珠海市国有资产的形成与发展

1、目 录第一章 珠海海市国有资产产的形成和发发展1、珠海市国有有资产的形成成2、珠海市国有有资产的现状状3、珠海市国有有资产的特点点第二章 珠海海市国有资产产发展的外部部环境分析第一节 宏观环环境分析 1、国家宏观经经济环境分析析 2、珠海市经济济环境分析第二节 行业分分析1、工业分析2、建筑及房地地产业分析3、旅游业分析析4、交通物流业业分析5、外经贸业分分析6、农业分析第三节 加入WWTO后对珠珠海市相关行行业的影响第三章 珠海海市国有资产产发展的内部部资源分析1、内部资源的的分类2、内部资源的的优势劣势分分析第四章 珠海海市国有资产产经营战略的的确立远景目标描述发展战略描述战略目标 第五章

2、 保保证战略实施施的措施1、抓战略的分分解和落实2、完善国有资资产管理体制制3、调整国有经经济的布局4、推进国有企企业的产权多多元化5、重视国有企企业经营者的的激励和监督督6、搭建市场化化的服务平台台第一章 珠海海市国有资产产的形成和发发展1、珠海市国有有资产的形成成1987年，珠珠海市在财政政局下设立投投资管理公司司，负责管理理全市国有预预算外企业的的资产，预算算内的企业仍仍由财政局管管理。由于国国有企业的人人事权仍由市市委、市政府府和相关的行行业管理部门门负责，因此此国有企业的的实际管理权权分散在多个个部门中。11996年33月，根据珠珠海市市级党党政机构改革革方案，成立立珠海市国资资局，

3、负责全全市国有资产产的管理工作作，同时将投投资管理公司司改组为资产产营运机构，于于1997年年7月归口珠珠海市国资局局管理。19997年111月成立珠海海市集体资产产管理办公室室，与市国资资局“两块牌子，一一套人马”。19999年4月，根根据市编委的的文件要求，成成立珠海市国国有资产经营营管理局，与与企业党工委委、企业董事事管理局（简简称“一委两局”）“三块牌子，一一套人马”联合办公。“一委两局”按照“政企、政事事、政资”三分开的要要求和“管人、管事事、管资产”三结合的原原则，依法行行使对市属国国有资产和集集体资产监督督管理和运营营的职权，承承担国有资产产保值增值的的责任。到1998年，珠珠海

4、市共有市市属国有、集集体企业16620户，境境内资产总额额863.664亿元，境境外资产1112.67亿亿元。1999年，珠珠海市共有市市属国有、集集体企业18899户，资资产总额9228.41亿亿元，市属资资产净值1552.44亿亿元。20000年珠海市市对国有企业业进行改革。全全市近千家国国有企业通过过整体出售、产产权转让、股股份合作或关关停、注销、破破产等方式实实现转制，770%的国有有独立法人企企业和全部国国有商业企业业退出一般性性竞争领域。到到2001年年6月底，按按独立法人户户数计，市属属企业从劣势势领域、劣势势资产中共退退出915户户，占20000年初国企企户数的766%。到20

5、000年底，珠珠海市共有市市属国有企业业285户，总总资产5022亿元，净资资产164亿亿元。2、珠海市国有有资产的现状状目前，珠海市市市属企业按照照管理层次划划分，有一级级企业14家家，二级以上上企业1522家；三级以以上企业2885家。三级级以上企业有有职工274417人，资资产总值5002亿元，净净资产1644亿元。20001年市国国经局对1335家市属授授权经营及监监管企业（二二级企业）的的统计资料显显示，20001年19月，市属属国有企业平平均资产负债债率为64%，国有资产产保值增值率率为103.24%，净净资产收益率率3.19%，负债水平平较为合理，资资产质量较好好，整体盈利利水平

6、一般。按按行业分布，工工业交通占228%，农业业占1%，房房地产旅游贸贸易占38%，其他占333%。按总总资产规模，110100亿元元的企业122个，占总户户数4.2%，110亿元的的企业56个个，占总户数数的19.66%；按销售售规模，销售售收入10亿亿元以上企业业三个，占总总户数的1%，110亿元的的企业26个个，占总户数数的9.1%，10000万元1亿元的企企业64个，占占总户数的222.5%。 3、珠海市国有有资产的特征征经过2000年年国有经济布布局的战略性性调整，以及及国有产权从从劣势企业退退出，珠海市市现在的存量量国有资产具具有以下一些些特征：资产总量不大，仅仅为502亿亿元；资

7、产质量较好，平平均资产负债债水平较低；国有资产分散于于较多的传统统行业中；中小企业多，大大企业少；技术含量偏低；产权结构单一；融资能力不强。第二章 珠海市市国有资产发发展的外部环环境分析第一节 宏观经经济环境分析析1、国家宏观经经济环境分析析 2000年我国国经济增长速速度有所加快快，国内生产产总值的增长长率扭转了连连续多年的下下降局面。通通货紧缩问题题得到了一定定程度的缓解解，各种市场场价格指数开开始稳中趋升升，居民消费费信心指数和和企业信心指指数也出现了了明显的上升升。总消费趋趋于较稳定的的逐步上升。对对外贸易出现现了进出口同同时大幅度增增长的局面，虽虽然外贸顺差差没有明显增增加，但是对对

8、外贸易的活活跃，有利于于激活国内生生产，提升经经济增长景气气。经济运行行质量有了较较明显的提高高，国有企业业的利润增长长和全国税收收收入增长等等效益指标均均达到了多年年来的最好水水平。 进入2001年年，在世界经经济增长明显显放缓的情况况下，我国坚坚持扩大国内内需求的方针针，继续实施施积极的财政政政策和稳健健的货币政策策，促进了国国民经济仍然然保持着较快快的发展势头头和健康的运运行态势，但但国际经济形形势不容乐观观, 外贸出出口逐月下降降, 对我国国经济运行产产生了不利的的影响, 虽虽然20000年全年GDDP增长速度度达到了8，但是第四四季度的增长长率却下降到到了7.5左右，20001年我国

9、国经济运行呈呈现前高后低低的走势，22001年国国内生产总值值的增长速度度可以达到77.4%。今今年内需仍是是主要的拉动动因素，特别别是固定资产产投资增长，对对促进经济增增长发挥了非非常重要的作作用。我国宏观经济运运行存在的问问题：宏观经济增长对对外贸的依存存度高；经济增长的微观观基础仍然较较为薄弱，主主要表现在国国有企业改革革虽然初步实实现了基本脱脱困的目标，但但并未真正实实现企业经营营机制的根本本性转变；第三产业增长速速度较慢；经济形势出现的的转机主要是是连续三年实实施扩张性财财政政策的结结果。总之，宏观经济济好转的主要要因素是外部部力量的推动动，我国经济济长期的、自自发的内在机机制还没有

10、完完全形成，有有效需求不足足依然制约着着经济发展，经经济好转的基基础还不稳固固。从发展来看, 国内宏观经经济政策取向向和国际经济济贸易形势是是影响我国经经济运行的主主要因素。由由于美国经济济在短期内难难以发生根本本性的改善，同同时日本经济济今年再次陷陷入困境,将将导致全球范范围的经济增增长下滑。外外部环境对我我国经济运行行的不利影响响在近几年仍仍将存在。经济发展的有利利因素分析：加入WTO有利利于扩大外商商直接投资的的规模、扩大大传统工业品品的出口；西部大开发战略略的实施，有有利于固定资资产投资的增增长；国家调整居民收收入政策有利利于扩大居民民的消费；现阶段形成了部部分消费亮点点，可以带动动消

11、费的稳定定增长。宏观经济发展的的不利因素是是：世界经济持续下下滑，对我国国经济运行将将产生不利影影响；下岗失业压力有有增无减，影影响居民的收收入预期与消消费信心；制约民间投资回回升的体制性性障碍尚未有有效解决，投投资对国债的的依赖性依然然较强。企业发展的内在在活力和创新新能力不足，竞竞争力不强，经经济持续快速速增长的微观观基础尚不健健全；结构调整进展缓缓慢，社会不不良环境及社社会信心不足足等问题仍将将影响经济的的持续健康快快速增长。总体上看，我国国经济发展仍仍将面临许多多不确定因素素，经济运行行环境难有大大的改善，由由于出口的下下降，投资和和消费将成为为推动经济增增长的重要因因素。“十五”期间

12、经济增增长速度将维维持20011年的水平或或略有下降，预预计在7%左右。 2、珠海市经济济环境分析珠海市围绕“增增大经济总量量，提高经济济质量”，积极实施施科教兴市、外外向带动和可可持续发展战战略，20000年实现国国内生产总值值330.25亿元（现现价），比上上年增量达443.64亿元，按按不变价计算算增幅为111.8%，其中中第二产业增增加值1833.40亿元，增增长14.7%。产业业结构在发展展中不断调整整。三次产业业结构由19999年的44.6：53.6：41.8调整为44.2：55.5：40.3，第二产产业尤其是工工业的作用继继续得到加强强，为进一步步的结构升级级打下了坚实实的基础。

13、珠珠海的消费市市场也有所启启动，但回升升的基础尚不不稳固，需求求不足的矛盾盾尚未根本解解决。世界经经济回暖为外外向度较高的的珠海经济增增长带来了较较为有利的出出口环境，使使珠海的对外外经济生机再再现。但国际际经济发展仍仍有一些不稳稳定因素。2001年上半半年珠海市实实现国内生产产总值1799.84亿元，按按不变价计算算比上年同期期增长11.5%，其中中第一产业增增加值6.93亿元，增增长6.7%；第二二产业增加值值95.93亿元，增增长13.66%；第三产产业增加值776.97亿元，增增长9.5%。当前珠海市经济济发展面临的的主要问题：社会有效需求不不足；优势行业少，骨骨干企业少；旅游业发展未

14、尽尽如人意；受世界经济发展展速度减慢的的影响，出口口增长趋缓。总体上看，珠海海市经济发展展面临着出口口增长趋缓、投投资不足的影影响，经济运运行环境难有有大的改善。预预计“十五”期间经济增增长速度将维维持在12%左右。2001年100月，广东省省委、省政府府在珠海召开开现场办公会会，指出了珠珠海市经济发发展的方向：通过若干年年的努力，要要把珠海建设设成为以信息息技术为龙头头的高新技术术产业基地、有有较强吸引力力的产学研基基地、高附加加值的产品出出口创汇基地地，成为有较较强辐射力和和吸引力、环环境优美、经经济繁荣、秩秩序优良、文文明富庶的现现代化区域性性中心城市（即即“三基地一中中心”）。珠海市国

15、民经经济和社会发发展第十个五五年计划纲要要指出，未未来五年是珠珠海市在20007年基本本实现社会主主义现代化的的重要奠定期期，也是珠海海市经济结构构的重要调整整期，是经济济体制的重要要完善期，适适应加入世界界贸易组织的的重要过度期期。纲要提出出到20055年国内生产产总值比20000年翻一一番的目标。珠海市“十五”计划主要预预期指标2000年2005年年均增长率（%）国内生产总值（现现价，亿元）330.2562012.0其中：第一产业业增加值（亿亿元）13.8517.05.0 第第二产业增加加值（亿元）183.4324.011.0其中：工业增加加值（亿元）160.5290.010.9 第第三产

16、业增加加值（亿元）133.0279.013.3三次产业比例4.2：55.5：40.32.7：52.3：45.0工业总产值（现现价，亿元）634.0120015.5进出口总额（亿亿美元）91.71288.5 其中：出出口总额 （亿亿美元）36.555.09.5第二节 主要要相关行业分分析1、全国工业总总体情况分析析“九五”时期，我我国工业生产产增长速度有有所降低。22000年工工业增加值339570亿亿元，比19995年增加加148522亿元，按可可比价计算增增长62.66%，平均每每年增长100.2%，比比“八五”回落了7.5个百分点点。所有制结构呈现现出国有工业业为主导，多多种经济成份份共同

17、发展的的多元经济结结构。纯国有有企业的比重重由19955年的47.1%降为22000年的的28.7%，股份制企企业的比重由由5%上升到到21.4%。发展速度较快的的行业有电子子及通讯设备备制造业、能能源工业、高高新技术与新新兴产业。工业中存在的问问题：第一，国有经经济分布过宽宽，整体素质质不高，资源源配置效率低低；第二，技术术创新能力弱弱，低水平生生产能力过剩剩，高技术和和新兴产业发发育不足，装装备制造业的的落后，供给结结构不能适应应需求结构的的变化；第三三，大企业国国际竞争力不不强，生产集集中度不高，中中小企业“专专、精、特、新新”的优势尚尚未形成；第第四，东中西西部经济发展展差距拉大，地地

18、区产业结构构严重趋同；第五，资源源、环境对工工业发展的制制约日益显现现，可持续发发展面临严峻峻形势。 国家“十五”期期间将重点支支持软件、数数字化技术、新新材料、光纤纤复合材料、中中医药、生物物工程、先进进制造技术、环环保技术以及及企业信息化化等领域的研研究开发和技技术创新。建建设新一代高高速宽带信息息网络、深亚亚微米（0.25微米以以上）集成电电路、数字高高清晰度电视视（HDTVV）系统、第第三代数字移移动通信系统统、高速铁路路工程、新型型涡扇喷气支支线飞机、生生物技术产业业工程、煤液液化制油工程程、洁净煤技技术应用、高高技术高附加加值船舶设计计制造工程等等一批重大工工程。（1）高新技术术产

19、业分析二十世纪后期，以以信息技术产产业、生物技技术产业为重重点的高技术术产业迅速成成长。高技术术产业已经成成为当前世界界经济发展的的动力，成为为世界大国争争夺的战略制制高点。加快快发展高技术术产业是我国国经济结构战战略性调整的的重要任务之之一。我国高高技术产业的的工业产值从从1993年年的44600亿元增长到到2000年年的156118亿元，年年均增长222.7%，高高于同期全部部工业产值增增长约12个个百分点。其其中，以计算算机及办公设设备制造业、电电子及通信设设备制造业的的发展最为迅迅速，增长速速度分别达到到48%和229.2%，大大大高于全部部工业产值年年均增长水平平。高技术产品进出出口

20、贸易呈快快速增长态势势，在对外贸贸易中的份额额逐年提高。我我国高技术产产品的进出口口额由19993年的2006亿美元增增加到20000年的8996亿美元，年年均增长233%，其中，22000年高高技术产品出出口占工业制制成品的比重重为15%，77年提高了88个百分点。在地区布局上已已初步形成长长江三角洲、珠珠江三角洲、环环渤海地区等等各具特色的的高技术产业业增长带。北北京、上海、深深圳、西安等等地的高技术术产业呈快速速发展态势，增增长速度明显显高于其它地地区，并对当当地及周边地地区的经济发发展和结构调调整产生积极极影响。高技术产业发展展中存在的问问题：第一，产产业规模较小小，20000年高技术

21、产产业增加值占占国内生产总总值的比重仅仅为约4%左左右；第二，附附加值不高，目目前高技术产产业的增加值值率仅为约225%左右,远远低于发发达国家的水水平；第三，竞竞争力不强，高高技术产品出出口在世界高高技术产品出出口总量中所所占的份额较较低。“十五”期间我我国高技术产产业要力求在在总量规模方方面上一个新新台阶，在国国民经济中的的地位显著提提高，关联和和带动作用明明显增强。到到2005年年，力争高技技术产业增加加值占GDPP的比重，由由目前的约44%左右提高高到6%左右右；高技术产产业工业产值值占工业总产产值的比重，由由目前的约99%左右提高高到16%左左右；高技术术产品出口额额占工业制成成品出

22、口额的的比重由目前前的约15%左右提高到到25%左右右。（2）家电制造造业分析我国家用电器工工业已经形成成了巨大的制制造能力，产产品涵盖了全全球主要家电电品种，从生生产规模和产产品品种上已已经确立了世世界家电生产产大国的地位位。20000年我国家用用电器总产值值已超过15500亿元，冰冰箱、洗衣机机、空调器、彩彩色电视机的的产量已分别别达到12880万台、11450万台台、18300万台和39940万台，电电风扇的产量量达到76770万台。我我国家用电器器产品已出口口到80多个个国家和地区区。20000年底，我国国洗衣机、冰冰箱、空调器器的产量分别别占世界总产产量的24%、16%和和30%，均

23、均已居世界家家电行业首位位。中国家电电业发展已经经国际化，家家电业进出口口额逐年增加加，一些企业业通过参加国国际大型专业业展览会，寻寻找代理商，建建立国际营销销渠道，建立立产品分销中中心，输出技技术，合资建建厂等方式，积积极探索进入入国际市场。有有的企业还在在海外建厂，并并打出了自己己的品牌。“九五”期间我我国家用电器器产量 单位位：万台1996年1997年1998年1999年2000年2005年预测测冰箱979.71044.41060121012801800洗衣机1074.71254.51207.31342.214502000空调器786.29741156.91337.618302700彩色

24、电视机2537.62711.33497426239403800我国家电行业已已形成了一批批能主导市场场、具有知名名品牌和较高高营销水平的的家用电器企企业集团，生生产集中度不不断提高。22000年电电冰箱行业中中，科龙、海海尔、新飞、美美菱4家企业业合计产量占占全国总产量量的59%；空调器行业业中，海尔、格格力、美的、春春兰、科龙、华华宝优势明显显，6家企业业合计产量占占全国总产量量的50%；洗衣机行业业中，小天鹅鹅、海尔、荣荣事达、威力力、金松、金金羚、小鸭77家企业占全全国总产量的的71%。家家电企业正在在向大集团、规规模化发展过过渡，而且规规模效益十分分明显。中国家电业发展展面临的问题题是

25、： 第一一、追求数量量营销导致盲盲目竞争；第第二、追求多多元化发展导导致新一轮的的产业结构趋趋同；第三、追追求造势效果果导致品牌透透支现象；第第四、持续多多年的价格大大战；第五、短短视弊病普遍遍存在；第六六、企业研究究和开发力度度不够和核心心技术依赖较较强，严重阻阻碍了家电行行业的发展潜潜力。“十五”期间，结构调整、环环境保护及国国际化经营是是家用电器行行业调整与发发展的方向。至至2005年年，我国家电电工业总产值值将达18000亿元。家家电重点骨干干企业国际化化经营步伐加加快，在境外外生产规模达达5亿美元以以上。未来国内家电市市场变化趋势势是：第一、家电行业业产销将继续续增长，但增增长幅度趋

26、缓缓。由于我国国家电市场上上一阶段发展展动力主要来来自城镇，而而下一阶段将将主要来自农农村。第二、家电行业业的集中度将将增大，企业业数目急剧减减少。预计到到2005年年我国独立的的家电电器企企业将从目前前的100余余家减少到110家左右。第三、我国企业业将面临世界界上大型家电电企业更为激激烈的挑战。伊伊莱克斯、惠惠而浦、博世世、西门子、松松下等巨型企企业均已在我我国设厂或与与国内企业合合资，把中国国市场作为其其全球市场的的重要组成部部分已成为这这些公司的长长远战略。第四、家电市场场由卖方市场场转向买方市市场，如何为为产品增加附附加值已成为为重要课题。第五、国内市场场竞争的白热热化，使得我我国企

27、业国际际化更为迫切切。第六、市场流通通体制的变化化将导致营销销功能的演变变，服务将成成为企业营销销的主要手段段并让客户获获得最大限度度的满意。第七、未来的竞竞争将是战略略、成本、国国际化、品牌牌的竞争。今今后我国家电电的发展方向向，要以现在在企业为基础础，以技术进进步为先导，以以国内市场为为依托，以开开辟国际市场场为重点，以以著名品牌为为龙头，实现现企业集团化化、生产规模模化、经营集集约化、管理理现代化。（3）化工原料料业（PTAA）分析我国PTA（对对苯二甲酸）的的生产发展很很快。19990年我国年年产量为399.3万吨，22000年增增长到2100万吨，比11990年增增长5.3倍倍，10

28、年间间平均增长率率为 19.3，产量量净增1700万吨。目前前国内的生产能力力为213万万吨年，有有九个主要的的生产厂家。22000年我国生产210万万吨，进口2551万吨，进口量约占占当年国内消消费量的555。 我国PTAA 的大部分分用于制造涤涤纶纤维，约约占PTA总总消费量的993。“九五”期间我我国PTA产产量、进口情情况由于PTA需求求总量不断扩扩大，而国内内生产能力增增长缓慢，因因此进口量大大幅增长，特特别是19999年和20000年的同同比增长率分分别达到1111.7%和622.7%，20000年进口口量已经超过过国内生产量量。我国的化学纤维维工业虽然起起步较晚，发发展却十分迅迅

29、速。从19997年起我我国化学纤维维的生产规模模已超过美国国，跃居世界界第一位，22000年我我国化学纤维维产量达到6694 万吨吨。但在化纤纤产量大幅增增长的同时，进进口化纤（22000年进进口涤纶化纤纤62万吨，聚聚酯切片344万吨）及化化纤布也在大大幅增长。如如此大的产能能和产量仍然然不足以供应应国内市场，因因此我国化纤纤仍有较大的的发展空间。在在我国化纤中中，涤纶纤维维是增长最快快的品种，也也是产量最大大的品种，正正由于其快速速增长，对聚聚酯需求也大大幅度增长，11999年我我国聚酯行业业获得了较为为可观的盈利利，刺激了聚聚酯业膨胀的的愿望。20001年聚酯酯产能达到6600万吨。 因

30、为聚酯产能的急剧膨胀，使其对PTA 的需求也急剧膨胀，而国内PTA生产能力不足，因此每年都必须大量进口。1995年以后后，我国聚酯酯工业的扩充充速度比上游游原料的发展展速度要快得得多，尤其是是PTA生产产增长相对落落后，造成国国内PTA自自给能力不足足，每年都必必须大量进口口，到20000年，PTTA进口达到到251万吨吨，导致进口口依存度达到到54.4%的较高水平平，如此高的的进口依存度度所蕴含的风风险是显而易易见的。长期期以来，国内内PTA一直直存在着较大大缺口，供应应时松时紧，国国内市场上PPTA价格随随国际市场的的变化波动很很大，使得聚聚酯生产企业业的经营不断断遭到原料市市场的干扰，很

31、很难掌握成本本和定价方面面的主动权，生生产和经营方方面非常被动动。（4）电力工业业分析“九五”期间电电力工业的发发电装机容量量年均增长88%，基本消消除了电力对对国民经济和和社会发展的的“瓶颈”制约。到22000年底底，全国发电电装机容量达达到319332万千瓦，其其中水电79935万千瓦瓦，占24.9%；火电电237544万千瓦，占占74.4%；核电2110万千瓦，占占0.7%；风力、太阳阳能等新能源源发电约333万千瓦。全全年发电量达达到135556亿千瓦时时。发电装机机容量和发电电量均居世界界第二位。在电力规模不断断扩大的同时时，工程安装装质量、工艺艺及机组投产产移交水平大大幅度提高。各

32、各大电网的计计算机监控调调度系统进入入了实用化阶阶段，电网运运行基本实现现了自动化、现现代化管理，电电网运行的可可靠性、稳定定性和经济性性得到了显著著的提高。小小火电无序蔓蔓延的状况得得到初步遏制制，关停小火火电机组约11000万千千瓦,高效大大容量机组比比重逐步上升升。水电发展展更加受到重重视，三峡等等大型水电站站的建设按计计划稳步推进进。电网建设设投入显著增增加，西电东东送通道进一一步加强和完完善，送电能能力不断增加加。电力工业目前存存在的主要问问题是： 第第一，内部结结构性矛盾突突出。 第二二，电力发展展水平和电气气化程度仍然然很低。第三三，环境保护护的任务十分分繁重。第四四，电力工业业

33、管理体制还还不能适应新新时期发展的的需要。 预计“十五”期间全国电电力需求的平平均增长速度度为5%，实实际增长速度度可能略高一一些，但相对对“九五”各年的增长长速度，“十五”期间将比较较平稳，电量量的总供给与与总需求基本本平衡。20005年全国国年发电量将将达到175500亿千瓦瓦时以上。1996年22005年全全国发电量增增长速度 我国电力行业业今后发展的的基本思路是是：积极发展展水电，优化化发展火电，适适当发展核电电，因地制宜宜地发展新能能源，重点发发展电网，加加快城乡电网网建设与改造造，推进全国国联网。 （5）公用事业业“九五”期间，我我国公用事业业平稳发展，22000年，全全国供水总量

34、量470亿立立方米，同比比增长0.33%，其中生生活用水2000亿立方米米，同比增长长5.5%；城市公共交交通标准运营营车辆20.6万标台，客客运总量3441.1亿人人次，分别增增长9%和44.6%；城城市煤气和天天然气供气总总量234.5亿立方米米，同比增长长10.6%。我国供水水、公共交通通、煤气和天天然气发展状状况见下表33。我国供水、公共共交通、煤气气和天然气发发展状况1985年1990年1995年1999年2000年供水总量 （亿亿立方米）128382.3496.6467.5469生活用水 （亿亿立方米）51.9100.1158.1189.6200公交标准运营车车辆（万标台台）3.8

35、7.013.618.920.6客运总量 （亿亿人次）255.4276.8299.0326341.1煤气和天然气供供气总量（亿亿立方米）41.2149.0194.0212.1234.5水、煤气都是入入世协议规定定能够由政府府定价的项目目，并且行业业本身具有规规模性、经营相对对垄断的特性性，因此，该该行业自身造造成的门槛限限制将会形成成一定的保护护壁垒，成为为入世后的避避风港。但从长远看公公用事业也有有打破政府垄垄断的趋势，随随着整个国家家经济的迅速速发展和人民民生活水平的的不断提高，这这一带有资源源垄断色彩的的行业有可能能成为资金投投入的热点。国家在“十五”规划中指出出，要加快市市政公用事业业改

36、革，消除除各种限制或或阻碍非国有有经济进入市市政公用事业业领域的政策策障碍，加快快研究制定新新的市场开放放和市场准入入的条件和制制度，引入市市场竞争机制制，尽快形成成市政公用事事业建设、运运营和管理的的新体制，提提高城市基础础设施建设和和市政公用事事业运营管理理的经济效益益和运行效率率。我国公用事业“十五”发展目标是是：继续增加加对城镇基础础设施建设的的投入，加强强城市供水、节节水、生态建建设和环境保保护，改善城城镇功能，把把城市基础设设施提高到一一个新水平，基基本满足经济济和社会发展展的需要，实实现城镇的可可持续发展。22005年全全国城市供水水普及率达到到98.5%，污水处理理率达到455

37、%，燃气普普及率达到992%，基本本缓解城市道道路交通拥挤挤状况，垃圾圾无害化处理理率有所提高高，城市建成成区绿化覆盖盖率达到355%，城镇人人居环境质量量得到明显改改善。新增城城市供水能力力4500万万立方米/日日，20055年工业用水水循环利用率率达到60%，新增污水水处理能力22600万立立方米/日，所所有城市都要要建设污水处处理设施，22005年城城市建成区人人均公共绿地地达到8平方方米，国家重重点风景名胜胜区的面积达达到8.9万万平方公里。 （6）珠海市市工业状况分分析2000年珠海海市工业总产产值（现价）6674.6亿亿元，按可比比价计算增长长20.5%。从所有制制来看，国有有工业

38、总产值值9.81亿亿元，同比下下降46.772%；集体体工业总产值值28.866亿元，同比比增长3.99%；三资企企业工业总产产值544.1亿元，同同比增长233.42%；其他工业总总产值1900.3亿元，同同比增长488.1%。三三资工业和其其他工业的产产值占全市的的比重已经高高达95%。珠珠海格力电器器股份有限公公司的工业总总产值达833.39亿元元，占全市工工业总产值的的10.144%。珠海市“九五”期间工业发发展情况1996年1997年1998年1999年2000年工业总产值（不不变价，亿元元）386.4485.8574.1682.9822.7规模以上工业企企业总产值（亿亿元）342.

39、6427.2514.8615.6773.1其中：轻工业产产值（亿元）256.7313.6378.3410.5486.7重工业产值（亿亿元）85.9113.6136.6205.1286.4销售收入（亿元元）321.1366.5382.9441.1572.4利润（亿元）4.307.075.8114.6633.84从各行业来看，增增长速度在550%以上的的行业有4个个，分别是电电力生产和供供应、造纸及及纸制品业、煤煤气生产和供供应业、医药药制造业；而而出现负增长长行业有9个个。工业经济效益明明显好转，产产品销售收入入明显增加。22000年全全市规模以上上工业企业实实现产品销售售收入5722.4亿元，

40、同同比增长299.8%，其其中，煤气生生产和供应业业以及电力生生产和供应业业的增长速度度达到50%以上。2000年，全全市769家家规模以上工工业企业中，有有189家亏亏损，亏损面面为24.66%，同比下下降6.6%。盈利企业业盈利额为339.6亿元元，同比增长长76%；亏亏损企业亏损损额为5.779亿元，同同比下降266.4%。2000年珠海海市工业发展展势头良好，总总量增加，生生产保持稳定定合理的快速速增长，完成成工业产值3348亿元，增增长9.2%。其中：空空调器2011万台，增长长45.6%；表4333万只，增长长42%，电电风扇1411万台，增长长118%。2000年珠海海市全社会用

41、用电量累计完完成30.88亿千瓦时，比比上年同期增增长16.118%，其中中工业生产用用电17.882亿千瓦时时，同比增长长16.9%；建筑业用用电1.0338亿千瓦时时，同比增长长20.422%；农林牧牧渔水利用电电量0.4881亿千瓦时时，同比增长长34.366%。第三产产业及居民用用电比上年同同期增长277.89%。珠海市已经形成成电子信息、生生物制药、新新材料、光机机电一体化等等四大领域的的高新技术产产业群，成为为珠海最主要要的经济增长长点。2000年珠海海市高新技术术产品产值为为159亿元元，占工业总总产值的比重重为25%。其其中，电子信信息产业的产产值达1188.5亿元，占占全市高

42、新技技术产品产值值的74.55%，成为高高新技术产业业的第一大支支柱产业。生生物医药、新新材料、光机机电一体化等等3个领域也也表现出强劲劲的增长势头头。2000年全市市有经省科技技厅认定的高高新技术企业业52家，实实现产值622亿元，占全全市高新技术术产品产值的的38.9%。2000年，珠珠海市委、市市政府采取一一系列优惠政政策，大力促促进珠海电子子信息工业的的发展。珠海海电子信息产产业（不含软软件业）全年年实现总产值值（19900年不变价）3327亿元，占占全市工业的的42%，其其中，电子元元器件行业产产值175亿亿元；实现销销售产值2009亿元，其其中出口交货货值142亿亿元。珠海市市有1

43、0多家家印刷线路板板生产企业，产产品包括单双双面印刷线路路板、多层印印刷线路板、柔柔性印刷线路路板等，年生生产能力超过过300万平平方米。2、建筑及房地地产业（1）全国建筑筑及房地产业业状况“九五”期间全全社会固定资资产投资完成成13.877万亿元，年年均增长速度度为11.11%，其中，基基建投资5.61万亿元元，年均增长长12.3%；更新改造造投资2.116万亿元，年年均增长9%；房地产开开发投资1.90万亿元元，年均增长长9.3%。预计2005年年全社会固定定资产投资完完成4.5万万亿元，“十五”期间年均增增长速度为88%。近年来，由于国国家采取积极极的财政政策策，扩大对高高速公路、铁铁路

44、、电网等等基础设施的的投资规模，为为建筑业的发发展提供了难难得的机遇，建建筑业生产稳稳定增长；企企业施工技术术水平显著提提高，市场竞竞争力加强；企业管理机机制和营运机机制变化显著著。1996年22000年我我国建筑业总总产值和利润润 单位：亿元元1996年1997年1998年1999年2000年总产值11579.11512462.55713470.66915151.44616780.99利润109.35109.92117.33154.8192.06目前建筑业存在在的问题：国国有建筑业企企业产权制度度改革相对滞滞后；企业偿偿债能力较差差，资金紧张张的矛盾依然然存在；拖欠欠工程款情况况相当严重，威

45、威胁企业生存存和行业发展展；供需严重重失衡，生产产能力过剩，劳劳动效率低下下。全国房地产开发发成为固定资资产投资增长长的主要力量量。“九五”期间房地产产开发投资累累计完成199014亿元元，其中商品品住宅累计完完成投资111000亿元元，比“八五”期间分别增增长118%和68%。119982000年年，国家提出出把住宅建设设培育成国民民经济新的增增长点，启动动了经济适用用房建设计划划，城镇住房房制度改革也也取得实质进进展，国有企企业脱困取得得成效，房地地产开发的景景气程度明显显回升，房地地产开发投资资的增长逐步步加快，20000年的增增长幅度达到到了19.55%。 “九五”期间间，商品房销销售

46、增速明显显加快，尤其其是19999年和20000年，商品品房销售面积积的大幅增长长成为拉动全全国房地产业业景气水平的的主要动力。“九五”期间，全国累计销售商品房6.07亿平方米，比“八五”期间增加3.19亿平方米，其中销售商品住宅5.37亿平方米，是“八五”期间的2倍。2000年商品住宅销售面积1.51亿平方米。进入九十年代，商商品房销售价价格保持逐年年上升的势头头，20000年商品房平平均销售价格格达到21003元/平方方米，从地区区上看，东部部地区的商品品房价格明显显高于中西部部地区，北京京、上海、广广东是全国房房价最贵的地地区。 “九五”期间，商品品房空置面积积的绝对量仍仍然偏大，但但增

47、长幅度得得到控制。22000年底底，全国累计计商品房空置置面积相当于于当年竣工商商品房面积的的40%。由由于国家加大大了对商品房房空置面积的的消化力度，出出台了一系列列优惠措施，商商品房空置面面积的增长幅幅度由19996年的111.5%回落落到20000年的6.44%，20000年全国商商品房空置面面积净增6778万平方米米。总体上看，房地地产开发投资资的增长将逐逐步加快。建建筑业受各种种问题困扰，增增长趋缓。（2）珠海市建建筑及房地产产业状况2000年珠海海市固定资产产投资规模大大幅缩减，全全社会固定资资产投资完成成96亿元，比比上年减少118%，其中中基本建设投投资55亿元元，比上年减减少

48、29%；更新改造投投资1.722亿元，比上上年减少100%；房地产产开发投资332.7亿元元，与上年基基本持平；其其他投资5.5亿元，比比上年减少117.5%。利利用外资和自自筹资金是珠珠海市固定资资产投资的主主要来源。22000年全全社会固定资资产投资中利利用外资288.5亿元，自自筹资金399.7亿元，分分别占资金来来源总额的334%和477%。2001年上半半年，珠海市市基本建设投投资和更新改改造投资大幅幅缩减，建设设后续资金明明显不足。上上半年全社会会固定资产投投资完成466.33亿元元，比上年同同期减少155.4%，其其中基本建设设投资27.68亿元，比比上年同期减减少17.88%；

49、更新改改造投资0.73亿元，比比上年同期减减少10.001%；房地地产开发投资资16.444亿元，比上上年同期减少少6.4%。珠海市建筑业情情况199819992000建筑业总产值 （亿元）31.934.6633.17其中：国有经济济 （亿元）9.6516.7418.4企业个数123143140房屋建筑面积 （万万平方米）542.15636735房屋建筑竣工面面积（万平方方米）154.89260.04283.91产值利润率（%）0.60.21.1资产负债率（%）8584.5983.46亏损企业比重（%）27.6429.3750“九五”期间珠珠海市房地产产完成投资情情况1996199719981

50、9992000企业个数196181265257260总资产（亿元）239.6209.2254.3286.7288.4净资产（亿元）36.843.753.257.769.8房地产完成投资资（亿元）16.0719.7427.1733.1332.69比上年增长（%）38.722.8437.6421.91.3其中：商品住宅宅（亿元）20.122.71房地产完成投资资占全社会固固定资产投资资比重（%）24.4527.528.2628.3434.4亏损企业比例39.8%39.78%41.13%69.65%62.3%珠海市建筑业国国有经济仍占占主导地位，22000年国国有经济完成成建筑业产值值18.4亿亿元

51、，占总产产值的55.47%。亏亏损企业比重重为35.77%，同比增增长21.555%，其中中：国有经济济和集体经济济亏损比率分分别为37.1%和366.3%。22000年末末拖欠工程款款11.666亿元，其中中竣工拖欠77.9亿元，同同比增长355.5%，全全市建筑业负负债率高达883.46%，高于全省省平均水平33.25%。2000年珠海海市房地产业业投资完成额额为32.669亿元，同同比下降1.3%；商品品住宅投资222.71亿亿元，同比增增长12.99%；商品房房竣工面积1190.455万平方米，同同比增长311.83%；商品房销售售面积1444.96万平平方米，同比比增长38.03%，

52、；商品房销售售额44.997亿元，同同比增长444.55%。房房地产开发投投资占全社会会固定资产投投资比重逐年年上升。从2000年开开始，市政府府对房地产进进行宏观调控控，出台了关关于促进我市市房地产业发发展的若干规规定，提出出商用土地供供应实行总量量控制、市场场调节、建立立土地储备供供应制度，近近三年以改造造城中旧村为为重点，同时时严格控制土土地供应。 珠海市建筑及房房地产业存在在的问题：第一、资金不足足是固定资产产投资下降的的主要原因第二、更新改造造投资薄弱第三、民间投资资欲望低第四、企业内部部管理水平跟跟不上形式发发展的要求第五、生产能力力分散，设备备利用率低未来几年，受固固定资产投资资

53、下降的影响响，珠海市建建筑和房地产产业的增长速速度趋于平稳稳，随着城市市住房制度改改革的深入，商商品住宅建筑筑和销售将出出现较快的增增长。3、旅游行业分分析（1）全国旅游游行业分析“九五”期间，我我国旅游业快快速发展，旅旅游生产力全全面增长，产产出水平大幅幅度提高。旅旅游业在国民民经济中的地地位和作用日日益加强。22000年我我国接待入境境旅游者83340万人次次，比上年增增长14.66%，其中过过夜旅游者33130万人人次，增长115.5%，居居世界第五位位；外国旅游游者首次突破破1000万万人次大关，达达到10166万人次，增增长20.55%；国际旅旅游收入1662.2亿美美元，增长115

54、.1%，居居世界第七位位。国内旅游游人数达7.44亿人次次，增长.5%，国内内旅游收入33180亿元元人民币，增增长12%；旅游总收入入4520亿亿元人民币，增增长13%。“九五”期间旅旅游市场发展展情况项 目1996年1997年1998年1999年2000年年均增长（%）入境人数 （万人次次）51135759634872808344.410.3过夜旅游者人数数 （万人人次）22772377250727053122.96.5国际旅游收入 （亿亿美元）102121126141162.29.7国内旅游人数 （亿亿人次）6.46.446.947.197.443.1国内旅游收入 （亿亿元）163821

55、13239128313175.514.2出境总人数 （万万人次）506532843923104715.7我国旅游业发展展的基本特征征是：第一、入境旅游游、境内旅游游、出境旅游游全面发展，市市场前景广阔阔。港澳游客一直占占入境旅游总总人数的844%左右，至至今已连续44年保持两位位数增长。22000年入入境港澳游客客达70099.9万人次次，其中过夜夜旅游者20034万人次次，占过夜旅旅游者总量的的65.1%。港澳经济济增速较快，居居民对未来持持乐观态度，增增加了旅游消消费。台湾游游客来势较好好，20000年入境台胞胞达到3100万人次，比比上年增长220%。然而而两岸政治关关系的不稳定定，给这

56、一市市场的发展增增加了不稳定定因素。2000年入境境旅游主要客客源国日本韩国东南亚美国俄罗斯英、法、德三国国入境旅游人数（万万人次）220.1134.5166.689.610070.8比上年增长率（%）18.735.617.321.73012第二、旅游产业业规模不断扩扩大，产业体体系进一步健健全和发展。2000年我国国旅游总收入入4520亿亿元，“九五”时期，旅游游业总收入的的年均增长率率为16.66%。到20000年底，我我国各种档次次的旅游住宿宿设施已超过过25万个，拥拥有客房5880万间；拥拥有旅行社88300家，其其中国际旅行行社12688家；我国旅旅游交通状况况大为改善，民民航、铁路

57、、高高速公路、江江河游船及城城市交通等全全面发展，旅旅游餐饮、旅旅游娱乐、旅旅游商品等也也在旅游需求求的刺激下不不断有数量上上的增长和质质量上的提高高；旅游从业业队伍不断扩扩大，20000年末全行行业直接从业业人员达5550万人。国家旅游局提出出的中国旅游游业发展“十五”计划目标是是：20055年，接待入入境旅游者885009000万万人次，其中中过夜入境旅旅游者345503600万万人次，国际际旅游收入2220240亿美美元，国内旅旅游者1112亿人次次，国内旅游游收入500005500亿亿元，旅游业业总收入75500亿元，相相当于国内生生产总值的55.8%，预预计“十五”期间旅游业业总收入

58、的年年均增长率为为13.2%。“十五”期间是是我国旅游业业承前启后的的关键时期，其其间，国际旅旅游业将继续续增长，中国国旅游业在世世界旅游市场场上的地位将将日益提高。国国家已经将旅旅游业确定为为国民经济新新的增长点，旅旅游业有望在在2010年年前成为我国国多个地区的的支柱产业，在在2020年年前成为国家家的支柱产业业，并将成为为世界旅游业业最为发达的的国家之一。而而以国内客源源市场为基础础的国内旅游游业前景广阔阔，将成为221世纪我国国旅游经济的的主体。（2）珠海市旅旅游行业分析析珠海地处南海之之滨，空气清清新，气候宜宜人，风光旖旖旎，景色秀秀丽，同时又又拥有众多海海岛和辽阔海海域。在城市市建

59、设上也取取得了可喜成成绩，几年来来先后被国家家有关部门授授予“全国园林绿绿化先进城市市”、“国家环保模模范城”、“国家卫生城城市”、“中国优秀旅旅游城市”等荣誉称号号，并于19998年被联联合国授予“国际改善居居住环境最佳佳范例奖”。这一切显显示珠海旅游游资源丰富，旅旅游优势明显显。20000年珠海市旅旅游业在国家家一系列刺激激消费、扩大大内需等改革革措施的推动动下，以“假日”经济和“航展”、“赛车”两大盛事为为契机，加快快旅游行业体体制创新，强强化旅游业的的科学管理，广广开客源，各各项指标实现现快速增长。2000年珠海海市接待旅游游总人数8114万人，同同比增长122%（19999年为1.6

60、%），旅旅游业总收入入70亿元，比比去年同期增增长12.33%（19999年为3.5%）。旅游业的经济效效益全面好转转，20000年珠海市酒酒店业营业总总收入9.88亿元，同比比增长8.77%；其中客客房收入500220万元元，同比增长长15%；餐餐饮收入366656万元元，同比增长长6.3%。珠海市旅游市场场的发展情况况项 目1998年1999年2000年接待旅游总人数数 （万万人次）713.89725.6813.69过夜旅游者人数数 （万人人次）363.95335.75382.93入境人数 （万人次）136.14144.25181.35国内旅游人数 （万万人次）577.77581.3581