工程地质报告

1、 梁平县220099年地质质灾害防防灾预案案 一、20008年地质质灾害概概况及防防灾预案案落实情情况（一）地地质灾害害发生情情况20088年，我我县大部部分地区区降水量量接近常常年，局局部地区区偏多，5月底6月中上上旬及99月上旬旬降水较较多，暴暴雨天气气频繁，其中55月29日31日、6月2日4日、6月11日14日、9月3日8日出现现了区域域性暴雨雨天气，诱发了了较多新新的地质质灾害，同时也也使一些些原有地地质灾害害点出现现了不同同程度的的变形和和失稳，受灾较较重的镇镇乡有福福禄、石石安、曲曲水、城城北、明明达、柏柏家、紫紫照、梁梁山、七七星、虎虎城。据据统计，20008年全县县共发生生地质

2、灾灾害1113处（灾情338处，隐患775处），其中中滑坡1101处处，（危危岩）崩崩塌111处，地地面塌陷陷1处，涉涉及244个镇乡乡71个村村，造成成垮房775间，危房116955间，受受灾3889户13663人（其中急急需避让让搬迁2212户户7566人），直接经经济损失失1277.6万万元，潜潜在经济济损失119588万元。到20008年底，历年累累计危及及人员安安全的重重点地质质灾害隐隐患仍有有1233处。（二）地地质灾害害防治工工作情况况20088年是我我县地质质灾害防防治工作作取得显显著成效效的一年年。主要要表现在在：一是是县、镇镇（乡）两级均均落实了了组织机机构，成成立了地地质

3、灾害害防治工工作领导导小组，建立完完善了全全县汛期期地质灾灾害防治治应急指指挥部，成立了了应急分分队，明明确了任任务，落落实了责责任，进进一步健健全完善善了由县县属相关关部门、镇乡人人民政府府及国土土村建所所共同组组成的群群测群防防的防灾灾减灾网网络。二二是加强强调查，科学制制订防灾灾预案。对紫照照乡青锋锋村、城城北乡高高都村、福禄镇镇陆坪村村、石安安镇龙坪坪村、铁铁门乡新新龙村、七星镇镇仁安村村等重大大地质灾灾害点进进行了调调查，组组织编制制了全县县各地质质灾害点点的应急急防灾预预案，为为指导科科学防灾灾救灾提提供了依依据。三三是健全全制度，加强地地质灾害害危险性性评估。坚持将将城镇建建设、

4、工工矿企业业以及交交通建设设等工程程建设用用地纳入入评估实实施范围围进行管管理，对对全县112处新新增建设设用地依依法进行行了建设设用地地地质灾害害危险性性评估，从源头头上有效效地杜绝绝了因不不合理的的工程建建设活动动诱发地地质灾害害行为的的发生。四是强强化培训训，提高高干群防防灾避灾灾救灾能能力。组组织举办办了全县县地质灾灾害群测测群防工工作人员员业务培培训班，重点培培训了地地质灾害害防治基基本知识识和业务务技能，受训人人员达550300人，印印发宣传传资料550000余份，发放地地质灾害害防治知知识宣传传光盘3300余余张，有有效地提提高了全全县广大大干群的的防灾水水平和科科学识灾灾救灾能

5、能力。五五是继续续开展汛汛前检查查、汛中中排查及及汛后核核查，认认真贯彻彻执行汛汛期值班班制度和和突发性性地质灾灾害及时时处置报报告制度度。各项项防灾工工作责任任制度、措施落落实到了了实处。六是认认真坚持持“避让与与治理相相结合”的防灾灾工作方方针，及及时落实实了受灾灾户搬迁迁重建的的救助政政策。对对位居地地质灾害害危险区区内筹备备搬迁的的农（居居）民，及时进进行了妥妥善处置置，安排排了过渡渡房。县县政府出出资100万元设设立了地地质灾害害防治专专项资金金，并向向重庆市市争取到到20万元元市级地地质灾害害防治专专项资金金，分配配到受灾灾较严重重的155个镇乡乡，专项项用于对对因地质质灾害造造成

6、的垮垮房户、危房户户避让搬搬迁重建建住房补补助和滑滑坡危岩岩排险治治理工程程补助。目前，已有1126户户4644人完成成了避让让搬迁重重建工作作，其余余86户2922人正在在筹备搬搬迁中。对688处地质质灾害隐隐患点进进行了排排险工作作，消除除了安全全隐患。全年共共计投入入防灾资资金2778万元元（其中中农村村村民自筹筹资金2248万万元）。七是建建立了群群测群防防监测预预警体系系，健全全了全县县地质灾灾害群测测群防监监测网络络，监测测预警工工作得到到了进一一步完善善。虽然我县县地质灾灾害防治治工作取取得了一一定成效效，但仍仍然存在在着一些些问题：一是由由于财政政困难，地质灾灾害防治治资金投投

7、入不足足；二是是地质灾灾害防治治专业技技术人员员缺乏，制约了了地质灾灾害防治治工作的的有效开开展；三三是部分分镇乡地地质灾害害监测点点缺乏系系统的文文字记录录，各类类报表不不及时，数据填填写不规规范；四四是全县县广大干干群地质质灾害防防治工作作基本知知识水平平较低，需进一一步加大大宣传培培训力度度。 二、22009年全县县地质灾灾害预测测截止20008年底，全县经经调查和和有记载载的各类类地质灾灾害点和和地质灾灾害隐患患点3004处，地质灾灾害类型型有滑坡坡、危岩岩崩塌、泥石流流及地面面塌陷。全县地地质灾害害易发程程度按三三级进行行划分：地质灾灾害低易易发区（）、地地质灾害害中易发发区（）、地

8、地质灾害害高易发发区（），其其中低易易发区总总面积113088.233平方公公里，占占全县总总面积的的69.23%，中易易发区总总面积5553. 155平方公公里，占占全县总总面积的的29.27%，高易易发区总总面积228.443平方方公里，占全县县总面积积的1.5%（详见表表1）。表1 梁梁平县地地质灾害害易发程程度不同同分区表表分区及代号分布位置地质环境特征面积（km2）地质灾害低易发区（）梁平坝子，礼让、明达平坝，虎城、袁驿浅丘区，福禄坝等地势较平坦，植被覆盖率高1308.23地质灾害中易发区（）西山、中山、东山两翼地带，柏家紫照石安福禄一带低山丘陵区，地形地势切割较深，地质环境较复杂，

9、人类工程活动较强烈。553.15地质灾害高易发区（）梁山镇大河坝水库附近，七星竹山镇矿山密集区一带低山丘陵区，地形切割深，地质环境复杂，人类工程活动频繁28.43（一）降降雨预测测据县气象象局对我我县20009年汛期期气候趋趋势预测测，预计计今年汛汛期（559月）我我县气温温基本正正常，降降水正常常略偏多多，汛期期降水量量为9990毫米米，占全全年降水水量的773%，主汛期期68月降水水量6880毫米米，盛夏夏期间有有3次左右右连阴雨雨，部分分地方有有洪涝发发生，容容易发生生地质灾灾害。（二）重重点区域域预测根据我县县地质灾灾害的发发生规律律，地质质灾害一一般多发发生于低低山丘陵陵区，因因坡度

10、较较大，地地形切割割较深，沟谷发发育，冲冲沟沿途途两侧斜斜坡有大大量松散散坡积物物、残积积物，地地质灾害害最为发发育，为为我县地地质灾害害易发区区，其次次是沿公公路、铁铁路及城城镇区等等人类工工程活动动强烈的的地段。结合我我县20009年度降降雨预测测情况及及人类工工程建设设活动强强烈程度度，预测测我县可可能发生生地质灾灾害险情情的主要要有以下下区域：重点区域域主要包包括梁平平县西山山、东山山、中山山两翼及及福禄石安紫照柏家一一线，这这些区域域因地形形切割较较深，地地质环境境较复杂杂，可能能发生较较大规模模的滑坡坡、崩塌塌等地质质灾害。重要交通通干线主主要包括括渝万高高速公路路梁平段段、311

11、8国道道曲水至至碧山段段、渝巫巫公路回回龙至新新盛段、忠梁公公路新店店子至陶陶关桥段段、达万万铁路等等沿线的的高陡斜斜边坡。这些区区域主要要可能产产生高、陡、斜斜边坡崩崩滑、失失稳。重要矿区区有邵新新煤矿及及龙胜、竹山、七星、屏锦、蟠龙等等镇乡矿矿山企业业集中分分布区。这些区区域可能能产生滑滑坡、危危岩崩塌塌、泥石石流及地地面塌陷陷等地质质灾害。除上述重重点预测测区域以以外的其其他地质质灾害易易发区及及人类工工程活动动强烈的的地区，也有可可能发生生地质灾灾害，对对此在防防治工作作中必须须予以重重视。（三）重重点防范范期我县地质质灾害的的发生受受降雨的的影响十十分明显显，地质质灾害大大多发生生在

12、汛期期（59月），每年汛汛期当降降雨时间间较长并并伴随多多次连续续大暴雨雨时，各各类地质质灾害尤尤其是滑滑坡、崩崩塌等明明显增多多，并表表现出较较强的同同发性和和滞后性性。这说说明制约约和控制制我县地地质灾害害发生的的主要客客观因素素是区域域内暴雨雨的频率率和强度度，因此此全县地地质灾害害防治以以汛期（59月）作作为重点点防范期期。近年来，我县因因不合理理工程活活动所诱诱发的地地质灾害害日趋增增多，因因此各类类对地质质环境扰扰动破坏坏强烈的的工程建建设项目目均应以以整个施施工期作作为重点点防范期期。同时需特特别注意意的是，地质灾灾害不完完全由降降雨所诱诱发，具具有不确确定性，有时在在无雨期期也

13、可能能发生地地质灾害害，其中中又以危危岩崩塌塌及人类类工程活活动所诱诱发的的的地质灾灾害最为为典型，因此对对地质灾灾害的防防治在非非汛期同同样也不不能有丝丝毫的懈懈怠。三、地质质灾害防防治对策策措施（一）重重点区域域地质灾灾害防灾灾对策根据我县县地质灾灾害易发发程度分分区情况况，结合合县域内内城镇、工矿企企业、交交通干线线分布状状况和城城镇规划划，我县县20009年地质质灾害防防治重点点主要为为受地质质灾害影影响的村村镇居民民区、重重要交通通干线和和重点矿矿山等33个区域域。1、重要要村镇居居民区地地质灾害害防灾对对策受地质灾灾害威胁胁的重要要村镇居居民区对对地质灾灾害的防防治，首首先要落落实

14、群测测群防和和专业监监测工作作，同时时还需根根据地质质灾害发发生的实实际情况况采取相相应的防防治措施施。对于于目前稳稳定性较较差、危危害性较较大的地地质灾害害体，应应注意建建立和改改善灾害害体及周周围地表表的排水水系统，保护坡坡体植被被，及时时封闭地地表裂缝缝，加强强监测，尽快进进行勘察察治理和和避险搬搬迁；对对已作过过治前勘勘察或进进行过局局部治理理的地质质灾害体体，应在在原有防防治工程程的基础础上，继继续做好好变形监监测和后后续工作作，力争争及早治治理和避避险搬迁迁，以避避免造成成更大危危害；进进一步完完善对地地质灾害害的汛前前排查、汛期检检查和汛汛后核查查制度；国土、建委、交通、水电等等

15、部门及及各镇乡乡人民政政府应加加强对重重点工程程建设的的监督管管理，加加大对破破坏地质质环境行行为的执执法力度度，继续续推行建建设用地地地质灾灾害危险险性评估估制度、地质灾灾害防治治工程单单位资质质管理制制度和地地质灾害害防治目目标责任任制度，凡在地地质灾害害易发区区内进行行的工程程建设必必须进行行建设用用地地质质灾害危危险性评评估。严严重危及及我县重重要村镇镇居民区区的重点点地质灾灾害点详详见附件件。2、重点点矿区地地质灾害害防灾对对策受地质灾灾害威胁胁的矿区区主要有有邵新煤煤矿及龙龙胜、竹竹山、七七星、屏屏锦、回回龙、蟠蟠龙等镇镇乡矿山山企业集集中分布布区。对对矿区威威胁较大大的地质质灾害

16、点点主要有有邵新煤煤矿矿部部附近滑滑坡、梁梁平电冶冶厂地面面开裂、竹山镇镇邵沟村村地裂缝缝及各矿矿区内未未处理的的不稳定定矸石山山。对矿区地地质灾害害要加强强监测预预警，开开展必要要的防治治工作，对规模模较大、危害大大的地质质灾害应应采取排排水、充充填裂缝缝等应急急措施。加强对对各矿区区的管理理，规范范不合理理工程行行为，要要特别注注意对尾尾矿和废废渣堆放放点的监监测，防防止暴雨雨引发矿矿渣滑坡坡或泥石石流灾害害。3、重要要交通干干线地质质灾害防防灾对策策我县境内内公路、铁路密密布，各各级交通通干线均均受到地地质灾害害不同程程度的威威胁。重重要的交交通干线线主要有有达万铁铁路、渝渝万高速速公路

17、、3188国道、渝巫公公路、忠忠梁公路路等。危危及这些些交通干干线的地地质灾害害主要有有屏锦镇镇尖山寨寨滑坡、梁山镇镇东山村村大河坝坝滑坡等等，这些些灾害点点大多稳稳定性较较差，汛汛期变形形明显加加剧，对对所处交交通干线线安全构构成严重重威胁。对此要要在群测测群防的的基础上上，对道道路旁的的地质灾灾害设置置缓冲带带，对滑滑坡主要要采取以以排水、减载和和护坡为为主的防防治手段段；对危危岩崩塌塌主要采采取清除除、衬砌砌和封闭闭为主的的防治手手段。同同时要制制定相应应的防灾灾应急预预案，并并定期检检查防灾灾应急预预案的落落实情况况。（二）重重点防范范期地质质灾害防防灾对策策1、加强强汛期地地质灾害害

18、防治工工作进一步抓抓好地质质灾害汛汛前检查查、汛中中排查及及汛后核核查工作作，对存存在险情情的地质质灾害隐隐患点要要登记发发放防灾灾、避灾灾明白卡卡，同时时编制和和实施好好各灾害害点的应应急防治治方案，每处灾灾害点必必须逐级级落实具具体责任任单位、责任人人及监测测人，按按规定要要求作好好监测预预报工作作。认真真贯彻执执行汛期期值班制制度和突突发性地地质灾害害及时处处置上报报制度。在地质质灾害重重点防范范期内，镇乡人人民政府府、基层层群众自自治组织织应当加加强地质质灾害险险情的巡巡回检查查，发现现险情及及时处理理和报告告。要认认真总结结历年地地质灾害害抢险救救灾的经经验教训训，充分分认识各各自辖

19、区区内的地地质灾害害抢险救救灾形势势，克服服麻痹思思想，作作好各项项准备工工作，严严守纪律律，服从从指挥，各有关关部门必必须坚持持24小时时值班，了解水水情、气气象、灾灾情、险险情，按按规定请请示、报报告、传传达，并并认真作作好记录录。2、建立立应急抢抢险反应应系统、制定防防灾预案案为加强对对我县地地质灾害害防治工工作的组组织领导导，县里里成立以以分管县县长为组组长的地地质灾害害防治工工作领导导小组，以县国国土房管管局为主主导，以以县地质质环境监监测站为为技术依依托，以以重在预预防为指指导方针针，建立立地质灾灾害应急急抢险指指挥部，下设三三个应急急抢险分分队，对对发现的的险情和和可能出出现险情

20、情的地方方进行应应急调查查处理。各镇乡乡也应成成立相应应的组织织机构，明确任任务、落落实责任任。各镇乡人人民政府府应当根根据本行行政区域域内地质质灾害现现状、气气象部门门提供的的短期降降雨预测测结果及及县防灾灾预案有有关精神神，编制制本镇乡乡地质灾灾害年度度防灾预预案和各各地质灾灾害隐患患点的应应急防灾灾预案及及时上报报县政府府及国土土房管局局，并抄抄送县级级相关部部门。（三）220099年全县县地质灾灾害主要要防治措措施1、坚持持“以人为为本、预预防为主主、防治治结合”的方针针，加大大地质灾灾害防治治力度针对我县县地质灾灾害呈现现出“规模较较小、点点多面广广、突发发性强、危害性性大”的特点点

21、，我县县地质灾灾害防治治工作应应坚持“以人为为本、预预防为主主、防治治结合”的工作作方针。对散布布于广大大农村、规模较较小的地地质灾害害点，主主要采取取搬迁避避让方式式，要进进一步加加大对居居住在地地质灾害害危险区区内的农农村居民民搬迁避避让、重重建家园园工作的的支持力力度，对对其中的的贫困户户应落实实相应的的救助政政策，给给予适当当的救灾灾救济补补助，对对正筹备备搬迁的的农（居居）民，要妥善善安置过过渡房。对严重重威胁我我县城镇镇、居民民聚居区区、重要要交通干干线、重重大工程程项目建建设区安安全的地地质灾害害隐患点点要多方方筹集资资金，实实施工程程治理。2、加强强地质灾灾害监测测预警网网络建

22、设设要以全县县地质灾灾害防治治规划和和防灾预预案为基基础，加加强地质质灾害信信息系统统建设，尽快在在城镇地地区建成成以专业业监测为为主的群群专结合合的地质质灾害监监测预警警网络，在广大大农村地地区建立立以群测测群防监监测为主主的地质质灾害监监测预警警网络。通过对对地质灾灾害进行行适时监监测预警警，及时时为政府府和有关关部门提提供辖区区已经发发生的和和将要发发生的地地质灾害害监测预预警信息息，为政政府防治治地质灾灾害、保保护人民民生命财财产安全全、防灾灾减灾决决策和实实施及时时提供科科学依据据和技术术支撑。3、加强强地质灾灾害预测测预报继续开展展地质灾灾害气象象预测预预报工作作，进一一步完善善地

23、质灾灾害预测测预报技技术方法法，不断断提高预预测预报报准确性性。县气气象局、水利农农机局要要加强对对全县的的水情、雨情和和重要地地质灾害害预测预预报工作作。4、开展展地质灾灾害防灾灾知识培培训工作作县国土房房管局、各镇乡乡人民政政府要充充分利用用电视、报刊、印发宣宣传资料料、主办办宣传专专栏、场场镇咨询询、现场场答疑等等宣传工工具和形形式，结结合“4.222”地球日日、“6.55”环境日日专题活活动，多多形式全全方位地地向全县县广大干干群进行行地质灾灾害防灾灾知识进进行宣传传，提高高干群的的科学防防灾水平平。四、地质质灾害处处理与灾灾情报告告（一）地地质灾害害处理各镇乡人人民政府府及国土土村建

24、所所接到地地质灾害害险情报报告后，应当立立即派人人赶赴现现场，进进行现场场调查，在调查查的基础础上采取取有效措措施，防防止灾害害的发生生或者灾灾情扩大大。地质质灾害发发生后，县政府府及时组组织相关关部门、镇乡启启动并实实施相应应的突发发性地质质灾害应应急预案案。（二）灾灾情报告告地质灾害害发生后后，镇乡乡人民政政府必须须迅速组组织有关关部门调调查核实实灾情，及时向向县政府府和县级级有关部部门报告告。发生生小型地地质灾害害，由所所在镇乡乡负责处处理，并并将灾情情及其发发展趋势势等信息息上报县县国土房房管局，发生中中型地质质灾害，由县政政府负责责处理，并将灾灾情及发发展趋势势等信息息上报市市国土房

25、房管局。发生重重大型以以上地质质灾害时时，由县县政府在在2小时内内向市政政府报告告受灾信信息，112小时时内上报报灾情及及救灾情情况，并并抄送市市级政府府有关部部门。灾情报告告内容：地质灾灾害种类类，发生生时间、地点、规模、范围，伤亡人人数，损损失情况况，危害害程度，发展趋趋势以及及已采取取的对策策措施等等。报告灾情情必须实实事求是是，不得得隐瞒、谎报、假报。灾情数数据未经经核实，不得公公开报道道。灾情情的发布布以政府府指定的的专门部部门的统统计数据据为准。附件：梁梁平县220099年度重重点防治治地质灾灾害点一一览表附件：梁平县220099年重点点防治地地质灾害害点一览览表编号镇乡灾害名称1梁山镇东山村大河坝滑坡，安宁村5、10组滑坡，响水村滑坡，县邮政局宿舍楼危岩，大河坝南路C栋危岩。2蟠龙镇老林村滑坡，义和村滑坡，聚水村3、4组滑坡，新店村3、4组滑坡，青垭村滑坡，蟠龙新街居民住宅屋后危岩。3福禄镇月亮村4组新屋院子后山危岩，天塔村4组狮子寨危岩，天塔村6组金山寺危岩，月亮村2、4组滑坡，紫龙村5、7组滑坡，陆坪村4组巴亩田滑坡，乐园村4组柿子坪滑坡，辣平村10组滑坡。4石安镇翟溪村5、10组滑坡，牌楼村3、6组滑坡，龙坪村1、2、3组滑坡，联丰村8组滑坡，南溪村4组龙旺坪滑坡，骆马村5组骆马坪滑坡。5曲水乡中丰村2、4组滑坡，龙山村2组桃