风险评估报告之青藏铁路

1、风 险 评 估青藏铁路中铁十八局建设工程路段之风险 评估一、承建公司 -中铁十八局集团介绍中铁十八局集团有限公司,作为世界 500 强企业中国铁建的核心企业,其前身是铁道兵第八师,组建于 1958 年 10 月；系全国首批工程施工总承包特级企业,并具有对外承包工程资质和对外经营权,可承担铁路工程施工总承包特级；大路、水利水电、市政公用、房屋建筑工程施工总承包一级；隧道、桥梁、城市轨道交通、机场场道、大路路面工程专业承包一级、地质灾难防治工程施工甲级资质、建筑行业甲级设计资质经营范畴的施工和设计项目；集团下辖十个全资子公司（国际工程公司、第一、二、三、四、五、六工程有限公司、建筑安装工程有限公司

2、、中铁大都工程有限公司、房地产开发有限公司）,四个专业分公司（科研设计院、隧道工程公司、轨道工程公司、路桥工程公司）以及如干个工程指挥部；集团现有职工 1.8 万余人,其中有职称的各类专业技术人员 8000 余人,中、高级工程技术人员 3300 余人,有资质项目经理（建造师）600 余人；全集团注册资本金23.2 亿元,年营业收入超过 200 亿元,多年被评为 AAA级信用企业和诚信纳税企业,在国内建筑施工企业中具备较大的经济规模,拥有较强的经济实力；集团公司拥有 TBM全断面隧道掘进机、盾构机 10 台（套）,以及 900 吨架桥机等生产机械设备共 6000多台（套）,总功率约 70 万千瓦

3、,综合机械化程度达到 90%以上,年施工才能达到300 亿元以上；在五十多年的历程中,中铁十八局集团承建了京津城际、京沪、 武广、 石武高铁,成昆、襄渝、京九、青藏等100 多项国家大型重点铁路工程；京沈、京福、京沪、太旧、铜黄等 200 多项高速大路工程；引滦入津、清江隔河岩水利枢纽、太平驿电站、四川锦屏电站等 40 多项水利水电工程；厦门翔安海底隧道、青岛胶州湾海底隧道、天津滨海新区中心大道海河隧道、天津彩虹大桥、南京双桥门大桥、南宁市仙葫大桥、呼和浩特鼓楼立交桥、南京市污水处理厂、天津开发区净水厂等500 多项市政、环保工程；大连、北京、天津轻轨,北京、天津、沈阳、深圳、重庆、南京、昆明

4、地铁等 40 多项城市轨道交通工程；北京京通新城、京洲花园小区、通典铭居小区,天津华林 小区、开发区御景园、南开高校泰达学院,汕头华能电厂、云南曲靖电厂、通辽宝龙山风电场等500 多项工业民用建筑及火电、风电工程； 沙特麦加轻轨、泰国曼谷轻轨,阿曼、伊拉克、尼日利亚大路,沙特南北铁路、尼日利亚铁路改造,迪拜喜瑞福大厦、迪拜国际城,巴基斯坦上斯瓦特引水工程等 100 多项海外工程；中铁十八局集团有限公司在施工中先后制造了数十项全国第一：当时中国第一特长铁路隧道西康铁路秦岭隧道（全长 18.45 公里）；当时亚洲第一铁路长隧兰武二线乌鞘岭隧道（2x20.05 公里）；亚太地区最大断面导流洞湖北清江

5、隔河岩电站导流洞（22 米 20.5 米）；,作为世界 500 强企业中国铁建的核心企业,其前身是铁道兵第八师,组建于1958 年 10 月；系全国首批工程施工总承包特级企业,并具有对外承包工程资质和对外经营权,可承担铁路工程施工总承包特级；大路、水利水电、市政公用、房屋建筑工程施工总承包一级；隧道、桥梁、城市轨道交通、机场场道、大路路面工程专业承包一级、地质灾难防治工程施工甲级资质、建筑行业甲级设计资质经营范畴的施工和设计项目；二、工程概述该集团承建青藏铁路第九和第十八两个标段,北起唐古拉山垭口,南至西藏自治区安多县,全长 80 多公里；十八标是全线平均海拔最高的标段,5072 米的世界铁路

6、最高点和 5068 米的世界铁路最高火车站、进藏第一大站安多火车站等重难点工程都在十八局管段内；2022 年、 2022 年由于种种缘由,施工图纸没能按时到位,他们不等不靠,着手筹建了道碴厂、砂石料厂,为正线施工做好充分的地材储备；建设了功能齐全的营区和设备、人员配套的工地中心医院,为全体职工和民工供应了较好的生存环境；（一）自然环境（1）地理位置世界上海拔最高的铁路青藏铁路,由于面临脆弱的生态、高寒缺氧、多年冻土和狂风扰乱工作等几个世界性难题,在建设过程中制造出了许许多多国内外“ 第一” ；冻土、高海拔段里程最长青藏铁路起自青海省西宁市,终抵西藏自治区首府拉萨市, 全长 1956 公里, 穿

7、越海拔4000 米以上地段960 公里；其最高点位在海拔5072米的唐古拉山口；（2）气象高寒、缺氧、低压,加之坡度大、温差大、风沙多、雷电多等不利因素,给施工和运输带来巨大困难；当前,国内生产的铺轨机、架桥机和内燃机车在平均海拔 4000米的青藏高原上功率下降近一半,一般最大坡度适应才能为千分之十二,且因缺氧,燃料燃烧不充分产生大量废气,造成环境污染；而青藏铁路设计最大坡度为千分之二十,恶劣的气候条件和特殊的地理环境成为铁路铺架的一只“ 拦路虎” ；（3）地震及地质地势,世界海拔最高的高原地势；气候,典型的高原山地气候,气候垂直分布特殊显著；（二）工程建设与设计建设单位青藏铁路建设总指挥部设

8、计单位中铁第一勘察设计院集团有限公司施工监理单位北京通达监理公司青藏铁路三电监理站施工单位中铁十八局集团（三）建设工程施工风险我公司承建的新建青藏铁路格拉段 T4 标通信工程位于青海省格尔木市,北起昆仑山南麓的五道梁（不含）,南至唐古拉山北麓的雁石坪（不含）,铁路设计里程 K1085+516K1318+933, 含秀水河、江克栋、日阿尺曲、乌丽、沱沱河、兴奋岭、通天河、塘岗八个中间站,铁路正线 233.4km；长途通信开通 SDH-622 1+1 干局线传输网系统,并与中国电信兰西拉光缆互为环路爱惜；区段通信开通 SDH-l55 1+0 链状接入网系统,承载区间 GSM-R接入业务； 无线系统

9、新设 GSM-R综合移动通信系统,为亚洲第一条完全基于 GSM-R网络的测试铁路, 也是世界上第一条实施双网掩盖的工程,移动通信系统完成无线列调、区间通信、公安保卫通信、抢险通信以及数据传输功能；主要工程数量为：敷设干线直埋光缆 251km；敷设地区和分歧光、电缆 66km；新设 GSM-R天线铁塔和基础 41 座；中间站设备安装 8 站；区间基站设备安装 41 站；区间直放站 7 站；综合环境监控系统 48 站；光缆绝缘和外皮接地监测系统 41 站；“5T” 系统安装 10 站；本工程全部处于高原连续多年冻土区,为高原干寒气候, 一年内冻结期长达 78 个月,最大冻结深度 5.0 米；海拔高

10、度在 45005000 米之间,空气含氧量仅为内地的 60%；高寒、缺氧、冻土、低气压是本工程自然条件的显著特点,高原生理、多年冻土、环境爱惜为建设过程中的三大难题；工程于 2022 年 7 月 1 日开工建设, 2022 年 7 月 1 日全线竣工通车, 总投资 1.47 亿元；三施工目标a.工期目标冻土北界至望昆站 开工日期： 2022 的 7 月 1 日,线下主体工程竣工日期：2022 年 6 月 30 日；望昆站至隧道进口处 开工日期： 2022 年 7 月 1 日,线下主体工程完工日期：2022 年 10 月 30 日；隧道 开工日期： 2022 年 7 月 1 日,主体工程 202

11、2 年 11 月完工, 2022 年 12 月 31 日达到铺轨条件；隧道出口至不冻泉 开工日期： 2022 年 3 月 1 日,线下主体工程完工日期：2022 年 10 月 30 日；全标段竣工日期全标段竣工日期为2022 年 7 月 1 日；b.质量目标确保全部工程达到国家、 铁道部现行的工程质量验收标准以及青藏铁路验收的有关规定；工程一次验收合格率达到100% ,站前工程优良率达到90%以上,房建工程优良率达到 50%以上,四电工程优良率达到 工程,中意全线创优规划要求,争创国家优质工程；c.安全目标1）杜绝重大伤亡事故；2）把握年负伤率在 2以下；3）毁灭违章指挥、毁灭违章操作,毁灭惯

12、性事故；（四）其他风险因素（一）施工人员安全健康风险评估高原铁路职业卫生标准体系及主要技术标准争论95%以上,全标段创部级优质项目,通过对青藏铁路施工人员健康体检资料的多因素分析,争论了高原环境对人体危害程度与海拔高度、体力劳动强度、 山上工作时间及习服的关系；选择出高原环境对人体影响反应较大的生理指标作为高原铁路作业人员 上岗前、在岗期间、离岗时健康标准指标；通过对施工现场作业人员的实测,选择出适合高原作业人员的阶段习服标准指标,削减高原低气压缺氧环境对人体造成的损害；根据高原自然环境特点,结合高原铁路职工工作岗位对应的劳动强度及工作环境,充分利用国内外已有的高原医学争论成果,建立了适用于高

13、原铁路施工和运营的职业卫生标准体系；. （1）资源配置1.人力资源针对青藏铁路特殊的自然环境, 考虑轮换疗养等因素, 劳动力用工方案按所 需劳动力 1.3 倍系数配置；配足技术治理、科技攻关、医疗保证等人员；2.机械配置由于高寒缺氧的不利环境, 内燃机械的功率降低现象特殊严肃,因此应尽量 接受电动机械；但目前土石方施工的挖、装、运、碾压机械仅有内燃型,选型时 应选用带涡轮增压装置的机型, 并配有足够的机械储备才能； 由于本标段无电网 电源可用, 全部接受自发电形式, 所以发电机为关键设备之一,在配备和布置上 需认真争论解决；3.生活后勤制定了高原施工人员养分指导书,在格尔木设生活选购站和食品加

14、工食堂,尽量将各种食品生料加工为成品或半成品,削减施工现场烹饪作业程序；严格按人体所需养分进行配餐；各种食品每天由专用冷藏车送往各工点；4.医疗卫生及防疫在格尔木设医疗康复中心, 负责伤病人员的治疗疗养； 在昆仑山隧道进口四 项目部设医疗急救中心, 负责作业人员现场急救工作； 并设防疫站负责全体参建 人员的防疫及监护工作；医疗卫生防疫工作的主要措施及工作目标为：对参建职工进场前进行全面体检和进场后作定期体检；提前进行工地环境交 底和医疗保健卫生训练； 除在昆仑山隧道进口设医疗急救中心外,分散营地设医 疗保健站；以预防和自我保健为主,医疗护理为辅,增强全员抗病保健意识；要 对每个职工身体状况跟踪

15、观看记录,医护人员和领导者要把握每个人的身体状 况,同时按规定缩短工时,尽量以机代人,减轻劳动强度,爱惜体能；按规定进 行劳动爱惜,科学配制养分膳食,留意防寒保暖,防疫防病,必要时进行补氧和 服用增氧药物, 要备足急救用品, 娴熟把握急救技术； 为了保护施工生产的正常进行,队伍实行部份轮换和短期休息,性高原病把握在 3%以下；施工方案保证不发生冻伤和病亡； 尽一切努力把急三、工程项目具体方案（1）昆仑山隧道依据昆仑山隧道多年冻土及高寒缺氧等特殊环境,特殊确定以下施工原就： 一是“多打眼,少装药,弱爆破 ”,二是 “短进尺,强支护,紧衬砌 ”,三是 “多机械,少 人工 ”；昆仑山隧道按四个口五个

16、工作面组织施工,即进口工作面,1#横洞工作面,出口工作面, 2#号横洞工作面（含 如下：2 个工作面）；各工作面的具体方案施工长度进口工作面： 进口里程为 DK976+250 ,方案施工到 DK976+940 ,方案施工 690 m. 1#横洞工作面： 1#横洞与正洞交叉里程为DK876+940 ,方案施工DK976+940 DK977+200 ,施工长度 260 m. 2#横洞工作面： 2#横洞与正洞交叉里程为DK977+500 ,方案施工从DK977+200 DK977+786 ,施工长度 586 m ,设两个工作面；出口工作面： 出口里程为 DK977+936 ,方案施工到 DK977+

17、786 ,方案施工 150 m.如某个工作面施工进度比方案快,可连续向前施工,直至贯穿；具体施工方法 ：在未形成有轨运输之前,接受人工钻眼,光面爆破,分断面台阶开挖,轮式机械 出碴及运输；形成有轨运输后,接受三臂台车钻眼,光面爆破,全断面开挖,立 爪装碴机、电瓶车、梭矿出碴；衬砌均接受泵送混凝土,液压式衬砌台车施工；对于脆弱破裂地质或浅埋地段接受台阶法施工,并遵循超前支护及短进尺的原 就；防排水结构和隔热保温层施工： 防排水结构和隔热保温层是昆仑山隧道特殊和关 键的结构组成部分,其施工工艺和施工质量对保证昆仑山隧道工程质量至关重 要；由于目前国内外对高密冻土地带隧道防水、隔热保温层的施工仍没有

18、成熟的经 验,需进行大量调研和性能比较,试验选定合适的防水、保温材料,并完成现场 防水、隔热保温层的工艺试验,从而制订出隧道防水、保温层施工方法和工艺,以及防水板接缝处理方法和接缝质量检测方法,层施工供应牢靠的技术保证和科学的施工工艺,量；（2）桥梁工程为昆仑山隧道防排水、 隔热保温 确保防水、隔热保温层的施工质依据工程特点, 特殊是在多年冻土区施工桥涵的特殊要求,施工中应接受先进的施工方法, 结合试验接受各种新的监测手段；在施工过程中充分留意冻土环境保护,做好生态环境的爱惜及水土保持工作,施工完毕后将地表复原；1.桩基础施工依据青藏线的地质特点, 基本上可不用护壁； 成孔机械主要为旋挖钻机,

19、 可备部 分冲击钻,尽量接受干法成孔,以处理钻进过程中遇到的孤石和较硬岩石；对于按冻结力设计的桩, 承台施工前通过监测桩周地基土的地温,待桩周地基土 充分回冻后,方进行承台施工；或接受人工降温方法加速回冻,中意工期要求；承台及桩基在季节融解层范畴内部分需进行特殊处理,力学作用；2.桥梁墩台施工以削减冻融对桥基产生的接受低温早强耐久砼, 对墩台另外露面必需设置保温保湿系统,保证墩台身砼强 度在高寒干燥的环境下仍能正常进展；3 涵洞工程本合同段涵洞大多为矩形涵, 应接受集中预制、 汽车吊拼装的方法, 以达到集约 化生产和保证质量的目的；4 混凝土工程a.主要技术要求及难点由于 5 标段低含氧、低气

20、温、低气压及大风速、强辐射的恶劣自然条件,必需采 用特殊砼,才能中意结构设计的要求；主要技术要求及技术难点有：保证混凝土浇筑后, 在四周介质为负温条件下 （不同施工时间, 其负温不同） ,混凝土强度等级应达到设计要求；保证混凝土的耐久性、耐腐蚀性指标达到设计要求；必需保证混凝土浇筑后,能在规定的时间内达到抗冻临界强度（4 MPa）及 拆模强度,以中意进度要求；要求混凝土拌和物应具备良好的耐低温性、流淌性、可塑性、稳固性、易密性 和可泵性；b.施工工艺及质量把握由于施工量大、要求特殊,从原材料的质量把握,外加剂的优选、复配,混凝土协作比 的设计,到混凝土的搅拌、运输、浇注、振捣、养护、质量的检验

21、与把握等整个工艺过程,均需制定一系列有效技术措施,并对现场施工技术人员进行培训,制定施工作业指导书,确保本标段内混凝土施工质量；外加剂的选用是在昆仑山区这种特殊自然环境下保证砼获得设计所需特殊性能的关键 因素之一；通过争论,本标段选用外加剂如下：昆仑山垭口以北桥涵基桩选用低温早强耐久混凝土防冻剂,墩台身选用低温早强耐久 混凝土防冻剂和早强剂复合使用；昆仑山垭口以南桥涵基桩选用低温早强耐久耐腐蚀混凝土适用的早强、防冻、耐腐蚀 外加剂；3 路基工程1.工程概况本标段区间路基填方 382 万 m3,挖方 102 万 m3. 站场土石方 47.4 万 m3,填渗水土 5.7 万 m3,路基加固及防护土

22、方 24.8 万 m3,铺设复合土工膜 2.96 万 m2,土工格栅 54.7 万 m2,PVC 管（ 30）16.3 万 m,聚胺脂板 12.8 万 m2 ,浆砌石 5.5 万 m3,C20 钢筋混 凝土 3.1 万 m3,C25 钢筋混凝土 2.4 万 m3. 2.施工方法本标段路基工程接受平行流水作业,主要接受机械施工,机械不能施工的边角地段,接受人工和小型机械相结合的方法施工；凡影响正线施工的改路、改移光缆、改移输油管道工程先行施工；挡护工程协作路基土 石方, 实行连续作业、快速施工；排水工程随土石方的进展准时支配施工,路堑顶挡水埝先 修筑；有基底处理和片石通风环境的地段先行开工,为路

23、基填筑制造条件；高含冰量冻土段的路堑施工期应尽量选在寒季,如受客观因素制约必需在暖季施工时,应组织快速施工,并有隔热遮阳措施, 确保路堑边坡和基底的冻土融解前将隔热层修筑完毕,防止产生热融滑坍和热融泥流的病害；四、自然灾难和人为破坏（1）冻土退融域高原的冻土层退融问题,始终是青藏铁路建设面临的难题；有专家说,相伴着全球 变暖,青藏高原的永久冻土层正在加速退融；铁道部专家评说：如何应对冻土层融解,确保铁路行车安全,是铁路科研、设计和施 工人员重点解决的问题；青藏铁路施工主要实行了以下措施：对于地质复杂地段,线路尽 量绕避；对于不稳固冻土区的高含冰量地质,实行“ 以桥代路” 的方法；接受通风路堤、

24、片石通风路基、热棒、铺设保温层等新技术、新材料、新工艺,保持冻土区的温度,防止 冻土融冻速度过快,提高冻土区路基的稳固性,从而保证铁路工程安全；此外,铁路建成 运营后,将对冻土路基、植被复原乃至铁路沿线气候和景观变化进行长期监测,准时预防 和排除青藏铁路遭受的不利影响；青藏铁路正式通车运营后,列车将以 最高运行速度纪录提高 40%以上（二）高寒缺氧100 公里的时速穿越冻土区,把世界冻土铁路的在海拔超过 3000 米的高原地区,人们就会显现头疼、头晕等高原反应；青藏铁路首创了旅客列车供氧系统,接受弥散式和分布式相结合方式,解决旅客高原缺氧问题；弥散式供氧可使车内氧浓度达到 23.5%25%,在翻越海拔 5072 米的唐古拉山时,旅客吸入氧气量相当于海拔 300 米以下；分布式供氧可使氧浓度达到 38%47%,旅客吸入的氧气量相当于海拔 1800 米以下（三）环境脆弱青藏高原是世界上最年轻、海拔最高、 对生态环境影响最大的高原,是中国和南亚地区的“ 生态源” ；青藏铁路在开工前就对环境的负面影响进行了超前摸索,国家有关部门对青藏高原的气候、环境、物种和生态进行了专题争论；青藏铁路确定的环保目标包括：确保冻土环境保持稳固、