20xx年今冬明春大气污染防治工作方案及预案

1、 /21用率，减少氨的排放；2进一步提高农作物秸秆综合利用率。禁止露天焚烧农作物秸秆，建立秸秆收集利用体系，大力发展循环农业，全面推进秸秆机械化还田和饲料化、能源化利用等综合利用措施。堵疏结合，标本兼治，逐步实现农作物秸秆的综合治理和全部有效利用。到20 xx年秸秆利用率达到80%以上。三、重点工作1、全面推广测土配方施肥技术，提高肥料利用率以党的xx大大会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以服务农民为出发点和落脚点，以提高农民科学施肥理念和改变农民施肥传统方法为主攻方向，按照测、配、产、供、施技术路线，切实抓好配方研制和发布、建议卡发放、试验示范、样品采集及配方肥推广工作，实现测土配方施

2、肥整村制推进的新突破，全面推进我县测土配方施肥工作20 xx年今冬明春大气污染防治工作方案及预案。一是进村入户，加强技术指导。结合包村联户工作，组织技术人员分片包干，深入田间地头，对农民实行面对面手把手的指导服务，对种植大户、科技示范户、农民专业合作组织开展个性化指导，全面推进测土配方施肥技术进村入户。二是加强示范，促进新型肥料的使用。把测土配方施肥项目与农业综合开发、巩固退耕还林成果-改土培肥与科学施肥项目等项目相结合，在全县所有的村建立示范片，示范片全部施用配方肥、缓释肥等新型肥料，每个村培育3个以上示范户，做到五有，实行定地、定时、定作物、定化肥量施肥，切实发挥示范带动作用，激发配方肥、

3、缓释肥等新型肥料的市场需求，引导农民施用。2积极推进农作物秸秆的综合利用。遵循因地制宜、稳中求进、巩固提高、注重效益的原则，以技术创新和机制创新为动力，大力推进秸秆资源化能源利用，实现低消耗、低排放、高效率。一是秸秆肥料化利用。秸秆是发展现代农业的重要物质基础。秸秆含有丰富的有机质、氮磷钾和微量元素，是农业生产重要的有机肥源。推广普及保护性耕作技术，通过鼓励农民使用秸秆粉碎还田机械等方式，有效提高秸秆肥料利用率。二是秸秆饲料化利用。秸秆含有丰富的营养物质，4吨秸秆的营养价值相当于1吨粮食，可为畜牧业持续发展提供物质保障。鼓励养殖场（户）或秸秆饲料加工企业制作青贮、氨化、微贮或颗粒等秸秆饲料20

4、 xx年今冬明春大气污染防治工作方案及预案。三是秸秆基料化利用做好秸秆栽培食用菌，有利于促进农业生态平衡，推进农业转型升级，转变农业发展方式，加快建设高效生态的现代农业，继续重点推广企业加农户的经营模式，建设一批秸秆栽培食用菌生产基地。四是秸秆燃料化利用。秸秆作为一种重要的生物质能，2吨秸秆能源化利用热值可替代1吨标准煤，推广秸秆能源化利用，可有效减少一次能源消耗。秸秆能源化利用技术主要包括秸秆沼气（生物气化）、秸秆固化成型燃料、秸等方式。大力发展秸秆沼气、秸秆固化成型燃料，提高可再生能源在能源结构中的比例。12四、保障措施1加强领导，明确责任。建立县农委主要领导任组长，县农委分管负责人任副组

5、长，各相关部门负责人为成员的县农委大气污染防治工作领导小组（名单附后），领导小组办公室设在县土肥站，负责组织协调和督查工作。各有关部门要在领导小组的统一领导下，建立和完善协调机制，明确分工，认真履行职责，加强协作配合，共同推进工作。创新工作方法，建立长效机制。针对大气污染防治遇到的新情况、新问题，认真深入地开展调查研究，及时总结好的经验、做法。在机制建设，项目运行方面下达功夫，确保大气污染综合防治的各项举措长期有效运行。争取资金，完善投入机制。积极争取农业项目支持，加强与发改、财政部门沟通，共同研究谋划项目，加大大气污染防治行动资金投入，同时，要积极探索投入机制建设，争取政府支持。4加大宣传教

6、育力度，推进公众参与20 xx年今冬明春大气污染防治工作方案及预案。充分发挥主流媒体的作用，通过电视、广播、报纸等形式宣传大气污染综合防治的重要意义，积极营造社会氛围，增强农民的生态环境保护意识与参与意识，推广健康文明的生产、生活和消费方式，改善环境空气质量。阅读拓展：大气污染防治工作方案为有效落实国家、省和市大气污染防治行动计划，进一步巩固绿色青奥保障成果，健全大气污染防治长效机制，改善全区冬春季节空气环境质量，依据中华人民共和国大气污染污染防治法江苏省大气污染防治条例、XX市浦口区重污染天气应急预案以及XX市冬春季节大气环境质量保障管控方案（宁政发20 xx225号）等法律法规和文件精神，

7、结合浦口区工作实际，制定本方案。一、工作目标（一）整体降低PM2.5浓度。以本地污染管控为重点，全面加大污染防治力度，确保完成国家下达的PM2.5年度考核目标。（二）积极应对重污染过程20 xx年今冬明春大气污染防治工作方案及预案。通过对冬春季节大气环境质量管控和各项减排措施的落实，力争减少污染过程的频次和时间，努力减轻污染程度和范围。（三）保障公祭日等空气质量。确保国家公祭日、xX国际马（新年聚餐发言稿及讲话）拉松赛事等重大活动期间，全区环境空气质量整体达标。PM10、PM2.5等主要指标日均值达到国家二级标准。二、适用范围、时段及管控等级适用范围：全区区域。管控时段：201x年x月1日至2

8、01x年2月底。管控等级：（一）常态加强：201x年x月1日至201x年2月底，强化日常监管，实施一级防控措施。（二）重点保障：201x年x月26日至x月29日，追加实施二级防控措施，保障201x年xx国际马拉松赛事空气质量20 xx年今冬明春大气污染防治工作方案及预案。201x年12月7日至12月15日,追加实施二级防控措施，保障国家公祭日期间空气质量。（三）污染应对：一级防控措施实施期间，若预测未来24小时AQI指数超过200,且有持续趋势，追加实施二级防控措施。三、工作措施（一）一级防控措施。2、提高污染治理设施效率。对易扬散的煤、焦、渣等堆场采取喷淋覆盖措施；重点企业进一步提高脱硫、脱

9、硝、除尘等大气污染治理设施处理效率。（牵头单位：区环保局；实施单位：相关街场、管办，有关企业）1233、使用更为优质的燃煤。全区所有燃煤企业必须燃用含硫率低于0.6%的优质煤炭；严查私自使用高硫煤的企业。（牵头单位：区环保局；配合单位：区工信局；实施单位：各彳街场、管办，有关企业）4、实施重点废气排放企业限、停产。废气排放重点企业采取降低生产负荷、实施绩效管理、强化污染防治设施运行管理措施减少污染物排放，实施限产或冬春季节阶段性停产（具体名单见附件1）。涉及限、停产的企业制定详细的限、停产实施方案报区工信局、区环保局审核。（牵头单位：区工信局；配合单位：区环保局；实施单位：相关街场、管办，有关

10、企业）5、对不能稳定达标的涉气企业，实施停产。各彳街道、管办应在x月30日前完成辖区内涉气企业的全面排查，对排查中发现的超标排放企业报区环保局责令整改，未整治达标的企业实施停产。（牵头单位：区环保局；配合单位：区工信局；实施单位：各街场、管办，有关企业）6、严格控制工地污染。各类工地加强扬尘控制，重点强化桩基、土石方工程、渣土运输和拆除等易扬尘作业管控，对措施不落实或不达标的停工整治；对停工工地裸露土方及易扬尘物料实行全覆盖。（牵头单位：区建工局；配合部门：区住建局、区环保局、区交通运输局、区水利局、区城管局；实施单位：各彳街场、管办、集团，有关企业）7、加强对工程运输车辆的监管。强化工地出入

11、口车辆出场冲洗，杜绝带泥上路；严格执法，落实渣土运输车辆密闭运输；加强对混凝土运输车辆管理，杜绝沿途抛洒滴漏。（牵头单位：区城管局；配合单位：区建工局、区住建局、区环保局、区交通运输局、区公安分局；实施单位：各彳街场、管办、集团）8、增加道路保洁频次。严格落实道路保洁作业规定，加大机扫冲洗频次，气温在摄氏4度以上，主次干道每日不少于一次冲洗、三次洒水、二次清扫；在夜间实施道路冲洗作业，加强对抛撒滴漏车辆的查处；确保主次干道无积尘、见本色20 xx年今冬明春大气污染防治工作方案及预案。（牵头单位：区城管局；实施单位：区城管局、各街场、管办）9、严格高污染车辆查处。全区范围内严查黄标车和无标车上路

12、行驶的行为；加大对冒黑烟、蓝烟等超标排放车辆的查处力度；加大对无绿色环保标志进宁外地车辆查处力度。（牵头单位：区公安分局；配合单位：区交通运输局、区环保局；实施单位：区公安分局、区环保局）10、严控油气污染。加强储油库、加油站（含水上）和油罐车油气污染治理的监管，确保污染治理设施正常运行；对不达标的强制停业整顿，对闲置污染处理设施的从严处罚。（牵头单位：区环保局、区商务局；配合单位：区交通运输局）11、加强秸秆禁烧巡查。严格落实秸秆禁烧责任制，完善组织网络；强化禁烧巡查，加强宣传引导，严控露天焚烧秸秆和垃圾行为；秋季秸秆禁烧巡查期延长至12月底。（牵头单位：区环保局、区农业局；配合单位：区城管

13、局；实施单位：相关街场、管办）12、实施人工增雨。利用有利气象条件，积极实施人工增雨作业，改善空气环境质量20 xx年今冬明春大气污染防治工作方案及预案。（牵头单位：区气象局）（二）二级防控措施。在实施一级防控措施的基础上，进一步采取以下防控措施：1、实施部分涉气企业停产。水泥行业全部实施停产；对不能稳定达标排放的企业实施停产；严控化工、医药、表面涂装、包装印刷、纺织印染等行业生产过程中无组织有机气体的排放，对未安装有机废气收集处理装置或者设施不能正常运行的企业实施停产（具体名单见附件2）。（牵头单位：区工信局；配合单位：区环保局；实施单位：相关街场、管办，有关企业）2、严控长江码头污染。暂停

14、长江xx段码头产生大气污染的装卸作业，减少大气污染物排放。（牵头单位：区交通运输局；实施单位：有关企业）3、强化工地停工措施。除市政重点工程外，全区范围内工地全部停工，对停工工地裸露地采取防尘降尘措施。混凝土搅拌站停产。（牵头单位：区建工局、区住建局；配合部门：区交通运输局、区环保局、区城管局等；实施单位：各彳街场、管办、集团，有关企业）4、停止渣土运输作业。全区范围内暂停渣土、严控渣土车辆，暂停自卸车倾倒作业。（牵头单位：区城管局；实施单位：区城管局、各街场、管办、集团）5、停止易扬尘物料运输。全区范围内沙石等停止运输，暂停自卸车倾倒作业，以及码头和船舶煤炭、矿石、砂石等易产生扬尘物料的装卸

15、作业。（牵头单位：区交通运输局；实施单位：区交通运输局、各彳街场、管办、集团）6、强化机动车污染控制20 xx年今冬明春大气污染防治工作方案及预案。全区范围内禁止重型货运车辆上路行驶；禁止拖拉机、三轮汽车、农用车以及危险化学品运输车辆进入主城（社会保障车辆除外）；禁止外地高污染客运车辆进入浦口（牵头单位：区公安分局；配合单位：区交通运输局、区环保局；实施单位：区公安分局、区交通运输局、区环保局）7、全面加强道路保洁。加大道路保洁力度，对全区主次干道不间断进行洒水作业，保证路面的湿度。（牵头单位：区城管局；实施单位：区城管局、各街场、管办）四、保障措施（一）组织实施。区重污染天气应急工作领导小组办公室（以下简称领导小组办公室）组织实施本方案。根据XX市重污染天气应急工作领导小组办公室预警指令，及时发布预警通知，启动、取消管控措施。1234（三）严格监管。加强对停产企业、停工工地以及重点污染企业的监管，落实责任人员。区督查办对区相关部门和各街场、管办落实情况进行监督检查。（四）信息报送。启动一级防控措施时，区各有关部门、各街场