第9课 两宋的政治和军事-2022-2023学年高一历史课件（中外历史纲要上册）

1、第9课 两宋的政治和军事第三单元 辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一 目 录壹北宋新政权之再建贰王安石变法叁南宋的偏安壹北宋新政权之再建“天子，兵强马壮者当为之。”旧五代史五代部分政权建立统计表后梁唐节度使朱温反叛建立后晋后唐节度使石敬塘反叛建立后汉后晋节度使刘知远反叛建立后周殿前都点检，禁军最高统帅陈桥兵变黄袍加身武将擅权，武将势大宋初之忧此无它故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。天下自唐季以来数十年间，帝王凡易八姓，战争不息，生民涂地，其何故也？吾欲息天下之兵，为国家长久之计，其道何故？雪夜访普赵普认识到五代动乱的原因是什么？

2、如何解决？原因：外重内轻，君弱臣强解决：夺其权、制钱谷、收精兵方镇太重，外重内轻将地方权力收归中央行政削实权中央派文官担任地方长官知州，节度使逐渐变为虚衔财政制钱谷设诸路转运司管理地方财政，保证各州绝大部分上缴朝廷军事收精兵将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地（更戍法），调兵权、统兵权分开；募兵制削弱地方权力，加强中央集权养兵冗兵冗费积贫调兵权和统兵权分开：枢密院与三衙分掌。更戍法：禁军分驻京师与外郡，内外轮换，“兵无常帅，帅无常师”。又命诸州县各选所部士兵，才力武艺殊绝者送都下，其老弱者始留州，从此地方兵力亦移归于中央。 国史大纲钱穆军队战斗力弱积弱，边防危机军事方面君弱

3、臣强分散各个管理层次的权力（分化事权）皇 帝三司枢密院财政中书门下三司使御前会议台谏同平章事(宰相)参知政事(执政)枢密使(执政)枢密副使(执政)御史中丞知谏院行政军政（调兵权）监察北宋二府三司结构图分化中央事权加强皇权专制北宋地方权力分配示意图分化地方事权，加强中央集权地方：分设四个路级机构，“四监司” 安抚使司：负责军务治安 转运使司：负责转运物资 提点刑狱使司：主管刑狱及治安 提举常平使司：仓储、赈济等设“通判”与“知州”相互牵制，共同签署文书，彼此制约武将擅权重文轻武具体措施：罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官；提倡文治，扩大科举规模；抬高文官和士人地位 “五代方镇残虐，民受其祸。朕今

4、用儒臣，分治大藩，纵皆贪浊，未及武臣十之一也”。又有誓约，云“不杀大臣及言事官。” 续资治通鉴长篇 “太祖革命，首用文吏夺武臣之权，宋之尚文，端本乎此自时厥后，子孙相承。” 宋史五代局面措施外重内轻削实权、制钱谷、收精兵地方精锐编入禁军；分散军权；更戍法；募兵制君弱臣强分化中央事权二府三司分化地方事权四监司武将擅权罢免宿将兵权文官任枢密院长官提倡文治，扩大科举规模；抬高文人、士人地位北宋政治上的新变化：吾宋制治，有县令，有郡守，有转运使，以大系小，丝牵绳联，总合于上。虽其地在万里外， 方数千里，拥兵百万，而天子一呼于殿陛间，三尺竖子，驰传捧诏，召而归之京师，则 解印趋走，唯恐不及。 苏洵嘉祐集

5、卷1审势专制主义中央集权的加强如何评价这一制度设计？评价：事为之防，曲为之制防范动乱，统治稳定强干弱枝，守内虚外分化事权，效率低下重文轻武，文人治国因循保守，制度僵化思考：这样的制度设计会给北宋带来什么弊端？唐失其道，化内地为藩镇，内外皆坚，而人至不能自安。本朝反其弊，使内外皆柔，虽能自安，而有大不可安者。 叶适水心别集卷14纪纲二外部边防压力、内部财政危机：三冗二积分化事权，增设官员及机构冗官养兵政策，扩充军队冗兵养兵、养官、战争赔偿冗费削实权、收精兵、分散军权军队战斗力弱，与辽、西夏多次 战败积弱积贫思考：北宋这种“以钱财换和平”的做法是否可取？为什么？1、势均力敌的结果2、“守内虚外”政

6、策产物3、加剧了国内积贫积弱局面（岁币、岁赐）4、边境和平（榷场贸易）5、大国名义屈辱负担和平发展交流（文明交流、民族融合）贰王安石变法一曰明黜陟。二曰抑侥幸。三曰精贡举。四曰择官长。五曰均公田。六曰厚农桑。七曰修武备。八曰推恩信。九曰重命令。十曰减徭役。 范仲淹范仲淹积弱积弱富国强兵（一）背景目的措施内容作用富国青苗法青黄不接之时，政府贷款或谷物给农民，收获后还本付息限制了高利贷对农民的剥削，增加了政府的财政收入募役法纳钱代役有利于经济发展，增加政府收入农田水利法鼓励垦荒和兴修水利保证灌溉，防洪赈灾均输法采购物资“徙贵就贱，用近易远”节省费用，增加财政收入，减轻人民负担方田均税法重新丈量土地

7、，收取赋税，官僚、地主也不例外增加了政府收入，农民得到实惠市易法在东京设市易务打破了大商人对市场的垄断，增加政府财政收入强兵实行“省兵”措施，精简军队，缩减编制节省军费开支，并在一定程度上提高了宋军的战斗力推行强兵措施如保甲法、保马法、将兵法等取士改革科举制度，主要改变科举考试的内容有利于选拔和培养人才；有利于推动改革；有利于扩大统治基础批判“恩荫”制度，选拔人才贯彻择优录取原则（二）内容（三）评价 变法派所制定的一些政策法令及其实践，虽还远远谈不到解放生产力，但对当时生产力的发展总还是有一些帮助的，因而是产生了积极的作用的。王安石既有军政韬略，又有施政才能，是一个卓越的政治家 邓广铭北宋政治

8、改革家王安石 王安石变法，让权力的猛虎冲出笼子，疯狂鱼肉百姓，各类贪官吏污，盘剥百姓，“青苗法”实行二十年，因欠青苗致卖田产、雇妻卖女 ，投水自缢者不可胜数。 王安石变法为何失败 他新法之招人反对，根本上似乎还含有一种新旧思想的冲突。亦可以说是两种态度的冲突，此两种态度，隐约表现在南北地域的区分上。新党大率多为南方人，反对派则大率是北方人。 国史大纲钱穆（1）进步性：一定程度改善了积贫局面：政府财政收入大大增加；促进了北宋社会经济的发展；积弱局面有所改观：使北宋国力有所增强。（2）局限性：用人不当，危害百姓利益；触犯大地主、大官僚利益，遭激烈反对；“强兵”方面，成果甚微。过于急进，忽视客观规律宋神宗动摇（后期）叁南宋的偏安靖康之变：1127年，北宋被东北女真族建立的金朝攻灭，两位皇帝宋徽宗、宋钦宗被俘虏北去，史称“靖康之变”。南宋建立北宋康王赵构在应天府称皇帝，后定都临安，史称南宋。“靖康之变”与南宋建立1141年，南宋与金订立绍兴和