谈安全文化和“以人为本”安全管理思想

1、文档编码 : CJ4C9I7P6L7 HY2Y6F8L7M8 ZO8D10Y9P2O3谈安全文化和“以人为本”安全管理思想安全治理的效能发挥,最根本的准备因素是人,即治理者和被治理者,他们的安全文化素养及其安全文化环境 直接影响治理的机制和能接受的方法,职工安全文化素养的提高,是不断推动安全文明生产,疼惜职工在劳动 中的安全和健康的关键；企业安全治理是企业安全文化的一种表现形成,是企业安全文化在企业安全治理中的某些体会化、理性化不断 进展和优化的表达,科学的企业安全治理也属于企业安全文化的范畴,企业安全文化的氛围和背景会形成或造 就企业特殊的安全治理模式；无论是企业的决策层、治理层、执行层,他

2、们对自己的安全的意识、态度、认知、信念、价值观,他们所具有的安全物质环境及安全学问和操作技能都是企业安全治理的基础；企业安全治理的 进步和进展,作为一种特殊的安全文化进展过程,作为企业安全文化的一种表现和相对独立的现象,自然也丰 富了企业安全文化；安全文化与企业安全治理有其内在的联系,但安全文化不是纯粹的安全治理,企业安全文化也不是企业安全管 理；企业治理是有投入、有产出、有目标、有实践的生产经营活动全过程,企业安全治理是企业治理全过程中 同步进行的子系统,企业安全文化是企业安全治理的基础和背景,是理念和精神支柱,企业安全治理的哲学、治理者与被治理者的安全素养等都是用安全来培养、影响和造就的；

3、安全文化与企业安全治理是相互不行取代 的,那种误认为提倡安全文化,企业安全治理就可以不要了,或认为企业安全治理落后了、过时了等观点是错 误的；安全文化与企业安全治理虽然都是为了人的安全和健康,但各自的目标值和广度及深度大不相同 : 安全文化主 要通过传播、宣扬、科学普及、训练、提倡、法律等手段,从人的思想、意识、观念、人生价值观、道德行为 去启示训练人,以人为本,珍爱人生,疼惜生命,互爱互帮,学会自救互救、逃命应急本领,提倡博爱、伦理、自律,达到人、群体、社会、家庭在生理、心理、各方面实现完满、舒适、安全、健康的境地,它对人的整个 人生过程都不断影响,注入和培养、塑造,用安全的精神财宝和物质财

4、宝训练和勉励人,提高人的安全素养即 安全技术和安全文化学问,安全的社会适应力和安全的生理、安全的心理承担才能；这种开放、无约束、无强 制的自然、自由的训练,突出一个对人的爱,这种安全文化可以一代一代地传继下去,并优化和富强,一个人 无论在何时何地都自觉或不自觉地被当时当地的安全文化熏陶、改造和提高,安全文化注入就会在心灵的深处 发生质的转变；企业安全治理接受行政、法制、经济、科技、训练等手段,带有强制性、限制性和惩戒性,是 以实现生产经营活动总目标为最终目的,是以保证劳动者的安全与健康为条件,在确定范畴内是一种安全生产 约束手段,由于是强制、惩戒、约束性的,被治理者有始终是处在一种被动安全,听

5、从安全,要我安全的强迫、监督状态,从精神上、心理上的影响是相对短暂的、有限的,调换岗位或另寻职业后,又要重复被动安全强制、压抑的局面；因此有人提出并争论安全行为科学,在企业安全治理上,要争论人的安全心理和安全人机学,给职工投入感情,讲人情味,以人为本,对工人要“爱”要“护” ,企业安全治理才能长期、深远；员工的健康和安全在现代治理理论中是人力资源治理的重要组成部分,安全管千头万绪、错综复杂,但最核心 的一点是对人的治理、对人的敬重,要把员工不仅看作是被治理者,也是治理者；事实上,治理的过程、行为 及其结果原先就是由全体员工共同制造的,是由治理者与被治理者共同制造的；任何组织中都有所谓的治理者,

6、治理也就是对各该组织所从事的业务活动及各种要素进行方案、组织、指挥、和谐和把握,以达到以最少投入 实现最大产出的目的；树立以人为本促进社会和人全面进展的进展观第一要求充分发挥每个人的主观能动性,使他们自身潜能得到充 分的发挥；企业的每一位员工不论他在企业治理中承担什么职责,都是一种人力资源,都是企业宝贵的财宝,都是各自岗位上的技术专家、安全专家；要使人的主观能动性得到充分的展演,企业决策要有足够的透亮度,做到这点必需加快和畅通企业的信息沟通,让员工参与决策；企业安全治理第一要把员工的生命安全放在第一位,当人身安全与经济利益或其他的安全发生冲突时要无条件 地听从人的生命,劳动者的劳动条件的改善,

7、职业疾病的防治,生产环境的优化,生产工具设备的技术进步,确保人员安全的各项制度、措施落实都应当是企业的职责；其次对于设备和系统发生的事故要客观地对待,过 去一段较长时间内对电业建设安全的责任压得太重,电建是一个高事故风险的行业,人身损害和设备损坏往往 不是一个岗位的暂停工作,而会造成多个工位的暂停工作,而电建事故在确定程度上说又是不行防止的,我们 要强调的是把握或降低事故的相对频繁度,从事故的调查分析和统计分析中探求其内在规律,而不过分强调个 人的责任,对事故进行分类统计分析要突出员工通过事故的分析启示心灵感悟,对于一个企业一年中发生的各 类事故,要求不只是专业治理部门的要做统计分析,要求大部

8、分班组长都要带领班组员工进行分析,让员工尽 情发挥,使分析成为一种员工自我训练、启示心智的过程；通过统计分析而制定切实可行的安全治理制度,可 以较好地防止由于个人违章而招致事故的可能,完善制度,重视激发员工内在活力,使安全措施的落实处于主 动之中；人是生活在大社会中的,生存的环境对一个人的心理健康与否起着特殊重要的作用；为了防止由于心理障碍而 造成安全事故,作为安作生产的主要责任者,企业应当留意为自己的员工培植轻松从业的环境；假如从业环境 不宽松,企业员工就会时时处于紧急状态；从生理上讲,紧急会使人感到冷漠、惧怕、抑郁,易出事故等；因 此为员工营造一个宽松的从业环境是企业治理者的责任、是企业进

9、展的需要；第一,要有完善的劳动疼惜措施,完善的安全治理制度；班房卫生良好,空气畅通；员工饮用水卫生很关健,给施工现场的员工供应卫生的饮用水,对健康有着直接影响；其次,是防暑降温存饮食卫生等工作,在治理上确定要到位；同时仍应为员工营造成一个祥和、安静、舒适的 生活环境和良好的学习和消遣环境；精神勉励是重要的勉励手段,它通过中意职工的精神需要,在较高层次上调动职工的安全生产积极性,其勉励深度大,保护时间长；大体上有如下方法：1、目标勉励,2、形象勉励,3、荣誉勉励,4、爱好勉励,5、参与勉励, 6、榜样勉励；例如：荣誉勉励法；它是众人或组织对个人或群体的崇高评判,是中意人们自尊需要,激发人们奋力进取的重要手段,我们公司在各个工程中就开展了“ 安全在岗位 ” “安全在班组 ” 等活动；通过活动每月评比出 “ 安全在岗位 ”先进个人,每季度评比“安全在班组 ” 先进集体,并发放纪念品和奖状、奖旗；使优胜 的个人或集本有一种荣誉感和连续向上的信念,后进的员工也因不甘落后而产生一种争当先进的决心,形成了 一种很好的学先进,赶先进的安全生产氛围；尽管在实际工作中人身伤亡事故是难以防止的,而作为企业安全治理的目标仍应确立人身伤亡事故的零指标管 理,这是企业治理表达人文关怀的一种追求；要做到人身伤亡零指标,就必需跟随一系列的技术组织措施,分 析薄弱环节,提出有针对性治