清单计价对工程造价审计的影响分析_第1页
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文档简介

1、清单计价对工程造价审计的影响分析清单计价对工程造价审计的影响分析工程量清单计价的突出特点就是量价别离、投标竟争。工程量的产生根据施工图、设计变更、施工过程中产生的洽商来确定,费用产生的根据是由施工企业根据自身的施工管理程度确定的直接费、间接费、措施费、利润四局部的总和。这种计论文联盟.Ll.价形式反映的是企业自身的施工程度。工程量清单计价形式有利于建筑市场的公平竞争,有利于降低建筑市场的社会本钱。工程造价审计主要针对工程工程决算的,在一个建立工程开工完成,建立单位与施工单位结算工程款时进展的。工程造价审计就是工程造价审核(审价),是工程造价咨询单位咨询业务的一局部。受业主委托对其工程工程的概算

2、、预算及结算等,根据现行国家政策法规、计价根据及相关工程技术资料对送审造价的工程量、单价及取费等进展逐项审核。在运用工程量清单计价形式进展工程造价审计工作时,可以从以下几个方面来进展:一抓量放价。由于工程量清单计价形式是量、价别离,其综合单价可由招标投标或比价法来确定,一般来讲,由于引进了竞争机制,综合单价应该能实际反映出施工企业的真实程度,一旦形成,是不能随意调整的。因此,真实的反映出工程量显得格外重要,审计人员可以把工作重点放在量确实定上。审查招标人提供的工程量是否真实、准确,是否按照相应的工程量计算规那么进展计算,施工企业提供的工程量清单计价有无缺项、漏项;审查工程量清单子目所包含的工作

3、内容与其它子目所包含的工作内容有无重复之处,即有无大工程中已包含小工程,小工程又重复计价的现象;审查报价文件是否根据?工程量清单计价规那么?编制,工程量清单、措施工程清单及其它工程清单是否齐全。必须按照定额规定的计算规那么计算各分部工程量,掌握定额子目中所包含的工作内容,审核工程量的计算单位是否与套用的定额单位保持一致。二考虑合同内外。合同内主要审查合同中所确定的综合单价,综合单价一般是由施工企业自行确定的,在确定时已考虑了所有因素,其中包括必要的风险费用如施工期间人工、材料价格的变化等。在通常情况下综合单价是不得随意变动的,建立单位和施工企业都必须无条件地履行合同确定的综合单价,除非合同中另

4、有约定。假如综合单价发生了变动,须对变动原因进展分析,以确定产生的变动是否合理,是否符合?工程量计价规那么?的要求。合同外主要审查在施工过程中是否存在大的设计变更,其是否造成了综合单价的调整;有无本已包含在合同内的工程又改头换面出如今合同外从而再次计价的现象;在施工过程中或工程完工后是否产生了索赔案件及其根据等。1.技术标同商务标相脱离开工结算直接牵涉到施工单位切身利益,施工单位工程量清单报价包括计算完成分局部工程工程量所发生的直接费、间接费、利润和税金的总和。技术标内的施工组织设计或工程方案确定的数量,由施工单位在商务标里以非实物形态竞争性费用形式自主择项报价或包含在综合单价里,可结算时一些

5、施工单位又往往把属标内应考虑的一些技术措施费工程列入结算,计取工程费用。2.施工图与开工图相混淆施工图是工程工程招标和工程施工的根据和根底,开工图是对开工工程的详细记录,包括了施工过程中设计、联络单等的变更,尤其在一些大中型复杂的工程施工中,两者会有很大出入、有些施工单位把已取消的施工图工程仍列入结算,计取费用。3.虚报工程量施工合同制定内容不够详劲专用条款约定措辞不够严谨、表达不清楚,施工现场签证混乱,量、价计算误差较大,存在混淆工程界限、穿插工程重复计费的现象,结算造价水分含量较高。4.更换变更联络单施工过程中,建立单位把关不严,变更联络办理不及时,一些施工单位成心删改、省略内容,办理有利

6、于乙方的联络单,为多计费用埋下伏笔。5.套高定额有些施工单位采用低套高、少套多等手段来增加工程费用。6.进步材料价格标准施工时用低等级材料,结算时却套用高等级材料价格,实际购置价高于招标时暂定价交于建立单位签证,而低于暂定价的就以投标暂定价作为结算根据。三.工程结算审核过程中的对策1.对合同内、合同外的审查,二者是统一的,互相关联的,合同外的内容有些是合同内所约定的,有些是根据建筑领域相关的法律法规所产生的。要求审核人员具备相应的专业素质、良好的职业道德外,扎实做好审前调查工作,充分理解工程概况,工程招标投标文件中与工程结算相关的内容,工程施工的大致过程与主要方法,施工合同中与工程结算相关条款

7、,与工程结算相关的设计变更、施工签证、开工图等开工验收资料,深化施工现场掌握第一手资料,防止审核人员被送审的结算书面材料所蒙蔽,有效防止虚增工程蒙混过关,造成工程结算价格虚高。2.审计思路和流程分析侧重于对工程结算造价的审计程序的设置,审计中认真审阅招标文件及招标答疑纪要等,明确合同价的构成及结算价的调整和扣减工程。特别关注对设备主材提供方的约定及结算金额的约定,对投标预留金的约定,对施工过程中尚不明确的根底土方工程价款的约定和调整,对工程投标报价中特定的取费工程的详细规定和约定,对工程投标报价中限制取费工程的约定,对投标报价分包工程配合费的规定等。3.理性沟通,协商解决审核人员要真诚地与施工

8、方进展理性沟通,切忌盛气凌人。在审核结算时,应审查结算文件中的内容与合同条款、招标文件规定、投标书的报价内容是否相符。如:合同中规定套用土建定额收费的,那么不能套用修缮定额或装修定额收费。合同或投标书写明某些工程工程是包干工程的,那么以包干价进展结算,不得再调整。合同中规定的收费类别、包干系数、包干费用、总包管理费、配合费、下浮数、工期和质量方面的奖罚规定等都应与结算内容相对应。四.审核方法合理的审核方法将直接关系到审查的质量和速度。1.全面审核法按照施工图的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上

9、与编制施工图预算的方法和过程根本一样。适用于初学者审核的施工图预算;投资不多的工程,优点是:全面和细致,审查质量高,效果好;缺点是:工作量大,时间较长,存在重复劳动。2.重点审核法该方法是有侧重的,一般选择工程量大而且费用比拟高的分项工程的工程量作为审核重点。如根底工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程,门窗幕墙工程等。优点是工作量相对减少,效果较佳。3.比照审核法在同一地区,假如单位工程的用处、构造和建筑标准都一样,其工程造价应该根本相似。找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用处不同、构造形式论文联盟.Ll.不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。如:单方造价指标、分部工程比例、专业投资比例、工料消耗指标。4.分组计算审查法把预结算中相邻且有一定内在联络的工程进展编组,利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组,先把底层建筑面积、楼地面面积求出来,其他

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