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文档简介
1、财政部解读企业内控指引之发展战略什么都可以出错, HYPERLINK /view.aspx?w=战略 o 会计百科:战略 战略不能出错;什么都可以失败,战略不能失败。战略的失败是最彻底的失败!无论是一个国家、一个地区和一个行业,还是一个微观组织,都面临发展 HYPERLINK /view.aspx?w=战略管理 o 会计百科:战略管理 战略管理的问题。作为一个现代企业,如果没有明确发展战略,就不可能在当今激烈的市场竞争和国际化浪潮冲击下求得长远发展。为此,我们研究制定了企业 HYPERLINK /view.aspx?w=内部控制 o 会计百科:内部控制 内部控制应用指引第2号发展战略。该指引分
2、为三章十一条,阐明了为什么要制定和实施发展战略、如何制定发展战略以及如何实施发展战略等问题。本文就此进行解读。一、为什么要制定和实施发展战略发展战战略是企企业在对对现实状状况和未未来趋势势进行综综合分析析和科学学预测的的基础上上,制定定并实施施的中长长期发展展目标与与 HYPERLINK /view.aspx?w=战略规划 o 会计百科:战略规划 战略规规划。企企业制定定和实施施发展战战略,具具有十分分重要的的意义。第一,发发展战略略可以为为企业找找准市场场定位。市市场定位位就是要要在激烈烈的市场场竞争环环境中找找准位置置。定位位准了,才才能赢得得市场,才才能获得得竞争优优势,才才能不断断发展
3、壮壮大。定定位所要要解决的的问题很很广泛,包包括为社社会提供供什么样样的产品品或服务务、以什什么样的的方式满满足客户户和市场场需求、如如何充分分利用内内外部资资源以保保持持续续竞争力力、如何何才能更更好更快快地迈进进行业前前列等。发发展战略略要着力力解决的的正是企企业发展展过程中中所面临临的这些些全局性性、长期期性的问问题。从从这个角角度讲,制制定发展展战略,就就是为企企业进行行市场定定位。第二,发发展战略略是企业业执行层层行动的的指南。发发展战略略指明了了企业的的发展方方向、目目标与实实施路径径,描绘绘了企业业未来经经营方向向和目标标纲领,是是企业发发展的蓝蓝图,关关系着企企业的长长远生存存
4、与发展展。只有有制定科科学合理理的发展展战略,企企业执行行层才有有行动的的指南,其其在日常常 HYPERLINK /view.aspx?w=经营管理 o 会计百科:经营管理 经营管管理和 HYPERLINK /view.aspx?w=决策 o 会计百科:决策 决策时才才不会迷迷失方向向,才能能知晓哪哪些是应应着力做做的“正正确的事事”;否否则,要要么盲目目决策,要要么无所所作为,既既浪费企企业宝贵贵的资源源,难以以形成竞竞争优势势,又可可能失去去发展机机会,导导致企业业走向衰衰落甚至至消亡。第三,发发展战略略为内部部 HYPERLINK /view.aspx?w=控制 o 会计百科:控制 控制
5、设定定了最高高目标。企企业内部部控制基基本规范范明确确指出,“内内部控制制的目标标是 HYPERLINK /view.aspx?w=合理保证 o 会计百科:合理保证 合理理保证企企业经营营管理合合法合规规、 HYPERLINK /view.aspx?w=资产 o 会计百科:资产 资产产安全、 HYPERLINK /view.aspx?w=财务报告 o 会计百科:财务报告 财财务报告告及相关关信息真真实完整整,提高高经营效效率和效效果,促促进企业业实现发发展战略略”。从从中可以以看出,企企业内部部控制的的系列目目标中,促促进发展展战略实实现是内内部控制制最高层层次的目目标。它它一方面面表明,企企
6、业内部部控制最最终所追追求的是是如何通通过强化化 HYPERLINK /view.aspx?w=风险 o 会计百科:风险 风险管控控促进企企业实现现发展战战略;另另一方面面也说明明,实现现发展战战略必须须通过建建立和健健全内部部控制体体系提供供保证。发发展战略略为企业业内部控控制指明明了方向向,内部部控制为为企业实实现发展展战略提提供了坚坚实保障障。二、如如何制定定发展战战略制定发发展战略略是企业业实现健健康可持持续发展展的起点点。企业业应当按按照科学学发展观观的要求求,将企企业的前前途与国国家的命命运紧密密联系起起来,立立足当前前,面向向未来,科科学制定定切合自自身实际际又符合合市场 HYP
7、ERLINK /view.aspx?w=经济 o 会计百科:经济 经经济发展展规律的的发展战战略。(一)要要建立和和健全发发展战略略制定机机构发展展战略联联系着企企业的现现在和未未来,企企业各层层级都应应给予高高度重视视和大力力支持,要要在人力力资源配配置、组组织机构构设置等等方面提提供必要要的保证证。企业应应当在 HYPERLINK /view.aspx?w=董事会 o 会计百科:董事会 董董事会下下设立战战略委员员会,或或指定相相关机构构负责发发展战略略管理工工作,履履行相应应职责。战略委委员会对对董事会会负责,委委员包括括董事长长和其他他董事。战战略委员员会委员员应当具具有较强强的综合合
8、素质和和实践经经验。比比如,熟熟悉公司司业务经经营运作作特点,具具有市场场敏感性性和综合合判断能能力,了了解国家家宏观政政策走向向及国内内外经济济、行业业发展趋趋势等。同同时,委委员的任任职资格格和选任任程序应应符合有有关法律律法规和和企业章章程的规规定。战战略委员员会主席席应当由由董事长长担任;委员中中应当有有一定数数量的 HYPERLINK /view.aspx?w=独立董事 o 会计百科:独立董事 独独立董事事,以保保证委员员会更具具 HYPERLINK /view.aspx?w=独立性 o 会计百科:独立性 独立性性和专业业性。必必要时,战战略委员员会还可可聘请社社会专业业人士担担任顾
9、问问,提供供专业咨咨询意见见。战略委委员会的的主要职职责是对对公司长长期发展展战略和和重大 HYPERLINK /view.aspx?w=投资 o 会计百科:投资 投投资决策策进行研研究并提提出建议议,具体体包括:对公司司的长期期发展规规划、 HYPERLINK /view.aspx?w=经营目标 o 会计百科:经营目标 经经营目标标、发展展方针进进行研究究并提出出建议,对对公司涉涉及产品品战略、市市场战略略、营销销战略、研研发战略略、人才才战略等等经营战战略进行行研究并并提出建建议,对对公司重重大战略略性投资资、融资资方案进进行研究究并提出出建议,对对公司重重大资本本运作、资资产经营营 HY
10、PERLINK /view.aspx?w=项目 o 会计百科:项目 项目进行行研究并并提出建建议等。为为确保战战略委员员会议事事过程透透明、决决策程序序科学民民主,企企业应当当明确相相关议事事规则,对对战略委委员会会会议的召召开程序序、表决决方式、提提案审议议、保密密要求和和会议记记录等作作出明确确约定。为了使使公司发发展战略略管理工工作落到到实处,企企业除了了在董事事会层面面设立战战略委员员会外,还还应在内内部机构构中设置置专门的的部门或或指定相相关部门门,承担担战略委委员会有有关具体体工作。(二)要要综合分分析评价价影响发发展战略略的内外外部因素素 HYPERLINK /view.aspx
11、?w=企业外部环境 o 会计百科:企业外部环境 企业外外部环境境、内部部资源等等因素,是是影响发发展战略略制定的的关键因因素。只只有对企企业所处处的外部部环境和和拥有的的内部资资源展开开深度分分析,才才能制定定出科学学合理的的发展战战略。在在此过程程中,企企业应当当综合考考虑宏观观经济政政策、国国内外市市场需求求变化、技技术发展展趋势、行行业及竞竞争对手手状况、可可利用的的资源水水平和自自身优势势与劣势势等影响响因素。1、分分析外部部环境,发发现机会会和威胁胁。外部部环境是是制定发发展战略略的重要要影响因因素,包包括企业业所处的的宏观环环境、行行业环境境及竞争争对手、经经营环境境等。分分析企业
12、业面临的的外部环环境,应应当着重重分析环环境的变变化和发发展趋势势及其对对 HYPERLINK /view.aspx?w=企业战略 o 会计百科:企业战略 企业战战略的重重要影响响,同时时评估有有哪些机机会可以以挖掘,以以及企业业可能面面临哪些些威胁。第一,宏宏观环境境分析。企企业是一一个开放放的经济济系统,其其经营管管理必然然受到客客观环境境的控制制和影响响。企业要要在充分分研究外外部环境境的现状状及未来来发展趋趋势的基基础上,抓抓住有利利于企业业发展的的机会,避避开环境境威胁的的因素。宏宏观环境境分析一一般通过过政治和和 HYPERLINK /view.aspx?w=法律环境 o 会计百科
13、:法律环境 法律环环境、经经济环境境、社会会和文化化环境、技技术环境境等因素素分析企企业所面面临的状状况。第二,行行业环境境及竞争争对手分分析。企企业应当当加强对对所处行行业调研研、分析析、发现现影响该该行业盈盈亏的决决定性因因素、当当前及预预期的盈盈利性以以及这些些因素的的变动情情况。通通过行业业分析,确确保企业业在所提提供产品品或服务务的类型型、方式式及地点点,以及及希望实实现的产产业规模模等方面面,能够够与同行行业竞争争对手区区别开来来,建立立和巩固固自身市市场优势势,制定定差异化化 HYPERLINK /view.aspx?w=竞争战略 o 会计百科:竞争战略 竞争战战略。第三,经经营
14、环境境分析。经经营环境境分析侧侧重于对对市场及及竞争地地位、消消费者消消费状况况、融资资者、劳劳动力市市场状况况等因素素的分析析。经营营环境比比宏观环环境和行行业环境境更容易易为企业业所影响响和控制制,也更更有利于于企业主主动应对对其带来来的机会会和威胁胁。2、分分析内部部资源,识识别优势势和劣势势。内部部资源是是 HYPERLINK /view.aspx?w=企业发展战略 o 会计百科:企业发展战略 企业发发展战略略的重要要制约条条件,包包括企业业资源、企企业能力力、核心心竞争力力等各种种有形和和无形资资源。分分析企业业拥有的的内部资资源和能能力,应应当着重重分析这这些资源源和能力力使企业业
15、在同行行业中处处于何种种地位,与与竞争对对手相比比,企业业有哪些些优势和和劣势。第一, HYPERLINK /view.aspx?w=企业资源分析 o 会计百科:企业资源分析 企业资源分析。企业资源分析应着重对企业现有资源的数量和利用效率,以及资源的应变能力等方面的分析。通过企业资源分析,确定企业资源的状态,找出企业资源优势和劣势;通过与主要竞争对手资源情况的比较,明确形成 HYPERLINK /view.aspx?w=企业核心能力 o 会计百科:企业核心能力 企业核心能力和竞争优势的战略性资源。第二,企企业能力力分析。企企业能力力是企业业有形资资源、无无形资源源和组织织资源等等各种资资源有机
16、机组合的的结果,主主要包括括:研发发能力分分析、生生产能力力分析、营营销能力力分析、 HYPERLINK /view.aspx?w=财务 o 会计百科:财务 财务能力分析、组织管理能力分析等。通过分析和挖掘企业能力,了解发展战略能否适应企业面临的各种机遇和挑战,同时还可能发现让竞争对手无法企及的新机会和新领域。第三,核核心竞争争力分析析。核心心竞争力力是指能能为企业业带来相相对于竞竞争对手手存在竞竞争优势势的资源源和能力力。能够够有助于于企业构构建核心心竞争力力的资源源主要包包括:稀稀缺资源源、不可可模仿的的资源、不不可替代代的资源源、持久久的资源源等。企企业在战战略分析析时,应应当将注注意力
17、特特别集中中在那些些能够帮帮助企业业建立核核心竞争争力的资资源上。(三)要要科学编编制发展展战略发展战战略可以以分为发发展目标标和战略略规划两两个层次次。其中中,发展展目标是是企业发发展战略略的核心心和基本本内容,是是在最重重要的经经营领域域对 HYPERLINK /view.aspx?w=企业使命 o 会计百科:企业使命 企业业使命的的具体化化,表明明企业在在未来一一段时期期内所要要努力的的方向和和所要达达到的水水平。战战略规划划是为了了实现发发展目标标而制定定的具体体规划,表表明企业业在每个个发展阶阶段的具具体目标标、工作作任务和和实施路路径。1、制制定发展展目标。企企业发展展目标作作为指
18、导导企业生生产 HYPERLINK /view.aspx?w=经营活动 o 会计百科:经营活动 经营营活动的的准绳,通通常包括括:盈利利能力、生生产效率率、市场场竞争地地位、技技术领先先程度、生生产规模模、 HYPERLINK /view.aspx?w=组织结构 o 会计百科:组织结构 组织织结构、人人力资源源、用户户服务、 HYPERLINK /view.aspx?w=社会责任 o 会计百科:社会责任 社会责任等。关于发发展目标标的编制制,有几几点值得得注意:第一,发发展目标标应当突突出主业业。在编编制发展展目标时时突出主主业,将将其做精精做强,做做成行业业“独一一份”,不不断增强强核心竞竞
19、争力,是是许多成成功的跨跨国公司司的经验验之谈。然然而,我我国少数数大型企企业存在在盲目投投资非主主业的现现象,特特别是一一些非地地产主业业的 HYPERLINK /view.aspx?w=央企 o 会计百科:央企 央企企投资 HYPERLINK /view.aspx?w=房地产 o 会计百科:房地产 房地地产,引引发了社社会各界界的广泛泛争议。此此举既不不利于国国家宏观观调控政政策的贯贯彻落实实,也可可能损害害企业的的长远发发展。企企业在发发展过程程中,只只有集中中精力做做强主业业,才能能增强企企业核心心竞争力力,才能能在行业业发展、产产业发展展中发挥挥引领和和带头作作用。第第二,发发展目标
20、标不能过过于激进进,不能能盲目追追逐市场场热点,不不能脱离离企业实实际,否否则可能能导致企企业过度度扩张或或经营失失败。为追求求“超常常规”、“跨跨越式”发发展,有有些企业业转而制制定激进进的发展展目标。在在这种浮浮躁心态态的驱使使下,这这些企业业盲目做做大,不不惜 HYPERLINK /view.aspx?w=成本 o 会计百科:成本 成本本,急于于“铺摊摊子”,试试图在短短期内就就打造成成为巨型型企业。但但是,这这种所谓谓“跨越越式”发发展,在在内部管管理能力力难以跟跟上、 HYPERLINK /view.aspx?w=风险管理 o 会计百科:风险管理 风风险管理理水平不不匹配的的情况下下
21、,一旦旦遇到外外部环境境“风吹吹草动”,企企业很可可能倾刻刻间“灰灰飞烟灭灭”,迅迅速走向向衰败。第第三,发发展目标标不能过过于保守守,否则则会丧失失发展机机遇和动动力。在在过于保保守的战战略引导导下,企企业由于于发展目目标易实实现而沾沾沾自喜喜,久而而久之,在在激烈的的市场竞竞争中往往往不能能及时抓抓住市场场机会,导导致发展展滞后,最最终难以以逃脱被被淘汰的的命运。2、编编制战略略规划。发发展目标标确定后后,就要要考虑使使用何种种手段、采采取何种种措施、运运用何种种方法来来达到目目标,即即编制战战略规划划。战略略规划应应当明确确企业发发展的阶阶段性和和发展程程度,制制定每个个发展阶阶段的具具
22、体目标标和工作作任务,以以及达到到发展目目标必经经的实施施路径。 3、严严格审议议和批准准发展战战略。发展战战略拟订订后,应应当按照照规定的的权限和和程序对对发展战战略方案案进行审审议和批批准。审议战战略委员员会提交交的发展展战略建建议方案案,是董董事会的的重要职职责。在在审议过过程中,董董事会应应着力关关注发展展战略的的全局性性、长期期性和可可行性,具具体包括括:第一一,发展展战略是是否符合合国家行行业发展展规划和和产业政政策;第第二,发发展战略略是否符符合国家家经济结结构战略略性调整整方向;第三,发发展战略略是否突突出主业业,有助助于提升升企业核核心竞争争力;第第四,发发展战略略是否具具有
23、可操操作性;第五,发发展战略略是否客客观全面面地对未未来商业业机会和和风险进进行分析析预测;第六,发发展战略略是否有有相应的的人力、财财务、信信息等资资源保障障等。董董事会在在审议中中如果发发现发展展战略方方案存在在重大缺缺陷问题题,应当当责成战战略委员员会对建建议方案案进行调调整。企业发发展战略略方案经经董事会会审议通通过后,应应当报经经股东(大大)会批批准后付付诸实施施。三、如如何实施施发展战战略科学制制定发展展战略是是一个复复杂的过过程,实实施发展展战略更更是一个个系统工工程。企企业只有有重视和和加强发发展战略略的实施施,在所所有相关关目标领领域全力力推进,才才有可能能将发展展战略描描绘
24、的蓝蓝图转变变为现实实,铸就就成核心心竞争力力。为此此,企业业应当加加强对发发展战略略实施的的统一领领导,制制定详细细的年度度工作计计划,通通过编制制全面 HYPERLINK /view.aspx?w=预算 o 会计百科:预算 预预算,将将年度目目标进行行分解、落落实,确确保企业业发展目目标的实实现。此此外,还还要加强强对发展展战略的的宣传培培训,通通过组织织结构调调整、人人员安排排、薪酬酬调整、财财务安排排、管理理变革等等配套措措施,保保证发展展战略的的顺利实实施。(一)着着力加强强对发展展战略实实施的领领导要确保保发展战战略有效效实施,加加强组织织领导是是关键。企企业经理理层作为为发展战战
25、略制定定的直接接参与者者,往往往比一般般员工掌掌握更多多的战略略信息,对对企业发发展目标标、战略略规划和和战略实实施路径径的理解解和体会会也更加加全面深深刻,应应当担当当发展战战略实施施的领导导者。要要本着“统统一领导导、统一一指挥”的的原则,围围绕发展展战略的的有效实实施,卓卓有成效效地发挥挥企业经经理层在在资源分分配、内内部机构构优化、企企业文化化培育、信信息沟通通、考核核激励相相关制度度建设等等方面的的协调、平平衡和决决策作用用,确保保发展战战略的有有效实施施。(二)着着力将发发展战略略分解落落实发展战战略制定定后,企企业经理理层应着着手将发发展战略略逐步细细化,确确保“文文件上”的的发
26、展战战略落地地变为现现实。第第一,要要根据战战略规划划,制定定年度工工作计划划。第二二,要按按照上下下结合、分分级编制制、逐级级汇总的的原则编编制 HYPERLINK /view.aspx?w=全面预算 o 会计百科:全面预算 全面面预算,将将发展目目标分解解并落实实到产销销水平、资资产 HYPERLINK /view.aspx?w=负债 o 会计百科:负债 负债债规模、 HYPERLINK /view.aspx?w=收入 o 会计百科:收入 收收入及 HYPERLINK /view.aspx?w=利润 o 会计百科:利润 利润增长长幅度、投投资回报报、风险险管控、技技术创新新、品牌牌建设、人
27、人力资源源建设、制制度建设设、企业业文化、社社会责任任等可操操作层面面,确保保发展战战略能够够真正有有效地指指导企业业各项生生产经营营管理活活动。第第三,要要进一步步将年度度预算细细分为季季度、月月度预算算,通过过实施分分期 HYPERLINK /view.aspx?w=预算控制 o 会计百科:预算控制 预算算控制,促促进年度度预算目目标的实实现。第第四,要要通过建建立发展展战略实实施的激激励约束束 机制制,将各各责任单单位年度度预算目目标完成成情况纳纳入绩效效考评体体系,切切实做到到有奖有有惩、奖奖惩分明明,以促促进发展展战略的的有效实实施。(三)着着力保障障发展战战略有效效实施战略实实施过
28、程程是一个个系统的的有机整整体,需需要研发发、生产产、营销销、财务务、人力力资源等等各个职职能部门门间的密密切配合合。在目目前复杂杂动态的的市场环环境和激激烈的市市场竞争争中,对对企业内内部不同同部门之之间的这这种协同同运作提提出了越越来越高高的要求求。为此此,企业业应当采采取切实实有效的的保障措措施,确确保发展展战略的的顺利贯贯彻实施施。1、要要培育与与发展战战略相匹匹配的企企业文化化。企业业文化是是发展战战略有效效实施的的重要支支持。发发展战略略制定后后,要充充分利用用企业文文化所具具有的导导向、约约束、凝凝聚、激激励等作作用,统统一全体体员工的的观念行行为,共共同为发发展战略略的有效效实
29、施而而努力奋奋斗。2、要要优化调调整组织织结构。发发展战略略决定着着企业组组织结构构模式的的设计与与选择;反过来来,发展展战略的的实施过过程及效效果又受受到所采采取的组组织结构构模式的的制约。要要解决好好发展战战略前导导性和组组织结构构滞后性性之间的的矛盾,企企业必须须在发展展战略制制定后,尽尽快调整整企业组组织结构构、业务务流程、权权责关系系等,以以适应发发展战略略的要求求。3、要要整合内内外部资资源。企企业能够够利用的的资源是是有限的的,如何何调动和和分配企企业不同同领域的的人力、财财力、物物力和信信息等资资源来适适应发展展战略,是是促进企企业发展展战略顺顺利实施施的关键键所在。企企业在战
30、战略实施施过程中中,只有有对拥有有的资源源进行优优化配置置,达到到战略与与资源的的匹配,才才能充分分保证战战略的实实现。4、要要相应调调整管理理方式。企企业在战战略实施施过程中中,往往往需要克克服各种种阻力,改改变企业业日常惯惯例,在在管理体体制、机机制及 HYPERLINK /view.aspx?w=管理模式 o 会计百科:管理模式 管管理模式式等方面面实施变变革,由由粗放、层层级制管管理向集集约、扁扁平化管管理转变变,为发发展战略略的有效效实施提提供强有有力的支支持。 (四)着着力做好好发展战战略宣传传培训工工作企业应应当重视视发展战战略的宣宣传培训训工作,为为推进发发展战略略实施提提供强
31、有有力的思思想支撑撑和行为为导向。一一是,在在企业董董事、监监事和高高级管理理人员中中树立战战略意识识和战略略思维,充充分发挥挥其在战战略制定定与实施施过程中中的模范范带头作作用;二二是,通通过采取取内部会会议、培培训、讲讲座、知知识竞赛赛等多种种行之有有效的方方式,把把发展战战略及其其分解落落实情况况传递到到内部各各 HYPERLINK /view.aspx?w=管理层 o 会计百科:管理层 管理层层级和全全体员工工,营造造战略宣宣传的强强大舆论论氛围;三是,企企业高管管层要加加强与广广大员工工的沟通通,使全全体员工工充分认认清企业业的发展展思路、战战略目标标和具体体举措,自自觉将发发展战略
32、略与自己己的具体体工作结结合起来来,促进进发展战战略的有有效实施施。四、如如何实现现发展战战略转型型企业的的内外部部环境处处于不断断变化之之中。当当这种变变化累积积到一定定程度时时,发展展战略可可能会滞滞后或其其执行偏偏离既定定的发展展目标。对对此,企企业战略略委员会会应当加加强对发发展战略略实施情情况的 HYPERLINK /view.aspx?w=监控 o 会计百科:监控 监监控,定定期收集集和分析析相关信信息,对对于明显显偏离发发展战略略的情况况,应当当及时报报告。同同时,因因经济形形势、产产业政策策、技术术进步、行行业状况况以及 HYPERLINK /view.aspx?w=不可抗力
33、o 会计百科:不可抗力 不不可抗力力等因素素发生变变化时,确确需对发发展战略略作出调调整优化化甚至转转型的,应应当按照照规定权权限和程程序,调调整发展展战略或或实现战战略转型型。(一)要要加强对对发展战战略实施施的监控控企业应应当建立立发展战战略评估估制度,加加强对战战略制定定与实施施的事前前、事中中和事后后评估。从从发展战战略 监监控的角角度讲,重重点应当当放在对对实施中中及实施施后的评评估。事事中评估估是对实实施中发发展战略略的效果果进行评评估,是是战略调调整的重重要依据据。企业业应当结结合战略略期内每每一年度度工作计计划和 HYPERLINK /view.aspx?w=经营预算 o 会计
34、百科:经营预算 经经营预算算完成情情况,侧侧重对战战略执行行能力和和执行效效果进行行分析评评价。事事后评估估是对发发展战略略实施后后效果的的评估,应应结合战战略期末末发展目目标实现现情况,侧侧重对发发展战略略的整体体实施效效果进行行概括性性的分析析评价,总总结经验验教训,并并为制定定新一轮轮的发展展战略提提供信息息、数据据和经验验。在发发展战略略评估过过程中,企企业应当当采取定定性与定定量相结结合、 HYPERLINK /view.aspx?w=财务指标 o 会计百科:财务指标 财财务指标标与非财财务指标标相结合合的方法法。发展展战略制制定与实实施过程程中存在在的问题题和偏差差,应当当及时进进行内部部报告,并并采取措措施予以以纠正。(二)要要根据监监控情况况持续优优化发展展战略发展战战略明确确了企业业长期发发展目标标,在一一定时期期内应当当保持相相对稳定定。但是是,企业业在开展展战略监监控和评评估过程程中,发发现下列列情况之之一的,应应当调整整、优化化发展战战略,以以促进企企业内部部资源能能力和外外部环境境条件保保持动态态平衡:一是,经经济形势势、产业业政策、技技术进步步、行业业竞争态态势以及及不可抗抗力等因因素发生生较大变变化,对对企业发发展战略略实现有有较大影影响;二二是,企企业内部部经营管管
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