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文档简介
1、156/160预案版本号:20XX年XX版XXX(企业名称)生产安全事故应急预案单位名称:XXX单位地址:XXX编制单位:XXX颁布日期:XXXX年XX月 XX日公布令(或“批准页”)经公司XXX会议通过,现批准公布XXX公司生产安全事故应急预案,公司各部门负责人、职员应认真执行,在本公司发生生产安全事故时,能迅速、有效地操纵其可能引发的各类事故,确保事故灾难发生后各项应急救援工作能够高效有序地进行,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。XXX公司(盖章)总经理(签名):公布日期: 年 月 日目 录第一部分 综合应急预案1 总 则131.1编制目的131.2编制依据131.3应急预案
2、体系151.4应急工作原则152适用范围143 生产经营单位的危险性分析173.1生产经营单位概况173.1.1企业差不多情况173.1.2要紧原辅材料193.1.3要紧生产设备设施193.1.4生产工艺203.1.5要紧建筑物213.1.6周边环境242.2危险源与风险分析252.2.1危险源类型252.2.2重大危险源辨识262.2.3危险源结论263 组织机构及职责263.1应急组织体系263.2指挥机构及职责273.2.1应急救援指挥机构273.2.2要紧职责273.3指挥权替代顺序284 预防与预警294.1危险源监控294.1.1危险源监测监控方式、方法294.1.2预防措施294
3、.2预警行动31 4.2.1预警条件及预警分级314.2.2预警公布的方式、方法314.2.3预警信息公布的流程324.3信息报告与处置325 应急响应345.1响应分级345.2响应程序355.2.1指挥与操纵355.2.2应急响应程序执行流程355.2.3应急主程序365.2.4专项应急程序405.3应急结束415.3.1应急终止条件415.3.2 应急终止程序415.3.3应急结束后续工作416 信息公布427 后期处置437.1现场爱护与现场洗消437.1.1事故现场爱护437.1.2事故现场洗消437.2事故后果阻碍消除、生产秩序恢复437.3善后赔偿437.4应急救援能力评估与应急
4、预案的修定437.5事故调查448 保障措施458.1通信与信息保障458.2应急队伍保障458.3应急物资装备保障458.4经费保障458.5交通运输保障468.6医疗卫生保障468.7交通管制、治安保障468.8社会动员保障468.9其它保障479 培训与演练489.1培训489.1.1应急救援人中培训489.1.2社区或周边人员应急响应知识宣传499.2演练499.2.1演练分类499.2.2演练内容509.2.3演练人员509.2.4总结519.2.5演练预备519.2.6演练范围与频次519.2.7演练组织5110 奖 惩5211 附 则5311.1术语与定义5311.2应急预案备案
5、5411.3维护与更新5411.4制定与解释5411.5应急预案实施54第二部分 专项应急预案55一、危险化学品泄漏、火灾、爆炸、中毒、窒息事故专项应急预案.551事故类型和危害程度分析552应急处置差不多原则553组织机构及职责553.1应急组织体系553.2指挥机构及职责553.2.1应急指挥机构553.2.2要紧职责554预防与预警564.1危险源监控564.2预防措施564.3预警行动565信息报告程序576应急处置586.1响应分级586.2响应程序596.3处置措施597应急物资与装备保障64二、特种设备专项应急预案651事故类型和危害程度分析652应急处置差不多原则653组织机构
6、及职责653.1应急组织体系653.2指挥机构及职责653.2.1应急救援指挥机构653.2.2要紧职责664预防与预警664.1危险源监控664.2预防措施664.3预警行动665信息报告程序676应急处置686.1响应分级686.2响应程序686.3处置措施697应急物资与装备保障72第三部分 现场处置方案73一、触电现场处置方案731事故特征731.1危险性分析731.2危害程度732应急组织及职责732.1现场应急处置组织机构设置及职责732.1.1机构设置732.1.2工作职责743应急处置743.1脱离电源743.2现场急救754报告事项764.1事故信息上报采取逐级上报的原则76
7、42信息上报内容765注意事项76二、机械损害现场处置方案771事故特征772应急组织及职责772.1现场应急处置组织机构设置及职责772.1.1机构设置772.1.2工作职责773应急处置784报告事项794.1事故信息上报采取逐级上报的原则7942信息上报内容795注意事项79三、高空坠落现场处置方案801事故特征802应急组织及职责802.1现场应急处置组织机构设置及职责802.1.1机构设置802.1.2工作职责803应急处置814报告事项814.1事故信息上报采取逐级上报的原则8142信息上报内容815注意事项82四、车辆损害现场处置方案831事故特征832应急组织及职责832.1现
8、场应急处置组织机构设置及职责832.1.1机构设置832.1.2工作职责833应急处置844报告事项854.1事故信息上报采取逐级上报的原则8542信息上报内容855注意事项85五、铁水泄漏现场处置方案 861事故特征861.1事故类型861.2高温铁水泄漏的危害程度861.3事故征兆862应急组织及职责862.1现场应急处置组织机构设置及职责862.1.1机构设置862.1.2工作职责863应急处置874报告事项884.1事故信息上报采取逐级上报的原则8842信息上报内容885注意事项886附件89六、受伤人员现场处置方案901事故特征901.1事故类型902应急组织及职责902.1现场应急
9、处置组织机构设置及职责902.1.1机构设置902.1.2工作职责903应急处置913.1中毒人员现场处置措施913.2创伤人员现场处置措施913.3冻伤人员现场处置措施923.4烧伤人员现场处置措施924报告事项934.1事故信息上报采取逐级上报的原则9342信息上报内容935注意事项93第六部分 附 录XX附录一、相关应急部门、机构或人员的联系方式XX应急救援人员联系电话XX周边企业负责人联系方式XX附录二、外部救援单位的联系方式XX2.1 外部单位/部门联系电话一览表XX2.1.1市级部门通讯表XX2.1.2番禺区信息报告通讯表XX附录三、重要物资装备的清单XX3.1急救器材清单XX3.
10、2消防设施清单XX3.3急救医疗药箱XX附录四、事故报告记录表XX4.1事故接警记录表XX4.2事故报告记录表XX附录五、要紧危险物料特性XX附录六(附图)XX1、公司平面图(附页1)2、紧急疏散图(附页2)3、公司重要爱护目标(附页3)4、应急救援线路图(附页4)5、报警系统分布图(附页5)6、应急援救协议(附页6)7、专家评审意见(附页7)8、专家意见修改清单(附页8)第一部分 综合应急预案1 总 则1.1编制目的(1)针对本公司在生产作业过程中可能发生的安全事件,以及对事件进行应急处置的需求,优化事件应急指挥系统和组织网络,提高应对突发性事件的应急处置和救援能力,建立统一、规范、有序、高
11、效的应急指挥体系,最大限度地防止事件阻碍进一步扩大、减少人员伤亡及财产损失。(2)按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,预先建立和预备突发性事件需要的抢险队伍、设备、物资、技术专家决策咨询系统等应急处置资源,建立分工明确、责任到位、常备不懈、运转协调的应急处置保障体系。 本公司特编制XXX公司生产安全事故应急预案。1.2编制依据1)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号);2)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第52号); 3)中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号);4)广东省突发事件应对条例(2010年6月2日广东省第十一届人民代表大
12、会常务委员会第十九次会议通过);5)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号); 6)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006);7)生产安全事故应急预案治理方法(国家安全生产监督治理总局令第17号);8)生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)(安监总厅应急200973号);9)国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施生产安全事故应急预案治理方法的通知(安监总厅应急200984号);10)生产安全事故报告和调查处理条例(中华人民共和国国务院令第493号);11) 广州市重特大危险化学品事故应急救援预案;12)广州市安全生产监督治理局关于实施细则(穗安监2
13、010169号);1.3应急预案体系 XXX公司生产安全事故应急预案包括:生产安全事故综合应急预案、事故专项应急预案及事故现场处置方案,具体见下表:综合应急预案生产安全事故综合应急预案专项应急预案一、危险化学品泄漏、火灾、爆炸、中毒和窒息事故专项应急预案二、特种设备专项应急预案现场处置方案一、触电事故现场处置方案 二、机械损害事故现场处置方案 三、高处坠落事故现场处置方案四、车辆损害事故现场处置方案五、铸造铁水泄漏处置方案六、受伤人员现场处置方案1.4应急工作原则(1)以人为本,安全第一:各级人员切实履行职责,将职员的生命安全放在首位,最大程度地减少突发事件所造成的人员伤亡和危害。(2)统一领
14、导,分级负责:实行公司领导下的行政领导责任制,对突发性事件进行分类治理,分级负责,充分发挥各应急指挥机构的作用(3)快速反应,资源整合:充分动员和发挥各部门、社会救援机构的积极作用,加强以分级治理为主的应急处置队伍,依靠集体力量,形成统一指挥,反应灵敏,功能齐全,协调有序,高效运转的应急治理机制。(4)依靠科学,依法规范:依据有关法律和行政法规,加强应急治理,使应对突发事件逐步规范化,制度化。采纳先进的监测,预测,预警和应急处置技术和设施,提高应对突发事件的科技水平,指挥能力和综合能力。(5)预防为主,演练结合:坚持事件应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估
15、、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。2适用范围本预案适用于XXX公司的生产经营引发的生产安全事故、人员伤亡事故,与其它生产损失的事件以及其他可能造成国家和人民生命财产受到损失的生产安全事故的事故处置以及指导疏散和应急救援处理。3生产经营单位的危险性分析3.1生产经营单位概况3.1.1企业差不多情况XXX公司是XXX公司(69%)与XXX公司(31%)合资企业,位于广州市番禺区XXX工业基地内,与XXX公司同一围墙,消防、治安都由保卫课统一治理,具体位置详见2.1-7公司周边四至图。 公司于1994年开始投入生产,是进行空调用的压缩机、汽车空调用压缩机及热水器热泵用的压缩机,注册资金
16、184947万元,年产值260770万元,生产规模:年生产1200万台压缩机。建设规模:公司占地面积为125000平方米。 工作制度:每天分1、2、3班,每班8小时,一年生产300天,从业员人总数约6500人,其中治理者和技术人员480人。气象状况:公司所在广州番禺区属亚热带海洋性季风气候。据广州市近五年气象资料统计:气温:多年平均气温为21.8,最低月平均气温(1月)13.3,最高月平均气温(7月)28.4,历年极端最高气和气极端最低气温分不为38.7和0。日照:全年日照达1906小时。10月份日照最长,平均为240-260小时,4月份日照最短,平均为78.9小时。全年日照率为42.9%,其
17、中10月份达55%,4月份只有21%。年太阳辐射量105.3109.8千卡/平方厘米,多年平均蒸发量为1575.5毫米。降雨量:全年降雨量充沛。多年平均降雨量为1694.1毫米,最大年降雨量为2516.7毫米,最小年降雨量为1158.5毫米。降雨集中在夏季,以5、6月份降雨量最多,月平均降雨量为293.8毫米,最少在12月份,月平均只有24.7毫米。历年46月份为梅雨季节,79月份为台风季节。风向、风速:本区季风变化明显。依照广州市气象站常规监测的统计结果,全年主导风向为东北风,多出现于9月份至次年3月份,频率为10.4%。其次为东东南风,要紧出现在48月份,东风频率为8.7%,东南风频率为7
18、.4%,全年平均风速为1.6米/秒,极大风速35.4米/秒。静风频率为15.6%,年平均气压为1012.4百帕,年平均相对湿度为77%。表2.1-1公司差不多情况表企业名称XXX公司注册地址XXX联系电话020-XXX传 真XXX邮政编码XXX企业类型有限责任公司经济性质合资企业隶属关系XXX登记机关广州市工商行政治理局番禺分局法定代表人XXX安全负责人XXX职工人数约XXX人技术治理人数约XXX人安全治理人数XXX人注册资本XXX万美元固定资产/上年销售额 /生产和储存能力要紧品种年产(消耗)量储存能力实际储存量备注产品家用空调/汽车用/热水器用的压缩机XXX万台/材料见表2.1-2设备见表
19、2.1-3建筑见表2.1-63.1.2要紧原辅材料表2.1-2要紧原辅材料一览表种类年用量成 分硅钢片27307吨硅钢钢板41568吨钢铝1178吨铝漆包线7805吨铜线天然气3000吨(管道)天然气属第2.1类易燃气体,危险物资编号为21007,极易燃。闪点低,火灾危险性为甲类柴油240吨要紧成分为C15至C24的各族烃类化合物,属第3.3类高闪点易燃液体,危险物资编号为33648,建规火险分级:丙。乙醇1.62吨酒精属第3.2类易燃液体,危险物资编号为32061,火险危险性为甲类。甲醇43.2吨危险性类不:第3.2类中闪点易燃液体,危险物资编号为32058,火险分类为甲类。液化石油气(LP
20、G)5400吨危险性类不:第2.1类易燃气体,危险物资编号为21053,极易燃,低闪点,火灾危险性为甲类乙炔(溶解于介质)27.8吨危险性类不:第2.1类易燃气体,危险物资编号为21024,极易燃,低闪点,火灾危险性为甲类液氧1800吨危险类不:不燃气体,危险物资编号为22006,火灾危险性乙类液氩1620吨危险类不:不燃气体,危险物资编号为22012,火灾危险性戊类二氧化碳1620吨危险类不:不燃气体,危险物资编号为22020,火灾危险性戊类液氮5040吨危险类不:不燃气体,危险物资编号为22006,火灾危险性戊类清漆144吨清漆主剂成份是由丙烯酸树脂、甲基丙烯酸2-羟乙酯及单体组成,闪点1
21、09,火灾危险性为丙类3.1.3要紧生产设备设施表2.1-3 要紧生产设备设施表序号设备名称设备数量序号设备名称设备数量1车床487台13叉车62台2恒温槽35台14卷线机52台3输送带135条15干燥机13台4压力机59台16冲床10台5钻床60台17整形机42台6热处理3个18高频电炉4台7表面处理10台19冷却机6台8电梯5台20锅炉4台9FA炉4台21集尘机17台10吊车19台22饮事机械30台11焊机65台23其它设备1008台12压力容器50台242.1.4生产工艺表2.1-4工艺流程图 XXX 2.1.5要紧建筑物公司的厂区内由压缩机一厂、压缩机二厂、第三工厂(涡旋压缩机/汽车压
22、缩机)、办公楼、铸造车间、综合楼(内设食堂)、LPG站、原动区域等建筑组成。2.1-5公司位置平面图 压缩机一厂:共二层,层高9.5m,中二楼3.3m,建筑高度21.5m压缩机二厂:共二层,层高9.5m,中二楼3.3m,建筑高度21.5m,建筑面积:压缩机三厂:共二层,层高6m,建筑高度12m,建筑面积:6820.14 m办公楼:共五层,层高3.3m,建筑高度:25m,建筑面积:6499.02 m2铸造车间;共一层,建筑高度:18.1m,建筑面积:2875.74 m综合楼(含食堂):二层,首层层高6m,二层高5m,建筑高度15LPG站:一层,层高5m,建筑面积32.22m2原动区域(空压站/冷
23、冻站/中心电房/污水处理站等区域):一层,建筑面积3141.94m危险化学品仓库:一层建筑面积651m2表2.16要紧建筑物一览表序号建筑物名称建筑面积/m2层数建筑结构耐火等级火灾危险性分类1压缩机一厂38753二层钢筋混凝土二级丙类2压缩机二厂35469.37二层钢筋混凝土二级丙类3压缩机三厂6820.14二层钢筋混凝土二级丙类4办公楼6499.02五层钢筋混凝土二级丙类5铸造车间2875.74一层钢筋混凝土二级丙类6综合楼5803.37二层钢筋混凝土二级丙类7LPG站32.22一层钢筋混凝土一级甲类8原动区域(空压站/冷冻站/中心电房/污水处理站等区域)3141.94一层钢筋混凝土二级丙
24、类8危险化学品仓库580一层钢筋混凝土一级甲类公用设施1、给排水系统水源从XXX水厂由1条DN400给水管接入XXX基地的两个1500m3储水池,再由XXX基地直接供水给水系统 由基地水泵房通过DN200给水管,沿厂区建筑物四周布置成DN200环状的水管网。排水系统 厂房内排水采纳雨水、生活废水、生活污水分流排水系统。消防水系统消火栓直接由XXX基地储水池供水,最不力点的供水压力为0.25MPa,喷淋装置由公司专用消防水池(800m32、电气、防雷与防静电爱护。本公司供电电源由飘风变电站提供,采纳四路10kV高压电源供电,通过高压交联电缆直接埋地点式输送到公司的中心电房,供配电系统设有高压中心
25、配电室,变压器房和低压配电室,然后向全公司供电。本配电系统设置3台三相四线额定功率为6000kW的柴油发电机,市电停电后,启动发电机对消防用电以及其他需要用电的设备进行供电。高低压电气设备在正常条件下,与带电部分绝缘的外露金属部分及安装的金属支架进行接地爱护,变压器中性点直接接地,低压配电系统均采纳TN-S制,其PE线与N线分不独立敷设。PE线引入建筑物处已按规范重复接地。3、消防系统与报警系统本厂设置的灭火系统有:喷淋灭火系统;室内消火栓灭火系统;室外消火栓灭火系统、泡沫灭火系统、七氟丙烷系统。在各区域均设有手提式ABC干粉灭火器共1244个、二氧化碳灭火器457个、泡沫灭火器15个。2.1
26、.6周边环境公司选址位于105国道旁的XXX基地内,周边有XXX站、XXX快速、XXX地铁站及XXX站,可与各高速公路的转换,可迅速到达白云机场、广州火车站等地区,地理位置优越。2.1-7公司周边四至图:XXX周边四至情况东面100m是XXX公司,再东面3km为XXX站;东南面300m是XXX公司,再南面500m是XXX公司;南面300m是XXX公司,400m是XXX公司,2km是XXX街XXX村。西面是山丘;北面为果林。XXX医院,距离公司约1000米,XXX医院距离公司17km,XXX消队中队距离公司约22.2危险源与风险分析2.2.1危险源类型本公司生产过程中存在的危险有害因素是火灾、爆
27、炸、物体打击、车辆损害、触电、高处坠落、机械损害、物理爆炸、化学爆灼伤、高温、噪声、粉尘、起重损害、冻伤、其他损害等。其中要紧危险有害因素是危险化学品泄漏引发的火灾爆炸、锅炉爆炸等。各危险源可能发生的事故类型如下表:2.2-1 要紧危险因素序号潜在事故引发直接因素事故存在场所引发事故事件后果1火灾/爆炸1、易燃物质泄漏挥发,达到爆炸极限并遇到火源;2、锅炉超压发生爆炸 3、可燃物质遇到明火液化气站、生产车间、锅炉房、危化品库通风不良,易燃气体泄漏,可燃物质大量堆积,事故置处不当,相抵触的危化品混放等 生产设备仓库遭受破坏,重大财产损失,烧伤、重者及死亡。2.2-2 其他危险因素序号潜在事故引发
28、直接因素事故存在场所引发事故事件后果1触电电器设备或电气线路漏电、雷击、未安装漏电爱护开关、操作不当。带电生产设备、配电房接触漏电体;防雷设施不合格引起雷击个体伤亡。2机械损害机械运动部件失控或防护装置缺失。各机械设备使用场所无安全防护装置;人员违章操作。个体伤亡。3车辆损害驾驶员违章驾驶;车辆未定期检定。机动车辆行驶场所驾驶员精神不集中、违章驾驶;车辆性能不符合要求。个体伤亡。4高处坠落2m以上的操作场所,人员高处坠落。生产车间、仓库防护不当,违章操作。个体伤亡。5物体打击外力作用引起物体非正常运动。生产车间、仓库、搬运、装卸场所违章操作;信号不畅。个体伤亡。6物理爆炸压力容器爆炸空压站设计
29、、制造、使用中存在缺陷,违规操作,未定期检查保养。个体伤亡。7电气火灾线路老化,过负荷各生产车间过负荷、爱护装置失灵财产损失和伤亡8灼烫伤高温溶融物质烫伤铸造车间、压铸车间违章操作,设备缺陷个体伤亡2.2.2 重大危险源辨识依照危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)要求及2010年安全评价报告书的结果,本公司生产的产品及使用的原材料均不构成重大危险源。2.2.3危险源结论 公司要紧危险源是液化气站、危险化学品仓库和锅炉房(含地下柴油罐)。3 组织机构及职责3.1应急组织体系公司了设立应急指挥中心,当公司发生事故时,应急指挥中心设在公司正大门值班室,由总指挥负责指挥应急救援工作。应
30、急救援组织机构设置如下: 3.1-1事故应急组织框架图应急指挥中心应急指挥中心总指挥副总指挥(现场指挥)副总指挥(现场指挥)通讯联络组后勤保障组治安保卫组设备抢险通讯联络组后勤保障组治安保卫组设备抢险组疏散抢救组应急行动组3.2指挥机构及职责3.2.1应急救援指挥机构应急指挥部组成如下:序号应急组织机构1总指挥2副总指挥(现场指挥)3应急行动组4疏散抢救组5设备抢险组6治安保卫组7后勤保障组8通讯联络组3.2.2要紧职责1)总指挥职责组织制订本单位事故应急救援预案;负责人员、资源配置、应急队伍的调动;确定现场指挥人员;协调事故现场有关工作; 持续进行危险评估和重新定级;授权在事故状态下各级人员
31、的职责; 事故信息的上报工作;同意政府的指令和调动;2)副总指挥(现场指挥)职责协助总指挥开展应急救援工作;指挥协调现场的抢险救灾工作;核实现场人员伤亡和损失情况,及时向总指挥汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况;总指挥不在时代替总指挥负责指挥救援;及时落实总指挥关于应急处理的指示。组织应急预案的定期修订及演练。3)应急行动组负责在紧急状态下的现场消防抢险、溢油应急处置等,及时操纵危险源,并依照发生泄漏、火灾的物料的性质,立即组织专用的防护用品及灭火器材进行抢险救援。4)疏散抢救组负责事故现场、事故阻碍区的人员疏散工作及受伤人员的抢救;将事故现场的受伤人员进行简单的现场抢救工作和送医院治疗
32、。5)设备抢险组负责设备事故的应急处置、设备设施现场抢修、应急调度处置。6)治安保卫组做好抢险救援现场及周边区域的警戒、治安、保卫以及周边的交通管制。7)后勤保障组要紧任务是做好抢险救援现场的应急物质后勤保障以及抢险人员、疏散的职员生活需要方面的工作。8)通讯联络组做好事故抢险救援现场的通讯保障工作和做好上传下达工作,并详细记录有关情况。3.3指挥权替代顺序总指挥不在公司时,由副总指挥代替总指挥全权负责应急救援工作。应急指挥中心、应急救援小组组长因各种缘故缺位时,按领导职务顺序排列予以替补。4 预防与预警4.1危险源监控4.1.1危险源监测监控方式、方法对危险源和危险目标的监控要紧对危险源落实
33、操作人员巡回检查、专业人员检查、领导定期检查、视频监控的方式实施监控。在制度保障方面,建立设备等相关的治理制度和安全操作规程。4.1.2预防措施事故类不要紧防范措施火灾、爆炸事故1、消除、操纵火源。存在的要紧火源为检修用火,电气火花,雷击以及人员带入的火种(吸烟等)。应加强这几个方面的治理,严格执行防火制度和安全操作规程,加强外来人员的治理,定期检查维护电气设施等;2、完善消防设备和器材,确保正常可靠,加强消防演练,提高事故应急救援能力,将事故操纵在初发期;3、防止易燃易爆危险品泄漏、达到爆炸极限等;4、防止危险化学品出现泄漏,导致火灾爆炸事故;5、防止出现电气火灾事故;6、进入爆炸危险区域车
34、辆要、带防火罩;7、设置可燃气体报警议,做好储存安全设施。泄漏事故防止危险物料泄漏,如确保法兰、管线完好。做好储罐、仓库的预防泄漏的防范措施;配备可燃气体泄漏检测报警仪;物体打击1、加强对职员的安全教育,作业人员必须戴好安全帽,穿好劳动防护用品;2、起重物下方不能有人作业、行走。3、物品堆放合理,防止坍塌。车辆损害1、设置交通限速和警示标志;2、加强驾驶员的安全教育和治理,不违章行驶,严禁酒后驶车和超载、超速行驶;3、定期保养、维护好作业车辆,保持完好状态;4、进入厂区、车间车辆要按路线慢速行驶。高处坠落(1)、严格执行规章制度;(2)、关于人操作失误和注意力不集中,可 “旁站监理”的治理监控
35、手段做好对一些重点过程、重点区域的“旁站监督”,比如安装、拆卸、调试起重设备时,专门高处作业过程中等,安排专职安全员做好 “旁站监督”,以减少人失误和注意力不集中所造成的危害;(3)、要重视安全教育;(4)、要重视施工现场的安全生产检查、整改,施工作业人员是否遵章守纪,是否按高处作业方案的交底要求去进行施工,现场安全防护设施是否损坏,有没有及时修复,高处作业人员是否按规定佩戴安全防护用品等等都要靠安全检查来解决;(5)、做好安全防护措施,严格执行安装前的检查及安装后的验收手续,尽可能幸免因装置失灵而导致的坠落事故;(6)、配备合格的劳动防护用品;(7)、合理安排作业流程,尽量减少露天高处作业的
36、时刻; (8)、夜间不安排高处作业、避开高温、低温时刻段进行高处作业等。机械损害1)检修机械必须严格执行断电挂禁止合闸警示牌和设专人监护的制度。机械断电后,必须确认其惯性运转已完全消除后才可进行工作。机械检修完毕,试运转前,必须对现场进行细致检查,确认机械部位人员全部完全撤离才可取牌合闸。检修试车时,严禁有人留在设备内进行点车;2)机械设备各传动部位必须有可靠防护装置;作业环境保持整洁卫生;3)各机械开关布局必须合理,必须符合两条标准:一是便于操作者紧急停机;二是幸免误开动其他设备;4)严禁无关人员进入危险因素大的机械作业现场,非本机械作业人员因事必须进入的,要先与当班机械作者取得联系,有安全
37、措施才可同意进入;5)操作各种机械人员必须通过专业培训,能掌握该设备性能的基础知识,经考试合格,持证上岗。触电1、合理配备和使用电气设备,按照负荷配备电气设备,电器设备及线路要有可靠的接地(零)爱护系统;2、对电器设备及线路要定期检查、检测、维护、保持完好状态;3、电器设备及线路的安装、维修,必须严格遵守作业规程,正确使用防护用品,同时做好现场监护工作;4、电气作业人员应通过专业培训持证上岗,非电气作业人员禁止进行电气作业;5、生产现场设备设施安装漏电爱护装置。中毒与窒息加强储罐及管道、仪表等密封性检验,防止出现泄漏。对溶剂高浓度场所加强通风、排风措施。在抢险或泄漏源附近作业时应采取防护措施,
38、佩戴呼吸用具。进入密闭场所(如储罐内部)作业前要进行置换和检测,作业过程中要有监护人和佩戴呼吸器具。严格操纵在溶剂高浓度场所的作业时刻,增加作业人员的轮换频率。加强从业人员培训教育,使从业人员增强自我爱护能力。物理灼伤1、遵守安全操作规程;2、加强安全防护措施、加强个人防护。电气火灾线路敷设合理、符合标准;使用符合标准的电工器材;禁止野蛮使用 HYPERLINK /keyword.asp?keyword=电气 电气设备;平常经常检查、维修、保养电气线路、电气设备;电气线路、设备附近不得堆放可燃物、易燃物;禁止超负荷运行。4.2预警行动4.2.1预警条件及预警分级依照可能导致的危害程度、阻碍范围
39、,本公司生产安全事故实行三级预警:级、级、级,预警条件及分级如下表:预警级不推断标准级厂区出现部分车间、工段停产情况;需要厂区部分场所、单元的人员、车辆疏散的情况;出现重要设备事故;自然灾难出现黄色预警;发生动力停电事故; 级发生火灾、爆炸等事故;需要公司停产的情况;需要人员、车辆全部疏散的情况;自然灾难出现橙/红色预警出现级响应时。级发生公司无法操纵时,公布级预警4.2.2预警公布的方式、方法采纳警铃、广播及内部电话(包括对讲机、手机等)线路进行报警,由应急指挥中心依照事态情况通过向公司内部公布事故消息,发出紧急疏散和撤离等警报。4.2.3预警信息公布的流程事故发觉人员,应立即向公司总值班人
40、员、部门负责人、副总指挥、总指挥报告,必要时立即拨打110报警电话,总指挥接到报警后,通知副总指挥、各应急小组组长,立即启动应急救援系统。报告应包括以下内容: 事故发生时刻、事故的类不、位置、发生事故的物质、可能阻碍范围; 联系人姓名和电话等。4.3信息报告与处置1)24小时有效的报警电话公司值班电话:020- XXX,火灾事故电话: XXX(内部),手机139 XXX XXX、139 XXX XXX。2)事故信息通报程序公司事故信息通报程序如下:值班室收到发生突发性事故等的信息时,立即用电话、广播等通讯工具通知总指挥、副总指挥,总指挥接到信息后,电话通知各应急小组,各应急救援组按应急处理程序
41、进行现场应急反应。3)事故信息上报 = 1 * GB3 信息上报流程如下: 4.3-1信息上报流程图 = 2 * GB3 信息上报的内容: = 1 * alphabetic a发生事故的单位、时刻、地点、设备名称; = 2 * alphabetic b事故的简要通过,包括发生泄漏或火灾、爆炸的物质名称、数量、可能的最大阻碍范围和现场伤亡情况等; = 3 * alphabetic c事故现场应急抢救处理的情况和采取的措施,事故的可控情况及消除或操纵所需的处理时刻等; = 4 * alphabetic d其他有关事故应急救援的情况:事故可能的阻碍后果、阻碍范围、进展趋势等; = 5 * alpha
42、betic e事故报告单位、报告人和联系电话。 = 3 * GB3 信息上报的时限当公司内发生生产安全事故时,当班人员应立即进行抢险救援工作,并向应急值班室报告(先后可依照现场实际情况而定)。4)向事故相关单位通告当事故危险周边单位、社区时,由指挥中心人员直接或电话向事故相关单位发送警报、公布消息,提出要求组织撤离疏散或者请求援助。在公布消息时,必须公布事态的缓急程度,提出撤离的方向和距离,并明确应采取的预防措施,撤离必须是有组织性的。5 应急响应5.1响应分级依照事故危害程度、阻碍范围和单位操纵事态的能力,公司对生产安全事故实行三级应急响应:级响应(部门/车间级应急响应)、级响应(公司级应急
43、响应)、级响应(请求支援级应急响应)。1) = 3 * ROMAN III级响应部门级应急响应一般由现场应急救援人员依据现场处置方案或依照现场指挥的指令,负责应急处置, = 3 * ROMAN III级响应由部门负责人统筹指挥,并报应急总指挥。2) = 2 * ROMAN II级响应公司级应急响应由公司应急指挥中心组织应急救援。3) = 1 * ROMAN I级响应请求支援级应急响应发生以公司应急能力无法有效操纵的事故,公司应急指挥部在组织应急救援的同时,应立即拨打119、120或区/市应急指挥中心电话请求救援,同时报请地点政府启动上级应急预案予以支援。响应分级如下表:响应级不推断标准级响应(
44、部门级应急响应)一般生产设备设施损坏;事态进展超出班组的操纵能力;人员受伤,不需要送医院救治的情况;初起的火灾事故、电气火灾事故;厂区出现车辆损害等交通事故;部分场所、单元的人员、车辆需要全部疏散的情况;自然灾难出现黄色预警;需要副总指挥组织、协调公司内部相关部门应急力量进行救援。级响应(公司级应急响应)厂区人员、车辆需要全部疏散的情况;可控的火灾事故、爆炸事故;出现比较大的车辆交通事故;出现危险化学品大量泄漏事故(处于可控状态);出现人员伤亡、中毒与窒息,需要送医院救治;自然灾难出现橙/红色预警;需要出动全公司的应急力量。级响应(请求支援级应急响应)发生以公司应急能力无法有效操纵的事故,公司
45、应急指挥部在组织应急救援的同时,应立即拨打119、110、120及市指挥中心电话电话请求救援,同时报请地点政府启动上级应急预案予以支援。5.2响应程序5.2.1指挥与操纵1)部门级(级)应急响应由部门负责人为事故或灾难应急的现场指挥,负责现场人员的调动和物资的调配,并及时向总经理汇报情况,部门负责人负责事故应急的统筹指挥和协调;2)公司级(级)应急响应由应急指挥中心指挥,负责现场人员的调动和物资的调配,应急指挥中心总指挥负责统筹指挥和协调。3)请求支援级(级)应急响应由公司应急指挥中心总指挥组织先期响应,调动公司内部应急资源进行事故或灾难的应急处置;当上级预案启动后,移交指挥权,由上级应急指挥
46、机构的总指挥负责统筹指挥和协调,公司应急指挥部按照上级指挥部的指令,组织应急行动。5.2.2应急响应程序执行流程应急响应程序由应急主程序、专项应急程序组成。1)应急主程序为整个应急处置程序的主框架程序,包括事故发生后的初始响应和各种不同事故类型应急响应的公共程序部分,发生生产安全事故后应首先执行这部分程序。2)专项应急程序为针对不同种类的生产安全事故和自然灾难所制定的应急程序,这部分程序依照实际发生的事故或灾难的性质,由应急指挥人员选择执行。应急响应程序的执行流程如下图所示:5.2-1应急响应程序执行流程图5.2.3应急主程序(1)应急值班人员接到事故报警立即报告部门负责人,部门负责人迅速作出
47、推断,分级、分类紧急处置事故或灾难警报信息;(2)部门负责人充分了解现场情况,评估事故危害程度、阻碍范围和可控度,或依照预警信息的级不,确定应急响应等级,报请总指挥按本预案启动应急机制,作出相应响应,并及时通知应急指挥部成员、应急行动人员和相关部门;(3)按应急响应等级调动应急资源,开展应急行动: = 3 * ROMAN III级响应:现场作业人员在部门负责人的带领下,针对事故或灾难类不和性质,按既定的现场处置方案或依照现场指挥的指令开展应急行动,现场应急行动的总体指挥、协调由部门负责人负责,部门下属各生产单位为应急行动提供后备支持。 = 2 * ROMAN II级响应:应急指挥中心启动公司级
48、应急机制,应急指挥部成员进入应急指挥岗位,各应急行动小组负责人集结应急队伍,带领本组成员按以下程序开展应急行动:执行部门/人行 动要 求总指挥下达启动 = 2 * ROMAN II级事故或灾难应急响应命令,迅速召集应急指挥部成员进入岗位,命令应急行动人员到指定地点集结,领导应急指挥部按照预案开展应急工作。向指挥部成员通报事件情况,明确工作任务;推断所需应急资源。应急指挥部成员接到警报后,采取最迅速的方式赶到总指挥指定的集结地点,进入指挥岗位。按应急指挥部成员的分工职责开展工作。通讯联络组实时了解现场应急情况,随时报告总指挥;随时将总指挥的应急指令传达到应急行动人员;依照总指挥的指令与政府或有关
49、部门沟通。 互通信息准确、及时,做好记录,保证总指挥随时了解事故现场实时情况疏散抢救组组织清理紧急撤离通道上的障碍物,做好人员疏散预备。预备好医疗急救物品。治安保卫组划定警戒区,禁止无关人员、车辆进入事故或受灾现场,或在事故或受灾现场周围逗留。依照事故性质和阻碍范围确定警戒区位置和范围。后勤保障组为应急人员提供应急器材、交通工具,依照指挥部的指令,组织应急物资供应。做好应急人员的后勤保障工作。应急行动组利用周边消防设备设施做好抢救工作。灭火要依照火灾类不选择不同的灭火方式。设备抢险组及时对出现损坏的设备以及阻碍救援的设备的修复。防止出现次生损害或事故现场指挥依照指挥部制订的应急行动方案指挥现场
50、应急行动,督导各应急行动组履行应急职责。按规定佩戴防护器具,保证自身安全。行动过程与指挥部保持联系,重大决定要先向总指挥汇报。不断关注事故或灾难进展趋势,当超出企业应急能力时,应及时报告总指挥,提请启动扩大应急程序。. 如事故或灾难的可控性不稳定,提早报告,扩大应急。依照现场情况作出推断,如有必要,启动应急避险程序,撤离现场非应急人员。必须在充分分析现场情况的基础上做出推断和评估。总指挥当事故或灾难的危害消除,宣布应急终止。 确认事故可不能反复及时向上级部门汇报事故相关情况实事求是,有利于事故处理。 = 1 * ROMAN I级响应:应急指挥部在对事故进行先期处置的同时,向119、120、11
51、0报警,请求支援。同时报请地点政府启动上级预案,予以救援。 = 1 * ROMAN I级响应程序如下表所示:执行部门/人行 动要 求总指挥下达启动 = 1 * ROMAN I级事故或灾难应急响应命令,迅速召集应急指挥部成员进入岗位,命令应急行动人员到指定地点集结,带领应急指挥部开展事故或灾难先期处置。动用全部应急资源,尽量操纵事态进展。拨打番禺区广州市应急办值班电话,报告事故或受灾情况,请求组织救援。报告简洁明了,情况紧急程度叙述到位。应急指挥部成员迅速进入指挥岗位,依照总指挥的指令,按照各自职责开展先期应急处置工作。按应急指挥部成员的分工职责开展工作。通讯联络组依照总指挥的指令,拨打119、
52、120请求支援事故现场位置、事故性质、受伤人数表述准确,语言简洁明了。疏散抢救组撤离事故或受灾现场及周围无关人员、车辆,清理应急救援通道上的障碍物,引导外部救援队伍进入事故现场。组内分工,分头行动,相互支援,务求高效。后勤保障组为应急人员提供应急器材、交通工具,依照指挥部的指令,在全公司范围组织应急物资,保障供应。充分意识应急保障对操纵事态进展的关键作用,切实做好应急后勤保障工作。现场指挥依照指挥部制订的应急行动方案指挥现场应急行动,督导各应急行动组履行应急职责。按规定佩戴防护器具,保证自身安全。行动过程与指挥部保持联系,重大决定要先向总指挥汇报。总指挥当上级预案启动,移交应急指挥权。确认外部
53、救援力量差不多到位。在上级应急指挥中心的统一指挥下,带领本公司应急队伍开展应急行动。统一指挥,协调行动,步调一致。5.2.4专项应急程序专项应急程序是针对特定的事故或灾难类型制订的应急措施的执行程序。在本预案中,专项应急程序包括“生产安全事故专项应急程序”和“自然灾难专项应急程序”两类。其中,“生产安全事故专项应急程序”中包括以下专项应急处置措施:危险化学品泄漏、火灾、爆炸事故专项应急预案特种设备设备专项应急预案上述专项应急程序的具体内容请见本预案第二部分专项应急预案。5.2-2 响应级不与启动预案衔接表响应级不事故启动的专项预案/现场处置方案 = 3 * ROMAN III级一般的危险化学品
54、事故危险化学品泄漏、火灾、爆炸事故专项预案初起的火灾事故、初起电气火灾事故危险化学品泄漏、火灾、爆炸事故专项预案出现部分车辆相撞及一般交通事故车辆损害现场处置方案较小的特种设备事故特种设备专项应急预案人员受伤(物体打击、高处坠落、机械损害、触电)人员受伤现场处置方案级可控的火灾事故、爆炸事故危险化学品泄漏、火灾、爆炸事故专项预案可控的特种设备事故特种设备专项应急预案电气火灾事故危险化品泄漏、火灾、爆炸事故专项预案危险化学品大量泄漏事故(处于可控状态)危险化品泄漏、火灾、爆炸事故专项预案出现人员损害(物体打击、高处坠落、机械损害、触电)、中毒与窒息人员受伤现场处置方案级超过本单位的应急救援能力时
55、XXX街安全生产事故灾难应急预案番禺区安全生产事故灾难应急预案5.3应急结束5.3.1应急终止条件事故现场得到操纵,各项专项应急处置已达到目的,导致次生、衍生事故的隐患差不多消除;法定部门公布的自然灾难预警信号差不多解除。5.3.2 应急终止程序副总指挥确认符合应急终止条件时,报请总指挥批准应急终止。总指挥下达应急终止命令,现场指挥组织现场应急人员有序撤离。通讯联络组通知公司各部门解除警报,恢复正常秩序;通知事故应急期间被疏散人员、车辆,危险差不多消除,警戒区域差不多撤除。5.3.3应急结束后续工作(1)将事故情况按规定如实上报主管部门;(2)爱护事故现场及相关数据,等待事故调查组取证;(3)
56、向事故调查应急小组移交事故发生及应急处理过程的全部记录,配合事故调查应急小组取得相关证据;(4)应急指挥中心召开事故或灾难应急总结会议,对本次应急救援工作进行总结、评价。应急指挥部成员,应急行动小组组长和公司各部门负责人参加会议。(5)XXX部门编制事故或灾难应急救援工作总结报告,上报安监部门。6 信息公布需要对外新闻公布工作由总指挥将公布材料报请当地政府主管部门,由政府主管部门向媒体公布。供新闻公布内容要符合事故发生、救援等的实际情况,要做到简洁、明了、准确、及时,采取新闻发言的规范性格式。7 后期处置7.1现场爱护与现场洗消7.1.1事故现场爱护应急救援工作结束后,总指挥指定专人在事故点附
57、近(或依照现场实际设置)设立警戒线,除洗消救援等专业人员外,其它人严禁入内,做好现场的爱护。7.1.2事故现场洗消洗消工作由应急行动组负责,洗消用水由后勤支援组负责就近联络、取用。废水集中回收,统一交广州绿由公司处理。在洗消处理时,要依照物质的理化性质和受污染的具体情况,可采取以下方法进行洗消。(1)化学洗消法:选择合适的洗消试剂。(2)物理洗消法:用抹布、干沙土等具有吸附能力的物质,汲取转移处理。(3)人员装备的洗消:抢险、救援结束后,所有进入危险区域人员和装备都必须进行洗消。洗消区应设在事故现场的上风向。7.2事故后果阻碍消除、生产秩序恢复总指挥宣布应急救援工作结束后,事故部门负责人在XX
58、X的领导下,进行事故后续的处理,将事故后果的阻碍降低到最低,尽快组织、恢复生产。7.3善后赔偿善后赔偿包括事故所造成的损失赔偿,人员伤亡按国家相关规定执行,有企业财产损失,由财务本部向保险公司索赔。7.4应急救援能力评估与应急预案的修订1)预案评估总指挥和各专业组在应急抢险结束后应进行总结,对应急救援能力做出评估,就事故应急救援过程中暴露出来的问题,及时进行调整、完善,制定改进的措施。评估的内容有:通过应急抢险过程中发觉的问题;对应急抢险物质预备情况的评估;对各专业救援组在抢险过程中的救援能力、协调的评估;对应急指挥部的指挥效果的评估;应急抢险过程中通信保障的评估;对预案有关程序、内容的建议和
59、改进意见;在防护器具、抢救设置等方面的改进意见。2)预案修正(1)应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。(2)有下列情形之一的,应急预案应当及时修订: (一)单位因兼并、重组、转让等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的; (二)单位生产工艺和技术发生变化的; (三)周围环境发生变化,形成新的重大危险源的; (四)应急组织指挥体系或者职责差不多调整的; (五)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的; (六)应急预案演练评估报告要求修订的; (七)应急预案治理部门要求修订的;(八)发生事故后检讨应急预案不全面需要修订的。 (3)单位应当及时向有关部门或者单位报告应急预
60、案的修订情况,并按照有关应急预案报备程序重新备案。7.5事故调查应急救援终止后,做好安全保卫工作,配合行政治理部门的事故调查组进行事故调查分析,按照“四不放过”的原则进行事故的调查处理。8 保障措施8.1通信与信息保障负有救援保证任务的部门、单位和个人,随时保证信息畅通,各种联络方式必须建立备用方案,建立应急救援机构和人员通讯录。通讯方式如有变更要及时通知综合办公室。为确保应急救援工作的通讯畅通,总值班室提供1部应急联系电话,总指挥安排专人接听;此外,配备对讲机指挥系统,统一编号,由公司值班人员统一保管,在本预案启动时由值班室发放给相关部门的指挥人员。总指挥和各专业组之间以对讲机联系为主,以移
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