土地整理项目施工标准招标文件

1、PAGE PAGE 44Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.昭化区卫子镇、梅树乡等2个土地整理项目招 标 文文 件招 标 人人：广元元市国土土资源局局昭化区区分局2015年年3月19日昭化区卫子子镇、梅梅树乡等等2个土土地整理理项目监理招标招 标 文文 件项目招标负负责人： 李洪洪泽 招标文件编编制人员员： 李洪洪泽 招 标 人：广元市市国土资资源局昭昭化区分分局（盖盖章） 招标代理机机构：四四川成化化工程项项目管理理有限公公司盖招标代理机机构资格格证书编编号： F11510001771920

2、15年年3月199日目 录TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc288463898 第一章 招招标公告告4 HYPERLINK l _Toc288463900 第二章 投投标人须须知 6 HYPERLINK l _Toc288463901 第三章 评标办办法27 HYPERLINK l _Toc288463930 第四章 合同条条款及格格式33 HYPERLINK l _Toc288463931 第一节 通通用合同同条款（略略）33 HYPERLINK l _Toc288463932 第二节 专用合合同条款款33 HYPERLINK l _Toc288464033 第

3、五章 清清 单单65 HYPERLINK l _Toc288464033 第六章 图 纸67 HYPERLINK l _Toc288464034 第七章 技术标标准和要要求68 HYPERLINK l _Toc288464056 第八章 投投标文件件格式71 HYPERLINK l _Toc288464062 十、其他材材料94 第一章 招招标公告告昭化区卫子子镇等22个土地地整理项项目施工工招标招标公告1. 招标标条件1.1 本本招标项项目 昭化区区卫子镇镇等2个个土地整整理项目目已由 广元市市国土资资源局 以广国土土资发【220144】1222号 批准建建设，项项目业主主为广元元市国土土资

4、源局局昭化区区分局，建建设资金金来自自自筹 ，项目目出资比比例为 1000% ，招标标人为广广元市国国土资源源局昭化化区分局局。项目目已具备备招标条条件，现现对该项项目的监监理进行行公开招招标。 11.2 本招标标项目为为四川省省行政区区域内的的国家投投资工程程建设项项目，广广元市国国土资源源局核准准（招标标事项核核准文号号为广国国土资发发【20014】1122号号）的招招标组织织形式为为 委托托招标 。招标标人选择择（本招招标项目目在省发发展改革革委指定定比选网网站上的的项目编编号为PPF200141122880055）的招招标代理理机构是是 四川川成化工工程项目目管理有有限公司司。项目概况

5、与与招标范范围2.1 标标段划分分：施工工 1 个标段段；2.2 建建设地点点：广元元市昭化化区卫子子镇、石石井铺乡乡；2.3 建建设规模模： 整整理土地地222278.12亩亩；2.4 计计划工期期： 990日历历天；2.5招标标范围：工程量量清单和和施工设设计图纸纸所示的的全部内内容。3. 投标标人资格格要求 3.11具备行行政主管管部门核核发的房房屋建筑筑施工总总承包或或水利水水电工程程施工总总承包或或公路工工程施工工总承包包三级及以以上资质质。近三年年至少已已0个类似项项目业绩绩，并在在人员、设设备、资资金等方方面具有有相应的的监理能能力。 3.2 本本次招标标 不不接受 联合合体投标

6、标。4. 招标标文件的的获取4.1凡有有意参加加投标者者，请于于 20015 年 月 日日至 220155 年 月 日（法法定公休休日、法法定节假假日除外外），每每日上午午 9：00 时至 112:000 时，下下午 114:000时至至17:00时时（北京京时间，下下同），在在 持下列列证件证证明(留留加盖鲜鲜章复印印件)购购买招标标文件。单位介绍信信营业执照副副本资质证书副副本安全生产许许可证（电电梯安装装、园林林绿化除除外）4.2、招招标文件件每套售售价1550元，售售后不退退。图纸纸抵押金金 / 元，在在退还图图纸时退退还（不不计利息息）。5. 投标标文件的的递交5.1 投投标文件件递

7、交的的截止时时间(投投标截止止时间,下同)为 220155 年 月 日 9 时 330 分，地地点为 广元市市公共资资源交易易中心 。 5.22 逾期期送达的的或者未未送达指指定地点点的投标标文件，招招标人不不予受理理。6. 发布布公告的的媒介 本次招标标公告在在 四四川省公公共资源源交易信信息网、广广元市公公共资源源交易网网 上发发布。7联系方方式 招招 标 人：广广元市国国土资源源局昭化化区分局局 地 址：广广元市昭昭化区元元坝镇 邮 编： 62880000 联 系 人人： 罗先生生 电 话： 08339-8872222144 传 真： / 电子邮件： / 网 址： / 开户银行： / 账

8、 号： / 机： 四川川成化工工程项目目管理有有限公司司 ：成二南5南B3 邮 编：66100041 联 系 人人： 李李先生 电 话：0028-8555395550 传 真：0028-8555395550 电子邮件： / 网 址： / 开户银行： / 账 号： / 20115 年 1月19 日第二章 投投标人须须知投标人须知知前附表表条款号条 款 名名 称编 列 内内 容1.1.22招标人名 称：广元市市国土资资源局昭昭化区分分局地 址：广元市市昭化区区元坝镇镇联系人：罗罗先生电 话：08339-8872222144 1.1.33招标代理机机构名称：四川川成化工工程项目目管理有有限公司司地址

9、： 成成都市武武侯区二二环路南南三段55号人南南大厦BB座 联系人：李李先生电话：0228-885533955501.1.44项目名称昭化区卫子子镇等22个土地地整理项项目1.1.55建设地点广元市昭化化区卫子子镇、石石井铺乡乡1.2.11资金来源自筹1.2.22出资比例100%1.2.33资金落实情情况已落实1.3.11招标范围工程量清单单及施工工图纸范范围内的的全部内内容1.3.22计划工期计划工期：90日日历天计划开工日日期：220155年 月计划竣工日日期：220155年 月1.3.33质量要求符合国家及及行业现现行工程程施工质质量验收收合格标标准1.4.11投标人资质质条件、能力和信

10、誉誉资质等级条条件：具具备房屋屋建筑施施工总承承包或水水利水电电工程施施工总承承包或公公路工程程施工总总承包三三级及以以上资质质.财务要求：近 33年无亏亏损。业绩要求：近 3 年年已完成成不少于于0类似项项目。类似项目是是指: 土地整整理项目目信誉要求：没有处处于投标标禁入期期内。项目经理（建建造师，下下同）资资格：建建造师，专专业水利利水电工工程，级别二级级（含临临时）及及以上，具有安安全生产产考核合合格证，参参加本项项目投标标时没有有在其他他未完工工项目担担任项目目经理，中中标后至至完工前前也不得得在其他他项目担担任项目目经理。技术负责人人资格：中级及及以上职职称其他要求：（1）主要要人

11、员（项项目经理理、技术术负责人人和其他他主要人人员）应应是投标标人本单单位人员员，并按按第八章章“投标文文件格式式”的“主要人人员简历历表”要求填填写和提提供相应应的证明明、证件件。（2）省外外企业需需提供四川省省外企业入川从事建筑活动备案证。投标人应在在评标时时提供所所有证件件和相关关资料的的原件以以备查验验，不能能提供原原件的投投标文件件作废标标处理。1.4.22是否接受联联合体投投标 不接受受 接受,应满满足下列列要求:1.4.33限制投标的的情形除投标人不不得存在在的122种情形形之一外外，投标标人也不不得存在在下列情情形之一一：（13）四四川省国国家投资资建设项项目的第第一中标标候选

12、人人以资金金、技术术、工期期等非正正当理由由放弃中中标的，在在 3年（限限定在11至3年年）内不不接受其其投标；（14）在在四川省省地震灾灾后重建建工程中中违法违违规的企企业和个个人被有有关行政政主管部部门行政政处罚的的，在 5 年年（限定定在3至至5年）内内不接受受其投标标；（15）近近半年内内在所有有招投标标和合同同履行过过程中被被监督部部门行政政处罚的的；（16）近近3年内内在招投投标和合合同履行行过程中中有腐败败行为并并被司法法机关认认定为犯犯罪的；（17）近近3年内内，在招招标人（包包括与本本项目招招标人有有股权或或隶属关关系的招招标人）的的既往项项目合同同履行过过程中，被被监督部部

13、门或司司法机关关认定投投标人不不履行合合同、项项目经理理或主要要技术负负责人被被招标人人撤换的的；（18）投投标人与与招标人人相互参参股或相相互任职职。有下列情形形之一，不不得在同同一项目目（标段段）中同同时投标标：（1）法定定代表人人为同一一人。（2）母公公司与其其全资子子公司。（3）母公公司与其其控股公公司（直直接或间间接持股股不低于于30%）。（4）被被同一法法人直接接或间接接持股不不低于330%的的两个及及两个以以上法人人。（5）具具有投资资参股关关系的关关联企业业。（6）相相互任职职或工作作的。（19）在在全省严严格执行行“一地受受罚，处处处受制制”信用管管理制度度，任何何投标人人弄

14、虚作作假骗取取中标的的行为一一旦查实实，在全全省范围围内的投投标活动动将受到到制约。1.9.11踏勘现场不组织1.10.1投标预备会会不召开1.10.2投标人提出出问题的的截止时时间和方方法递交投标文文件截止止时间116天前前，即220155 年 月 日 117时30分前前。1.10.3招标人澄清清或修改改的截止止时间和和方法递交投标文文件截止止时间115天前前，即220155年 月 日 117时 300 分前前，由招招标人通通过书面面方式向向所有投投标人澄澄清。如如果澄清清发出的的时间距距投标截截止时间间不足115天，相相应延长长投标截截止时间间。在投标截止止时间115天前前，即 20115

15、年 月 日 177 时 330分前前，招标标人可以以通过书书面方式式向所有有投标人人修改招招标文件件，如果果修改招招标文件件的时间间距投标标截止时时间不足足15天，相相应延长长投标截截止时间间。1.11分包 不允允许 允许许,分包包内容要要求: 分包包金额要要求: 接受受分包的的第三人人资质要要求:1.12偏离 不允允许 允许许2.1构成招标文文件的其其他材料料招标文件补补遗书（如如有）2.2.11投标人要求求澄清招招标文件件的截止止时间和和方法递交投标文文件截止止时间116天前前，即 20115 年 月 日 117时30分前前，所有投标人人通过书书面方式式进行提提问，此此时间后后所有问问题将

16、不不再予以以答复，其其后果由由投标人人自行承承担。2.2.22投标截止时时间 20155 年 月 日 9 时30 分2.2.33投标人确认认收到招标文件澄澄清的时时间招标人发布布招标文文件澄清清后244小时内内。2.3.22投标人确认认收到招标文件修修改的时时间招标发布招招标文件件修改后后24小小时内。3.1.11构成投标文文件的其其他材料料（1）投标标文件真真实性和和不存在在限制投投标情形形的声明明（2）近33年向招招投标行行政监督督部门提提起的投投诉情况况。3.3.11投标有效期期60日历天天（从投投标截止止之日算算起）3.4.11投标保证金金投标保证金金的形式式：投标标保证金金必须通通过

17、投标标人的基基本帐户户以银行行转帐方方式缴纳纳投标保证金金的金额额：399万元。转帐的投标标保证金金应在投投标截止止时间11个工作作日前到到达投标标以下帐帐号：户名：开户银行：账号： 投标人凭银银行进账账单原件件换取收收据，招招标人凭凭银行回回单（已已进招标标人账户户）向投投标人出出具收据据，收据据复印件件应按要要求装订订在投标标文件里里面与投投标文件件同时递递交。注：1、投投标人未未提供缴缴纳投标标保证金金银行回回单原件件和加盖盖单位鲜鲜章复印印件的，其其投标文文件将被被拒收。2、投标保保证金必必须注明明项目名名称和标标段名称称。3.4.33投标保证金金的退还还投标保证金金退还到到投标人人基

18、本帐帐户。退退还投标标保证金金时投标标人须提提供以下下资料：（1）写明明投标单单位基本本帐户银银行帐号号的单位位介绍信信及经办办人身份份证复印印件（出出示身份份证原件件）；（2）投标标保证金金收据原原件；（3）与招招标人签签订的合合同原件件及履约约担保收收据复印印件（仅仅对中标标人适用用）3.4.44投标保证金金不予退还的情形形“拒签合同同”是指：（1）明示示不与招招标人签签订合同同；（2）没有有明示但但不按照照招标文文件、中中标人的的投标文文件、中中标通知知书要求求与招标标人签订订合同。投标人在投投标活动动中串通通投标、弄弄虚作假假的，投投标保证证金也不不予退还还。3.5.22 近年财财务状

19、况况的年份份要求近3年 3.5.33近年完成的的类似项项目的年年份要求求近3年 3.5.55近年发生的的诉讼及及仲裁情情况的年年份要求求近3年 3.6 是否允允许递交交备选投投标方案案 不允允许允许3.7.11投标文件格格式（1）投标标人不得得对招标标文件格格式中的的内容进进行删减减或修改改。（2）投标标人可以以在格式式内容之之外另行行说明和和增加相相关内容容，作为为投标文文件的组组成部分分。另行行说明或或自行增增加的内内容、以以及按投投标文件件格式在在空格（下下划线）由由投标人人填写的的内容，不不得与招招标文件件的强制制性审查查标准和和禁止性性规定相相抵触。（3）按投投标文件件格式在在空格（

20、下下划线）由由投标人人填写的的内容，确确实没有有需要填填写的，可可以在空空格中用用“/”标示，也也可以不不填（空空白）。但但招标文文件中另另有规定定的从其其规定。（4）投标标文件应应对招标标文件提提出的所所有实质质性要求求和条件件作出实实质性响响应，并并且实质质性响应应的内容容不得互互相矛盾盾。（5）投标标文件应应内容完完整，字字迹清晰晰可辨。投投标文件件（不包包括所附附证明材材料）字字迹或印印章模糊糊导致无无法确认认关键技技术方案案、关键键工期、关关键工程程质量保保证措施施、投标标价格的的，应作作废标处处理。（6）投标标文件所所附证明明材料应应内容完完整并清清晰可辨辨。所附附证明材材料内容容

21、不完整整或字迹迹、印章章模糊的的，评标标委员会会应要求求投标人人提供原原件核验验。核验验按第三三章“评标办办法”注（22）的要要求办理理。 3.7.33签字或盖章章要求（1）所有有要求签签字的地地方都应应用不褪褪色的墨墨水或签签字笔由由本人亲亲笔手签签(包括括姓和名名)，不不得用盖盖章（如如签名章章、签字字章等）代代替，也也不得由由他人代代签。（2）所有有要求盖盖章的地地方都应应加盖投投标人单单位（法法定名称称）章（鲜鲜章）,不得使使用专用用印章（如如经济合合同章、投投标专用用章等）或或下属单单位印章章代替。（3）投标标文件格格式中要要求投标标人“法定代代表人或或其委托托代理人人”签字的的，如

22、法法定代表表人亲自自投标而而不委托托代理人人投标，由由法定代代表人签签字；如如法定代代表人授授权委托托代理人人投标，由由委托代代理人签签字，也也可由法法定代表表人签字字。3.7.44投标文件副副本份数数3份。电子子文档（UU盘）一一份。投标文件副副本由其其正本复复制（复复印）而而成（包包括证明明文件）。当当副本、电电子文档档和正本本不一致致时，以以正本为为准，但但副本、电电子文档档和正本本内容不不一致造造成的评评标差错错由投标标人自行行承担。UU盘装在在正本封封套内。3.7.55装订要求投标文件的的正本和和副本一一律用AA4复印印纸（图图、表及及证件可可以除外外）编制制和复制制。投标文件的的正

23、本和和副本应应采用粘粘贴方式式左侧装装订，不不得采用用活页夹夹等可随随时拆换换的方式式装订，不不得有零零散页。投标文件应应严格按按照第八八章“投标文文件格式式”中的目目录次序序装订；若同一一册的内内容较多多，可装装订成若若干分册册，并在在封面标标明次序序及册数数。投标文件中中的证明明、证件件及附件件等的复复制件应应集中紧紧附在相相应正文文内容后后面，并并尽量与与前面正正文部分分的顺序序相对应应。修改的投标标文件的的装订也也应按本本要求办办理。4.1.11投标文件的的包装和和密封投标文件的的正本和和副本应应分开包包装，正正本一个个包装，副副本一个个包装，当当副本超超过一份份时，投投标人可可以每一

24、一份副本本一个包包装。每一个包装装都应在在其封套套的封口口处加贴贴封条，并并在封套套的封口口处加盖盖投标人人单位章章（鲜章章）。4.1.22封套上写明明招标人的地地址： 招标人全称称： (项目目名称)投标文文件在 年 月 日 时 分前不不得开启启4.2.22递交投标文文件地点点广元市公共共资源交交易中心心4.2.33是否退还投投标文件件 否是5.1开标时间和和地点开标时间：同投标标截止时时间开标地点:广元市市公共资资源交易易中心5.2开标程序（4）密封封情况检检查：由由各投标标人相互互检查投投标文件件的密封封情况，并并由法定定代表人人或其授授权人签签字确认认。（5）开标标顺序：随机6.1.11

25、评标委员会会的组建建评标委员会会共 55 人。评评标委员员会的组组成和评评标专家家的确定定方式按按川办发发2000313号号第九条条、川府府发220077144号第（二二十一）条条和川发发改政策策200076666号第十十五条规规定执行行。6.3评标办法经评审的的最低投投标价法法综合评估估法7.1是否授权评评标委员员会确定定中标人人是否,推荐荐的中标标候选人人数：11-3名名7.3.11履约担保 履约保证金金包括基基本履约约保证金金和差额额履约保保证金。(1)履约约保证金金基本本履约保保证金 + 差差额履约约保证金金。(2)基本本履约保保证金中标价价(扣除除招标人人暂定部部分)的的 100 （

26、3）差额额履约保保证金3【（投投标最高高限价85）中中标价净净价】 投标最 投投标最高高限价： 19979.99万万元履约担保的的形式：履约担保总总金额中中，其中中现金占占1000 ，保保函担保保 0 。现现金担保保必须通通过中标标人的基基本账户户以银行行转账方方式缴纳纳，保函函担保应应符合招招标文件件第四章章“合同条条款和格格式”规定的的履约担担保格式式要求。10需要补充的的其他内内容10.1编页码（1）投标标文件从从目录第第一页开开始连续续、逐页页编页码码（包括括无任何何内容的的页，但但不包括括封三、封封四封封底），位位置：页页面底端端（正文文以下空空白处）。（2）投标标人应在在编有页页码

27、的页页面底端端小签。小小签可签签全名，也也可只签签姓。（3）小签签可由投投标人的的法定代代表人进进行，也也可由法法定代表表人委托托他人投投标的委委托代理理人进行行。小签签应用不不褪色的的墨水或或签字笔笔由本人人亲笔手手写签字字，不得得用盖章章（如签签名章、签签字章等等）代替替，也不不得由他他人代签签。10.2招标代理服服务费中标的投投标人支支付。招标人支支付。招招标代理理服务费费不计入入投标报报价，中中标后，按按“计价格格2000219880 号号”规定的的招标代代理服务务收费标标准，以以及招标标人和招招标代理理机构签签订并备备案的四四川省国国家投资资工程建建设项目目委托招招标代理理合同（四四

28、川省发发展和改改革委员员会、四四川省工工商行政政管理局局制定的的规范文文本）中中确定的的上（下下）浮动动幅度（下下浮200），计算算出招标标代理服服务费，支支付给招招标代理理机构。10.3报价唯一只能有一个个有效报报价。即即：（1）单价价和总价价都只允允许有一一个报价价，任何何有选择择和保留留的报价价将不予予接受。（2）开标标记录表表中记录录的投标标报价、投投标文件件中投标标函的投投标总报报价（大大写）和和报价汇汇总表中中的总价价金额，三三者应完完全一致致（按要要求小数数点后四四舍五入入的除外外）。10.4低于成本报报价在评标过程程中，评评标委员员会发现现投标人人的报价价（修正正价）明明显低于

29、于其他投投标报价价，使得得其投标标报价可可能低于于其个别别成本的的，应当当要求该该投标人人作出书书面说明明并提供供相关证证明材料料。投标标人不能能合理说说明或者者不能提提供相关关证明材材料的，由由评标委委员会认认定该投投标人以以低于成成本报价价竞标，其其投标应应作废标标处理。某投标人的的报价（总总价）明明显低于于其他投投标报价价的量化化评审方方法:（1）对低低于该项项目（标标段）最最高限价价 85%并且低低于所有有（该项项目或标标段）投投标人评评标价算算术平均均值 995%的投标标报价作作为可能能低于其其个别成成本的评评审对象象。（2）评标标委员会会对该投投标人报报价的单单价等进进行分析析，对

30、明明显偏低低的单项项（不包包括没有有报价的的单项）应应当向其其发出澄澄清函，要要求该投投标人作作出书面面说明并并提供相相关证明明材料。（3）评标标委员会会全体成成员三分分之二以以上认为为该投标标人不能能合理说说明或者者不能提提供相关关证明材材料的，认认定该投投标人以以低于成成本报价价竞标，其其投标应应作废标标处理。持持有异议议的评标标委员会会成员可可以书面面方式阐阐述其不不同意见见和理由由，拒绝绝签字且且不陈述述其不同同意见和和理由的的，视为为同意。10.5中标价以中标的投投标人在在投标函函中的投投标总报报价为准准。按第第三章“评标办办法”3.11.3 对投标标报价进进行修正正的，以以投标人人

31、接受的的修正价价格为中中标价。 评标价不作作为中标标价；无无论是采采用综合合评估法法还是经经评审的的最低投投标价法法，都不不保证报报价最低低的投标标人中标标，也不不解释原原因。10.6确定中标人人招标人（或或招标人人授权的的评标委委员会）按按照评标标委员会会推荐中中标候选选人的顺顺序确定定中标人人。但当当投标人人被推荐荐为中标标候选人人的合同同段数量量多于可可以中标标的合同同数量时时，按如如下方式式确定中中标人：由投标人人选择中中标的合合同段。由招标人人选择中中标的合合同段。招标人选择择该投标标人中标标的合同同段的原原则是：该投标标人在该该合同段段的中标标价在中中标候选选人中最最低。10.7建

32、设资金拨拨付项目业主的的建设资资金只能能拨付中中标人在在项目实实施地银银行开设设、留有有投标文文件承诺诺的项目目经理印印鉴的企企业法人人账户。招标人支付付给中标标人的预预付款一一般不少少于建设设项目当当年投资资额的110%；进度款款按规定定支付，额额度一般般不少于于已完工工程造价价的800%。如如招标人人不按要要求支付付预付款款和进度度款的，按按法律规规定和合合同约定定承担违违约责任任。具体体由专用用合同条条款约定定。10.8合同履行过过程中物物价波动动引起的的价格调调整可以调整整。按第第四章“合同条条款及格格式”第一节节“通用合合同条款款”16.1 款款处理。不可以调调整。在在履行合合同时，

33、应应按照合合同约定定的单价价和价格格作价进进行支付付，即投投标报价价表中标标明的单单价和价价格在合合同执行行过程中中是固定定不变的的，不因因物价波波动而调调整，风风险和收收益由承承包人自自行承担担。但因因法律变变化引起起的价格格调整除除外。10.9压证施工制制度实行项目经经理、主主要技术术负责人人压证施施工制度度。项目目业主须须在中标标人提供供投标文文件承诺诺的上述述人员的的执业资资格证书书原件后后才能签签订合同同，至合合同标的的的主体体工程完完工后才才能退还还。10.100严禁转包和和违法分分包严禁转包和和违法分分包。未未经行政政主管部部门批准准，中标标人不得得变更项项目经理理、项目目总监和

34、和主要技技术负责责人。 凡招标文件件未明确确可以分分包的，中中标人不不得进行行任何形形式的分分包。 中标人人派驻施施工现场场的项目目经理、项项目总监监、主要要技术负负责人与与投标文文件承诺诺不符的的，视同同转包。10.111增加工程量量的管理增加的工程程量超过过该单项项工程合合同价110%的的，必须须经施工工单位申申报、监监理签字字、业主主认可、概概算批准准部门会会同行政政主管部部门评审审的程序序办理。并并将增加加工程量量及价款款在项目目实施地地建设工工程交易易场所公公示。10.122合同备案承包合同按按有关规规定备案案。双方当事人人就合同同产生纠纠纷时，以以备案的的中标合合同作为为根据。10

35、.133招标文件内内容冲突突的解决决及优先先适用次次序（1）除本本通知知的相相关要求求外，招招标人编编制的其其他内容容与国家家发改委委等9部部委令220077年第556号令令规定“不加修修改地引引用”部分和和省进进一步要要求不不相抵触触。如不不一致或或相抵触触，不一一致或相相抵触的的内容无无效，以以“不加修修改地引引用”和省省进一步步要求的的内容为为准。（2）招标标人发出出的招标标文件（包包括修改改、澄清清或补遗遗文件）与与行政管管理部门门备案的的招标文文件不一一致的，以以在行政政管理部部门留存存备案的的招标文文件为准准，并由由招标人人负责对对不一致致的地方方进行修修改。没没有备案案的招标标文

36、件（包包括修改改、澄清清或补遗遗文件）不不作为评评标的依依据。（3）招标标文件中中招标人人编制的的内容前前后有矛矛盾或不不一致，有有时间先先后顺序序的，以以时间在在后的修修改、澄澄清或补补正文件件为准；没有时时间先后后顺序的的，以公公平的原原则进行行处理及及按照110.114（33）的原原则处理理。10.144招标文件的的解释（1）对标标准施工工招标文文件中中不加修修改地引引用的内内容作出出解释，按按照部门门各自职职责分工工，分别别由省发发展改革革部门、行行业主管管部门负负责。（2）省省进一步步要求由由制定部部门按职职责分工工作出解解释。（3）招标标人自行行编写的的内容由由招标人人(招标标代理

37、机机构)解解释。对对招标人人自行编编写的内内容理解解有争议议的，由由备案的的行政监监督部门门按照招招标文件件所使用用的词句句、招标标文件的的有关条条款、招招标的目目的、习习惯以及及诚实信信用原则则，确定定该条款款的真实实意思。有有两种以以上解释释的，作作出不利利于招标标人一方方的解释释。 10.155招标文件中中的注省进一步步要求中中的“注”(有些些含有说说明性和和要求性性内容，仿仿宋五号号字体，统统称为注注)，本本招标文文件因编编制体例例需要，未未全部标标注或引引用。但但对本招招标文件件的理解解和对投投标人、投投标文件件的编制制要求，仍仍应以省省进一步步要求中中的“注”为准。10.166投标

38、文件的的真实性性要求投标人所递递交的投投标文件件（包括括有关资资料、澄澄清）应应真实可可信，不不存在虚虚假（包包括隐瞒瞒）。投标人声明明不存在在限制投投标情形形但被发发现存在在限制投投 标情情形的，构构成隐瞒瞒，属于于虚假投投标行为为。如投标文件件存在虚虚假，在在评标阶阶段，评评标委员员会应将将该投标标文件作作废标处处理；中中标候选选人确定定后发现现的，招招标人和和招投标标行政监监督部门门可以取取消中标标候选人人或中标标资格。1总则1.1 项项目概况况1.1.11 根据据中华华人民共共和国招招标投标标法等等有关法法律、法法规和规规章的规规定，本本招标项项目己具具备招标标条件，现现对本工工程施工

39、工进行招招标。1.1.22 本招招标项目目招标人人：见投投标人须须知前附附表。1.1.33 本工工程招标标代理机机构：见见投标人人须知前前附表。1.1.44 本招招标项目目名称：见投标标人须知知前附表表。1.1.55 本工工程建设设地点：见投标标人须知知前附表表。1.2 资资金来源源和落实实情况1.2.11 本招招标项目目的资金金来源：见投标标人须知知前附表表。1.2.22 本招招标项目目的出资资比例：见投标标人须知知前附表表。1.2.33 本招招标项目目的资金金落实情情况：见见投标人人须知前前附表。1.3 招招标范围围、和质质量要求求1.3.11 本次次招标范范围：见见投标人人须知前前附表。

40、1.3.22 本工工程的：见投标标人须知知前附表表。1.3.33 本工工程的质质量要求求：见投投标人须须知前附附表。1.4 投投标人资资格要求求1.4.11 投标标人应具具备承担担本标段段施工的的资质条条件、能能力和信信誉。(l）资质质条件：见投标标人须知知前附表表；(2）财务务要求：见投标标人须知知前附表表；(3）业绩绩要求：见投标标人须知知前附表表；(4）信誉誉要求：见投标标人须知知前附表表；(5）项目目经理资资格：见见投标人人须知前前附表；(6）其它它要求：见投标标人须知知前附表表。1.4.22 投标标人须知知前附表表规定接接受联合合体投标标的，除除应符合合本章第第1.44.1项项和投标

41、标人须知知前附表表的要求求外，还还应遵守守以下规规定：(l）联合合体各方方应按招招标文件件提供的的格式签签订联合合体协议议书，明明确联合合体牵头头人和各各方权利利义务;(2）由同同一专业业的单位位组成的的联合体体，按照照资质等等级较低低的单位位确定资资质等级级;(3）联合合体各方方不得再再以自己己名义单单独或参参加其它它联合体体在同一一标段中中投标。1.4.33 投标标人不得得存在下下列情形形之一：(l）为招招标人不不具有独独立法人人资格的的附属机机构（单单位）；(2）为本本标段前前期准备备提供设设计或咨咨询服务务的，但但设计施施工总承承包的除除外；(3）为本本工程的的监理人人；(4）为本本工

42、程的的代建人人；(5）为本本工程提提供招标标代理服服务的；(6）与本本工程的的监理人人或代建建人或招招标代理理机构同同为一个个法定代代表人的的；(7）与本本工程的的监理人人或代建建人或招招标代理理机构相相互控股股或参股股的；(8）与本本工程的的监理人人或代建建人或招招标代理理机构相相互任职职或工作作的；(9）被责责令停业业的；(10）被被暂停或或取消投投标资格格的；(11）财财产被接接管或冻冻结的；(12）在在最近三三年内有有骗取中中标或严严重违约约或重大大工程质质量问题题的。1.5 费费用承担担投标人准备备和参加加投标活活动发生生的费用用自理。1.6 保保密参与招标投投标活动动的各方方应对招

43、招标文件件和投标标文件中中的商业业和技术术等秘密密保密，违违者应对对由此造造成的后后果承担担法律责责任。1.7 语语言文字字除专用术语语外，与与招标投投标有关关的语言言均使用用中文。必必要时专专用术语语应附有有中文注注释。1.8 计计量单位位所有计量均均采用中中华人民民共和国国法定计计量单位位。1.9 踏踏勘现场场1.9.11 投标标人须知知前附表表规定组组织踏勘勘现场的的，招标标人按投投标人须须知前附附表规定定的时间间、地点点组织投投标人踏踏勘项目目现场。1.9.22 投标标人踏勘勘现场发发生的费费用自理理。1.9.33 除招招标人的的原因外外，投标标人自行行负责在在踏勘现现场中所所发生的的

44、人员伤伤亡和财财产损失失。1.9.44 招标标人在踏踏勘现场场中介绍绍的工程程场地和和相关的的周边环环境情况况，供投投标人在在编制投投标文件件时参考考，招标标人不对对投标人人据此作作出的判判断和决决策负责责。1.10 投标预预备会1.10.1 投投标人须须知前附附表规定定召开投投标预备备会的，招招标人按按投标人人须知前前附表规规定的时时间和地地点召开开投标预预备会，澄澄清投标标人提出出的问题题。1.10.2 投投标人应应在投标标人须知知前附表表规定的的时间前前，以网网络在线线形式将将提出的的问题送送达招标标人，以以便招标标人在会会议期间间澄清。1.10.3 投投标预备备会后，招招标人在在投标人

45、人须知前前附表规规定的时时间内，将将对投标标人所提提问题的的澄清，以以网络在在线方式式通知所所有购买买招标文文件的投投标人。该该澄清内内容为招招标文件件的组成成部分。1.11 分包投标人拟在在中标后后将中标标项目的的部分非非主体、非非关键性性工作进进行分包包的，应应符合投投标人须须知前附附表规定定的分包包内容、分分包金额额和接受受分包的的第三人人资质要要求等限限制性条条件。1.12 偏离投标人须知知前附表表允许投投标文件件偏离招招标文件件某些要要求的，偏偏离应当当符合招招标文件件规定的的偏离范范围和幅幅度。2招标文文件2.1 招招标文件件的组成成本招标文件件包括：(1）招标标公告（或或投标邀邀

46、请书）; (2）投标标人须知知；(3）评标标办法；(4）合同同条款及及格式；(5）工程程量清单单；(6）图纸纸；(7）技术术标准和和要求；(8）投标标文件格格式；(9）投标标人须知知前附表表规定的的其他材材料。根据本章第第1.110 款款、第22.2 款和第第2.33 款对对招标文文件所作作的澄清清、修改改，构成成招标文文件的组组成部分分。2.2 招招标文件件的澄清清2.2.11投标人人应仔细细阅读和和检查招招标文件件的全部部内容。如如发现缺缺页或附附件不全全，应及及时向招招标人提提出，以以便补齐齐。如有有疑问，应应在投标标人须知知前附表表规定的的时间前前以网络络形式，要要求招标标人对招招标文

47、件件予以澄澄清。2.2.22招标文文件的澄澄清将在在投标人人须知前前附表规规定的投投标截止止时间115 天天前以书书面形式式发给所所有购买买招标文文件的投投标人，但但不指明明澄清问问题的来来源。如如果澄清清发出的的时间距距投标截截止时间间不足115 天天，相应应延长投投标截止止时间。2.3 招招标文件件的修改改2.3.11在投标标截止时时间155天前，招招标人可可以书面面形式修修改招标标文件，并并通知所所有已购购买招标标文件的的投标人人。如果果修改招招标文件件的时间间距投标标截止时时间不足足15天天，相应应延长投投标截止止时间。2.3.22 投标标人收到到修改内内容后，应应在投标标人须知知前附

48、表表规定的的时间内内以书面面形式通通知招标标人，确确认己收收到该修修改。3投标文文件3.1 投投标文件件的组成成3.1.11 投标标文件应应包括下下列内容容：(l）投标标函及投投标函附附录；(2）法定定代表人人身份证证明；(3）授权权委托书书；(4）投标标保证金金；(5）已标标价工程程量清单单；(6）施工工组织设设计；(7）项目目管理机机构；(8）拟分分包项目目情况表表；(9) 资资格审查查资料(10) 投标人人须知前前附表规规定的其其他材料料。3.1.22 投标标人须知知前附表表规定不不接受联联合体投投标的，或或投标人人没有组组成联合合体的，投投标文件件不包括括本章第第3.11.1(3）目目

49、所指的的联合体体协议书书。3.2 投投标报价价3.2.11 投标标人应按按第五章章“工程量量清单”的要求求填写相相应表格格。3.2.22 投标标人在投投标截止止时间前前修改投投标函中中的投标标总报价价，应同同时修改改第五章章“工程量量清单”中的相相应报价价。此修修改须符符合本章章第4.3款的的有关要要求。3.3 投投标有效效期3.3.11 在投投标人须须知前附附表规定定的投标标有效期期内，投投标人不不得要求求撤销或或修改其其投标文文件。3.3.22 出现现特殊情情况需要要延长投投标有效效期的，招招标人以以书面形形式通知知所有投投标人延延长投标标有效期期。投标标人同意意延长的的，应相相应延长长其

50、投标标保证金金的有效效期，但但不得要要求或被被允许修修改或撤撤销其投投标文件件；投标标人拒绝绝延长的的，其投投标失效效，但投投标人有有权收回回其投标标保证金金。3.4 投投标保证证金3.4.11 投标标人在递递交投标标文件的的同时，应应按投标标人须知知前附表表规定的的金额、担担保形式式和第八八章“投标文文件格式式”规定的的投标保保证金格格式递交交投标保保证金，并并作为其其投标文文件的组组成部分分。3.4.22 投标标人不按按本章第第3.44.1项项要求提提交投标标保证金金的，其其投标文文件作废废标处理理。3.4.33 招标标人与中中标人签签订合同同后5个个工作日日内，向向未中标标的投标标人和中

51、中标人退退还投标标保证金金（不计计利息）。3.4.44 有下下列情形形之一的的，投标标保证金金将不予予退还：(1）投标标人在规规定的投投标有效效期内撤撤销或修修改其投投标文件件；(2）中标标人在收收到中标标通知书书后，无无正当理理由拒签签合同协协议书或或未按招招标文件件规定提提交履约约担保。3.5 资资格审查查资料3.5.11 “投标人人基本情情况表”应附投投标人营营业执照照副本及及其年检检合格的的证明材材料、资资质证书书副本和和安全生生产许可可证等材材料的复复印件。3.5.22 “近年财财务状况况表”应附经经会计师师事务所所或审计计机构审审计的财财务会计计报表，包包括资产产负债表表、现金金流

52、量表表、利润润表和财财务情况况说明书书的复印印件，具具体年份份要求见见投标人人须知前前附表。3.5.33 “近年完完成的类类似项目目情况表表”应附中中标通知知书和合合同协议议书、工工程接收收证书（工工程竣工工验收证证书）的的复印件件，具体体年份要要求见投投标人须须知前附附表。每每张表格格只填写写一个项项目，并并标明序序号。3.5.44 “正在施施工和新新承接的的项目情情况表”应附中中标通知知书和合合同协议议书复印印件。每每张表格格只填写写一个项项目，并并标明序序号。3.5.55 “近年发发生的诉诉讼及仲仲裁情况况”应说明明相关情情况，并并附法院院或仲裁裁机构作作出的判判决、裁裁决等有有关法律律

53、文书复复印件，具具体年份份要求见见投标人人须知前前附表。3.6 备备选投标标方案除投标人须须知前附附表另有有规定外外，投标标人不得得递交备备选投标标方案。允允许投标标人递交交备选投投标方案案的，只只有中标标人所递递交的备备选投标标方案方方可予以以考虑。评评标委员员会认为为中标人人的备选选投标方方案优于于其按照照招标文文件要求求编制的的投标方方案的，招招标人可可以接受受该备选选投标方方案。3.7投标标文件的的编制3.7.11 投标标文件应应按第八八章“投标文文件格式式”进行编编写，如如有必要要，可以以增加附附页，作作为投标标文件的的组成部部分。其其中，投投标函附附录在满满足招标标文件实实质性要要

54、求的基基础上，可可以提出出比招标标文件要要求更有有利于招招标人的的承诺。3.7.22 投标标文件应应当对招招标文件件有关工工期、投投标有效效期、质质量要求求、技术术标准和和要求、招招标范围围等实质质性内容容作出响响应。3.7.33 投标标文件应应用不褪褪色的材材料书写写或打印印，并由由投标人人的法定定代表人人或其委委托代理理人签字字或盖单单位章。委委托代理理人签字字的，投投标文件件应附法法定代表表人签署署的授权权委托书书。投标标文件应应尽量避避免涂改改、行间间插字或或删除。如如果出现现上述情情况，改改动之处处应加盖盖单位章章或由投投标人的的法定代代表人或或其授权权的代理理人签字字确认。签签字或

55、盖盖章的具具体要求求见投标标人须知知前附表表。3.7.44 投标标文件正正本一份份，副本本份数见见投标人人须知前前附表。正正本和副副本的封封面上应应清楚地地标记“正本”或“副本”的字样样。当副副本和正正本不一一致时，以以正本为为准。3.7.55 投标标文件的的正本与与副本应应分别装装订成册册，并编编制目录录，具体体装订要要求见投投标人须须知前附附表规定定。4投标4.1 投投标文件件的密封封和标记记4.1.11 投标标文件的的正本与与副本应应分开包包装，并并密封完完好，并并在封套套的封口口处加盖盖投标人人单位章章。4.1.22 投标标文件的的封套上上应清楚楚地标记记“正本”或“副本”字样，封封套

56、上应应写明的的其他内内容见投投标人须须知前附附表。4.1.33 未按按本章第第4.11.1项项或第44.1.2项要要求密封封和加写写标记的的投标文文件，招招标人不不予受理理。4.2 投投标文件件的递交交4.2.11 投标标人应在在本章第第2.22.2项项规定的的投标截截止时间间前递交交投标文文件。4.2.22 投标标人递交交投标文文件的地地点：见见投标人人须知前前附表。4.2.33 除投投标人须须知前附附表另有有规定外外，投标标人所递递交的投投标文件件不予退退还。4.2.44 招标标人收到到投标文文件后，向向投标人人出具签签收凭证证。4.2.55 逾期期送达的的或者未未送达指指定地点点的投标标

57、文件，招招标人不不予受理理。4.3 投投标文件件的修改改与撤回回4.3.11 在本本章第22.2.2项规规定的投投标截止止时间前前，投标标人可以以修改或或撤回已已递交的的投标文文件，但但应以书书面形式式通知招招标人。4.3.22 投标标人修改改或撤回回已递交交投标文文件的书书面通知知应按照照本章第第3.77.3项项的要求求签字或或盖章。招招标人收收到书面面通知后后，向投投标人出出具签收收凭证。4.3.33 修改改的内容容为投标标文件的的组成部部分。修修改的投投标文件件应按照照本章第第3条、第第4条规规定进行行编制、密密封、标标记和递递交，并并标明“修改”字样。5开标5.1 开开标时间间和地点点

58、招标人在本本章第22.2.2项规规定的投投标截止止时间（开开标时间间）和投投标人须须知前附附表规定定的地点点公开开开标，并并邀请所所有投标标人的法法定代表表人或其其委托代代理人准准时参加加。5.2 开开标程序序主持人按下下列程序序进行开开标：(l）宣布布开标纪纪律；(2）公布布在投标标截止时时间前递递交投标标文件的的投标人人名称，并并点名确确认投标标人是否否派人到到场；(3）宣布布开标人人、唱标标人、记记录人、监监标人等等有关人人员姓名名；(4）按照照投标人人须知前前附表规规定检查查投标文文件的密密封情况况；(5）按照照投标人人须知前前附表的的规定确确定并宣宣布投标标文件开开标顺序序；(6）设

59、有有标底的的，公布布标底；(7）按照照宣布的的开标顺顺序当众众开标，公公布投标标人名称称、标段段名称、投投标保证证金的递递交情况况、投标标报价、质质量目标标、工期期及其他他内容，并并记录在在案；(8）投标标人代表表、招标标人代表表、监标标人、记记录人等等有关人人员在开开标记录录上签字字确认；(9）开标标结束。6评标6.1 评评标委员员会6.1.11 评标标由招标标人依法法组建的的评标委委员会负负责。评评标委员员会由招招标人或或其委托托的招标标代理机机构熟悉悉相关业业务的代代表，以以及有关关技术、经经济等方方面的专专家组成成。评标标委员会会成员人人数以及及技术、经经济等方方面专家家的确定定方式见

60、见投标人人须知前前附表。6.1.22 评标标委员会会成员有有下列情情形之一一的，应应当回避避：(1）招标标人或投投标人的的主要负负责人的的近亲属属；(2）项目目主管部部门或者者行政监监督部门门的人员员：(3）与投投标人有有经济利利益关系系，可能能影响对对投标公公正评审审的；(4）曾因因在招标标、评标标以及其其他与招招标投标标有关活活动中从从事违法法行为而而受过行行政处罚罚或刑事事处罚的的。6.2 评评标原则则评标活动遵遵循公平平、公正正、科学学和择优优的原则则。6.3 评评标评标委员会会按照第第三章“评标办办法”规定的的方法、评评审因素素、标准准和程序序对投标标文件进进行评审审。第三三章“评标