锅炉厂西侧地块建筑垃圾清运

1、锅炉厂西侧地块建筑垃圾清运 招标文件PAGE 1- PAGE 22 -锅炉厂西侧地块建筑垃圾清运招标文件招 标 人（盖章）： 南通市崇川区任港街道办事处 招标代理机构（盖章）： 南通新江海建设项目管理咨询有限公司 日 期： 2015年5月5日 第一章 投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表项号条款号内 容说 明 与 要 求11.1项目名称锅炉厂西侧地块建筑垃圾清运21.1地 点锅炉厂西侧地块31.1规 模约2万立方米41.1承包方式包工包料51.1质量标准合格，并通过有关部门验收61.1工期要求计划开工时间：2015年5月13日计划竣工时间：2015年5月16日施工总工期： 4 日历天(实

2、际以招标人批准的开工日期为准，该项目时间紧迫，投标人须满足本工程的工期要求)71.1资金来源财政拨款81.2招标范围测绘报告范围内拆迁建筑垃圾、土方等清理外运至发包人认可的处置地点916报价方式固定综合单价报价1013投标有效期为： 45 日历天(从投标截止之日算起)1114.1投标担保金额人民币 伍仟元（现金）开标时带至现场。124.1踏勘现场由招标人组织现场踏勘。1318.2招标最高限价本次清运最高限价为： 20 元/m31620.1投标文件份数正本 壹 份，副本 叁 份，共 肆 份。1721投标文件递交地点及截止时 间收件人：南通新江海建设项目管理咨询有限公司截止时间：2015年5 月

3、12 日 15时00分提交地点：南通市任港街道办事处502会议室1824开 标开标时间：2015年 5月 12 日 15时00分提交地点：南通市任港街道办事处502会议室1925评标委员会评标委员会由相关人员组成。2036履约担保金额中标人提供的履约保证金额为4万元（其中：工期履约保证金为1.5万元；工程质量履约保证金为1.5万元；安全文明管理履约保证金1万元）。 21资格审查方式资格后审22招标人招标单位：南通市崇川任港街道办事处联 系 人： 缪小卫联系电话：0513-8530904123招标代理机构招标代理机构：南通新江海建设项目管理咨询有限公司联 系 地 址：南通市南大街129号兴胜大厦

4、五楼联 系 人：董庆华联 系 电 话 真 号 码、投标须知(一) 总则1项目概况1.1.本招标项目说明详见本须知前附表第1项第7项。1.2.招标范围：见本须知前附表第8项。 1.3.现场条件 (1) 施工现场情况：具备开工条件。招标人位提供的现状场地，中标人必须无条件接受,并根据踏勘现场的结果自行制定相应措施。(2)施工用水、电：由投标人自行考虑，所需费用应包含在投标报价中，结算时不再考虑该费用。(3)场内外道路：以现有道路为准，投标单位自行踏看现场。(4)其他：中标单位应独立、有效地做好该工程周边的有关群众工作，并充分考虑项目实施范围内

5、外的单位、个人和其他可能出现阻挠服务的情况，对施工现场及周边发生的青苗费用及可能发生的机械台班停置费、二次机械进退场费、人员窝工、处理周边群众纠纷等费用和损失，由投标人自行考虑，并列入投标报价，工程竣工结算时不作调整。为了不影响整个工程的进度，请投标人务必自行认真踏勘现场条件，一旦中标不得对现场条件提出额外要求和费用。1.4承包方式说明：本次招标的范围方式为工程发包范围内的包工、包料（发包人供应或发包人另行发包的除外）、包质量、包工期、包安全的工程总承包方式。1.5根据项目特点及时间要求，现采用 公开 招标方式，择优选定中标单位。2.投标人资格要求：2.1参加投标的施工单位必须具有独立法人资格

6、和市政公用工程施工总承包叁级及以上 施工资质。2.2参加投标的注册建造师必须具备贰级或贰级以上注册建造师（市政公用工程专业）同时具有安全生产考核合格证（B证） 资质。2.3投标人中标后，必须是自己的基本队伍，不得转包，如经发现将中止合同，并赔偿招标单位由此造成的损失。2.4参与土方运输的车辆必须密闭化并安装GPS定位导航仪，符合南通市区渣土外运车辆的相关规定要求2.5投标单位所拟派往本工程项目的组成人员，必须保证施工全过程在本项目工地工作，项目组的任何成员变动，均需得到招标人书面认可，否则招标人可视为违约，违约处理在合同中以条款形式明确。2.6 本项目不接受联合体形式的投标方式。2.7 企业近

7、2年内未发生骗取中标或严重违约行为，未发生过重大工程质量问题；具有履行合同的能力；没有处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结、破产状态。3.投标费用3.1投标人须在提交投标文件截止时间前到达开标现场并缴纳300元的招标文件等相关费用，不管投标结果如何，售后不退。若不符合此要求，其投标文件将被拒绝。3.2投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。4、踏勘现场4.1经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。4.2由招标人组织投标

8、人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及的现场资料。投标人承担踏勘现场发生的一切费用。4.3招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。(二) 招标文件 5、招标文件的组成5.1招标文件包括下列内容：第一章：投标须知第二章：评标办法第三章：合同条款第四章：技术资料及附件第五章：投标文件格式、第六章：资格审查资料格式5.2除上述内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。5.3投标人获取招标文件后，应仔细核查

9、招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在2015年 5 月 11 日12时前以电子文件形式发送至指定邮箱（）。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该标书有可能被拒绝。6.招标文件的澄清6.1 投标人在获取招标文件后，如有疑问需要招标人澄清，应于2015年 5 月 11 日 12 时前电子文件形式发送至指定邮箱（）予以提问，招标人予以解答。6.2投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，

10、招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。7.招标文件的修改7.1当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发布的为准。投标人应密切关注招标人在网上发布的招标文件澄清、修改、补充、答疑等相关信息，招标人不承担因投标人未能全面掌握全部招标信息而产生的所有后果。7.2为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间(延长时间在补充通知中写明)。 (三) 投标文件8、投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏在2015年 5 月 11 日 12 时前将电子文

11、档发送至：ntxjhjs 向招标人提出，否则责任自负。同时应阅读招标文件所有的内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。9、投标文件组成：包括以下9.1.1、9.1.2、9.1.3、9.1.4、9.1.5、9.1.6条 9.1.1.法定代表人身份证明书；9.1.2.授权委托书(如有授权)，委托人身份证复印件(如有授权)；9.1.3.投标函；9.1.4.计划投入的主要运输车辆、机械设备表；主要施工管理人员表；9.1.5资格证明材料：1）企业营业执照；2）企业资质证书；3）企业安全生产许可证；4）拟派项目负责人建造师证书及安全考核B证；9.1.6本次投标时各投标人须提供建筑垃圾接受地必须是乡镇

12、部门出具的建筑垃圾接受同意书原件（格式自拟）并加盖乡镇部门章，在递交投标文件时一并递交，无此同意书原件资格审查不通过。10、本招标文件第六章提供的文件格式投标人必须使用。但表式可以按同样格式进行扩展。 11、投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，投标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上标明“正本”、“副本”字样。12、全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标人及法定代表人（或授权委托人）印章。 13、投标有效期 投标文件自投标截止时间起至前附表投标须知规定的时间内有效。 14、投标保证金14.1投标人必须按投标须知确定的投标保证金金额在开标时带至开标现场

13、，否则不得参加投标。14.2 未中标单位的投标保证金在其定标后予以无息退还。14.3 投标人在投标有效期内撤回投标文件，招标人必须将该投标人的投标保证金予以没收。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必须取消其中标资格，并没收其投标保证金：（1）放弃中标项目的；（2）拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；（3）不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的。投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。 (四) 投标报价15、投标报价

14、应包括招标文件所确定的招标范围内相应工程量及相关资料的全部内容，以及为完成上述内容所必须的临时工程、材料、劳务及所需的全部费用。招标文件所附的测绘工程量是投标人投标报价的共同基础。16、投标报价方式本项目周期短，采用 固定单价报价 方式，投标人在投标报价时除应考虑实际服务期间的市场风险和国家政策性风险，还应充分考虑到测绘报告工程量可能不准的风险。土方清运范围：甲方在乙方准备垃圾清运前测量好标高，待甲乙双方确认后乙方方可进行垃圾清运，清运完毕后再测标高，两次测测量相减后得到乙方清运的工程量。投标单价一次性包定，结算时不再调整。除清运土方范围，施工单位不得破坏其他原地形地貌。17、投标报价的计价方

15、法 17.1投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内相应的全部内容。投标人在综合单价报价时应充分考虑到人工费、机械费、清运费、土方测量费、环境维护费、政府相关规费、验收费、税金、管理费、措施费、利润、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项费用（不含南通市崇川区建筑垃圾（渣土）管理中心收取的建筑垃圾处置费，该费用由发包方处理，投标人不需考虑）。17.2 本工程运出的土方和建筑垃圾必须运至招标人认可的处置地（地点由投标人自己提供，但是必须是在崇川区以外且周边群众没有矛盾）。在清运过程甲方将派人在垃圾清运点和垃圾处置地采用二联单形式进行点对点验收。所有参与土方运输的车辆必须密闭化并安装GPS

16、定位导航仪，符合南通市区渣土外运车辆的相关规定要求。17.3本项目只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后招标人将不予支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。17.4施工所需水、电费用考虑在报价中，结算时不调整。17.5投标人应该意识到，在本招标工程施工过程中可能会与当地有关部门进行配合和协调。因此，作为一个有经验的投标人，应充分估计这种正常的配合、协调工作对本招标工程施工的影响，排定合理的施工工期，考虑相关费用，在以后工程实施过程中不得以该因素影响作为工期延误和增加赶工费用

17、的理由增加工程费用。17.6其他未尽事宜在书面答疑中明确。18、招标控制价本工程招标控制价为： 20 元/m319、投标报价编制要求19.1采用全费用综合单价方式。19.2投标人可根据自己的施工组织设计及自身实际情况报价。19.3投标人须充分踏勘现场，充分了解清理地及处置地现场情况，掌握清理地至处置地运距，规划好运输路线，所有费用均需在投标报价时考虑，结算不作调整。19.4投标人应该意识到，在本招标工程施工过程中可能会与当地有关部门进行配合和协调。因此，作为一个有经验的投标人，应充分估计这种正常的配合、协调工作对本招标工程施工的影响，排定合理的施工工期，相关费用须在投标报价时考虑，在以后工程实

18、施过程中不得以该因素影响作为工期延误和增加赶工费用的理由增加工程费用。19.5本工程施工期间涉及环保、消防、城管、城市卫生、市政、居委会、公安等相关部门收取的费用，以及夜间文明施工、保护周边地下管线和架空线的安全的费用等，投标人均应综合考虑在投标报价中，竣工结算时一律不作调整。19.6因施工场地狭小而发生的一切费用由各投标人自行考虑，所有费用包含在投标报价中，竣工结算时一律不作调整。19.7本工程的水源、电源由各投标人自行考虑，发包人不提供，所有费用包含在投标报价中，竣工结算时一律不作调整。19.8承包人自行考察施工现场情况，采取切实可行的措施，尽可能减小对周围环境秩序的影响，所有费用包含在投

19、标报价中，竣工结算时一律不作调整。19.9承包人必须按照规定的工期完成合同范围内渣土外运，每推迟一天罚款人民币1000元整，罚款直接从工期保证金中扣除。若工期超过规定工期5天的，承包人有权终止合同，所外运的土方按一半工程量计价。19.10其他未尽事宜在答疑中明确。 (五) 投标文件的密封和递交 20、投标文件的密封与标志20.1投标文件分为一式肆份，其中正本壹份，副本 叁 份，分别标明“正本”或“副本”字样，同时还要写明招标人名称、工程名称及投标人名称。20.2所有投标文件都必须以显著标志密封，在封袋骑缝处加盖投标人公章及法定代表人(或授权委托人)签字或盖章。 20.3投标人未按上述规定提交投

20、标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。20.4投标文件正、副本不一致时，以正本为准。21、投标截止时间 投标人应按投标人须知前附表中第17项规定，在投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。 22、投标文件的修改与撤回 投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志(在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间)和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。(六) 开标、评标、定标23、本工程评标、定标办法采用 价格单因素评标方法。具体评标办法见第二章。24、招标人按本须知前附表第

21、18项规定的时间、地点公开开标。开标会由招标人或招标代理机构主持，资格审查由评标委员会进行，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误签字确认后，当众启封投标文件及修改文件，并公布投标文件的主要内容。25、评标委员会评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。招标代理机构的人员不担任评标委员会成员。 26、评标委员会将审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应27、凡投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理 27.1投标文件中的投标函未加盖投标人及企业法定代表

22、人(或授权委托人)印章的，企业法定代表人的委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)的；27.2未按招标文件要求提供投标保证金的； 27.3未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；27.4投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；27.5投标人资格条件不符合国家有关规定或本招标文件要求的；27.6投标文件载明的招标项目完成期限超过本招标文件规定期限的；27.7明显不符合技术规范、技术标准要求的；27.8投标人的投标报价高于招标控制价的；27.9不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的

23、；27.10投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法的；27.11以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；28、评标、定标工作由招标人或代理机构组织进行。 29、投标文件的澄清 在评标过程中，评标委员会认为需要，在招标办经办人员在场的情况下，可以书面形式要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应作出书面答复。书面答复中不得有变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。 书面答复须经投标人法定代表人或经其授权的委托代理人签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将被视为投标文件的组成部分。

24、投标截止日后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。30、评标委员会在对实质性响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，按下列原则进行修正：(一)投标文件中的大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准，但明显誊写错误的除外；(二)总价金额与单价不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；(三)对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。31、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。32、评标委员会在评标工作

25、完成后，将在评标报告之外按照统一格式公布评标结果，公示的时间为两个工作日。 (七) 授予合同 33、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起7日内，按照本招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。34、合同协议书签署前，中标人应按本须知前附表第20项规定的金额向招标人提交履约担保，担保的形式为现金保证金。35、若中标人不能按本须知第33条、34条款的规定执行，招标人将有充分的理由认为中标人放弃中标项目和签订合同的权利，并没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。第二章 评标办法(价格单因素评标办法)资格

26、符合性评审通过后，结合工程实际情况，各投标人必须满足招标文件中的工期、质量和安全要求，投标人才能进入商务标评标。 二、评标办法1）确定有效报价：有效报价是指投标报价低于或等于招标人设定的最高限价的报价，高于招标人设定的最高限价的报价为无效报价，按废标处理。报价排序并确定中标单位将各有效投标报价最低报价的投标单位为第一中标候选人。如遇有排名并列第一的，则由招标人在排名并列的投标人中抽签确定中标单位。评标过程如遇特殊情况，评标委员会具有最终解释权。第三章 合同协议书发包人(全称)：南通市崇川区任港街道办事处 承包人(全称)： 依照中华人民共和国合同法及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和

27、诚实信用的原则，双方就崇川区拆迁建筑垃圾清运服务事项协商一致，订立本合同。1.项目概况项目名称： 锅炉厂西侧地块建筑垃圾清运 项目地点： 项目内容：土方测绘图及招标文件要求的所有工作，包括委托清理外运场地所有垃圾的清理、上下车、运输等资金来源：财政拨款 2.承包范围承包范围：地块测绘图包含的所有工作内容3.合同工期：开工日期： 2015 年 5 月 日，竣工日期： 2015 年 5月 日，合同工期总日历天数： 4 天，具体开工时间以招标人批准的开工时间为准。并以1.5万元作为工期保证金。3.1实际开工时间以招标人批准的开工时间为准，竣工日期以竣工验收报告日期为准。（2）若承包人未按期开工，则按

28、延期每天1000元处罚；若超过5天，则按延期每天2000元处罚；若超过10天，则发包人有权终止合同。（3）若承包人工期延误，每推迟一天罚款人民币1000元整，罚款直接从工期保证金中扣除。若工期超过规定工期5天的，承包人有权终止合同，所外运的土方按一半工程量计价。3.2承包人提供作业与运输计划时间： 本协议签订后2日内 4.质量标准工程质量标准：合格，并通过有关部门验收。并以1.5万元作为质量保证金。如达不到本协议书约定的验收标准，则质量保证金不予退还。5.合同价款 工程量以测绘报告中的工程量为准。清运单价(大写)： （币种，金额，单位） 元/m3（小写）合同金额=乙方实际完成的清运工程量清运单

29、价5.1本合同价款采用固定单价合同，合同价款中包含的风险范围：价的风险均由承包人承担，合同范围之外的按合同约定。5.2风险费用的计算方法：承包人在投标报价时已经充分考虑，竣工结算时不作任何调整。6、承包人主要义务及要求6.1承包人所用的水、电费已包含在合同价中，结算时不再调整。承包人必须按现场管理制度施工，听从发包人及监理方的安排，确保工程按质如期竣工。6.2承包人不能改变周边道路、河塘、建筑水泥地坪等现状的地形、地貌。6.3本工程运出的土方和建筑垃圾必须运至招标人认可的处置地（地点由投标人自己提供，但是必须是在崇川区以外且周边群众没有矛盾，且有接收地乡镇部门的同意书）。在清运工过程甲方将派人

30、在垃圾清运点和垃圾处置地采用二联单形式进行点对点验收。所有参与土方运输的车辆必须密闭化并安装GPS定位导航仪，符合南通市区渣土外运车辆的相关规定要求。承包方对运输及看管过程中的安全负全责。6.4承包人必须按照规定的工期完成合同范围内渣土外运，每推迟一天罚款人民币1000元整，罚款直接从工期保证金中扣除。若工期超过规定工期5天的，承包人有权终止合同，所外运的土方按一半工程量计价。7、工程款支付工程通过验收后一个月内，支付合同金额的50%，余款待崇川区审计局审计结束后一次结清。每次支付时，承包人均应出具符合国家规定的正规发票。8、竣工结算8.1合同价中包含人工费、机械费、清运费、土方测量费、政府相

31、关规费、验收费、税金、管理费、措施费、利润、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项费用。除发包方书面同意增加工程量或承包方违反合同约定以外，不再进行结算调整。9.安全9.1承包人须自行承担发下安全责任：1）待清理地块范围内施工安全责任及第三方安全责任；2）消纳点施工安全责任；3）外运过程中的运输安全责任等。9.2本项目以1万元作为安全文明管理履约保证金，如发生安全责任事故，由承包人承担，且该保证金不予退还。10、争议本合同在履行过程中发生纠纷，发包人与承包人应及时协商解决。协商不成时，双方同意向南通市中级人民法院起诉。11、保险 承包人投保内容：从事危险作业职工的意外伤害险、施工场地内

32、自有人员的生命财产险、施工机械设备的财产险、第三方人员的生命财产险、运至施工场地内用于工程的材料和待安装设备的财产险。12、本合同未尽事宜处理办法本合同未尽事宜签订补充协议作为附件，补充协议及承包人投标文件和承诺书与本合同具有同等法律效力。13、补充条款 13.1承包人所用的水、电费已包含在合同价中，结算时不再调整。承包人必须按现场管理制度施工，听从发包人的安排，确保工程按质如期竣工。13.2现场拆除、清理、清运的费用（含相关手续费用）及措施项目费中的临时设施等，中标人均在投标报价时已充分考虑，一次性包定，竣工结算时不作任何调整。本工程拆除的材料发包人不再回收，由承包人自行处理，且已在报价中考虑。13.3各投标人在报价时须自行考虑赶工措施费、夜间施工费等措施项目费，结算时一律不作调整。13.4承包人不得拒绝完成发包人在施工地点范围内变更或要求增加的工程内容。14、合同生效本