重大安全风险管控措施

1、重大安全风风险管控控措施国投登封教教学三矿矿二一七年年七月一日重大安全风风险管控控措施遏制重特特大事故故，保障障我矿安全全生产和和从业人人员的人人身安全全，针对对矿井生生产过程程中可能能出现的的重大安安全风险险，根据据安全标标准化要要求及重重大安全全风险分分布情况况，制订订管控措措施，明明确责任任岗位，确确保技术术、人员员、资金金有保障障。为保保证该项项工作有有效开展展，并落落到实处处到位，特特制定本本措施。组织机构我矿成立重重大安全全风险管管控领导导小组：组 长：刘子晓晓副组长：邓邓中举 栗占占有 张华锋锋 都都世锋成 员：唐松战战刘国国明王王云涛卜向峰峰王玉玉杰尚群洲王王冲锋马学忠忠张现现

2、卫 杨 锋 徐国强 范金朝朝 陈陈占军 李彦彦峰 王学雷雷张卫飞 领导小组职职责： 1、负责组组织制定定风险管管控措施施、岗位位职责及及规范；2、负责落落实各系系统、各各岗位风风险管控控措施及及行为规规范；3、负责组组织风险险管控措措施、岗岗位职责责及规范范方面的的培训；4、负责组组织各系系统、各各岗位对对风险管管控措施施、岗位位职责及及规范进进行动态态更新。领导小组下下设办公公室在安安全管理理部，邓邓中举同同志任办办公室主主任，负负责重大大安全风风险管控控措施实实施工作作的推进进。唐松战战同志任任办公室室副主任任，负责责督促各各单位责责任落实实。思查安险安产化为全预主合学牢立为安展念治患止故

3、标落任点面治患立隐查及危监长制化安产提全管平现全风前规全有范制事发任源风估警使隐终受态绝大安险实案重大安全风风险管控控措施表表（表11）管理标准防范技术措措施责任部门计划投入通风系统1、矿井、采采区和工工作面应应具备独独立完善善的通风风系统，采采区应实实行分区区通风，设设专用回回风巷。2、风门、风风桥、风风筒、密密闭等通通风设施施保持完完好无损损。3、矿井总总风量、采采掘工作作面和各各种供风风场所的的配风量量，应满满足安全全生产的的要求。4、风速、有有害气体体浓度等等，应符符合煤煤矿安全全规程要要求。5、按规定定及时测测风、调调风，以以使采掘掘工作面面及其他他供风地地点风量量、风速速持续均均衡

4、，并并按规定定的周期期进行矿矿井通风风阻力测测定。6、局部通通风机通通风应符符合煤煤矿安全全规程的的要求，设设置同等等能力的的备用局局扇，保保持连续续均衡供供风。7、生产矿矿井主要要通风机机能够连连续运转转，应装装有反风风设施，各各种参数数符合规规定，并并定期进进行反风风演习。1、加强现现场通风风系统管管理，安安排专人人对井下下的所有有通风设设施进行行全面检检查，完完善风门门闭锁装装置，规规范使用用管理要要求，保保证通风风设施安安全可靠靠。2、加强主主扇的日日常维修修与检查查，确保保矿井主主扇“双风机机、双电电源”运行正正常，防防止主扇扇出现无无计划停停电、停停风现象象，严格格执行主主扇故障障

5、期间的的通风应应急预案案。3、按规定定及时对对矿井各各地点进进行测风风，各采采掘工作作面、硐硐室及其其它用风风地点的的风量必必须满足足安全生生产需要要，重点点瓦斯管管理区至至少每三三天测定定一次风风量，巷巷道贯通通或通风风系统调调整时应应随时测测定风量量，确保保其风量量、风速速符合煤煤矿安全全规程规规定。4、严格测测风仪器器、仪表表的校准准、检验验和使用用管理。5、合理安安排、调调整采掘掘接续工工作，保保证矿井井通风系系统不断断优化、可可靠、并并稳定运运行。总工程师通风科通风队从安全经费费中列支支重大安全风风险管控控措施表表（表22-1）管理标准防范技术措措施责任部门计划投入瓦斯1、应建立立完

6、善瓦瓦斯管理理制度并并应：(1)明确确瓦斯防防治责任任，并细细化分解解落实到到各个岗岗位；(2)根据据井下条条件的变变化，不不断改进进和加强强瓦斯治治理的各各项措施施；(3)严格格制度的的贯彻与与落实，实实行群防防群治。1、采取通通风措施施，防止止瓦斯超超限：(1)优化化矿井通通风系统统，力求求通风系系统、通通风网络络简单，消消灭不符符合煤煤矿安全全规程要要求的扩扩散通风风和采空空区通风风。（如如布置独独立通风风有困难难，可实实施一次次串联通通风，但但必须制制定有关关串联通通风的安安全技术术措施，报报煤矿总工工程师批批准，并并严格执执行。）(2)采掘掘工作面面要有足足够的风风量，做做到风筒筒接

7、口严严密不漏漏风，反反边符合合标准，风风筒距掘掘进工作作面的距距离符合合煤矿矿安全规规程规规定，密密闭和风风门严格格按标准准施工，做做到密闭闭不漏风风、风门门能自动动关闭，风风门设置置闭锁装装置。(3)提高高矿井的的有效风风量，保保证井下下各巷道道、采掘掘工作面面、硐室室皆有足足够的风风量。(4)掘进进工作面面实现“双风机机、双电电源”和自动动切换功功能，巷巷道内安安设瓦斯斯探头，实实现风电电闭锁和和瓦斯电电闭锁功功能。(5)掘进进巷道贯贯通在相相距200m前，必必须停止止一个工工作面作作业，贯贯通前制制定安全全技术措措施，完完善通风风设施，检检查贯通通地点的的通风及及瓦斯情情况，并并设好警警

8、戒，做做好调整整通风系系统的准准备工作作。(6)贯通通后，必必须停止止采区内内的一切切工作，立立即调整整通风系系统，防防止风流流短路，各各用风地地点风量量分配要要合理，无无串联风风、循环环风、采采空区通通风，风风流稳定定后，方方可恢复复工作。(7)无计计划停风风停电：主扇因因停电停停转时，主主扇司机机应立即即打开防防爆门，以以利自然然通风，并并迅速向向矿领导导、矿调调度及通通风、安安全等部部门汇报报。井下瓦瓦检员应应把工作作面所有有人员撤撤到新鲜鲜风流中中，并在在掘进工工作面巷巷口、采采煤工作作面巷口口栅栏、揭揭示警标标，禁止止人员入入内。人员在在撤出工工作面时时，跟班班队长或或班组长长应清点

9、点人员，并并指定专专人把所所有电器器开关打打至零位位。2、对主通通风机的的管理：(1)机电电队加强强对主通通风机的的维修和和管理，保保证主通通风机连连续运转转。(2)主通通风机因因检修、停停电或其其他原因因停止运运转时，必必须制定定停风措措施。(3)主通通风机停停止运转转时，受受停风影影响的地地点，必必须立即即停止工工作，切切断电源源（停电电顺序是是：先工工作面，后后局部通通风机；先低压压，后高高压；停停电后，开开关必须须打到零零位），工工作人员员先撤到到进风巷巷道中，由由值班矿矿长迅速速决定全全矿井是是否停止止生产，工工作人员员是否全全部撤出出。(4)主通通风机停停止运转转期间，必必须打开开

10、防爆门门，利用用自然风风压通风风。总工程师通风科通风队施工队从安全经费费中列支支重大安全风风险管控控措施表表（表22-2）管理标准防范技术措措施责任部门计划投入瓦斯2、应强化化瓦斯检检测，并并应确保保：(1)有瓦瓦斯检测测专门机机构，且且人员配配备满足足要求；(2)每年年对矿井井瓦斯等等级和二二氧化碳碳涌出量量进行鉴鉴定；(3)相关关入井人人员按煤煤矿安全全规程规规定携带带便携式式或光学学甲烷检检测仪；(4)瓦斯斯检查员员严格执执行瓦斯斯巡回检检查制度度，瓦斯斯查记录录做到井井下牌板板、检查查记录手手册、瓦瓦斯台帐帐三对口口；(5)瓦斯斯检查人人员严格格按程序序进行交交接班；(6)瓦斯斯检查地

11、地点的设设置及检检查次数数符合煤煤矿安全全规程规规定；(7)每日日按程序序规范进进行瓦斯斯情况汇汇报。(5)矿井井主扇停停电停风风，系统统风流中中瓦斯浓浓度均小小于0.5%时时，可直直接启动动主扇恢恢复正常常通风。如如果瓦斯斯浓度大大于0.5%，应应先打开开回风防防爆门，而而后启动动主扇，控控制主扇扇排风中中瓦斯浓浓度不超超过0.5%。必必要时，提提起备用用主扇闸闸门，通通过调节节闸门提提起高度度，利用用主扇风风流短路路的方法法进行排排放瓦斯斯(6)只有有受停风风影响区区域内的的所有地地点的瓦瓦斯浓度度都低于于1%时时，方可可向该区区送电，送送电顺序序是：先先高压，后后局部通通风机，最最后送工

12、工作面生生产用电电。3、瓦斯管管理：(1)每年年进行瓦瓦斯等级级鉴定，根根据鉴定定结果进进行矿井井瓦斯管管理。(2)完善善瓦斯检检查制度度。矿设设通风系系统瓦斯斯检查员员，负责责井下瓦瓦斯巡回回检查，瓦瓦斯检查查人员必必须严格格执行瓦瓦斯巡回回检查制制度。每每次检查查结果必必须记入入瓦斯检检查班报报手册和和检查地地点的记记录牌上上，并通通知现场场工作人人员。瓦瓦斯浓度度超过煤煤矿安全全规程有有关条文文规定时时，瓦斯斯检查工工有权责责令现场场人员停停止工作作，并撤撤到安全全地点。采采掘工作作面的瓦瓦斯浓度度每班至至少检查查三次，严严格瓦斯斯检查员员井下交交接班制制度，放放炮作业业，工作作面严格格

13、执行“一炮三三检”制和瓦瓦斯检查查原始记记录、瓦瓦斯牌板板和瓦斯斯日报表表“三对照照”制度，严严禁脱岗岗、空班班、漏检检和假检检。 (3)入入井人员员：矿长长、工程程技术人人员、区区队长、通通风干部部、带班班干部、爆爆破工、井井下流动动电钳工工、抽水水人员、安安检员入入井时，要要随身携携带便携携式瓦检检仪，对对工作地地点的瓦瓦斯浓度度进行检检查，只只有瓦斯斯浓度小小于1%时，方方可作业业。(4)管好好用好瓦瓦检仪器器，定期期进行维维修，使使其保证证完好使使用。(5)瓦斯斯超限或或涌出异异常，必必须及时时采取措措施处理理，严禁禁瓦斯超超限作业业。采掘掘工作面面及其他他作业地地点风流流中瓦斯斯浓度

14、达达到1.0%时时，必须须停止用用电钻打打眼；爆爆破地点点附近220m以以内风流流中瓦斯斯浓度达达到1.0%时时严禁爆爆破。采采掘工作作面及其其他作业业地点风风流中、电电动机或或其开关关安设地地点附近近20mm以内风风流中的的瓦斯浓浓度达到到1.55%时，必必须停止止工作，切切断电源源，撤职职出人员员，进行行外理。采采掘工作作面及其其他巷道道内，体体积大于于0.55m 的空空间内积积聚的瓦瓦斯浓度度达到22.0%时，附近20mm内必须须停止工工作，撤撤出人员员，切断断电源，进进行处理理。(6)每班班至少检检查两次井下下各作业业地点的的通风状状况和瓦瓦斯浓度度，所有有采掘工工作面都都须安设设瓦斯

15、自自动检测测报警断断电装置置。总工程师通风科通风队施工队从安全经费费中列支支重大安全风风险管控控措施表表（表22-3）管理标准防范技术措措施责任部门计划投入瓦斯3、应制定定瓦斯隐隐患处理理措施，并并应确保保：(1)有瓦瓦斯积聚聚排放安安全技术术措施，并并严格按按措施进进行排放放；(2)排放放瓦斯前前应先确确认回风风系统的的人员已已撤退完完毕，电电源已全全部切断断，并已已设置警警戒栅栏栏、警标标和停电电牌；(3)每次次排放瓦瓦斯都应应做好记记录，建建册登记记；(4)临时时停风地地点，应应立即断断电撤人人，设置置栅栏、警警检示标标志；(5)长期期停风区区应在224h内内进行封封闭。(7)及时时处理

16、局局部积聚聚的瓦斯斯，生产产中易于于积聚瓦瓦斯的地地点有，采煤工作面的上隅角和采空区边界，采煤工作面的采煤机附近，顶板冒落的空洞内，低风速巷道的顶板附近。瓦斯检查员应每班不少于两次巡回检查上述地点的瓦斯情况，如发现瓦斯积聚时，必须采取专项措施进行处理。(8) 采采煤工作作面上隅隅角和回回风流中中超限时时，可采采用挂设设风障或或安装引引射流风风机引导导风流排排除上隅隅角的瓦瓦斯或制制定专项项排瓦斯斯措施。(9)处理理局部高高冒区域域或封闭闭采空区区时，要要按规定定检查有有关地点点的瓦斯斯浓度。(10)矿井必必须编制制因停电电和检修修主要通通风机停停止运转转或通风风系统遭遭到破坏坏以后恢恢复通风风

17、、排除除瓦斯和和送电的的安全措措施。恢恢复正常常通风后后，所有有受到停停风影响响的地点点，都必必经过通通风、瓦瓦斯检查查人员检检查，证证实无危危险后，方方可恢复复工作。所所有安装装电动机机及其开开关的地地点附近近20mm的巷道道内，都都必须检检查瓦斯斯，只有有瓦斯浓浓度符合合煤矿矿安全规规程规规定时，方方可开启启。(11)局局部通风风机因故故停风，必必须断电电、撤人人；恢复复通风前前，必须须先检查查瓦斯；只有停停风区中中最高瓦瓦斯浓度度不超过过 1%和二氧氧化碳浓浓度不超超过1.5%，且且局部通通风机附附近100m内风风流中的的瓦斯浓浓度都不不超过00.5%时，方方可人工工开启局局部通风风机。

18、(12)停停风区域域中瓦斯斯浓度超超过1.0%或或二氧化化碳浓度度超过11.5%，且浓浓度不超超过3%时，必必须制定定安全措措施，控控制风流流排放瓦瓦斯，并并报矿总总工程师师批准后后实施；瓦斯浓浓度或二二氧化碳碳浓度超超过3%时，必必须制定定专项排排放瓦斯斯措施，报报煤矿通风风科及总工工程师后后由救护护队实施施。(13)在在排放过过程中，排排出的瓦瓦斯与全全风压风风流混合合处的瓦瓦斯和二二氧化碳碳浓度都都不超过过1.55%，且且采区回回风系统统内必须须停电撤撤人，其其他地点点的停电电撤人范范围应在在措施中中明确规规定。只只有恢复复通风的的巷道风风流中瓦瓦斯浓度度不超过过1%和和二氧化化碳浓度度

19、不超过过1.55%时，方方可人工工恢复局局部通风风机供风风巷道内内电气设设备的供供电和采采区回风风系统的的供电。(14)监监控人员员必须及及时查阅阅瓦斯报报表，掌掌握瓦斯斯变化情情况，发发现问题题，并向向矿调度度室汇报报。4、发挥通通风安全全监测系系统和通通风仪器器仪表的的作用：(1)通风风安全监监测监控控系统相相关规定定传感器设设置位置置必须符符合安安全监测测装置管管理办法法的规规定。调度室对对安全监监测系统统的安全全运行承承担主要要责任，必必须保证证系统软软件、数数据传输输的稳定定性和可可靠性。总工程师通风科通风队调度室施工队从安全经费费中列支支重大安全风风险管控控措施表表（表22-4）管

20、理标准防范技术措措施责任部门计划投入瓦斯4、隔爆措措施按以以下标准准设置：(1)在矿矿井两翼翼与井连连通的主主要运输输大巷和和回风大大巷、相相邻采区区之间的的集中运运输巷道道和回风风巷道、相相邻煤层层之间的的运输石石门和回回风石门门间设置置主要隔隔爆水棚棚；(2)在采采煤工作作面进风风巷和回回风巷、煤煤层掘进进巷道采采用独立立通风的的其他巷巷道设置置辅助隔隔爆水棚棚；(3)对隔隔爆设施施实行挂挂牌管理理，定期期检查隔隔爆设施施的安装装地点、数数量、水水量及安安装质量量；调度室按按照安安全监测测装置管管理办法法的规规定，对对传感器器、瓦斯斯电和风风电闭锁锁进行检检查、调调校、维维修。矿值班调调度

21、员、专专职瓦检检员、安安全监测测维护人人员必须须按照安安全监测测装置管管理办法法的规规定完成成各自所所承担的的任务。(2)通风风仪器仪仪表的配配备及使使用、维维护、鉴鉴定等符符合煤煤矿安全全规程规规定。通风队负责责通风安安全仪器器仪表日日常管理理、维护护工作，对对损坏的的仪器、仪仪表应及及时修理理或更换换。(3)严格格盲巷的的管理：除通风人人员由两两人前后后分开进进行通风风检测外外，其他他任何人人员不得得进入临临时停风风的地点点，更不不得在临临时停风风地点进进行作业业；采煤工作作面搬家家回撤及及对采空空区封闭闭期间，要要安设风风机对回回撤作业业区进行行通风；对生产过过程中出出现的盲盲巷，必必须

22、及时时采取封封闭、设设置栅栏栏、设置置醒目的的警示标标志等措措施进行行处理或或恢复通通风；合理安排排采掘工工作面的的采掘顺顺序，杜杜绝无风风作业，在在临时停停风的巷巷道入口口设置醒醒目的警警示标志志，当班班带班干干部和班班组长必必须制止止任何人人员进入入该处；临时停工工的地点点，要保保持正常常通风，停停工在一一个月以以上时，要要加以封封闭；启封已封封闭的盲盲巷，采采用密闭闭墙口逐逐步扩大大法，局局部通风风机先吹吹向密闭闭墙，当当密闭墙墙处瓦斯斯浓度11%以下下时，方方可用工工具将密密闭墙扒扒开一个个小口，而而后逐步步排放，排排放瓦斯斯禁止“一风吹吹”。5、严格明明火管理理，防止止明火源源引燃瓦

23、瓦斯或引引发“三爆”事故：(1)严格格明火管管理。严严禁携带带烟草及及点火物物品下井井，严禁禁穿化纤纤衣服入入井，井井口房和和通风机机房附近近20米米内禁止止烟火，井井下严禁禁用灯泡泡取暖和和使用电电炉，严严禁不符符合规定定的电器器设备入入井。(2)井下下电气设设备必须须保持良良好的防防爆性能能，煤电电钻要实实行综合合保护，电电缆接头头严禁有有“羊尾巴巴”、“鸡爪子子”、“明接头头”；维修修搬迁井井下电器器设备必必须停电电；矿灯灯要完好好使用，禁禁止拆开开、敲打打、撞击击。(3)回风风巷内不不得进行行电焊、气气焊、喷喷灯焊接接作业。(4)严格格放炮制制度。放放炮必须须用取得得许可证证的煤矿矿许

24、用炸炸药和煤煤矿许用用雷管。打打眼、装装药、封封孔、放放炮等工工序，必必须按照照煤矿矿安全规规程的的要求进进行。(5)严禁禁带电打打开电气气设备。(6)杜绝绝产生电电气火花花及机械械金属摩摩擦火花花或局部部升温；井下的的非金属属材料在在使用时时不得产产生静电电。总工程师通风科通风队从安全经费费中列支支重大安全风风险管控控措施表表（表33-1）管理标准防范技术措措施责任部门计划投入防尘1、矿井下下列巷道道应设置置防尘洒洒水管道道：（1）主要要进风大大巷；（2）主要要回风大大巷；（3）主要要运输巷巷；（4）带式式运输机机斜井与与平巷、采采区进、回回风巷；（5）采掘掘工作面面所属各各巷道；（6）煤仓

25、仓与溜煤煤眼放煤煤口；（7）转载载点。2、所有水水幕灵敏敏可靠，封封闭全断断面，使使用正常常，在下下列地点点应设置置净化水水幕：（1）采煤煤工作面面进回风风顺槽（水水幕距工工作面上上下出口口不大于于30mm）；（2）掘进进巷道（在在距迎头头50mm-2000m范范围内）；（3）多巷巷掘进在在回风巷巷风流汇汇合处下下风侧2200mm范围内内；1、预防煤煤尘堆积积、飞扬扬的措施施：（1）矿井井必须有有综合防防尘措施施，并建建立完善善的防尘尘洒水管管路系统统。（2）主要要进回风风流及转转载点必必须安设设净化水水幕及洒洒水喷雾雾装置，并并保证完完好，能能够正常常工作。喷喷雾设施施前加装装过滤装装置，保

26、保证水质质不致出出现堵塞塞喷咀的的现象。生产队组设专人负责喷雾的日常检查维护工作。发现雾化效果不好，及时检查供水软管、过滤器、喷咀等部件是否出现堵塞现象，并及时进行维修、更换。转载点进行封闭，下风侧设喷雾，减少煤尘的产生。（3）井下下各主要要运输巷巷及进、回回风巷应应按煤煤矿安全全规程规规定日期期进行冲冲洗，以以防止煤煤尘堆积积。（5）掘进进工作面面放炮前前后迎头头20mm必须洒洒水降尘尘。（6）通风风队应定定期进行行测尘，根根据测尘尘结果采采取相应应的防尘尘措施。（7）轨道道运输系系统、皮皮带运输输系统、采煤工作面上下巷、煤仓口、各运输环节的转载点必须做为防尘管理的重点，要严格按巷道煤尘冲洗

27、（清扫）周期进行煤尘（冲洗）清扫。（8）煤场场由专人人进行洒洒水，不不得有明明火。（9）合理理配风，在在满足最最小风速速的前提提下，选选择最佳佳排尘风风速，防防止煤尘尘积聚或或飞扬。（10）采采煤工作作面的浮浮煤必须须每班清清理。井井下各装装载点的的喷雾必必须完好好，运输输时正常常喷雾，防防止煤尘尘飞扬或或进入风风流中。（11）井井下溜煤煤眼不得得兼作风风眼使用用。总工程师通风科通风队从安全经费费中列支支重大安全风风险管控控措施表表（表33-2）管理标准防范技术措措施责任部门计划投入防尘（4）运输输顺槽的的转载点点、溜煤煤眼上口口及破碎碎机处；（5）主要要进风大大巷、主主要回风风大巷。3、下列

28、设设备应设设置喷雾雾装置或或者除尘尘器，并并确保喷喷雾装置置和除尘尘器正常常使用：4、防尘基基础管理理完善:（1）及时时清扫巷巷道洒落落的煤矸矸、浮煤煤，巷道道积尘（22）按冲冲洗周期期定期冲冲洗；）按按规定的的周期测测定全尘尘和呼吸吸性粉尘尘浓度；（3）采煤煤工作面面应按照照煤矿矿安全规规程规规定采取取煤层注注水防尘尘措施；（4）炮采采、炮掘掘工作面面应采取取湿式钻钻眼、使使用水炮炮泥等防防尘措施施；隔绝绝煤尘爆爆炸措施施完善；（5）综合合防尘管管理制度度完善，技技术资料料齐全。（12）按按规定配配齐煤尘尘检测仪仪器，按按照煤尘尘防治规规定严格格进行粉粉尘测定定。（13）通通风系统统稳定可可

29、靠，通通风设施施要完好好，构筑筑质量符符合要求求，巷道道及工作作面风速速必须符符合规定定。（14）在在采、掘掘工作面面的进、回回风巷道道中安设设消防管管路，运运输巷道道的消防防管路每每隔500m设置置一个三三通、阀阀门，回回风巷道道中安设设的消防防管路每每隔1000m设设一个三三通、阀阀门，且且在所有有的运煤煤转载点点设置喷喷雾洒水水、风流流净化水水幕装置置，净化化水幕必必须起到到全断面面的喷雾雾效果，保保持消防防管路畅畅通无阻阻。（15）在在主要运运煤系统统、采煤煤工作面面回风巷巷安装全全断面喷喷雾装置置及捕尘尘网。2、防止及及隔绝煤煤尘爆炸炸的措施施：引起煤尘爆爆炸的点点火源很很多，主主要

30、分为为四类，即即明火火火焰、炽炽热表面面和炽热热气体、机机械摩擦擦和撞击击火花和和电气火火花。（1）严禁禁携带烟烟火入井井、使用用灯泡取取暖、井井下拆开开、敲打打、撞击击矿灯。严严禁井下下电焊、气气焊和喷喷灯焊。井井口房、主主要通风风机房220m范范围以内内，禁止止有明火火。（2）入井井电器设设备必须须符合防防爆规定定，井下下不得带带电检修修、搬运运电器设设备。井井下供电电要做到到 “三无”、“四有”、“两齐”、“三全”、“三坚持持”。（3）在摩摩擦发热热的部件件上安设设过热保保护和温温度检测测报警断断电装置置。每班班巡查，及及时发现现和处理理摩擦高高温点。（44）加强强爆破管管理，爆爆破作业

31、业必须遵遵守煤煤矿安全全规程有有关规定定。总工程师通风科通风队从安全经费费中列支支重大安全风风险管控控措施表表（表44-1）管理标准防范技术措措施责任部门计划投入防灭火1、防灭火火设计符符合煤煤矿安全全规程规规定；矿井延深新新水平时时，应对对所有煤煤层的自自燃倾向向性进行行鉴定，每每年对所所开采煤煤层最短短发火期期和自燃燃倾向性性进行鉴鉴定；内外因发火火管理和和火区管管理符合合煤矿矿安全规规程规规定；1、地面火火灾防范范技术措措施：(1)要害害部位的的安全管管理应贯贯彻“谁主管管、谁负负责、预预防为主主、确保保安全”的原则则。防火火重点部部位应贯贯彻“防消结结合、以以防为主主”和“消防安安全自

32、查查、火灾灾隐患自自除、事事故责任任自负”的原则则。(2)保卫卫科对所所属单位位要害部部位、防防火重点点部位实实施监督督管理和和安全检检查。所所属单位位负责本本单位要要害部位位、防火火重点部部位的安安全管理理。(3)一二二线科室室及各基基层单位位应根据据需要成成立相应应管理机机构，加加强对要要害部位位和防火火重点部部位的管管理。(4)一二二线科室室及基层层单位应应明确本本单位要要害部位位和防火火重点部部位，逐逐个填写写要害部部位和防防火重点点部位审审定表，制制定相应应的岗位位责任制制、管理理制度等等，上报报矿保卫卫科备案案。(5)要害害部位防防灭火主主要包括括下列备备案材料料:a.要害部部位审

33、定定表；b.要害部部位综合合概况；c.要害部部位工作作人员岗岗位责任任制；d.要害部部位管理理制度。e.要害部部位防灭灭火责任任制；f.其他材材料。(6)防火火重点部部位备案案材料包包括：a.防火重重点部位位审定表表；b.防火重重点部位位基本概概况。c.部门、单单位领导导成员登登记表；d.单位整整体平面面图（图图中标出出重点部部位位置置，消防防水源位位置）；e.防火重重点部位位平面图图（标出出消防通通道、消消防水源源位置、相相邻部位位）；f.火险隐隐患登记记表g.消防水水源、灭灭火设备备登记表表；h.防火重重点部位位岗位责责任制；i.其他材材料。(7)所属属单位应应建立健健全要害害部位安安全管

34、理理责任制制度a.主管负负责人安安全管理理责任制制度；b.工作人人员岗位位责任制制度； c.主管负负责人及及工作人人员考核核奖惩制制度；d.安全操操做规程程；e.防火责责任制度度；总工程师通风科通风队救护队从安全经费费中列支支重大安全风风险管控控措施表表（表44-2）管理标准防范技术措措施责任部门计划投入防灭火2、防灭火火基础管管理符合合下列规规定：(1)有防防灭火管管理制度度、矿井井防灭火火系统图图；及时时对地表表塌陷裂裂隙进行行回填；(2)有防防火密闭闭管理台台帐、火火灾预测测预报管管理台帐帐、采空空区技术术管理档档案；(3)有井井上、下下防火措措施。所所有地面面建筑物物、煤堆堆、木材材厂

35、等处处的防火火措施和和制度，应应符合国国家有关关防火的的规定；f.文明生生产制度度；g.要害部部位标示示制度；h.要害部部位检查查、出入入登记制制度；i.灭火器器材管理理制度；j.岗位工工作人员员持证上上岗制度度；(8) 防防火重点点部位应应明确以以下职责责和要求求:a.成立部部位防火火领导小小组，确确定防火火负责人人；b.成立部部位义务务消防组组织；c.建立部部位门卫卫出入登登记制；d.部位设设立醒目目禁火标标志牌；e.坑木场场、大型型物资堆堆料场应应留有消消防通道道；f.员工集集体宿舍舍、办公公楼、会会议室、员员工娱乐乐场所等等应有紧紧急疏散散通道，安安装应急急照明灯灯；g.避雷设设施应符

36、符合规定定，保持持完好，定定时检测测； (9)对对要害部部位、防防火重点点部位实实行定期期与不定定期检查查相结合合，专项项检查与与重点抽抽查相结结合的检检查方式式。检查查过程中中应认真真填写安安全检查查记录，记记录内容容包括检检查时间间、单位位、部位位、检查查内容、存存在的安安全隐患患、提出出的整改改措施、要要求整改改的时间间，岗位位负责人人或陪检检人员签签字，必必要时应应由检查查部门下下发隐患患整改通通知书。 (10)对对煤厂、仓仓库的火火灾防治治由施工工责任单单位负责责，要求求定期检检查、完完善各机机电设备备、皮带带、圆筒筒仓等地地点的消消防设施施、防尘尘状况，发发现异常常立即汇汇报，并并

37、分析处处理。(11)对对仓库出出现高温温点，要要组织相相关部门门进行查查明原因因，及时时消除高高温和气气体超限限。(112)、工工业广场场举办大大型活动动时，必必须经过过相关职职能部门门审批，活活动现场场配备灭灭火器材材，保卫卫科人员员及义务务消防员员应在场场开展防防范工作作。2、预防井井下自然然发火的的措施(2)煤巷巷掘进工工作面作作业规程程中必须须有防止止自燃发发火的专专项措施施，并严严格按措措施执行行。(3)按设设计或作作业规程程要求向向采煤工工作面供供风，必必须定期期进行测测定和调调节工作作面风量量，防止止因风量量过大造造成采空空区漏风风。(4)严格格按照防防灭火管管理规定定完善善防灭

38、火火系统及及装备，抓抓好采煤煤工作面面初采初初放、正正常回采采、收尾尾回撤三三个阶段段的防灭灭火措施施落实，抓抓好停产产放假期期间专项项防灭火火措施的的落实，消消除漏风风供氧条条件，及及时惰化化和封闭闭采空区区。总工程师通风科通风队救护队从安全经费费中列支支重大安全风风险管控控措施表表（表44-3）管理标准防范技术措措施责任部门计划投入防灭火(5)严格格落实综综采面正正规循环环作业及及时清理理浮煤、可可燃物和和生活垃垃圾，沿沿顶沿底底割煤，提提高回采采工作面面煤炭回回采率，严严禁留顶顶煤开采采。(6)及时时封闭通通向采空空区的巷巷道减少少采空区区漏风。(7)通风风设施的的位置选选择必须须合理，

39、防防止煤柱柱裂隙漏漏风，有有利于预预防自燃燃发火。(8)施工工防火墙墙时，必必须留有有观测孔孔和措施施孔，设设置压差差计，坚坚持每周周观测密密闭内的的气体成成份、气气温、水水温及压压差，掌掌握其变变化情况况。(9)通风风队要严严格执行行自燃发发火预测测预报制制度，在在采空区区上隅角角、工作作面回风风流及防防火闭处处必须设设置预测测预报观观测站，每每七天观观测一次次封闭区区，每天天检查回回采工作作面上隅隅角、下下隅角的的气温、水水温、气气体浓度度，若发发现COO、水温温增加，氧氧气浓度度降低或或出现其其它异常常现象，应应立即汇汇报、处处理，预预测预报报结果要要及时报报矿通风风科、矿矿总工程程师审

40、阅阅。(10)在在自燃煤煤层中布布置煤巷巷要按煤煤层厚度度、巷道道用途、服服务期限限、顶底底板岩石石性质合合理确定定。煤巷巷间的煤煤柱尺寸寸应合理理选择，但但煤柱最最小尺寸寸不小于于30mm，采空空区内不不得任意意留设设设计外煤煤柱，采采煤工作作面留顶顶煤开采采必须制制定专项项防灭火火措施，并并严格执执行。(11)布布置在煤煤层中的的煤巷必必须进行行喷浆封封闭巷壁壁，杜绝绝因煤壁壁裂隙漏漏风而发发火。(12)通通风队要要指定专专人每周周至少检检查验收收一次充充填地表表裂隙情情况，防防止地表表裂隙漏漏风。(13)矿矿井采区区必须独独立通风风(分区区式通风风)。3、预防井井下外因因火灾的的措施：明

41、火的预防防措施：(1)加强强井口管管理，严严禁携带带烟草、点点火物品品和易燃燃物品入入井。(2)地面面各机房房、库房房、材料料场地、煤煤场、井井下各硐硐室、皮皮带运输输巷等地地点必须须有完善善的防火火制度和和足够的的防火器器材，并并有专人人负责防防火工作作。(3)井下下所有巷巷道都必必须铺设设消防洒洒水管路路，其中中胶带斜斜井和皮皮带运输输巷每隔隔50米米设一个个消防栓栓，其他他巷道每每隔1000米设设一个消消防栓。(4)胶带带输送机机、刮板板输送机机机头、机机尾的浮浮煤必须须班班清清扫干净净，胶带带输送机机托辊转转动灵活活，皮带带不得打打滑，防防止皮带带摩擦起起火或堆堆煤摩擦擦着火。总工程师

42、通风科通风队救护队从安全经费费中列支支重大安全风风险管控控措施表表（表44-4）管理标准防范技术措措施责任部门计划投入防灭火(5)井下下和硐室室内不准准存放润润滑油、棉棉沙、布布头和油油纸，必必须存放放在盖严严的铁桶桶内，指指定专人人定期送送地面处处理，不不准乱扔扔乱放，严严禁将剩剩油、废废油泼洒洒在井巷巷和硐室室内。(6)严格格井下电电器设备备管理制制度，短短路、过过负荷等等保护装装置必须须齐全，液液压连轴轴装置必必须指定定专人进进行检查查。(7)加强强机电设设备维修修保养、落落实责任任制。对对井下电电气设备备要进行行定期检检查测试试，确保保“三大保保护装置置”灵敏有有效。(8)要加加强对电

43、电缆检查查管理，损损坏的电电缆要进进行强化化热补和和浸入耐耐压试验验。(9)井下下消防材材料必须须专用，严严禁存放放其它设设备，各各类消防防器材必必须摆放放整齐，并并定期进进行检查查保证完完好，消消防材料料库所储储备的材材料设备备、工具具的品名名和数量量符合规规定。(10)井井下电器器火灾：a.井下电电器火灾灾的主要要特征井下电器器火灾事事故有以以下几种种类型：井下供电系系统短路路容量大大，高低低压开关关断流容容量不足足，当短短路故障障发生时时，不能能断弧，并并引燃电电缆，致致使火灾灾蔓延。高压铠装装电缆接接线盒接接地放电电，引起起三相短短路，沥沥青绝缘缘胶熔化化起火，并并使电缆缆燃烧蔓蔓延。

44、橡胶电缆缆盘圈处处，因散散热差而而燃烧，烧烧毁电缆缆及巷道道易燃物物。b.矿井井井下电器器防火措措施：要设专职职技术员员，掌握握井下供供电系统统的抗阻阻，计算算各地点点的短路路电流，校校验和整整定系统统中的继继电保护护装置，保保证灵敏敏可靠。应装设灵灵敏可靠靠的选择择性漏电电保护装装置，以以防止漏漏电事故故的发生生。井下低压压电缆都都采用阻阻燃胶套套电缆。(11)带带式输送送机着火火事故的的防治滚筒驱动动胶带输输送机，必必须使用用阻燃输输送带。使用胶带带输送机机的巷道道，在机机头、机机尾都应应备有灭灭火器材材。所有有井下工工作人员员都必须须熟悉灭灭火器材材的使用用方法，并并熟悉本本员工作作区域

45、内内灭火器器材的存存放地点点。滚筒胶带带输送机机必须装装设防滑滑保护、烟烟雾保护护、温度度保护和和堆煤保保护装置置。主要巷道道内的胶胶带输送送机的机机头前后后两端各各20mm范围内内，都必必须用不不燃性材材料支护护。总工程师通风科通风队救护队从安全经费费中列支支重大安全风风险管控控措施表表（表55）管理标准防范技术措措施责任部门计划投入通风安全监控系统1、安全监监测监控控系统的的中心站站、分站站、传感感器等设设备齐全全，安装装设置应应符合AAQ 110299-20007要要求，系系统运作作不间断断、不漏漏报。2、甲烷传传感器应应按期调调校，其其报警值值、断电电值、复复电值应应准确，监监控中心心

46、能实时时反映监监控场所所瓦斯的的真实状状态。3、当瓦斯斯超限时时，能够够及时切切断相关关工作场场所的非非本质安安全电源源，停止止采掘等等生产活活动，人人员应撤撤至安全全地点，并并及时按按程序进进行汇报报。4、定期对对各种监监测数据据进行分分析，并并做出趋趋势判断断。5、相关记记录、报报表内容容应与实实际相符符。1、设置通通风安全全监测监监控系统统管理机机构并配配备专职职人员。2、建立健健全相关关管理制制度并落落实到位位。3、严格按按照AQQ 10029-20007设置置安装中中心站、分分站、传传感器等等。4、由专人人定期检检查、校校验各类类传感器器，保证证灵敏、可可靠运行行。5、绘制通通风安全

47、全监测监监控系统统图，做做到准确确、及时时。总工程师通风科通风队调度室从安全经费费中列支支重大安全风风险管控控措施表表（表66-1）管理标准防范技术措措施责任部门计划投入采掘1、作业规规程的编编制应考考虑最大大限度的的降低作作业中的的风险，且且具有针针对性和和可操作作性；2、巷道施施工应符符合设计计要求，各各类尺寸寸在允许许误差范范围内；施工及及地质条条件变化化时应有有补充措措施；采采煤工作作面安装装、初次次放顶、收收尾、回回撤，采采掘工作作面过构构造、过过冲刷带带、过富富水区、过过空巷等等应制定定专项措措施；1、回采工工作面预预防顶板板事故的的措施：（1）合理理确定采采区巷道道布置、开开采程

48、序序、工作作面支护护形式和和工作面面顶板管管理方法法。认真真编制采采煤工作作面作业业规程、工工作面初初采初放放安全技技术措施施、初次次来压和和周期来来压的特特殊支护护措施，同同时还应应根据煤煤层及顶顶板的变变化情况况对作业业规程进进行修改改和补充充。（2）加强强工作面面的支护护和顶板板管理: 各工工作面支支护要严严格按照照作业规规程要求求的数量量和质量量进行，支支护及时时到位，保保证支护护质量,消除空空顶作业业。对于于工作面面过巷和和地质构构造等特特殊区域域时，必必须制定定专项的的安全技技术措施施并严格格遵照执执行。（3）风、机机两巷超超前及上上、下端端头顶板板维护时时，支设设支柱必必须严格格

49、按照“先支后后回”的原则则进行,严禁提提前摘掉掉支柱，损损坏、失失效的支支柱必须须立即更更换。（4）工作作面回风风巷、机机巷必须须备有使使用量110以以上的单单体支柱柱、枕木木和背板板等备用用支护材材料。 工作面面备用支支柱、梁的数数量必须须符合规规程规定定，并在在指定地地点码放放整齐。（5）做好好采煤工工作面初初采初放放和工作作面收尾尾工作，成成立以矿矿长、总总工程师师为组长长、副组组长，各各业务科科室专业业技术人人员组成成的初采采初放领领导小组组和工作作面回撤撤领导小小组，负负责工作作面初采采初放和和回撤期期间的顶顶板管理理工作。严严格按照照回采作作业规程程、初采采初放安安全技术术措施、回

50、回撤作业业规程指指导现场场施工，确确保初采采初放及及工作面面收尾工工作的安安全顺利利进行。（6）加强强老顶来来压期间间工作面面顶板管管理。当当顶板压压力较大大,煤壁壁片帮较较严重,且伪顶顶在支架架前梁上上方易破破碎脱落落时，必必须在回回采过程程中及时时移架，将将支架升升紧升牢牢,及时时打出支支架伸缩缩梁、护护帮板,调整支支架架间间距,减减少空顶顶面积，防防止片帮帮、冒顶顶及支架架间窜矸矸现象的的发生。（7）加强强回采工工作面地地质预测测预报工工作，工工作面地地质条件件发生变变化时，如如过断层层、褶曲曲、破碎碎带、老老巷、采采空区及及回采工工作面初初次来压压、周期期来压等等，编制制可靠安安全技术

51、术措施并并在现场场严格实实施。总工程师生产矿长调度室技术科施工队从安全经费费中列支支重大安全风风险管控控措施表表（表66-2）管理标准防范技术措措施责任部门计划投入采掘3、支护设设计应合合理选择择支护方方式、支支护参数数，各类类支护设设施可靠靠有效；4、对采煤煤工作面面和采用用锚杆、锚锚喷等支支护的煤煤层巷道道顶板实实施监测测，并阶阶段性做做出趋势势分析和和判断；5、确保生生产矿井井、水平平、采区区和工作作面安全全出口畅畅通；（8）大力力开展顶顶板矿压压观测工工作，掌掌握各开开采煤层层的矿压压显现规规律。综综采队利利用综采采支架压压力观测测系统，观观测工作作面顶板板来压状状况、支支架载荷荷、立

52、柱柱伸缩量量、顶板板破碎程程度等工工作面状状况，利利用顶板板离层观观测仪观观测工作作面上下下顺槽顶顶板下沉沉量，定定期收集集观测数数据,并并进行数数据分析析处理，确确切掌握握工作面面初次放放顶步距距、周期期来压步步距、最最大来压压强度等等矿压参参数及顶顶板压力力显现规规律，进进行顶板板来压预预测预报报，为矿矿井预防防顶板事事故提供供科学依依据。（9）严格格落实交交接班制制度、质质量检查查验收制制度、敲敲帮问顶顶制度等等各项规规章制度度和有关关工程质质量标准准，以优优良工程程质量确确保安全全回采。（10）切切实抓好好对职工工的安全全教育和和技术培培训，不不断提高高其安全全意识和和现场操操作水平平

53、。生产产、调度度、安全全等业务务部门必必须严格格业务监监督，督督促区队队严格执执行作业业规程，真真正做到到按章操操作，“安全第第一，预预防为主主”。2、掘进工工作面顶顶板事故故的预防防：（1）掘进进工作面面必须按按质量标标准要求求进行顶顶板支护护管理。 施工过过程中必必须严格格按照设设计循环环进度施施工,每每次割煤煤(爆破破)完毕毕后及时时进行临临时支护护及永久久支护。（2）工作作面临时时支护必必须紧跟跟迎头，最最大空顶顶距离符符合作业业规程规规定，严严禁空顶顶作业。锚锚索距迎迎头的距距离必须须符合规规程规定定，严禁禁滞后。（3）锚杆杆（锚索索）支护护巷道的的锚杆（锚锚索）规规格、间间排距、角

54、角度、锚锚固力必必须定期期检查，支支护材料料材质必必须保证证符合设设计要求求。（4）当顶顶板下沉沉严重、压压力较大大时，根根据顶板板离层监监测数据据的变化化情况，及及时分析析原因，采采取措施施进行处处理。如如需改变变支护方方式应立立即停止止工作面面迎头工工作，制制定安全全技术措措施后方方可作业业。（5）加强强掘进工工作面地地质预测测预报工工作，工工作面地地质条件件发生变变化时，如如过断层层、褶曲曲、破碎碎带、老老巷、采采空区及及回采工工作面初初次来压压、周期期来压等等，编制制可靠安安全技术术措施并并在现场场严格实实施。总工程师生产矿长调度室技术科施工队从安全经费费中列支支重大安全风风险管控控措

55、施表表（表66-3）管理标准防范技术措措施责任部门计划投入采掘（6）对开开切眼等等大断面面巷道的的施工，必必须坚持持先施工工导硐、后后二次扩扩帮的施施工原则则进行施施工，对对长距离离煤层巷巷道，必必须按设设计要求求及时施施工联络络巷，以以保证发发生事故故时巷道道有足够够的安全全通路。（7）加强强井巷贯贯通的管管理工作作，在井井巷贯通通之前，施施工单位位必须指指定专人人在贯通通地点55米范围围内依据据顶板实实际情况况，采取取加强支支护措施施，贯通通后，必必须组织织人员维维护贯通通顶板，防防止发生生冒顶事事故。（8）严格格执行“敲帮问问顶”制度。每每班施工工人员进进入工作作面前，必必须由班班长由外

56、外到里先先检查已已施工段段顶帮情情况，对对顶帮进进行敲帮帮问顶。敲敲帮问顶顶工作必必须由班班长和有有经验的的老工人人配合进进行；敲敲帮问顶顶工作顺顺序按照照由外向向里，先先顶后帮帮的顺序序进行；敲帮问问顶工作作要贯穿穿在整个个作业过过程中，及及时清理理浮煤活活矸，防防止片帮帮、离层层、掉矸矸伤人。（9）加强强后巷维维护工作作，对后后巷的顶顶板和支支护状况况经常进进行检查查，发现现巷道失失修、变变形、掉掉包、底底鼓等现现象时及及时进行行维修。（10）认认真开展展顶板离离层进行行监测工工作。各各掘进巷巷道必须须安装顶顶板离层层监测仪仪，按照照顶板板离层观观测管理理制度要要求安排排专人负负责顶板板离

57、层观观测工作作，并定定期填写写观测记记录。必必须定期期对所有有顶板离离层观测测数据进进行分项项整理、统统计分析析，编制制矿压观观测报告告，报送送技术科科。3、其他巷巷道顶板板事故的的预防：（1）加强强井筒、硐硐室、水水仓和其其他在用用巷道的的巡回检检查工作作和维修修工作，巷巷道损坏坏或支护护质量发发生改变变时立即即维修处处理。（2）进行行巷道维维修作业业时，必必须制定定严格的的巷修安安全技术术措施，并并执行以以下预防防冒顶措措施：a.合理布布置作业业工序，保保证安全全退路；按照顺顺序施工工，严禁禁跳段施施工。b.坚持顺顺序施工工，做到到短扩短短支，破破除原支支护后，及及时进行行二次支支护。c.

58、施工前前，对待待维修和和已维修修巷道进进行检查查并加固固；施工工时，先先落底加加固，后后选择扩扩修。d.维护钢钢棚段时时，做到到先支后后回，先先架设新新支架后后拆老支支架。e.尽量选选择下山山施工，做做好斜坡坡运输工工作和防防止矸石石滚落伤伤人工作作。总工程师生产矿长调度室技术科施工队从安全经费费中列支支重大安全风风险管控控措施表表（表77-1）管理标准防范技术措措施责任部门计划投入爆破1、爆破材材料须经经上级专专管部门门审批、购购置。2、爆破设设备购置置渠道正正规，有有合格证证和说明明书，并并进行入入库检验验和登记记。一、爆破崩崩人事故故的预防防措施：1、爆破作作业必须须由爆破破工担任任。爆

59、破破工必须须经国家家相应专专职机构构培训合合格，取取得爆破破特种作作业资格格证书。爆爆破作业业时爆破破工必须须持证上上岗。2、爆破作作业必须须认真执执行“一炮三三检”和“三人连连锁”爆破制制度。爆爆破作业业必须编编制爆破破作业说说明书，爆爆破工必必须依照照说明书书进行爆爆破作业业。3、按煤煤矿安全全规程要要求，把把炮眼充充填好，不不准用煤煤块、煤煤粉或药药卷纸等等可燃物物当炮泥泥充填炮炮眼；无无炮泥、炮炮泥不足足或炮眼眼充填不不实，不不准爆破破。4、炮眼参参数不符符合煤煤矿安全全规程规规定，特特别是炮炮眼深度度、最小小抵抗线线不足的的，不准准装药、爆爆破，严严禁裸露露爆破。5、井下爆爆破必须须

60、使用煤煤矿许用用发爆器器、煤矿矿许用电电雷管和和炸药。发发爆器必必须专人人专用，发发爆器钥钥匙必须须由放炮炮员随身身携带，不不到充电电爆破时时不得插插入发爆爆器。在在充电爆爆破前，爆爆破母线线、雷管管脚线必必须悬空空并扭结结短路。6、爆破前前班组长长必须安安排专人人进行爆爆破警戒戒，爆破破后警戒戒员由班班组长亲亲自通知知撤回。7、炮眼有有水流出出，煤壁壁发潮、挂挂水珠，工工作面发发冷，都都可能是是透水的的征兆；炮眼内内很热，冒冒热气、流流热水、前前面可能能是透火火区，炮炮眼内有有瓦斯涌涌出，工工作面煤煤岩变得得松软等等，上述述情况都都不能装装药爆破破。8、通电后后若没有有起爆，爆爆破工必必须先