安全管理制度(9修订本)

1、PAGE 安全管理制制度二一一年年九月联爆品公平司安全管理制制度2011年年8月5日发布 220111年9月10日实施目 录第一部分 安全全管理制制度11、民用爆爆炸物品品安全经经营总则则 112、安全例例会制度度 113、安全生生产教育育制度 24、安全检检查制度度 35、危险场场所定员员定量管管理制度度 446、消防安安全管理理制度 47、仓库安安全保卫卫制度 48、动火动动焊及危危险作业业管理制制度 59、安全措措施资金金使用管管理制度度 510、劳动动防护用用品管理理制度 611、安全全生产责责任奖惩惩制度 712、安全全设备、设设施管理理制度8813、民用用爆炸物物品购销销管理制制度

2、914、民用用爆炸物物品库房房管理制制度 10015、民用用爆炸物物品运输输管理制制度 11116、民用用爆炸物物品装卸卸管理制制度 12217、民用用爆炸物物品报废废与销毁毁管理制制度 13318、事故故报告和和处理管管理制度度 11319、应急急预案管管理制度度 11420、丢失失、被盗盗、被抢抢报告及及操作制制度规程程 11521、交接接班管理理制度 1622、重大大危险源源监控管管理制度度 11623、监控控管理制制度 177第二部分 安全全生产责责任制 181、办公室室安全生生产职责责1882、业务部部门安全全生产职职责1183、财务部部门安全全生产职职责1194、仓库安安全生产产职

3、责1195、企业主主要负责责人安全全生产职职责206、安全员员安全生生产职责责207、办公室室负责人人安全生生产职责责218、业务部部门负责责人安全全生产职职责219、财务部部门负责责人安全全生产职职责2110、仓库库负责人人安全生生产职责责 22211、业务务员安全全生产职职责 22212、开单单员安全全生产职职责 22213、会计计员安全全生产职职责 2314、出纳纳员安全全生产职职责 2315、保管管员安全全生产职职责 2416、警卫卫员安全全生产职职责 2417、押运运员安全全生产职职责 24418、驾驶驶员安全全生产职职责 25519、装卸卸人员安安全生产产职责 25第三部分 事事故

4、应急急救援预预案26第四部分 反反恐怖应应急预案案30第五部分 附附表351、安全教教育登记记表335PAGE PAGE 62第一部分 安全全管理制制度一、民用爆爆炸物品品安全经经营总则则 11、民用用爆炸物物品是危危险物品品，管理理不善可可能危及及生产、生生命安全全和社会会公共安安全，必必须实行行严格管管理。 22、始终终坚持“安全第第一、预预防为主主，综合合办理”的方针针，健全全机构，完完善经营营网点和和仓储设设施，严严格从购购买、运运输、储储存、销销售到清清退制度度，杜绝绝民用爆爆炸物品品非法流流入社会会，严防防各类事事故的发发生。 33、建立立健全公公司的安安全生产产责任制制，严格格落

5、实从从总经理理到仓库库保管员员安全生生产责任任，经营营民用爆爆炸物品品的主要要负责人人为企业业安全生生产的第第一责任任人。 44、建立立和完善善公司的的安全管管理制度度，并积积极组织织落实。 55、根据据实际情情况制订订公司的的年度安安全工作作方针、目目标、计计划措施施并组织织落实。6、组织做做好主要要负责人人、安全全管理员员、保管管员、押押运员等等从业人人员的培培训教育育工作，做做到持证证上岗。公公司经常常开展安安全培训训，按规规定做好好从业人人员的安安全教育育，提高高员工的的安全意意识和操操作技能能。 77、做好好日常安安全检查查工作，对对自检或或有关部部门查出出的安全全隐患及及时落实实组

6、织整整改。 88、确保保充足、有有效的安安全投入入，确保保各项安安全隐患患的整改改，开展展安全活活动，组组织预案案演练，提提高安全全保障水水平。 99、制定定事故应应急救援援预案，每每年定期期或不定定期对预预案进行行1次演演练，以以增强事事故防范范能力，提提高全员员对事故故应急处处理能力力。10、发生生民用爆爆炸物品品被盗、被被抢、丢丢失等案案件，或或火灾、爆爆炸等安安全事故故，应按按事故应应急预案案和事故故管理规规定，及及时向当当地公安安局、安安全生产产监督管管理局、行行业行政政主管部部门报告告，积极极配合案案件或事事故的调调查、分分析，严严格按“四不放放过”原则进进行事故故处理。二、安全例

7、例会制度度 11、安全全例会的的目的是是贯彻执执行国家家及上级级有关部部门的方方针、政政策、法法规及本本企业的的各项安安全管理理制度，掌掌握和了了解企业业安全工工作的善善，研究究解决公公司存在在的安全全问题。 22、安全全例会一一般每月月初召开开一次，由由企业负负责人主主持，各各部门负负责人、安安全机构构成员参参加。 33、会议议内容主主要是总总结考评评上月安安全工作作，布置置本月的的安全生生产工作作，研究究讨论公公司存在在的问题题，传达达、贯彻彻上级有有关安全全生产的的精神、规规定，学学习相关关安全法法律法规规等。 44、公司司遇到特特殊情况况，如有有重在安安全工作作事项需需要决定定、上级级

8、重要安安全工作作精神传传达贯彻彻、公司司有重大大突发性性事故、分分管领导导以上人人员认为为必要时时，可召召开安全全工作专专题会议议。 55、每年年要组织织一次安安全总结结和计划划会议，总总结一年年来公司司安全工工作，表表彰安全全工作的的优秀个个人；提提出下一一年度安安全工作作目标 、采取取的计划划措施，布布置工作作任务；签定安安全责任任，落实实安全职职责。 66、办公公室做好好会议的的组织和和记录，会会议决定定的重要要事项必必须形成成会议纪纪要下发发各单位位。记录录内容应应包括时时间、地地点、主主持人、参参会人员员、记录录人、会会议主题题、会议议内容等等。7、各级领领导（部部门）须须认真贯贯彻

9、落实实，办公公室负责责对安全全办公会会形成的的决议进进行督办办，落实实情况应应有记录录。三、安全生生产教育育制度 11、民用用爆炸物物品经营营单位从从业人员员应经过过安全生生产培训训，具备备与所从从事的岗岗位相适适应的安安全生产产知识、管管理能力力和操作作技能。未未经安全全生产培培训考核核合格的的人员，不不得上岗岗。2、民用爆爆炸物品品经营单单位负责责人和安安全管理理人员（包包括董事事长、总总经理、经经理、分分管安全全经营、储储运、保保卫等与与安全生生产工作作相关的的其他负负责人、专专、兼职职安全生生产管理理人员），必必须经过过有资质质的部门门组织实实施的培培训，取取得上岗岗资格证证书。3、公

10、司的的保管员员、驾驶驶员、押押运员、爆爆破员、安安全员以以及其他他特种作作业人员员须经过过相应的的资格培培训，取取得与所所从事的的工作相相应的上上岗资格格后方可可独立上上岗。 44、民用用爆炸物物品经营营单位应应当根据据工作性性质对其其他从业业人员进进行强制制性安全全生产培培训，保保证其具具备本岗岗位安全全操作、应应急处置置等知识识和技能能后，方方可安排排上岗作作业。 55、民有有爆炸物物品经营营单位的的其他从从业人员员安全生生产培训训应当包包括以下下内容：（1）民用用爆炸物物品经营营的法规规、规章章、标准准；（2）民用用爆炸物物品经营营单位其其他从业业人员的的责任、权权利和义义务； （33）

11、本单单位安全全生产情情况及安安全生产产基本知知识； （44）本单单位安全全生产规规章制度度和劳动动纪律； （55）本单单位安全全生产的的环境及及危险因因素； （66）本单单位事故故应急救救援预案案的有关关内容；（7）本岗岗位安全全职责，安安全生产产操作要要领，安安全操作作技能，安安全隐患患的发现现与消除除，设备备故障的的识别与与排除； （88）有关关事故事事例等； （99）其他他需要培培训的内内容。 66、民用用爆炸物物品经营营单位其其他从业业人员的的安全生生产培训训由本单单位组织织实施，新新员工初初次培训训的时间间不得少少于722学时，每每年再培培训的时时间不得得少于220学时时。 77、其

12、他他从业人人员在本本经营单单位内调调整工作作岗位或或离岗一一年以上上重新上上岗时，应应重新接接受安全全生产培培训。 88、公司司安全部部门每年年初应制制定安全全教育培培训计划划，并组组织实施施，有效效提高员员工安全全意识和和操作技技能，年年底做好好安全教教育工作作总结。 99、安全全教育培培训应做做好相应应的登记记，考试试卷等记记录应保保存三年年以上。 四四、安全全检查制制度1、公司领领导牵头头组织分分管领导导及安全全员每个个季度到到各分公公司进行行安全检检查，民民爆仓库库列为公公司的重重点巡回回检查部部位。2、各分公公司必须须根据公公司安全全检查时时下达的的整改通通知书，认认真落实实整改，并

13、并把整改改结果以以书面形形式上报报公司。3、三级巡巡回检查查，分为为公司主主要负责责人的每每月安全全检查（公公司级）、公公司专职职安全员员或仓库库负责人人的每周周安全检检查（部部门级）、以以及保管管员的每每日安全全检查（个个人级）。 44、各分分公司主主要负责责人每个个月定期期或不定定期对民民用爆炸炸物品储储存仓库库进行检检查一次次，并将将检查结结果做好好记录。 55、各分分公司的的安全员员或仓库库负责人人每周须须对民用用爆炸物物品仓库库出入库库情况、堆堆垛避雷雷、消防防器材、防防盗报警警、电视视监控等等设施完完好情况况进行至至少检查查一次，并并将检查查情况详详细做好好记录。 66、保管管员每

14、天天必须对对仓库的的储存、进进出库情情况，定定员定量量、堆垛垛以及文文明卫生生、温湿湿度等对对照标准准进行全全面、认认真检查查，并将将检查情情况做好好记录。7、每次检检查日期期、检查查内容、发发现的问问题、整整改负责责人、整整改的时时限、整整改的落落实情况况必须形形成记录录。做好好隐患治治理档案案记录工工作。五、危险场场所定员员定量管管理制度度 11、为尽尽可能减减少民用用爆炸物物品储存存过程的的风险，必必须严格格定员定定量制度度，做到到：人定定岗，物物定位、危危险诫加加房定等等级、危危险场所所定存量量、各类类物品定定区放。 22、民用用爆炸物物品仓库库须配备备足够的的保管员员、警卫卫员，进进

15、入库房房必须严严格控制制定员。 33、民用用爆炸物物品仓库库核定最最大储存存量不得得超过设设计存量量，仓储储过程严严禁超储储。 44、民用用爆炸物物品库房房外墙的的显著位位置须按按民用用爆破器器材企业业安全管管理规程程的规规定格式式设置库库房的标标识牌。5、外来人人员参观观学习，检检查人员员进入危危险库房房时，须须认真阅阅读库房房标识牌牌，告知知库房危危险，严严格遵守守定员定定量的规规定。六、消防安安全管理理制度 11、民用用爆炸物物品是易易燃易爆爆物品，必必须做好好防火措措施，杜杜绝火灾灾爆炸事事故。 22、公司司将民用用爆炸物物品仓库库围墙范范围内定定为禁火火区。禁禁火区内内对火源源实施严

16、严格管制制。 33、禁火火区内严严禁抽烟烟、明火火；严禁禁携带烟烟火、手手机等电电器设备备；严禁禁使用电电炉；严严禁把其其它容易易引起燃燃烧、爆爆炸的物物品带入入。 44、进入入库区的的车辆排排气管必必须安装装有防火火罩。 55、库房房周围保保持无杂杂草和无无易燃物物，8mm范围内内宜设防防火隔离离带，225m范范围内不不应种植植针叶树树或竹子子。 66、配备备好消防防器材和和设施，建建立消防防器材管管理责任任制，做做到“二会”（会保保管、会会使用）；“三定”（定人人管理、定定位存放放、定期期检查换换药）、“四不”（不丢失、不损坏、不锈蚀、不霉烂变质）”，随时保持器材良好有效。任何人不得擅自动

17、用消防器材。 77、生活活区用火火应做到到人离火火灭，不不得随地地乱扔烟烟头。8、确因工工作需要要，须在在禁火区区内带入入火源的的，应按按动火动动焊及危危险作业业管理规规定进行行审批。七、仓库安安全保卫卫制度 11、除仓仓库工作作人员外外，其他他人员一一律不得得进入库库区，确确需进入入者，必必须经公公司负责责人同意意，并经经值班人人员查验验，办理理登记手手续后，方方可进入入。 22、进入入库区内内的一切切人员及及车辆，必必须服从从执勤人人员的指指挥，按按指定库库房装卸卸作业。 33、严禁禁携带引引爆、助助燃物品品进入库库区，通通讯器材材、烟火火应寄存存在库区区门岗。 44、严禁禁在库区区内洗车

18、车或加油油等作业业，进入入库区车车辆时速速不得超超过155公里/小时。5、严禁在在安全警警戒区内内狩猎、砍砍伐、放放牧、摄摄影、测测绘及参参观等，确确因工作作需要者者，必须须经有关关部门及及公司领领导准许许，方可可进行。6、库区道道路及库库房周围围必须保保持畅通通，严禁禁堆放杂杂物。7、库区内内防雷、报报警、监监控、消消防等设设施及标标志，必必须共同同维护，不不得损坏坏。8、发生民民用爆炸炸物品被被盗、丢丢失、短短少必须须立即报报告公司司领导及及有关部部门并保保护好现现场。八、动火动动焊及危危险作业业管理制制度1、民用爆爆炸物品品具有较较高的感感度，在在烟火、磨磨擦、撞撞击、电电火花、电电流等

19、作作用下，极极易引起起爆炸。为为防止外外来作业业的激发发能量，对对动火动动焊、临临时用电电、库区区维修施施工等危危险作业业进行严严格管制制。2、未经批批准，仓仓库区域域内严禁禁动火、动动焊，严严禁使用用临时电电气线路路，严禁禁进行维维修、施施工作业业等有危危及民用用爆炸物物品安全全的危险险作业。3、仓库因因生产、储储存设施施损坏需需动火、动动焊的，必必须办理理动火动动焊及危危险作业业审批表表。4、动火动动焊及危危险作业业审批表表由负责责作业的的单位提提出申请请，拟定定采取防防范措施施，公司司安全员员对防范范措施进进行审查查，公司司主要负负责人批批准，并并指定现现场监护护人。5、动火动动焊及危危

20、险作业业，须经经现场监监护人检检查安全全防范措措施落实实到位后后方可进进行；工工作完毕毕后，应应及时清清理作业业现场，经经检查确确认无危危险后，现现场监护护人员方方可离开开。6、动火动动动焊作作业必须须由专业业的电气气焊工操操作，需需动焊的的建筑物物或与电电焊网线线相联的的建筑物物内，严严禁储存存任何危危险品。7、动火动动焊作业业5m范围围内不得得有可燃燃易燃物物，动火火动焊作作业时应应备好消消防水。8、临时用用电铺设设和拆除除应由专专业电工工操作；用电结结束后应应及时拆拆除。9、对库房房维修、库库区土建建施工等等作业人人员必须须进行登登记，加加强监控控，严禁禁带入火火源火种种，严禁禁他们接接

21、触民用用爆炸物物品。九、安全措措施资金金使用管管理制度度1、安全费费用原则则上按照照“企业提提取、政政府监管管、确保保需要、规规范使用用”的原则则进行财财务管理理。各分分公司也也可结合合当地实实际情况况， 采采取按实实际核销销的办法法实行。2、安全费费用的提提取标准准：（1）全年年实际销销售收入入在10000万万元（含含）以下下的，按按照4%提取；（2）全年年实际销销售收入入在10000万万元到1100000万元元（含）的的部分，按按照2%提取。3、安全费费用应当当按照以以下规定定范围使使用：（1）完善善、改造造和维护护安全防防护设备备、设施施支出；（2）配备备必要的的应急救救援器材材、设备备

22、；（3）安全全生产检检查与评评价支出出；（4）员工工安全劳劳动防护护用品支支出；（5）重大大危险源源、重大大事故隐隐患的评评估、整整改、监监控支出出；（6）安全全技能教教育培训训及进行行应急救救援演练练支出；（7）其他他与安全全生产直直接相关关的支出出，以及及安全奖奖励支出出。4、安全费费用的管管理和监监督：（1）企业业提取安安全费用用应当专专户核算算，按规规定范围围安排使使用；（2）安全全费用应应编制计计划，合合理安排排。每年年编制年年度安全全费用使使用计划划和使用用项目。经经企业主主要负责责人批准准后，财财务部门门按每年年所需资资金列入入年度财财务预算算；（3）企业业应及时时、足额额提取安

23、安全费用用，并按按规定使使用。在在年度财财务会计计报表中中，企业业应当披披露安全全费用提提取和使使用的具具体情况况；（4）公司司纪检、监监察、审审计、工工会部门门对企业业安全费费用提取取、管理理、使用用进行监监督检查查，同时时接受财财政部门门，安全全生产监监督管理理部门的的检查。5、安全费费用计划划制定程程序：（1）每年年第四季季度开始始编制下下年度的的安全生生产费用用计划。（2）由公公司提出出具体要要求，各各部门编编写具体体措施计计划，送送公司审审查汇总总。（3）召开开公司生生产安全全会议，确确定具体体项目，明明确负责责人，规规定完成成日期。（4）公司司批准后后下达执执行。十、劳动防防护用品

24、品管理制制度1、根据安安全生产产、防止止职业性性伤害的的需要，公公司应为为劳动者者免费提提供符合合国家规规定的劳劳动防护护用品。2、劳动防防护用品品必须按按规定标标准发放放，不得得以货币币或其他他物品替替代应当当配备的的劳动防防护用品品。严禁禁以发放放劳动防防护用品品的名义义发放各各种福利利物品。3、公司应应教育职职工按照照劳动防防护用品品使用规规划和防防护要求求正确使使用劳动动防护用用品。4、职工在在工作中中必须穿穿戴好劳劳动防护护用品，严严禁穿化化纤衣服服和带钉钉的鞋子子进入库库房或接接触民用用爆炸物物品。5、特种劳劳动防护护用品应应到定点点经营单单位或生生产企业业购买。购购买的劳劳动防护

25、护用品须须经本单单位的安安全技术术部门（或或人员）验验收，在在使用前前对其防防护功能能进行必必要的检检查。6、劳动防防护用品品发放标标准如下下表 品品 名工 种夏 服（套/年）冬 服（套/年）胶 鞋（双/年）仓管警卫驾驶押运搬运机关十一、安全全生产责责任奖惩惩制度1、为强化化安全责责任，提提高职工工安全工工作积极极性，将将安全工工作好坏坏与经济济利益挂挂钩，加加强经济济考核，制制定本制制度。2、公司执执行安全全风险抵抵押金考考核办法法和月份份安全奖奖惩考核核办法。（参参考模式式）3、安全风风险抵押押金考核核办法，是是将职工工全年的的安全工工作为抵抵押对象象，每年年初交纳纳一定的的风险金金，年终

26、终根据工工作工作作好坏给给予退还还、奖励励或扣罚罚、处分分。4、月份安安全奖惩惩考核办办法，是是公司设设立每月月安全奖奖金，由由公司安安全部门门将安全全员、主主要负责责人以及及上级有有关部门门检查情情况进行行每月汇汇总，根根据检查查结果对对每一员员工进行行考核。每每月对严严格改选选安全职职责，遵遵守公司司规章制制度，实实现安全全生产的的，发放放一定数数量的安安全奖金金；对安安全职责责未履行行到位，违违反规章章制度和和劳动纪纪律，不不符合安安全生产产要求的的行为，根根据安全全考核表表的标准准给予一一定的经经济处罚罚。5、公司安安全部门门年底应应将安全全考核情情况报公公司负责责人审批批,财务务部门

27、负负责执行行安全奖奖罚。6、公司鼓鼓励员工工提出安安全合理理化建议议，积极极参与安安全管理理，抢险险救灾工工作。对对安全工工作有特特别贡献献的，另另行给予予适当奖奖励。十二、安全全设备、设设施管理理制度 11、安全全设备、设设施包括括为民用用爆炸物物品安全全经营、管管理需要要的库房房、消防防器材和和管网、避避雷针和和避雷网网线、防防静电设设施、防防盗报警警系统、安安全监控控系统、通通讯设备备等。 22、安全全设备、设设施必须须经常进进行检查查、维护护、保养养，发现现损坏或或失效应应报告领领导，及及时进行行修理、更更换，确确保其完完好、有有效。 33、必须须建立安安全设备备、设施施管理责责任制，

28、明明确专人人管理。 44、相关关设备、设设施管理理标准如如下：（1）防雷雷设施： = 1 * GB3 民用爆炸炸物品仓仓库应设设置防直直击雷和和防感应应雷设施施，其地地极网应应单独设设置。库库内门窗窗等所有有金属构构件应与与防感应应雷地极极网连接接。 = 2 * GB3 防直击雷雷和防感感应雷的的工电阻阻应小于于10 （欧欧姆）。防直击雷雷和防感感应雷设设备及其其接地网网线不得得生锈、断断裂，否否则应及及时维修修。 防直击击雷建置置避雷针针斜拉线线时，从从地面上上的2.5m应应用绝缘缘管将其其斜拉线线套护，并并设置防防雷设施施的警示示标志。 气象部部门每年年检测22次，并并保存检检测报告告。

29、（22）防静静电设施施： 雷管、黑黑火药仓仓库门口口显著位位置必须须设置导导除静电电设施，其其地极应应与防感感应雷地地极网连连接或单单独设置置。 防静电电设施的的工频电电阻应小小于100（欧姆姆）。共共接地网网线不得得生锈、断断裂，否否则应及及时维修修。 防静电电设施应应设置醒醒目的提提示标志志，进入入库房人人员必须须将人体体静电导导除后方方可进入入。 （33）消防防器材与与设施： 消防器器材（灭灭火器、水水带等）应应有明显显的“三定”标识，明明确换药药时间、有有效期、责责任人等等内容，检检查次为为每周一一次。 泡沫灭灭火器超超过1年年、干粉粉灭火器器超过22年或指指针到红红线上，必必须进行行

30、换药。消消防水带带应保持持干燥，使使用后应应及时凉凉干。 消防泵泵应每周周检查一一次，启启动运行行2分钟钟，检查查油箱确确保满位位。 消防水水池每天天检查一一次，确确保水池池处于高高位，水水量满足足要求。 （44）库房房： 库房无无漏雨、渗渗水、积积水。 通风良良好，门门窗便于于开启。 门窗有有防小动动物措施施，金属属构件接接地良好好。 （55）防盗盗报警系系统：每每天测试试一次系系统有效效性。 （66）安全全监控系系统：每每天检查查，监控控点无空空缺、画画面清晰晰。 （77）库区区通讯设设施：便便于对外外联系，有有火灾报报警电话话，信号号良好。 十十三、民民用爆炸炸物品购购销管理理制度 11

31、、民用用爆炸物物品的购购买和销销售实行行许可制制度，未未经许可可，不得得进行购购买和销销售民用用爆炸物物品。 22、购买买民用爆爆炸物品品时，业业务人员员应向当当地县级级公安部部门提出出申请，办办理民民用爆炸炸物品购购买许可可证、民民用爆炸炸物品运运输证，并并核对其其中内容容。 33、公司司必须凭凭民用用爆炸物物品购买买许可证证载明明的购买买品种、数数量、购购买单位位、有效效期限购购买。 44、在购购买完成成后，自自成交之之日起33日内，应应将购买买的品种种、数量量向当地地县级公公安部门门备案。 55、销售售民用爆爆炸物品品时，业业务人员员应严格格审查购购买单位位经办人人身份证证明，按按其提供

32、供的民民用爆炸炸物品购购买证所所列品种种、数量量、有效效期限开开单销售售。 66、销售售民用爆爆炸物品品买卖成成交之日日起3日日内，应应将销售售的品种种、数量量和购买买单位向向省经贸贸委机电电行管办办和当地地县级公公安部门门备案。同同时将购购买单位位的购买买许可证证、银行行帐户转转帐凭证证、经办办人身份份证明复复印件保保存2年年备查。 77、购买买、销售售民用爆爆炸物品品，应当当通过银银行帐户户进行交交易，不不得使用用现金或或者实物物进行交交易。 88、严格格按民用用爆炸物物品信息息管理系系统要求求，对民民用爆炸炸物品进进行标识识管理和和信息录录入，发发现爆爆炸物品品购买证证的格格式、书书写方

33、式式、印章章不符合合规定或或涂改时时，有权权拒绝购购买和销销售。 99、业务务人员应应掌握辖辖区市场场供需情情况，应应建立民民用爆炸炸物品帐帐目，做做到日清清、月结结，随时时向单位位领导提提供购买买与销售售和市场场情况。十四、民用用爆炸物物品库房房管理制制度 11、民用用爆炸物物品必须须储存在在专用仓仓库内，仓仓库应按按国家相相关规范范标准设设计，并并通过有有资质的的中介机机构评价价合格，由由行业主主管部门门验收后后方可使使用。 22、库房房应有醒醒目的库库房标识识牌，库库区大门门、库房房等显著著位置必必须设置置安全警警示标识识。 33、民用用爆炸物物品仓库库应根据据经营规规模配备备2名以以上

34、保管管员、33名以上上警卫员员，实行行24小小时值班班制度，并并做好值值班记录录。 44、建立立交接班班制度，并并严格执执行。 接班人人员须提提前100分钟到到岗交接接班,交交班人员员未交接接班不得得擅自离离开工作作岗位。 交接班班必须在在现场面面对面交交接,并并办理交交接手续续，并由由双方签签字确认认。 交班内内容应包包括：当当班工作作情况和和存在的的问题；交接账账簿、各各项登记记表和相相关凭证证等；上上级交办办的任务务和工作作精神。 55、建立立出入库库查验和和登记制制度。 收存和和发放民民用爆炸炸物品，必必须对民民用爆炸炸物品运运输证或或出库传传票和收收发物品品进行查查验、登登记做到到帐

35、目清清楚、帐帐物相符符。 收存民民用爆炸炸物品应应坚持“四不入入”原则：A、没没有公安安机关签签发民民用爆炸炸物品购购买许可可证、民民用爆炸炸物品运运输许可可证或或其他规规定手续续的不入入库；BB、品名名、数量量不符的的不入库库；C、库库内混存存或超量量的不入入库；DD、过期期变质失失效的不不入库。发放民用用爆炸物物品坚持持“四不发发”原则：A、没没有公安安机关签签发的民民用爆炸炸物品购购买许可可证的的不发；B、运运输工具具不符合合规定的的不发；C、品品名、数数量与单单据不符符的不发发；D、过过期失效效变质的的不发。出入库登登记应包包括出入入库存日日期、时时间、送送提货车车号、品品名、规规格、

36、数数量、编编码等，并并要求押押运员在在发货登登记簿上上签名。6、仓库管管理实行行双人双双锁制度度。7、严格定定员定量量管理规规定，严严禁超员员超量现现象。严严格同库库存放的的规定，库库内不得得存放杂杂物及任任任何废废品。严严禁在库库房内住住宿和进进行其它它活动。8、库内民民用爆炸炸物品堆堆放执行行定置管管理，在在库房明明显位置置设定置置管理图图，存放放区域画画清晰的的定置线线，不得得超品种种、超定定置线存存放。9、民用爆爆炸物品品仓库内内产品的的堆放应应利于行行走，搬搬运方便便，堆放放稳固，箱箱上标记记应露在在外面便便于查看看，并遵遵守下列列规定：按批号堆堆放，不不同规格格的危险险品应分分垛堆

37、放放，做到到先进先先出。仓库内装装运的主主要通道道不小于于1.22m；人人行检查查、清点点通道宽宽度不小小于0.8m。通通道上严严禁堆放放任何物物品；堆堆垛边缘缘距墙不不应不于于0.33m ,堆垛之之间的距距离不应应小于00.1mm。堆放工业业炸、工工业索类类火工品品等成品品箱的堆堆垛总高高不应超超过1.8米，堆堆放雷管管和其它它起爆器器材成品品箱的堆堆高不得得超过11.6米米。10、民用用爆炸物物品仓库库宜根据据产品特特性做到到防潮、防防热、防防冻、防防霉、防防洪、防防火、防防雷、防防盗、防防破坏（十十防）和和库内无无尘土、无无禁物、无无水汽凝凝结、无无漏雨、无无渗水、无无事故差差错、无无包

38、装损损坏、无无锈蚀霉霉烂、无无鼠咬虫虫蛀、库库边无杂杂草、库库周围225m范范围内无无针叶树树或竹林林、水沟沟无阻塞塞（十二二无）。11、库房房通风要要良好，应应备有温温度计和和湿度计计，使室室温不超超过355，相对对湿度不不低于660%，每每天应检检查库房房的温度度和相对对湿度并并做好记记录。12、库内内应保持持整洁，库库房周围围不得有有杂草和和易燃物物，8米米范围内内设防火火隔离带带。13、严禁禁在库房房内开箱箱拆包，需需开箱拆拆包作业业的应在在防护土土堤外进进行。十五、民用用爆炸物物品运输输管理制制度1、民用爆爆炸物品品运输实实施许可可证制度度，公司司和个人人不得非非法运输输。2、运输民

39、民用爆炸炸物品，应应向运达达地县级级公安部部门提供供民用用爆炸物物品销售售许可证证，提提出申请请运输的的品种、数数量、时时间、起起始地点点、线路路等，办办理民民用爆炸炸物品运运输许可可证。3、运输民民用爆炸炸物品的的，应凭凭民用用爆炸物物品运输输许可证证，按按照许可可证的品品种、数数量运输输。4、运输车车辆安全全技术状状况应当当符合国国家有关关安全技技术标准准的要求求，并按按照规定定悬挂或或者安装装符合国国家标准准的易燃燃易爆危危险物品品警示标标志。5、驾驶员员应具有有5万公公里和三三年以上上安全驾驾驶经历历，取得得交管部部门颁发发的从业业资格证证书，熟熟悉民用用爆炸物物品性质质和应急急措施，

40、方方可上岗岗。6、运输民民用爆炸炸物品应应有熟悉悉民用爆爆炸物品品性质、防防范措施施和应急急处理的的押运人人员负责责押运。7、民用爆爆炸物品品的装载载符合国国家有关关标准和和规定，车车厢内不不得载人人。8、道路运运输民用用爆炸物物品，民民用爆炸炸物品运运输许可可证随随车携带带。9、运输民民用爆炸炸物品的的车辆应应当保持持安全车车速。10、运输输车辆按按照规定定的路线线行驶，途途中经停停应当有有专人看看守，并并远离建建筑设施施和人口口稠密的的地方，不不得在许许可以外外的地点点经停。11、运载载民用爆爆炸物品品的车辆辆不得随随车搭乘乘其他人人员和载载运其它它物品。12、运载载民用爆爆炸物品品的车辆

41、辆宜在建建筑物门门前不小小于2.5米外外进行装装卸作业业，有装装卸站台台的，应应采取有有效的缓缓冲、限限位措施施。13、运输输民用爆爆炸物品品的车辆辆出车或或收车前前必须将将车厢打打扫干净净。14、出现现危险情情况立即即采取必必要的应应急处置置措施，并并报告当当地公安安机关。15、民用用爆炸物物品运达达目的地地，收货货单位应应当进行行验收后后在民民用爆炸炸物品运运输许可可证上上签注物物品到达达情况，并并在3日日内将民民用爆炸炸物品运运输许可可证交交回发证证机关核核销。十六、民用用爆炸物物品装卸卸管理制制度1、民用爆爆炸物品品装卸要要有专人人监督，严严禁无关关人员或或车辆进进入靠近近。2、老、弱

42、弱、病、残残、儿童童不准装装卸民用用爆炸物物品，装装卸人员员须经安安全教育育，掌握握注意事事项，了了解民用用爆炸物物品的基基本性能能。3、装卸人人员在作作业时必必须穿戴戴好劳保保护具，不不应穿戴戴化纤制制品的衣衣物和穿穿带钉子子鞋、高高跟鞋。4、暴风、雷雷电恶劣劣气候，不不应进行行装卸民民用爆炸炸物品的的作业。5、装卸作作业的场场所严禁禁明火，装装卸电雷雷管时，现现场不应应有带电电的设备备。6、作业时时，不准准携带烟烟火和通通讯工具具。车辆辆必须熄熄火、制制动，不不应添加加燃料，装装卸应使使用不发发生火花花的工具具。7、操作作时要轻轻拿轻放放，严禁禁拖拉、撞撞击、抛抛掷、脚脚踩、翻翻滚、侧侧置

43、和倒倒置危险险品，不不得脚踩踩包装箱箱或站在在包装箱箱上作业业。8、包装破破损、数数量不清清的爆破破器材不不准发运运。9、装卸作作业结束束后，场场所必须须清理干干净，不不许遗留留民用爆爆炸物品品。十七、民用用爆炸物物品报废废与销毁毁管理制制度1、变质、过过期、失失效的民民爆产品品，保管管员对物物品的名名称、数数量、厂厂家、出出产批次次等 进进行查验验、登记记造册，报报告仓库库主任、单单位领导导批准，按按报废处处理。报报废的民民用爆炸炸物品应应做好帐帐物的平平衡。2、报废的的民用爆爆炸物品品应用时时清理出出库，组组织销毁毁。销毁毁前应提提出销毁毁方案，报报给安全全员和公公司负责责人批准准，明确确

44、销毁方方式、方方法和要要求，并并报省经经贸委机机电行管管办、所所在地县县级公安安机关备备案。销销毁的民民用爆炸炸物品要要凭销毁毁审批联联和销毁毁清单做做好销帐帐的登记记。3、自行组组织销毁毁的，作作业前必必须妥善善选择场场地，正正确选择择销毁方方法，做做好场地地周围的的安全警警戒工作作，由有有爆破作作业证人人员，严严格按民民用爆破破器材企企业安全全管理规规定的的规定销销毁。销销毁后所所有参加加的人员员须逐一一签字以以示负责责，收好好签字清清单存档档备查。4、由于场场地、技技术等条条件限制制，不具具备销毁毁条件的的，可委委托生产产厂家销销毁。委委托销毁毁的，应应向所在在地公安安机关申申请民民用爆

45、炸炸物品运运输许可可证运运往生产产厂家，要要求生产产厂家出出具销毁毁凭证，进进行销帐帐和存档档备查。十八、事故故报告和和处理管管理制度度 11、根据据生产产安全事事故报告告和调查查处理条条例事事故分类类为：特别重大大事故，是是指造成成死亡330人以以上死亡亡，或者者1000人以上上重伤（包包括急性性工业中中毒，下下同），或或1亿元元以上直直接经济济损失事事故；重大事故故，是指指死亡110人以以上300人以下下死亡，或或者500人以上上1000人以下下重伤，或或者50000万万元以上上1亿元元以下直直接经济济损失的的事故；较大事故故，是指指死亡33人以上上10人人以下死死亡，或或者100人以上上

46、50人人以下重重伤，或或者10000万万元以上上50000万元元以下直直接经济济损失的的事故；一般事故故，是指指死亡33人以下下死亡，或或者100人以下下重伤，或或者10000万万元以下下直接经经济损失失的事故故。 22、事故故发生后后，事故故现场有有关人员员应当立立即向本本单位负负责人报报告；单单位负责责人接到到报告后后，应当当于1小小时内向向事故发发生地县县级以上上安监局局和行业业主管部部门（经经贸局）报报告。发发生交通通事故应应立即报报告交警警部门处处理，发发生火灾灾事故应应立即报报告消防防部门处处理。 33、事故故发生单单位负责责人接到到事故报报告后，应应当立即即启动相相应事故故应急预

47、预案，或或者采取取有效措措施，组组织抢救救，防止止事故扩扩大，减减少人员员伤亡和和财产损损失。 44、事故故发生后后，有关关单位和和人员应应当妥善善保护事事故现场场以及相相关证据据，任何何单位和和个人不不得破坏坏事故现现场、毁毁灭相关关证据。因因抢救人人员、防防止事故故扩大以以及疏通通交通等等原因，需需要移动动事故现现场物件件的，应应当做出出标志，绘绘制现场场简图并并做出书书面记录录，妥善善保存现现场重要要痕迹、物物证。 55、事故故报告应应当包括括以下内内容，当当出现新新情况的的，应及及时补报报。事故发生生的单位位、时间间、地点点及事故故现场情情况；事故的简简要经过过、伤亡亡人数（包包括下落

48、落不明人人数）和和直接经经济损失失的初步步估计；事故发生生原因初初步判断断；事故发生生后采取取的措施施及事故故控制情情况；事故报告告单位及及主要负负责人、联联系人、联联系电话话。6、事故报报告应当当及时、准准确、完完整，任任何单位位和个人人对事故故不得迟迟报、漏漏报谎报报或者瞒瞒报。7、公司负负责人和和有关人人员应配配合人民民政府成成立或委委托的事事故调查查组进行行事故调调查，不不得擅离离职守，应应当随时时接受事事故调查查组的询询问，如如实提供供有关情情况。8、发生事事故后应应当认真真吸取事事故教训训，落实实防范和和整改措措施，防防止事故故再次发发生，并并按照负负责事故故调查的的人民政政府的批

49、批复，对对本单位位负有责责任的人人员进行行处理。9、事故处处理应坚坚持“四不放放过”原则。民民用爆炸炸物品企企业火灾灾、爆炸炸、中毒毒事故处处理完毕毕后，企企业应填填写“民用爆爆破企业业火灾、爆爆炸、中中毒事故故档案”报国家家民爆行行业行政政主管部部门。事事故档案案格式应应符合民民用爆炸炸器材企企业安全全管理规规程要要求。十九、应急急预案管管理制度度1、为提高高公司事事故的防防范和应应急水平平，在事事故发生生时将人人员伤亡亡和财产产损失控控制在最最小程度度，必须须建立事事故应急急救援预预案，并并按规定定上报当当地行业业主管部部门备案案。2、事故应应急救援援预案编编制原则则：应紧密结结合民用用爆

50、炸物物品易燃燃、易爆爆，以及及防盗、防防破坏、防防地质灾灾害等特特点，内内容要有有较强的的针对性性。救援措施施、避险险要领简简洁明了了，有较较强的可可操作性性。应遵循企企业自救救与社会会救援相相结合。3、事故应应急救援援预案的的主要内内容及要要求：目的和意意义单位的基基本情况况，应包包括单位位地址、经经济性质质、从业业人数、隶隶属关系系、主要要经营品品种、规规模等内内容；储储存仓库库的安全全条件、运运输车辆辆情况；周边区区域的单单位、社社区、重重要基础础设施、道道路等情情况；事事故应急急救援器器材、事事故应急急救援器器材、装装备和救救援人员员状况、库库区布局局示意图图；救援援保障和和条件。危险

51、源辨辨识与评评价结果果，可参参照安全全评价与与重大危危险源辩辩识进行行确定；事故类型型及可能能造成的的危害分分析；事故应急急救援组组织指挥挥机构、救救援队伍伍及职责责分工；事故应急急救援的的响应与与处理措措施；公公司应根根据危险险辨识可可能发生生的各类类事故，制制订相关关的响应应程序和和现场处处理措施施。需要请求求社会救救援的事事项，以以及联络络电话，包包括火警警、匪警警、急救救中心、公公司指挥挥部主要要人员、上上级公司司、公安安局、安安监局、经经贸局等等相关单单位和人人员电话话；事故应急急预案管管理，包包括事故故应急预预案演练练、考核核与培训训、物资资保障、队队伍保障障、设施施保障、制制度保

52、障障等相关关内容。4、事故应应急救援援预案中中指挥机机构的负负责人应应由企业业主要负负责人承承担有关关副职、职职能部门门领导为为指挥机机构成员员，下设设日常办办事机构构（允许许兼管）。5、为应急急救援配配备的装装备不应应移作他他用，应应保持完完好、有有效。6、消防、救救护、救救援等应应与本地地有关单单位保持持良好的的联系。7、为了能能在事故故发生时时迅速启启动救援援，要求求平时必必须做好好应急救救援物资资、器材材及人力力资源的的准备工工作，落落实责任任制。8、公司每每年必须须至少组组织一次次的事故故应急救救援演练练，并形形成相应的演练记记录、照照片和演演练总结结。 99、企业业应根据据事故应应

53、急救援援预案管管理制度度，定期期对预案案中规定定的机构构、责任任制、报报警系统统、预防防措施、演演练记录录、救援援设施等等内容进进行检查查，发现现问题及及时纠正正。10、根据据人员变变动和化化司情况况变化，适适时修改改应急救救援的预预案和组组织。二十、丢失失、被盗盗、被抢抢报告制制度操作作规程1、当民爆爆物品发发生丢失失、被盗盗、被抢抢等情况况时，当当班人员员必须第第一时间间向公司司领导报报告，并并保护好好现场。2、报告的的主要内内容必须须讲清楚楚，发现现时间、品品种、数数量当班班人员姓姓名。3、分公司司负责人人在接到到仓库管管理人员员的报告告后，应应立即向向闽联公公司及当当地经贸贸局和公公安

54、机关关报告，并并立即召召集分公公司应急急救援小小组人员员赶赴现现场，起起动应急急响应机机制，保保护现场场协助上上级部门门及公安安机关展展开案件件的侦破破。4、仓库负负责人在在接到当当班人员员报告后后，应立立即招集集在库区区的所有有人员在在现场外外围警戒戒，不得得随意在在进入现现场，等等待上级级领导及及公安部部门的到到来，同同时，值值班人员员必须保保护好监监控设施施的正常常运用。二十一、交交接班管管理制度度 11、接班班人员须须提前110分钟钟到岗进进行交接接班工作作。2、交班人人员未完完成交接接班工作作的不得得擅自离离开工作作岗位。3、交接班班人员必必须按照照交接接班情况况记录表表中的的有关事

55、事项，认认真、细细致地完完成交接接工作并并进行记记录、签签字。4、交接班班必须在在现场面面对面交交接，对对于交班班人员在在记录表表中提出出的问题题接班人人员必须须认真落落实，并并记录在在表格中中。5、必须严严格按照照值班表表的安排排进行上上岗，如如若当班班人员有有事需换换班，须须上报公公司领导导。二十二、重重大危险险源管理理制度1、民爆物物品在储储存过程程中存在在燃烧爆爆炸危险险性，根根据重重大危险险源辨识识（GGB1882188-20009），必必须对库库区是否否构成重重大源险险源进行行辨识。2、重大危危险源辨辨识的依依据是重重大危险险源辨识识（GGB1882188-20009）及及国家、省

56、省安监部部门的有有关指导导意见的的规定。3、民用爆爆炸物品品库区的的临界量量为100吨（雷雷管折合合数量包包括在内内）。4、判定依依据：储储存量超超过临界界即构成成重大危危险源。储储存量超超过临界界量包括括以下两两种情况况。（1）单元元内现有有的任一一种危险险物品的的量达到到或超过过其对应应的临界界量；（2）单元元内有多多种危险险物品且且每一种种物品的的储存量量均末达达到或超超过其对对应临界界量，但但满足下下面公式式：+1（式式中q11、q2是指每每一种物物品现存存量：QQ1、Q2是指对对应危险险物品的的临界量量。）经过测测算，我我分公司司炸药仓仓库应确确定为重重大危险险源。5、每两年年应对重

57、重大危险险源进行行重新评评估或评评价；当当库区储储存量或或外部环环境等情情况发生生重大变变化时，也也应重新新进行辨辨识式评评价。6、构成重重危险源源的，分分公司应应按规定定向当地地安全生生产监督督管理部部门进行行重大危危险源的的报备，接接受安监监部门的的监督检检查。7、分公司司将民用用爆炸物物品仓库库列为重重点监控控点，确确保防火火、防爆爆、防盗盗措施到到位。仓仓管员必必须每天天对仓库库情况进进行核查查，分公公司安全全员每周周进行复复查，分分公司负负责人每每月必须须进行安安全督查查，并做做好相关关记录。二十三、监监控系统统管理制制度1、仓库值值班人员员在进行行交接班班时，必必须对报报警系统统是

58、否正正常使用用情况进进行交接接，确保保监控系系统正常常有效使使用。2、报警值值班室必必须244小时有有1人值值守，一一旦发现现情况必必须立即即向护库库人员进进行通报报，并讲讲明报警警区域。护护库人员员接到通通报后必必须立即即前往该该区域进进行巡查查，并报报巡查结结果报值值班室。3、库房内内无人时时，入侵侵报警装装置应进进入设防防状态，库库区无人人员、车车辆进出出时，周周界报警警装置应应进入设设防状态态。4、入侵报报警系统统、周界界报警系系统每次次撤防时时间不得得超过22个小时时，紧急急报警装装置应全全天处于于设防状状态。5、在监控控系统出出现故障障时，应应立即向向公司领领导报告告，便于于及时请

59、请专业维维护部门门立即修修复（应应在488小时之之内），并并在244小时内内向上级级主管部部门报告告，并在在交接班班中做好好记录备备案工作作。6、在监控控系统维维修期间间，仓库库管理人人员应采采取应急急措施加加强人防防、犬防防，并做做好记录录备案工工作。7、监控系系统应有有专业人人员或部部门定期期检测和和维护，并并在在设设备维护护登记表表上准确确记录检检测维护护情况。第二部分 安全全生产责责任制 一、办公室室安全生生产职责责1、贯彻执执行国家家有关安安全生产产的方针针、政策策法律和和法规。2、及时将将上级文文件传递递给公司司领导，并并按公司司领导的的批示做做好文件件的传阅阅、宣传传教育和和存档

60、。3、认真筹筹备每月月、每季季度“安全例例会”的准备备工作，并并做好记记录。4、组织起起草、审审核公司司综合性性的工作作计划和和工作总总结；对对上请示示报告，对对下综合合性决策策。 55、组织织制定、修修订、完完善公司司各岗位位的工作作职责及及公司的的安全管管理制度度。 66、组织织做好管管理性文文件资料料、财产产和管理理系列设设施的控控制、使使用及日日常管理理工作。 77、组织织做好公公司水电电使用管管理、卫卫生管理理及来宾宾的接待待工作。 88、协助助公司领领导进行行安全检检查。 99、筹划划、建设设和充实实企业文文化。10、完成成公司领领导交办办的其他他工作。二、业务部部门安全全生产职职