公司生产安全事故应急响应救援预案

1、公司生产安全事故应急响应救援预案第一章总则第一条 为进一步规范公司的应急响应救援工作，提高企业应对风险和防范事故的 能力，保证企业在发生生产安全事故时能够及时、高效、有序地组织开展事故的应急 响应和应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，依据中华人民共和国安全 生产法生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等相关法规要求，结合公 司实际制定本规定。第二条 适用范 : 本预案主要适用于发生在公司内部各类生产安全事故的应急响 应和应急救援工作。第三条 各类生产安全事故主要指：（一）高处坠落事故（二）物体打击事故（三）机械伤害事故（含起重机伤害、倾倒事故）（四）触电事故（五）坍塌事故（含基坑坍塌

2、、脚手架坍塌、建筑物坍塌等）（六）压力容器爆炸事故（七）火灾事故（八）中毒和窒息事故（九）车辆伤害事故（十）生产过程中发生的其他安全事故第四条 本预案是公司针对可能发生的各类生产安全事故所采取的应急响应和应急 救援工作的指导性文件，各单位（含施工现场、物业小区）要严格按照本预案要求结 合各自实际和专业特点制定、完善、细化本单位（含施工现场、物业小区）的应急响 应救援预案，做到组织落实、责任落实、工作落实、措施落实。第二章工作原则第五条 及时妥善处置各类生产安全事故要坚持以下原则：（一）坚持“谁主管、谁负责”的原则，各工程处（施工现场、物业小区）的主 要领导是协调处置各类生产安全事故的组织者、指

3、挥者，必须坚持一把手负总责、并 选配相关人员健全应急救援领导小组和应急救援分队，确保应急救援工作的人员落 实、工作落实、责任落实、措施落实。（二）坚持“统一指挥、反应迅速、协调有序、措施得当、处置果断、不留后 患”的原则，及时妥善处置、防止事态扩大，最大限度地减少损失和负面影响，维护 企业利益和社会声誉。- -第三章组织机构、职责及分工第六条 公司成立生产安全事故应急响应救援领导小组。（具体名单见附件一）应 急响应救援领导小组办公室设在公司安全保卫部。办公室主任：陈庆龙。第七条 公司生产安全事故应急响应救援领导小组职责。（一）分析事故紧急状态，根据事故类型、潜在后果和现有资源情况统一协调部 署

4、事故处理的具体应急救援方案并监督实施；（二）根据事故的具体情况统一口径、工作步骤和具体工作措施，对在事故处理 过程中突发的其他情况进行统一协调；（三）根据事故的具体情况在公司范围内紧急调用所需物资、设备、车辆、人员 和占用场地；（四）根据事故发生情况，有危及周边单位（住户）人员的险情时，及时协调组 织人员和物资的疏散；（五）指导、帮助事故单位做好稳定内部秩序和伤亡人员的善后处理工作； （六）协调帮助事故单位积极配合上级单位对事故的调查处理；（七）适时召开事故分析会，本着“四不放过”的原则对事故单位及相关责任人 提出处理意见，经公司安委会审批后将事故处理结果在公司范围内通报；第八条 公司生产安全

5、事故应急响应救援领导小组责任分工：（一）应急响应救援领导小组组长负责公司生产安全事故的全面协调、统一指 挥；（二）应急响应救援领导小组副组长负责所管单位生产安全事故的全面协调、统 一指挥；（三）安全保卫管理部部长负责与相关政府主管部门联系、协调并指导事故单位 对生产安全事故的调查、处理，做好善后工作；（四）人力资源部部长负责对事故单位有关劳动用工、工伤保险、福利待遇等事 项的协调配合；（五）总工程师和副总工程师负责对引发生产安全事故的原因从安全技术措施等 方面，配合事故单位进行调查分析；（六）办公室主任负责对事故单位在人员抢救、医疗保险等方面的后勤保障及信 息联络工作；（七）司机班主管负责对公

6、司事故处理人员的车辆保障；（八）党群工作部、工会负责与相关新闻媒体沟通，减小事故曝光和社会影响， 并从工会角度参与事故调查；（九）各工程处主管安全负责人和安保部门负责人负责组织本工程处所管事故单 位生产安全事故的调查处理，帮助事故单位按政府主管部门要求准备相应文件资料并 具体负责本预案的组织贯彻落实。- -第四章生产安全事故应急响应程序第九条 公司各单位（施工现场、物业小区）及其他生产经营场所均应设置值班 室，公布值班电话，并保证 24 小时有管理人员在岗值班。值班室要明示本单位应急救 援响应领导小组成员名单、和通信联络电话。第十条 生产安全事故发生后，事故发现人要立即向本单位（项目经理部）经

7、理报 告，单位（项目经理部）经理接到报告后在立即赶赴现场的同时要及时向本工程处经 理和主管部门报告，工程处经理和主管部门接到报告后在立即赶赴现场的同时要及时 向公司安全保卫部报告，并立即自行启动各自相应的事故应急救援预案，公司安全保 卫部接到报告后在立即赶赴现场的同时要及时向公司总经理报告，并按领导指示在接 到报告一小时内向上级主管单位和相关部门报告，不得迟报、漏报、谎报、或隐瞒不 报。第十一条 生产安全事故发生后，事故发生单位的主要领导接到报告后必须立即赶 赴现场，采取有效措施控制事态、抢救伤员、保护现场，若主要领导因特殊原因不能 及时到场，则必须立即派出有一定事故处理能力的其他领导及时到场

8、，不得以任何借 口拖延、搪塞、推诿。第十二条 遇有紧急情况（坍塌、火灾、爆炸、中毒窒息等）事故发现人或现场其 他人员在报告本单位（项目经理部）主要领导的同时应直接向公司安全保卫部部长或 公司总经理报告。第十三条 公司各级生产安全事故应急响应救援领导小组及成员必须配备后备人 员，以确保应急响应救援领导小组组长及成员一旦因特殊原因无法及时赶赴现场时， 后备人员能够及时到场，积极主动履行职责。第五章生产安全事故应急救援程序第十四条 单位（项目经理部）经理接到报告后必须迅速通知应急救援人员赶赴现 场，并严格按照本单位应急救援程序，立即组织开展救援工作。第十五条 应急救援程序：生产安全事故抢救伤亡人员和

9、公私财产保护事故现 场控制事态发展组织抢险救灾维护现场秩序疏导无关人员组建事故调查组 调查了解事故经过及人员伤亡情况撰写事故快报协调配合上级主管单位和相关 部门对事故的调查处理妥善处理善后工作。（应急救援程序流程图见附件二）。第十六条 生产安全事故发生后，事故单位必须妥善保护事故现场，并迅速采取妥 善措施抢救伤员和财产，因抢救伤员、防止事态扩大及疏通道路交通等原因，需移动 现场物品时，必须作出明显标志、拍照、详细记录、绘制事故现场图并妥善保护现场 重要痕迹、物证等。第十七条 在抢险救援过程中，需紧急调用的物资、设备、车辆、人员和占用场- -地，任何单位和个人均不得阻拦、拒绝或借故拖延。第六章应

10、急准备第十八条 各单 ( 施工现场、物业小区）要根据现场实际和可能发生的生产安全 事故类型认真做好应急救援所必须的设备、物资准备并指定专人定位保管、定时检查 维修，以保证时刻处于良好状态。设备物资准备主要有：（一）消防系统：如消火栓（含开启工具）消防水带、消防水枪、灭火器材、铁 锹、水桶、沙箱、沙袋等。（二）照明设备：在现场无电源的情况下，为满足紧急救援和现场指挥需要所必 备的手持应急灯等。（三）个人防护装备：如安全帽、安全带、安全绳、防护手套、防护靴（防滑 鞋、防滑垫）、呼吸保护器具（湿毛巾）、防毒面具等。（四）专用设备：如抽水机（含水泵）、重物提升设备、应急电力设备、救生 垫、救生梯、缓降

11、器、医用急救箱、破拆工具等。（五）通讯联络：如对讲机、移动电话、传真机等。（六）交通工具：为满足抢救物资和人员疏散所需要的各种车辆等。第七章生产安全事故应急救援的培训和演练第十九条 各单位 施工现场、物业小 )在年初或工程初期根据工程项目和可能 发生的事故类型分别制定、完善具有较强针对性的应急响应救援预案，并保证每年或 每个施工周期至少进行一次专门的培训和演练，查找漏洞、及时整改并认真做好记 录。第二十条 各单位主管生产工作的领导具体负责本单位应急救援预案培训和演练的 组织实施，并负责对应急救援所需物资的配备及保管情况进行日常的监督检查。第二十一条 各单位要经常组织应急救援人员对本单位作业场所

12、的危险源进行检 查、评估和危险预测，确定本场所的安全防范措施和应急救援重点，不断健全完善相 应的应急救援预案并进行有针对性的培训和演练。第八章安全生产保障措施第二十二条 强化现场安全管理（一）严格落实市建委施工现场“五个标准”，深入推进施工现场安全管理标准 化。各单位要严格依据市建委北京市建筑施工现场安全标准化手册及相关安全技 术规范、标准， 进一步加强对施工现场的安全管理，强化过程管理，努力实现“安全 教育培训全员化，安全管理程序化，场容场貌秩序化，安全防护设备、设施标准化” 的目标，进一步提高施工现场的安全管理水平，推动公司建筑施工安全生产状况的根- -本好转。（二）严格依据北京市建设工程

13、施工现场安全防护标准建筑施工高处作业 安全技术规范等相关法规标准，切实加强对施工现场各类洞口、临边防护等部位和 基坑支护、模板施工、脚手架系统、临时用电、施工机具、高处作业等安全防护的管 理，认真做好防高坠、防触电、防坍塌、防物体打击的隐患消除工作，严格坚持“先 防护后施工、无防护不施工”的原则，进一步提高安全防护的科技含量，不断改善作 业环境和劳动条件，切实把安全生产落到实处。（三）严格依据相关安全技术规范、标准，切实做好基坑支护、模板施工、脚手 架系统、临时用电等各项施工方案的编制、审核、论证、验收及实施，严防各类安全 事故的发生。（四）要切实加强对员工（含外施队）的安全教育培训，特别要做

14、好对新员工和 特种作业人员的安全教育培训，严格坚持“先培训后上岗、未培训不上岗”的原则， 紧密结合现场实际，突出重点深入浅出地宣讲有关安全生产的法规、标准，剖析事故 案例，以案说法，努力提高员工的生产安全意识和自我保护能力，真正做到“三不伤 害”。（五）要切实加强对劳务分包队伍的监管力度，严格落实各项监管措施。各用人 单位在选用外施队时必须首先要严格按规定审查其安全生产条件，经审查合格，在签 订劳务合同的同时必须签订“安全保卫责任书”，严禁无资质、无安全生产许可证， 不具备安全生产条件的外施队进入施工现场，杜绝未审查、无合同、未培训、无上岗 证和以包代管现象的出现，同时要积极筹措资金，严格按合

15、同支付农民工工资，采取 有效措施确保外施队伍的稳定。（六）要切实加强消防安全管理，严防火灾事故的发生。要严格依据北京市消 防安全责任监督管理办法和市建委建设工程施工现场消防保卫标准等相关法 规、标准，切实加强对单位内部、施工现场、所管物业小区、锅炉房等部位的消防安 全管理，进一步修订完善并严格落实各项防火安全措施，严防火灾、爆炸等安全事故 的发生。（七）强化过程管理，进一步加强施工过程中的安全检查，及时消除各类安全隐 患。现场安全员和专业工长必须坚持每日的安全巡查，项目经理每周必须组织一次全 面的安全检查并召开一次安全生产例会，及时研究解决施工过程中的安全问题，各系 统安保部门每月至少要组织一

16、次对本系统所管单位的联合安全检查并经常向本工程处 经理汇报安全工作情况，及时消除各类安全隐患，确保安全生产。第九章工作要求第二十三条 各单位的应急救援领导小组和应急救援分队，必须做到分工明确、纪 律严明、反应迅速、处置果断，其人员应包括：现场主要负责人、安全管理、生产管- -理、专业技术、行政卫生等人员及应急救援所必需的水、电、车辆、登高作业、机械 设备操作等相关专业人员。第二十四条 各单位应急响应救援领导小组应健全完善应急救援及事故处理档案， 其主要内容包括：各施工项目和现场可能发生的各类安全事故的应急救援预案，应急 响应救援领导小组和应急救援分队名单及具体分工；应急情况处理记录；应急培训

17、（演）练记录；应急设备器材清单和检查记录表；应急评审记录表等。并指定专人对 应急救援物资进行日常的维修保养，以确保应急救援器材时刻处于良好状态。第二十五条 各单位所编制的生产安全事故应急响应救援预案应明确规定以下内 容。（一）应急救援人员的具体分工、职责范围和工作纪律。应急救援人员的具体分工主要分： 1、现场对外接待组 2现场抢险救灾组 3、伤 亡人员抢救组 4 、有关事故资料准备组 5 、伤亡人员家属接待组 6 、配合事故调查 7、现场秩序维护组 8、事故现场保护组。（二）应急救援工作流程图。（三）针对不同施工项目和可能发生的事故类型所采取的安全技术措施。 （四）针对不同受伤人员应采取的具体

18、抢救措施；（针对不同伤情确定 12 个最近的医院并明确最佳的行车路线以便抢救及时）。（五）应急培训、演练计划。（六）现场易燃易爆物品的转移场所及转移途中的安全保证措施。（七）应急救援所必需的设备、物资、器材及车辆保障清单。（八）应急救援所必需的专业技术支持。（九）应急领导小组成员和应急救援分队人员的通信联络电话及事故发生后与上 级单位的联系方式和联系人员。（十）生产经营场所平面图（标明：施工作业区、生活区、车辆及人员疏散路 线、消防栓及消防器材位置、抢险物资存放位置、临时占用场地位置等）。（十一）其他当地主管部门所要求的内容。第二十六条 公司所属各单位（项目经理部）凡未结合实际制定完善本单位“生产 安全事故应急响应救援预案”的，均取消单位年终安全评比资格。发生生产安全事故 未及时启动应急救援预案或应急救援不力，导致事态扩大的，将严格依据相关法规和 公司规定追究单位（项目经理部）主要负责人和相关人员的责任。第十章附则第二十七条 本“预案”是公司针对可能发生的生产安全事故组织实施应急响应和 应急救援工作的指导性文件，在实施过程中可根据随时突发的不同情况灵