系未建立系统统的安全全生产监监督体系系，体系系未发挥挥应有作作用，监监督网络络不健全全，导致致设备监监控安全全风险防防控失去去监督，安安全网成成员履行行专业安安全监督督职责不不到位

13、建立安全监监督机制制、日常常监督工工作开展展情况建立中心、处处室（班班组）两两级安全全监督体体系，调调控机构构设置安安全监督督人员根据人员变变动，及及时调整整监督网网络明确安全网网各成员员的安全全职责定期开展安安全网成成员活动动加强安全网网成员的的安全培培训，提提高安全全工作能能力1.2风险管控1.2.11监控安全分分析未按照安全全分析制制度开展展相应的的工作，导导致安全全风险不不能提前前辨识、防防范安全分析制制度的落落实认真落实设设备监控控安全分分析制度度结合实际，按按要求开开展工作作1.2.22监控运行分分析未按照监控控运行分分析制度度开展相相应的工工作，导导致监控控运行存存在的问问题和隐

14、隐患不能能提前辨辨识、防防范监控运行情情况的分分析结合实际定定期开展展设备监监控运行行分析开展事故后后专项分分析根据分析结结论落实实改进1.2.33规程、制度度制定和和修订未按规定及及时制定定、滚动动修订规规程和制制度，导导致设备备监控安安全生产产隐患制定、修订订相关规规程和制制度按上级主管管部门要要求或根根据电网网运行需需要，及及时制定定或修订订各种规规程及时制定、修修订保障障生产运运行的各各种制度度1.2.44安全生产措措施未针对电网网存在的的安全风风险和危危险点，制制定并落落实各项项安全生生产措施施，导致致设备异异常和事事故发生生制定措施，检检查执行行情况制定切实可可行的安安全生产产措施

15、落实执行安安全生产产措施检查安全生生产措施施执行情情况1.2.55安全隐患排排查治理理未能及时开开展安全全隐患排排查治理理，导致致安全事事故发生生实施隐患排排查治理理工作闭闭环管理理应定期对电电网安全全隐患进进行排查查、及时时提出具具体整改改措施；对隐患整改改方案的的实施过过程进行行监督，对对整改结结果进行行分析、评评估，实实现安全全隐患排排查的闭闭环控制制对暂不能消消除的安安全隐患患制定临临时应对对方案1.2.66安全风险评评估和危危险点分分析未能及时开开展安全全风险评评估和危危险点分分析，导导致电网网事故发发生及时开展电电网安全全风险评评估和危危险点分分析工作作调控机构建建立风险险评估和和

16、危险点点分析的的常态机机制；实行年度、月月度、节节假日及及特殊保保电时期期电网运运行风险险评估和和危险点点分析制制度，提提出控制制要点，落落实控制制措施1.2.77安全生产保保障能力力评估未能定期开开展安全全生产保保障能力力评估，导导致电网网安全事事故处置置不当定期开展安安全生产产保障能能力评估估应建立定期期开展调调控系统统安全生生产保障障能力评评估的常常态机制制 定期开展安安全生产产保障能能力评估估，提出出整改要要点，实实现监控控运行风风险的可可控、在在控1.2.88消防、保卫卫、信息息安全分分析未按照消防防、保卫卫、信息息安全分分析制度度开展相相应的工工作，导导致安全全风险不不能提前前辨识

17、、防防范，发发生消防防、保卫卫、信息息异常事事件和事事故执行消防、保保卫、信信息安全全分析制制度结合实际开开展监控控值班场场所消防防、保卫卫工作开展信息安安全运行行分析根据分析结结论落实实改进各各项安全全措施1.3流程控制1.3.11监控主要生生产业务务流程制制定设备监控各各项安全全生产流流程不清清晰，各各节点的的安全责责任不明明确，工工作界面面和标准准不统一一，导致致安全生生产隐患患生产流程的的规范性性与标准准化对监控主要要生产业业务流程程进行梳梳理，固固化后形形成统一一的规范范；以流程图和和工作标标准形式式对监控控安全生生产主要要业务描描述详细细、准确确，明确确各个节节点的工工作内容容、要

18、求求和结果果形式等等 生产实践中中严格执执行流程程的规范范性与标标准化1.3.22监控主要生生产业务务流程控控制生产业务主主要流程程节点控控制不到到位，未未能实现现流程上上下环节节的核查查和相互互监督，导导致安全全生产隐隐患业务流程节节点控制制监督对监控主要要业务必必须建立立职责明明确、环环节清晰晰、闭环环控制的的工作流流程定期组织各各专业间间的沟通通交流、强强化安全全内控机机制建设设，做到到“四个凡凡是”各节点履行行安全生生产责任任，实现现流程上上下环节节的核查查和相互互监督1.3.33职责界面划划分工作职责界界面不清清,导致工工作混乱乱,业务流流程不畅畅与相关专业业划清工工作职责责界面明确

19、设备监监控生产产业务流流程中相相关专业业的职责责界面严格执行作作业流程程,按各各自职责责有序开开展工作作1.4应急管理案例11.4.11应急管理机机制未建立设备备监控应应急机制制，导致致应急处处置工作作不畅建立健全应应急管理理机制建立健全应应急组织织机构确保应急工工作机制制运转正正常1.4.22应急处置预预案未制定或及及时修订订电网调调控应急急处置预预案，导导致应急急处置不不当修订预案并并开展应应急演练练及时制定、滚滚动修订订、发布布调控各各项预案案有针对性地地开展演演练1.4.33电网反事故故演习未定期开展展电网（联联合）反反事故演演习，导导致调控控员应急急处置培培训不足足，在电电网事故故处

20、理中中处置不不当组织开展反反事故演演习定期开展反反事故演演习演习方案设设计合理理，符合合电网当当前实际际及运行行特点演习组织有有序，推推演真实实实行反事故故演习分分析、总总结，并并形成书书面报告告1.4.44告警信息应应急处置置演练未定期开展展告警信信息应急急处置演演练，导导致监控控员对监监控信息息处置能能力和水水平不足足，在电电网、设设备事故故处理中中能力及及反应不不足典型信息处处置方案案编制，开开展信息息应急演演练编制、修订订典型信信息处置置方案定期组织各各种告警警信息应应急处置置演练演练方案设设计合理理，符合合设备监监控实际际运行特特点及时分析、总总结，并并制定落落实改进进措施1.5分析

21、改进1.5.11异常和事故故分析未及时进行行电网异异常和事事故分析析，未按按要求编编制分析析报告，未未汲取经经验教训训开展电网异异常和事事故分析析、编制制分析报报告组织电网异异常和事事故专题题分析会会会议记录完完整编制完整的的事故分分析报告告，下发发相关人人员深入入学习1.5.22反事故措施施未认真落实实上级下下发的反反事故措措施，未未制定设设备监控控实施计计划，导导致电网网事故重重复发生生落实措施计计划并严严格执行行制定切实可可行的反反措落实实计划严格执行反反措计划划1.5.33落实情况监监督措施落实监监督不到到位，不不能及时时消除安安全隐患患，导致致安全事事故发生生执行措施，实实现闭环环管

22、理处室（班组组）安全全员要督督促本专专业防范范措施的的落实及及隐患整整改全过过程中心安全员员要督促促中心各各专业的的措施落落实及隐隐患整改改全过程程1.6人员安全管管控1.6.11人员业务素素质监控相关人人员未定定期开展展生产人人员业务务培训，造造成生产产人员不不完全具具备应有有的业务务素质和和业务资资质，造造成安全全生产隐隐患组织业务培培训考试试监控相关人人员应具具备符合合岗位需需要的基基本业务务素质并并通过岗岗位资格格认定定期开展监监控相关关人员业业务培训训并进行行效果评评估案例2案例32监控运行2.1监控值班人人员安排排2.1.11监控值班人人员状态态当班监控员员身体状状态不佳佳，无法法

23、正常监监控电网网运行良好身体状状态接班前应保保证良好好的休息息，必要要时提出出调整班班次要求求接班前122小时应应自觉避避免饮酒酒当班时应保保持良好好工作状状态,不不做与工工作无关关的事情情当班前进行行身体状状态确认认，身体体健康状状况不佳佳不宜在在监控岗岗位值班班，必要要时安排排调整班班次合理安排监监控员倒倒班，确确保监控控员当班班前有合合理的休休息时间间不允许连班班值班案例4当班监控员员情绪不不佳，精精力不集集中，无无法胜任任值班工工作良好精神状状态接班前调整整好精神神状态，处处理好家家庭与工工作关系系，避免免情绪异异常波动动情绪异常波波动、精精力无法法集中的的，不安安排当班班2.1.22

24、值班安排不不合理监控值班人人员数量量配置不不足，导导致监控控值班员员班次增增加，休休息时间间不足疲疲劳工作作保证监控值值班人员员的配置置合理增补监监控运行行值班人人员，达达到配置置标准根据实际情情况进行行人员调调整轮班方式不不合理，导导致监控控人员连连续值班班疲劳工工作，精精神状况况不佳合理安排轮轮班方式式合理安排监监控员倒倒班，确确保监控控员当班班前有合合理的休休息时间间 不宜连班值值班122小时以以上值班力量安安排不合合理或安安排人员员不能胜胜任工作作合理安排值值班力量量根据实际工工作情况况合理安安排值班班人员 合理搭配值值内技术术力量，确确保值班班人员能能胜任各各自工作作2.1.33值内

25、工作分分配不合合理监控工作量量分配不不合理、监监控值班班员工作作职责分分配不合合理，导导致监控控人员工工作分配配不均、责责任不清清合理分配工工作量、明明确工作作职责根据工作任任务、人人员配比比，合理理分配工工作量合理安排各各值班岗岗位工作作职责，确确保监控控各项工工作有序序开展2.2交接班2.2.11 监控日日志 监控日志志未能真真实、完完整、清清楚记录录电网和和设备运运行情况况，导致致误操作作、信息息误处置置监控日志记记录正确确完整监控日志应应包含：当班操操作记录录、电气气缺陷和和通信自自动化异异常记录录、开关关跳闸记记录、置置牌记录录、巡视视记录、无无功优化化系统记记录、视视频缺陷陷记录、

26、上上级来文文、重要要联系事事项等记记录 调调调20012 2822监控日志内内容要真真实、完完整、清清楚，记记录的问问题和设设备状态态符合实实际，每每值应对对监控日日志进行行检查，发发现问题题，及时时整改2.2.22 交班值值准备 交班值值没有认认真检查查各项记记录的正正确性，导导致交班班时未能能正确对对变电站站运行方方式、系系统通道道工况、检检修置牌牌、信息息封锁进进行重点点核对，造造成下值值误操作作交班准备充充分交班值检查查监控日日志记录录（含设设备状态态），操操作指令令票（含含SCAADA及及PMSS系统设设备状态态校正），停停役申请请书许可可终结，缺缺陷情况况，设备备变更，继继电保护护

27、整定书书记录等等正确检查有关系系统中重重大操作作或事故故处理情情况是否否告一段段落交班值对当当值期间间系统内内所有告告警信号号进行确确认，未未复归的的信号须须做好明明确记录录（监控控日历 文件）案例52.2.33 接班值值准备接班值未按按规定提提前到岗岗，仓促促接班，未未经许可可私自换换班，未未能提前前掌握电电网和设设备运行行情况，对对交班内内容错误误理解、不不能及时时发现问问题，造造成误操操作、信信息误处处置接班准备充充分接班值按规规定提前前到岗 加强值班考考勤管理理，监控控员员应应按照批批准的倒倒班方式式轮流值值班，不不得擅自自变更值值班方式式和交接接班时间间，如需需换、替替班，应应经相关

28、关管理人人员批准准。原则则上不得得连班 全面查看监监控日志志、检修修工作申申请票、操操作指令令票等交交班内容容 查看最新运运行规定定、运行行资料和和上一班班准备的的材料，如如危险点点分析、事事故预想想等2.2.44 交接班班过程交接班人员员不齐就就进行交交接班，交交接班过过程仓促促、马虎虎对电网网运行方方式、检检修工作作、电网网及设备备异常和和当班联联系的工工作等交交接不清清，导致致接班值值不能完完全掌握握电网运运行情况况，造成成误操作作、信息息误处置置、缺陷陷处理不不及时制定交接班班制度并并按规定定执行交班值向接接班值详详细说明明当前系系统运行行方式、检检修设备备、重载载设备、计计划工作作、

29、正在在进行的的电气操操作、事事故处理理进程、存存在的问问题、遗遗留的问问题等内内容及其其他重点点事项，交交接班由由交班值值班长（值值长、正正值）主主持进行行，同值值调控员员可进行行补充 接班值理解解和掌握握交班值值所交待待的电网网情况，如如有疑问问应立即即提出 交班值须待待接班值值全体人人员没有有疑问后后，方可可完成交交班 交接班期间间发生电电网或监监控设备备事故时时，应终终止交接接班，由由交班值值进行事事故处理理，待处处理告一一段落，方方可继续续交接班班 交接班结束束后，接接班人员员和交班班人员应应分别在在交接班班日志上上签名确确认 交接班人员员不齐，人人员精神神状态不不佳，不不得进行行交接

30、班班 .交接班过过程中，应应严肃认认真，保保持良好好秩序，不不得做与与交接班班无关的的事情案例62.3日常工作联联系2.3.11业务联系要要求监控联系时时未互报报个人的的单位、姓姓名，监监控术语语使用不不规范；相关业业务联系系汇报不不准确、不不及时，汇汇报内容容不完整整，导致致对电网网和设备备情况不不能及时时准确了了解，造造成误操操作或者者信息误误处置规范监控联联系方式式，汇报报应及时时准确监控联系时时必须首首先互相相通报单单位和姓姓名监控联系要要严肃认认真、语语言简明明、使用用统一规规范的监监控术语语汇报时应思思路清晰晰，内容容完整联系应及时时准确，不不得瞒报报、漏报报案例7案例82.3.2

31、2临时工作许许可要求求对现场或用用户临时时提出的的工作要要求没有有仔细核核对运行行方式及及设备状状态，盲盲目同意意，导致致误操作作、设备备工作异异常许可临时工工作前核核对临时工作答答复前仔仔细核对对现场一一二次设设备状态态考虑临时工工作对电电网运行行方式及及负荷的的影响许可临时工工作前，应应核对系系统正在在进行的的工作，检检查是否否会对正正在进行行的工作作造成影影响案例92.3.33工作范围要要求对现场或用用户临时时提出的的工作要要求没有有仔细核核对监控控管辖范范围，盲盲目同意意，导致致误操作作或设备备工作异异常许可临时工工作遵守守监控管管辖范围围充分熟悉监监控管辖辖及许可可设备划划分规定定严

32、格执行操操作许可可制度2.3.44电话干扰日常联系时时，没有有关注主主要信息息，受到到不必要要的电话话干扰，影影响正常常业务开开展集中精力，排排除干扰扰调控电话号号码应保保密，限限制公布布范围 与工作无关关的电话话可不回回答或事事后解答答2.4正常监视2.4.11监控员岗位位纪律当班监控员员脱岗，电电网设备备失去监监控，导导致电网网事故发发生，联联系汇报报延误当班监控员员时刻在在岗监控员当班班期间必必须坚守守工作岗岗位，各各司其职职，严禁禁脱岗，如如有特殊殊情况，必必须经相相关管理理人员批批准并安安排人员员代班，履履行交接接手续后后方可离离岗 监控员应遵遵守劳动动纪律，值值班期间间不得进进行与

33、工工作无关关的活动动2.4.22 信息监监视漏监、错判判信息，造造成异常常、事故故处理不不及时或或扩大事事故不间断监视视各类告告警信息息明确监视范范围，不不间断监监控变电电站设备备运行工工况及告告警信息息掌控监控系系统、设设备在线线状态监监测系统统和视频频监控系系统等运运行情况况 对于设备各各类异常常告警信信息，及及时与运运维人员员进行确确认，并并汇报相相关调控控，做好好处置准准备工作作 对检修信息息进行置置牌，避避免干扰扰；核对监监控系统统检修置置牌情况况、信息息封锁情情况 检修结束后后，要及及时与现现场联系系确认设设备运行行状态及及告警信信息情况况案例10案案例1112.4.33监控信息汇

34、汇报及配配合处置置监控范围内内设备发发生异常常或事故故信息，未未及时通通知运维维人员，汇汇报相关关调度，导导致设备备异常或或事故得得不到及及时处理理，造成成事故扩扩大按规定将异异常或事事故信息息通知运运维人员员，汇报报相关调调度准确掌握电电网设备备的各级级调度管管辖范围围根据异常或或事故跳跳闸信息息情况，监监控员迅迅速准确确记录发发生时间间、设备备名称、信信息名称称、开关关变位、保保护动作作等情况况，分析析判断异异常或事事故跳闸闸原因，通通知运维维人员及及相关调调度向相关调度度及时反反馈现场场检查情情况根据调度指指令做好好事故处处理和恢恢复送电电准备，执执行远方方遥控操操作等，并并作好记记录2

35、.5全面巡视2.5.11画面巡视未按规定进进行交接接班时的的画面巡巡视、值值内正常常巡视，导导致电网网、设备备、监控控系统的的异常、事事故信息息不能及及时发现现画面巡视到到位按巡视作业业流程标标准对巡巡视画面面进行逐逐一查看看案例122.5.22信号巡视未按规定进进行交接接班时的的信号巡巡视、值值内正常常巡视，导导致电网网、设备备、监控控系统的的异常、事事故信息息不能及及时发现现信号巡视到到位实时监视告告警窗，当当出现告告警信号号时，及及时进行行确认复复归利用监控系系统的告告警查询询功能，点点击查看看未复归归、未确确认信号号案例132.5.33遥测巡视未按规定进进行交接接班时的的遥测巡巡视、值

36、值内正常常巡视，导导致电网网、设备备、监控控系统的的异常信信息不能能及时发发现遥测值巡视视到位检查主变油油温、档档位，母母线电压压、站用用变电压压等重要要遥测量量，重载载设备等等情况，如如有异常常，通知知相关运运维人员员及时处处理检查变电站站有功、无无功、电电压等情情况，发发现越限限及时汇汇报调度度，并采采取有效效措施进进行调整整2.5.44AVC系统统巡视未按规定进进行交接接班时的的AVCC系统巡巡视、值值内正常常巡视，导导致AVVC系统统的异常常信息不不能及时时发现AVC系统统巡视到到位检查AVCC系统运运行情况况及通道道运行情情况，发发现异常常，及时时通知相相关人员员检查处处理检查变电站

37、站电容器器、电抗抗器投退退正常，检检查主变变档位调调节正常常对AVC系系统故障障无法短短时间恢恢复时，及及时汇报报处理，加加强对系系统电压压、无功功等监视视，按照照AVCC系统相相关预案案及时采采取人工工干预措措施2.5.55输变电设备备状态在在线监测测系统巡巡视未按规定进进行交接接班时的的输变电电设备状状态在线线监测系系统巡视视、值内内正常巡巡视，导导致输变变电设备备状态在在线监测测系统的的异常信信息不能能及时发发现输变电设备备状态在在线监测测系统巡巡视到位位检查输变电电设备状状态在线线监测系系统运行行情况，发发现异常常，及时时通知相相关人员员检查处处理2.5.66视频系统巡巡视未按规定进进

38、行交接接班时的的视频系系统巡视视、值内内正常巡巡视，导导致视频频系统的的异常情情况不能能及时发发现视频系统巡巡视到位位检查视频系系统运行行情况，发发现异常常，及时时通知相相关人员员检查处处理2.6特殊巡视2.6.11设备有严重重或危急急缺陷，需需加强监监视时 未对需要要加强监监视的严严重或危危急缺陷陷的设备备进行特特殊巡视视，存在在设备损损坏风险险加强监视、做做好事故故预想及时与现场场运维人人员核对对设备运运行情况况，确认认信息正正确及设设备运行行状态 及时掌握缺缺陷处理理进程并并汇报相相关调度度监控员加强强监视，并并与运维维人员共共同做好好应急处处置准备备2.6.22在特殊运行行方式下下或设

39、备备重载、过过载运行行时 未对重载载、过载载设备及及特殊运运行方式式下加强强监视，存存在设备备损坏风风险加强监视、做做好事故故预想及时与现场场运维人人员核对对设备运运行情况况，确认认信息正正确及设设备运行行状态 及时汇报相相关调度度 监控员加强强监视，并并与运维维人员共共同做好好应急处处置准备备2.6.33新设备试运运行期间间巡视不到位位，未能能掌握设设备的运运行情况况加强监视、做做好事故故预想合理安排新新设备试试运行时时的巡视视频次查看监控信信息并与与现场运运维人员员核实2.6.44特殊恶劣天天气时未对可能遭遭受恶劣劣天气影影响的变变电站进进行重点点巡视，造造成安全全隐患未未能及时时发现编制

40、恶劣天天气应急急预案及及特殊巡巡视计划划及时关注天天气情况况并加强强与气象象部门的的联系针对所辖变变电站提提前制定定重点巡巡视对象象及巡视视计划恶劣天气过过程中，利利用视频频监控、在在线监测测等系统统，对可可能遭受受恶劣天天气影响响的变电电站加强强巡视做好事故预预想2.6.55重点时期及及有重要要保电任任务时未建立相关关保供电电应急措措施，未未按照保保电要求求对相关关设备进进行重点点巡视，造造成安全全隐患编制落实保保电方案案、应急急处置措措施按照保供电电要求编编制应急急措施及及方案 严格执行应应急措施施及方案案，发现现问题及及时汇报报相关调调度及领领导2.7远方遥控操操作2.7.11操作界面符

41、符合要求求操作界面等等不符合合要求，导导致操作作不成功功或操作作错误操作界面符符合要求求操作前检查查监控系系统操作作界面正正常，连连接正确确，设备备命名相相符，通通道情况况正常2.7.22明确操作目目的，接接受操作作指令操作目的不不清楚，接接受调度度指令不不规范，导导致接令令错误或或操作错错误接受调度指指令时，应应询问清清楚操作作目的，核核对当前前设备运运行方式式与调度度要求相相符要充分领会会操作意意图，明明确操作作目的，核核对操作作范围，考考虑操作作后的设设备状态态及影响响 在监控系统统主接线线图上核核对调度度所要操操作的变变电所名名称、设设备名称称和编号号、设备备状态相相符 在值班日志志上

42、逐字字逐句记记录调度度操作指指令，并并复诵正正确、清清楚2.7.33操作要求操作时不按按照规定定要求执执行，导导致误操操作严格执行操操作规范范倒闸操作应应根据值值班调控控人员或或运维负负责人的的指令，受令人人复诵无无误后执执行发布指令应应准确、 清晰，使使用规范范的调度度术语和和设备双双重名称称，即设设备名称称和编号号。发令令人和受受令人应应先互报报单位和和姓名，发发布指令令的全过过程（包包括对方方复诵指指令）和和听取指指令的报报告时应应录音并并做好记记录操作人员（包包括监护护人）应应了解操操作目的的和操作作顺序。 对指令令有疑问问时应向向发令人人询问清清楚无误误后执行行。发令令人、 受令人人

43、、 操操作人员员（包括括监护人人） 均均应具备备相应资资质操作时，若若发生电电网或现现场设备备发生事事故或异异常，应应立即停停止操作作，并报报告调度度员，必必要时通通知运维维单位操作时若发发生监控控系统异异常或遥遥控失灵灵，立即即停止操操作，并并报告调调度员，通通知相关关人员处处理2.7.44操作后核对对确认操作完毕后后未及时时核对设设备是否否操作到到位，未未及时发发现设备备异常操作后及时时全面核核对设备备变位信信息、潮潮流变化化检查相应的的电压、电电流、遥遥信变位位以及告告警窗信信息，确确认设备备确已操操作到位位汇报调度，并并告知运运维人员员2.8电压监视及及调整2.8.11 电压监监视系统

44、电压超超出合格格范围未未能及时时发现，个个别厂站站长期电电压越限限 电压越越限监视视定期对AVVC运行行工况进进行检查查加强电压监监视，若若发现电电压非正正常越限限及时通通知相关关人员处处理2.8.22 电压控控制系统电压超超出合格格范围未未能及时时调整，造造成电压压质量下下降 调整电电压电压调整时时，应监监视AVVC系统统运行情情况，发发现异常常情况时时应执行行遥控投投切电容容器、电电抗器进进行电压压调整，并并及时通通知相关关人员处处理对于AVCC没有覆覆盖的厂厂站，应应严格按按照规定定的电压压曲线及及控制范范围进行行无功电电压控制制 及时调节系系统电压压，如无无调节手手段，应应立即向向相应

45、管管辖调控控汇报，同同时加强强监视2.9事故及异常常处理2.9.11 事故信信息收集集与判断断未及时全面面掌握异异常或事事故信息息，导致致事故处处理时误误判断、误误下令 掌握信息息、准确确判断仔细核对监监控系统统中告警警时间、设设备状态态、运行行方式、保保护及自自动装置置动作情情况等，并并与现场场确认在未能及时时全面了了解情况况前，应应先简要要了解事事故或异异常发生生的情况况，及时时做好应应对措施施和对系系统影响响的初步步分析事故处理时时应进一一步全面面了解事事故或异异常情况况，核对对相关信信息异常或事故故处理时时，未及及时全面面掌握当当地天气气和相关关负荷性性质等情情况，导导致事故故处理不不

46、准确 关注天天气和负负荷应及时了解解事故地地点的天天气情况况 应了解相关关损失或或拉路负负荷的性性质在处理电网网发生事事故或异异常时，不不清楚现现场运行行方式，盲盲目处理理，导致致误操作作或事故故扩大事故时掌握握电网运运行方式式根据已掌握握的信息息和分析析，按事事故处理理原则进进行事故故处理随时掌握事事故处理理进程及及电网运运行方式式变化2.9.22 事故的的信息处处置事故情况下下处置事事故信息息，汇报报相应调调度或通通知运维维人员不不及时、不不准确，导导致事故故影响扩扩大 按规定及及时处置置事故信信息监控员收到到事故信信息后，按按照有关关规定及及时向相相关调度度汇报，并并通知运运维单位位检查

47、事故信息处处置过程程中，监监控员应按按照规定定进行事事故处理理，并监监视相关关变电站站工况信信息，跟跟踪了解解事故处处理情况况 事故处理结结束后，监监控员应应与现场场运维人人员核对对现场设设备运行行状态与与监控系系统是否否一致2.10职责移交2.10.1移交监控范范围 需移交的的监控设设备范围围不准确确，造成成监控盲盲区 明确移交交的监控控范围检查一次设设备运行行方式（含含站用电电运行方方式）、二二次设备备运行状状态、通通信通道道、主站站与站端端自动化化等设备备按照设备异异常范围围进行监监控职责责移交2.10.2移交、收回回监控职责责时间移交工作的的起止时时间不明明确，造造成监控控盲区 明确设

48、备备移交、收收回时间间立即汇报调调度并联联系现场场根据监控移移交范围围及故障障原因明明确移交交监控职职责开始始时间根据故障处处理情况况及系统统运行情情况确定定监控职职责收回回时间2.10.3监控职责收收回 未对现场场设备运运行状态态进行核核对确认认，草率率收回监控控职责，造造成监控控盲区核对运行方方式、告告警信息息核对一、二二次设备备运行方方式、告告警信息息、缺陷陷变动等等情况根据核对情情况，收收回具备条件件的一、二二次设备备监控职职责2.11检修管理2.11.1检修开工管管理检修工作开开始时未未进行挂挂牌，无无法正确确掌握设设备状态态，导致致检修试试验信息息影响监监控员对对设备运运行信息息的

49、监视视和判断断 及时记录录开完工工及特殊殊情况建立检修挂挂牌工作作的执行行和复核核制度 挂牌工作开开始前及及时对挂挂牌设备备做好相相应记录录 挂牌时执行行人与复复核人相相互复诵诵，确保保挂牌设设备内容容与检修修工作内内容一致致 加强与现场场运维人人员的沟沟通2.11.2检修终结管管理检修工作结结束后未未对挂牌牌信息进进行恢复复，导致致设备投投运后的的正常信信息无法法上传 检查检修修挂牌记记录情况况摘牌时执行行人与复复核人相相互复诵诵，确保保摘牌设设备正确确 加强与现场场运维人人员的沟沟通案例143设备监控管管理3.1监控信息管管理3.1.11信息规范监控信息不不按规定定编制，导导致信息息不规范

50、范满足监控信信息表管管理要求求新建（ 改改、 扩扩建）工工程的监监控信息息表的设设计按变变电站远远景规模模编制，应应保证完完整性、正正确性和和规范性性，设备备信息及及其命名名与现场场实际情情况一致致新建（ 改改、 扩扩建）工工程在设设计招标标和设计计委托时时，工程程管理部部门应明明确要求求设计单单位设计计监控信信息表，应作为工程图纸设计一部分。对于改、扩建项目，变动部分应明确标识监控信息表表应包含含调控机机构集中中监控信信息以及及上送信信息与现现场信息息的对应应关系两两部分；监控信信息表须须经审核核后才能能作为调调试稿下下发执行行。工程程验收完完毕正式式投产前前，调控控中心对对监控信信息表进进

51、行审批批、正式式编号发发布 调控中心心应做好好监控信信息表的的版本管管理。监监控信息息表每次次变动都都应进行行版本编编号的更更新，并并标注更更新原因因、更新新日期及及被替换换的版本本编号 调控中心心定期组组织开展展信息表表核对工工作，核核对变电电站远动动装置信信息表、主主站数据据库设置置与监控控信息表表的一致致性，核核对监控控信息表表版本编编号，以以保证现现场接入入信息、调调度主站站信息与与监控信信息表的的一致性性案例153.2监控信息联联调验收收3.2.11信息接入流流程未制定信息息接入流流程，或或未严格格执行，导导致接入入信息遗遗漏或错错误监控信息规规范、正正确、完完备，监监控信息息联调方

52、方法和结结果规范范监控信息表表编制必必须符合合变电站站典型监监控信息息表的要要求参与信息接接入的工工作人员员需具备备工作资资质信息接入流流程遵照照调控控机构监监控信息息变更和和验收管管理规定定（试行行）相相关要求求所有接入监监控系统统信息必必须与信信息表保保持一致致信息接入相相关联调调资料和和报告等等要及时时修订并并归档3.2.22联调验收工工作条件件未完成联调调验收准准备工作作，技术术资料不不完备，不不具备实实施条件件，导致致工作延延误或工工作不到到位变电站侧和和主站侧侧均具备备联调验验收条件件，远动动通道及及规约通通讯正常常，联调调方案和和技术资资料齐备备接入远动通通道数据据通信正正常，规

53、规约测试试正常 主站侧完成成画面制制作、数数据库录录入及公公式制作作等准备备工作 变电站侧完完成站内内信息调调试和验验收，信信息正确确完整 联调前编制制周密的的联调方方案，经经各部门门共同审审核通过过3.2.33联调验收安安全措施施安全措施不不正确、不不完备，造造成误遥遥控等安安全隐患患落实主站侧侧安全措措施所有需联调调设备及及相关信信号划入入调试责责任区；确保联联调验收收过程不不影响系系统的正正常运行行严格按照方方案实施施联调工工作3.2.44联调验收方方式联调验收内内容不完完整、方方法不正正确，导导致项目目缺漏变电站和主主站信息息状态保保持一致致，正确确实现控控制功能能，监控控界面声声光告

54、警警满足监监控需求求主站侧对所所有需调调试信息息逐点调调试验收收变电站侧根根据信息息接入对对应表逐逐一上送送、调试试联调时对告告警窗显显示、语语音告警警、实时时数据、画画面、光光字牌等等多环节节同时验验收主站侧对所所有遥控控信息点点逐点进进行遥控控试验，一一人操作作一人监监护联调结束后后，编制制联调验验收报告告，并将将存在问问题反馈馈相关部部门处理理3.2.55遥测联调验验收遥测数据不不完整、不不准确、刷刷新不及及时，影影响正常常监控核查联调验验收记录录表对监控画面面、遥测测逐项进进行联调调测试，确确保信息息的采样样、变比比、相位位正确，数数据曲线线连续，发发现问题题应及时时纠正3.2.66遥

55、信联调验验收遥信数据不不完整、不不准确、刷刷新不及及时，分分类不正正确，影影响正常常监控核查联调验验收记录录表对监控画面面、遥信信逐项进进行联调调测试，确确保信号号完整，上上送时延延满足要要求，分分类及间间隔定义义正确对合并信号号，应在在站端对对每个被被合并信信号进行行变位试试验，核核查上送送信号正正确性对事故总信信号，重重点核查查其合成成方式是是否满足足规范要要求，并并能自动动复归，事事故列表表或推画画面正确确动作案例163.2.77遥控联调验验收遥控点定义义有误或或遗漏、遥遥控成功功率低，影影响正常常遥控功功能或发发生误遥遥控核查联调验验收记录录表按照联调方方案逐点点进行遥控控试验联调验收

56、时时有失败败现象的的（包括括反校、执执行等环环节）、遥遥控响应应速度慢慢的情况况应立即即分析原原因查找找问题，发发现通道道异常或或厂站端端设备原原因的应应及时通通知相关关部门处处理，对对主站端端原因的的应立即即排除案例173.2.88资料整理归归档资料不正确确、不齐齐全资料必须根根据联调调结果进进行修订订整理，及及时发布布并归档档联调验收工工作完成成后，对对联调记记录、验验收报告告等资料料及时整整理和归归档根据联调记记录修订订并下发发正式信信息表 3.2.99监控信息变变更信息变更不不及时、不不正确，影影响正常常监控设备更换或或调度命命名变更更后，及及时进行行信息变更更执行设备命命名更名名流程

57、及及管理规规定，根根据调度度要求及及时开展展更名工工作核对相关变变更设备备画面、数数据库、公公式定义义正确无无误涉及信号测测量或控控制回路路变更的的，即使使信息表表未发生生变化也也应重新新进行联联调验收收3.3集中监控许许可3.3.11集中监控技技术条件件变电站不满满足集中中监控技技术条件件，导致致不能对对变电站站进行有有效集中中监控检查变电站站集中监监控技术术条件满足无人值值守变电电站技术术条件要要求 变电站设备备已完成成验收和和调试，正正式投入入运行 按照监控信信息管理理的相关关规定，完完成监控控信息的的接入和和验收 消防、技防防等监控控辅助系系统告警警总信号号接入调调度技术术支持系系统（

58、调调度端监监控系统统）3.3.22集中监控许许可申请请变电站未经经申请或或申请不不符合要要求就纳纳入集中中监控按变电站集集中监控控申请规规范填报报按变电站集集中监控控许可管管理规定定做好申申请流程程闭环应逐一明确确应纳入入变电站站集中监监控设备备范围及及监视限限额等严格履行变变电站集集中监控控申请许许可、审审核、批批复制度度3.3.33集中监控试试运行变电站监控控业务移移交工作作方案不不完善或或未按方方案进行行业务移移交，集集中监控控存在安安全隐患患检查变电站站监控业业务移交交工作计计划成立变电站站移交工工作组按规定进行行变电站站集中监监控试运运行工作作（至少少两周）制定监控业业务移交交工作计

59、计划和日日期 变电站现场场资料备备案 监控运行人人员现场场设备熟熟悉和培培训工作作 每日集中监监控信息息核对工工作 完成变电站站现场检检查项目目内容 落实设备缺缺陷、信信息缺陷陷整改情情况3.3.44集中监控评评估变电站集中中监控评评估不规规范，导导致未符符合集中中监控条条件的变变电站纳纳入集中中监控检查变电站站集中监监控评估估报告变电站在集集中监控控试运行行期满后后，监控控业务移移交工作作组对试试运行情情况进行行分析评评估，形形成集中中监控评评估报告告集中监控评评估报告告作为许许可变电电站集中中监控的的依据3.3.55集中监控职职责交接接未按要求进进行变电电站监控控业务许许可交接接，或监监控

60、业务务许可交交接不规规范，导导致纳入入集中监监控设备备交接不不清严格履行变变电站监监控业务务许可交交接手续续运维单位和和调控中中心按照照批复进进行监控控职责移移交调控中心当当值值班班监控员员与现场场值班运运维人员员通过录录音电话话按时办办理集中中监控职职责交接接手续，核核对设备备运行正正常且遥遥测、遥遥信正确确，并向向相关调调度汇报报按制度正确确完整做做好交接接记录3.4缺陷管理3.4.11监控缺陷发发起缺陷填报不不及时、不不正确，导导致缺陷陷处理延延误发现缺陷后后，及时时正确缺缺陷流程程值班监控控员发现现监控系系统告警警信息后后，应按按调控控机构信信息处置置管理规规定（试试行）进进行处置置，