国际产业转移分析报告

1、分报告一：国际产业转移一、国际产产业转移移理论概概述11 国国际产业业转移的的基本内内涵国际产业转转移是指指某些产产业由某某些国家家或地区区转移到到另一些些国家和和地区。它它是一个个具有时时间和空空间维度度的动态态过程，一一个包含含着国际际产业贸贸易与国国际产业业投资的的综合过过程。它它既是对对产业构构成要素素的国际际移动的的描述，也也是对产产业形成成与演进进历史的的梳理。国际产业贸贸易往往往意味着着转入国国必需的的某些具具有较高高技术水水平的技技术设备备、原辅辅材料、中中间产品品的输入入，因而而对转入入国产业业结构发发生影响响。在一一系列严严格的假假设条件件下，它它有助于于转入国国产业成成长

2、与结结构转换换。也就就是说转转入国可可以利用用这些技技术设备备、原辅辅材料、中中间产品品，建立立新的工工业部门门，改造造传统产产业部门门。国际际产业投投资往往往意味着着资本、技技术等的的直接输输入，在在一系列列严格的的假设条条件下，也也能产生生与国际际产业贸贸易相同同的结果果。国际产业转转移是从从外在形形式来看看，与相相关国家家相关产产业之间间的贸易易和相关关国家相相关产业业之间的的投资并并无二致致。但发发达国家家与转入入国之间间的绝大大部分贸贸易，实实际上是是处于不不同发展展水平的的两国产产业之间间的贸易易，因此此，我们们称它为为国际产产业贸易易。发达达国家在在转入国国的投资资，尤其其是直接

3、接投资，一一般是伴伴随着资资本输出出的较先先进技术术产业的的输出，或或者说发发达国家家较高发发展水平平的产业业向转入入国较低低发展水水平的产产业投资资，因此此，我们们称它为为国际产产业投资资。当产产业贸易易与产业业投资所所引起的的累积性性产业成成长达到到一定程程度时，某某些产业业在转入入国更具具有竞争争优势时时，大规规模的产产业转移移便会发发生，从从而引起起产业转转入国与与产业转转出国产产业结构构的革命命性转换换。转出国之所所以进行行产业转转移，是是因为国国内产业业结构调调整的需需要，也也是它们们开发使使用过时时技术，实实现最后后价值增增值的需需要。它它们不可可能通过过转让高高新技术术来培植植

4、与自己己竞争的的对手以以追逐利利润最大大化为目目标的资资本输出出。产业业转出国国吸收产产业转移移通常是是谋取外外来投资资的外部部经济效效应，即即获得技技术、管管理经验验、训练练人员以以及其它它的前向向联系效效应和后后向联系系效应12 国际产产业转移移的影响响对于转出国国而言，从从短期来来看，国国际产业业转移对对于发达达国家也也有负面面影响，如如对国内内就业水水平的影影响和本本国产业业“空心化化”现象。但但从长期期来看，其其正效应应大于负负效应。因因为归根根结底，它它为本国国的结构构转换提提供了绝绝好契机机。产业业转移的的条件是是该产业业产品不不可能在在本国生生产已经经失去了了昔日的的比较优优势

5、，不不再具备备参与国国际竞争争的能力力。这样样的产业业转移出出去，可可以为那那些附加加值高的的新产业业提供更更多的资资本和劳劳动力。鉴于我国目目前主要要作为产产业转入入国参与与国际产产业转移移，我们们下面着着重分析析国际产产业转移移对转入入国的影影响。示范效应、溢溢出效应应、关联联效应和和竞争效效应（一）国际际产业转转移对转转入国的的正面效效应： 我我们对国国际产业业转移促促进经济济发展的的动力作作用作一一个大致致的归纳纳。综合合而言，它它可以在在下列四四个方面面推动转转入国的的经济发发展。第一，要素素转移效效应。这这有两种种形式：贸易转转移要素素和投资资转移要要素。贸贸易转移移要素是是指转入

6、入国家可可以从转转出国进进口零部部件等中中间品和和机械设设备等资资本品，引引进相对对先进的的技术。这这里发生生了商品品所有权权的转移移，因而而可称为为所有权权的要素素转移。投投资转移移要素，是是通过转转出国在在转入国国直接投投资而带带入中间间产品、资资本品和和先进技技术，因因而所有有权仍然然属于转转出国。对对于转入入国来说说，这可可能只是是一种虚虚拟式要要素转移移。第二，就业业结构的的变化。通通过产业业贸易而而建立起起来的新新产业，自自然会吸吸收一定定的劳动动力就业业，或从从其它产产业流入入一定量量的劳动动力。由由于这些些新产业业通常是是从事制制成品的的生产，而而且通常常这类新新产业除除了高级

7、级管理人人员和技技术人员员、关键键工序的的熟练操操作工来来自投资资国之外外，一般般管理人人员、技技术人员员、熟练练工人则则由转入入国的劳劳动力担担任，从从而促进进转入国国就业人人口的增增加和就就业结构构的变化化。第三，技术术、知识识溢出效效应。转转出国在在产业转转移中移移入的产产业，尽尽管一般般不会是是本国最最先进的的技术的的产业，但但其技术术水平仍仍然高于于转入国国的同类类产业。在在其直接接投资过过程中，一一方面它它从自身身需要出出发，会会对转入入国的劳劳动力进进行教育育培训，另另一方面面，通过过外资企企业雇佣佣本国人人员而获获得操作作技术、工工艺流程程、管理理经验、市市场营销销等先进进的技

8、术术和管理理经验，从从而降低低本国的的学习成成本曲线线，促进进本国技技术与管管理水平平的提升升。第四，结构构成长效效应。通通过要素素转移效效应和技技术与知知识的溢溢出效应应，或者者提高本本国已有有产业的的技术水水平和装装备水平平，或者者通过前前向联系系效应和和后向联联系效应应刺激相相关产业业的发展展，或者者产生新新的产业业，从而而有利于于本国产产业升级级换代，加加速其产产业结构构的高级级化。在以上四个个效应的的作用下下，产业业转移有有可能带带动转入入国GDDP的增增加：一一方面，产产业结构构升级引引起的贸贸易结构构变化，可可能会有有更多的的高附加加值、高高技术含含量的产产品输出出，使本本国从出

9、出口贸易易中获得得更多的的价值盈盈余；有有可能带带动转入入国GDDP的增增加：另另一方面面，国内内贸易产产品生产产能力的的扩展以以及劳动动力工资资的上升升，在国国内市场场上增加加国民生生产总值值。产业转移成成为经济济动力的的四种效效应，能能否转变变为现实实性，有有赖于转转入国政政治环境境的稳定定，一个个强有力力的以经经济发展展作为实实际目标标的廉洁洁、高效效的政府府及其各各种适宜宜的经济济政策的的配套。（二）国际际产业转转移对转转入国带带来的问问题即使具备某某些条件件，并且且事实上上产业转转移也会会成为经经济上的的动力，仍仍然不排排除产业业转移具具有阻碍碍经济发发展的作作用。或或者说，单单纯依

10、赖赖于产业业转移，转转入国并并不能实实现赶超超发达国国家的经经济发展展目标。 第一、虚拟拟竞争优优势。要要素转移移中的固固有技术术级差通通过产业业转移，可可能在转转入国出出现产业业技术提提高和产产业结构构升级的的现象，这这类产业业的产品品不论是是在国内内还是在在国际市市场销售售，都有有可能打打上某转转入国的的字样，给给世人造造成一种种该国拥拥有这类类产业竞竞争优势势的印象象。但实实际上，由由于产权权和管理理权，大大部分或或全部控控制在外外商手中中，一般般而言转转入国与与转出国国之间的的技术级级差和产产业级差差不仅存存在，甚甚至有固固化的倾倾向，因因此这类类产业的的大部分分或全部部，对于于转入国

11、国来说，可可能只是是虚拟产产业。（1）技术术级差。无无论是从从产品周周期理论论的“时滞”说来分分析，还还是从转转出国产产业转移移的基本本动因来来考察，或或是从近近几十年年来的实实际状况况来看，都都决定了了转出国国在产业业转移中中所移出出的产业业，一般般不会是是国内最最先进的的技术的的产业，而而且该产产业的核核心技术术也始终终掌握在在转出国国手里，因因此移出出技术的的发达国国家与移移入技术术的转入入国之间间的差距距将长期期存在。（2）产业业级差。从从产业转转移的历历史与现现实来看看，转入入国与转转出国除除了劳动动密集型型产业与与资本密密集型和和技术密密集型产产业等国国际分工工方面存存在的产产业级

12、差差外，生生产过程程型分工工级差和和产品差差别型分分工级差差将越来来越普遍遍。通常常在某一一产品的的不同工工序或者者同一产产品的不不同层级级之间，也也存在劳劳动密集集程度、资资本密集集程度、技技术密集集程度的的差别。由由于技术术转移固固有级差差的存在在，同时时由于转转出国对对转入国国民族工工业的挤挤压，双双方在产产业结构构等级方方面的差差距容易易固定化化。 第二，收收益的不不均衡分分配。产产业转移移加快国国民生产产总值增增长的可可能性，并并不意味味着转入入国在产产业转移移中能够够获得与与它们的的价值投投入相应应的价值值盈余。在技术水平平、垄断断性与制制度结构构方面，产产业转出出国具有有明显的的

13、优势，因因而具有有更多的的价值盈盈余来源源：如由由不平等等交换所所引起的的价值盈盈余差额额，在贸贸易与投投资中由由垄断因因素引起起的垄断断利润，由由制度结结构差异异和国际际权力结结构所引引起的制制度利润润加之之由于转转入国急急于引进进外资，不不仅其国国内地区区间争相相出台优优惠政策策以减免免税让利利，而且且转入国国之间也也激烈竞竞争，纷纷纷以更更加优惠惠的政策策吸引外外国投资资者，最最终都是是增加外外国投资资者的资资本回报报率，而而使转入入国自己己获取的的直接利利益甚少少。产业转出国国吸收产产业转移移通常是是谋取外外来投资资的外部部经济效效应，即即获得技技术、管管理经验验、训练练人员以以及其它

14、它的前向向联系效效应和后后向联系系效应。但但是，这这些外部部效应的的获得，取取决于移移入产业业的性质质、双方方当事人人的谈判判能力，以以及其它它各项经经济政治治条件。“飞地”现象或“飞镖”效应，就是在这方面不利于转入国的典型现象。 第第三，污污染产业业的转移移与有害害产业的的扩散。西方工业化是以环境污染和生态恶化为代价的，这已经成为20世纪下半叶西方人的共识。从经济理论的角度来说，这是一种严重的外部效应。也就是说，企业通过该产业赚得了利润，但给社会造成了损害。社会成本远远大子私人成本。转出国对这类产业一般实行限制其国内生产的政策，因此对于企业主而言，产业转移则成为在不受管制的条件下继续获取利润

15、的途径。结果是大批污染产业迁往转入国，严重破坏了当地的生态环境，不利于该国的可持续发展。 二、战后的的四次国国际产业业转移浪浪潮 战后以以来至990代前前期，国国际上曾曾掀起四四次产业业调整和和转移的的浪潮。由由于每次次参与的的国家(或地区区)和传传递、调调整的内内容不同同，因而而自然地地形成整整体范围围不断扩扩大，并并呈现多多层次追追赶、整整体性成成长的态态势。 （一）220世纪纪50年年代的第第一次国国际产业业转移 战战后，作作为东亚亚区域的的隐性成成员，美美国在科科技和产产业发展展水平方方面居于于领先地地位，因因而首先先拉开了了产业结结构调整整的序幕幕，成为为第一次次国际性性产业调调整浪

16、潮潮中的主主角。美美国在率率先进行行的产业业调整中中，一方方面积极极发展资资本密集集型重化化工业，吸吸收已失失去比较较优势的的劳动密密集型产产品；另另一方面面进行海海外投资资和资本本、技术术输出，援援助和扶扶植日本本等当时时处于中中等工业业发展水水平的国国家。而而东亚区区域的日日本则有有效地把把握住了了这次发发展良机机，大量量引进来来自美国国为主的的先进设设备和技技术，一一方面大大力发展展纤维、食食品等出出口导向向型轻纺纺工业，以以进一步步积累推推动工业业化的资资本；另另一方面面则积极极扶植面面向国内内市场的的进口替替代工业业，如钢钢铁、化化工等资资本密集集型工业业和一部部分耐用用消费品品工业

17、，以以适应和和满足国国内扩大大生产所所需设备备的生产产和居民民的消费费需求。据据统计，从从19550年至至19559年间间，引进进的最新新外国 技术术达23332件件，并从从19555年开开始扩大大更新设设备，而而且最新新设备在在全部机机械设备备中所占占比重迅迅速超过过当时欧欧美发达达国家。 如119555年末至至19664年末末，美国国全部机机械设备备中，使使用年限限达100年以上上占644，其其中200年以上上占233；日日本同期期使用年年限6年年以下由由428下下降到227，而而仅仅使使用3年年的最新新设备从4333飞跃到到562，(o这使使日本企企业的国国际竞争争力迅速速壮大起起来。（

18、二）200世纪660年代代的第二二次国际际产业转转移 由由于前一一时期以以美国为为中心的的产业调调整和转转移带动动了日本本的产业业调整，进进入600年代，日日本已和和美国一一起，充充当第二二次结构构调整和和传递浪浪潮的主主角，并并且以后后日本一一直在东东亚区域域充当结结构调整整和转移移的发源源地，对对东亚各各国和地地区的结结构调整整和连锁锁型变动动发挥了了重要作作用。这这时，美美、日集集中力量量发展钢钢铁、化化工、汽汽车和机机械等出出口导向向型资本本密集工工业，同同时重视视发展部部分技术术、资本本密集型型进口替替代工业业，如电电子工业业、机器器人和航航天工业业等，而而把劳动动密集型型的轻纺纺工

19、业逐逐渐转移移到转入入国。亚亚洲“四小”经过550年代代的进口口替代，劳劳动密集集型的轻轻纺工业业有了相相当程度度的发展展，并且且在劳动动力的素素质和价价格低廉廉上较之之其他国国家具有有绝对比比较优势势。因而而抓住这这一国际际性产业业调整和和转移的的机遇，及及时转向向发展出出口导向向型轻纺纺工业，如如纺织、服服装、食食品、杂杂货等。由由于“四小”不仅具具有人力力资源方方面的优优势，而而且具有有优良的的地理位位置，因因而也成成为 美、日日转移劳劳动密集集型传统统产业的的理想场场所。同同时，“四小”中的韩韩国和中中国台湾湾还在这这一时期期利用外外部环境境提供的的机遇， 积极极扶植发发展钢铁铁、化工

20、工、民用用机械和和家电等等进口替替代型重重化工业业。至于于东盟四四国也逐逐渐在这这第二次次浪潮中中受到波波及，开开始加入入产业结结构调整整行列，但但基本上上四国都都采取满满足国内内需 求为主主的进口口替代型型工业化化战略，因因而“四小”是这次次调整和和转移浪浪潮的主主要得益益者。正正是在这这一时期期，出现现了战后后的“日本经经济奇迹迹”，也造造就了“四小”腾飞的的“启动机机制”。（三）200世纪770年代代的第三三次国际际产业转转移 70年代代曾发生生过两次次“石油危危机”冲击，11973319775年爆爆发世界界性经济济危机，沉沉重地打打击了西西方工业业发达国国家耗能能较多的的重化工工业，迫

21、迫使他们们对产业业结构进进行第三三次大调调整，发发展技术术密集型型产业，把把部分分粗放型型重化工工业向海海外转移移。同时时，亚洲洲“四小”因经济济迅猛发发展而弱弱化了廉廉价劳动动力的优优势，加加之发达达国家对对轻纺工工业产品品进口采采取限制制政策，促促使“四小”抓住国国际经济济给它们们提供的的第三次次产业调调整和转转移的机机遇，及及时地调调整自身身的产业业结构：一方面面大力承承接和引引进美、日日等发达达国家转转移进来来的某些些资本密密集型产产业，如如钢铁、化化工和造造船等工工业；另另一方面面开始将将失去比比较优势势的一部部分劳动动密集型型产业移移植到东东盟四国国，以此此来实现现产业结结构的升升

22、级和高高级化。这这一时期期，东盟盟四国也也积极参参与产业业调整行行列，马马来西亚亚和泰国国率先把把这以前前面向国国内市场场的轻纺纺工业，迅迅速扶植植成面向向出口的的主导工工业，实实现了工工业化发发展战略略转换，接接着菲律律宾和印印度尼西西亚也在在这次调调整浪潮潮中实现现由原先先进口替替代向出出口导向向战略的的转换，使使东盟四四国在这这次国际际产业转转移后，劳劳动密集集型轻纺纺工业得得到长足足的发展展。（四）200世纪880年代代中期以以后第四四次国际际产业转转移1985年年9月西西方五国国财长会会议后，日日元大幅幅度升值值，美元元贬值。随随着石油油和初级级产品价价格的大大幅度下下跌，不不仅给日

23、日本而且且给整个个国际经经济以强强烈冲击击，从而而掀起战战后以来来的第四四次产业业结构调调整和传传递浪潮潮。日本本作为东东亚区域域调整的的源头，一一方面开开发和普普及创造造性技术术与知识识密集型型工业，与与美国在在高技术术产业领领域争夺夺“制高点点”，并以以微电子子最新技技术改造造原有传传统产业业，以适适应国内内需求的的变化；另一方方面进一一步把失失去比较较优势的的资本、劳劳动密集集型产业业和一部部分低附附加价值值技术密密集型产产业转移移到海外外，尤其其是“四小”和东盟盟，利用用当地的的资源和和劳动力力低廉的的优势就就地生产产然后返返销或向向第三国国出口。这这次转移移的产业业除了一一部分附附加

24、值较较高的轻轻纺工业业外，还还包括汽汽车、电电子等已已经实现现技术标标准化了了的资本本密集型型和一部部分技术术密集型型工业，因因此这次次转移和和传递对对东亚区区域，尤尤是对四四小和东东盟四国国具有更更大的辐辐射影响响。50年代50年代美国日本（资本密集型产业）60年代美国日本（技术密集型产业）美国、日本亚洲“四小”（劳动密集型、部分资本密集型产业）70年代美国 日本（技术密集型产业）美国、日本亚洲“四小”（资本密集型产业）美、日、亚洲“四小”东盟四国（劳动密集型产业）80年代中期后美国 日本（知识、技术密集型产业）美国、日本亚洲“四小”（标准化资本、技术密集型产业）美、日、亚洲“四小”东盟四国

25、、中国（劳动密集、部分资本、低技术密集型产业型产业）图1.1战战后国际际产业转转移浪潮潮示意图图三、国际产产业转移移的现状状和特征征 进入21世世纪，经经济全球球化已经经成为国国际经济济发展的的基本趋趋势。它它促进世世界经济济发展的的网络化化和世界界市场的的一体化化，促进进国际分分工的不不断深化化和扩大大。在产产业全球球化的发发展背景景下，目目前正在在兴起第第五次产产业转移移。但这这一轮产产业转移移与以往往四次大大的产业业升级和和产业转转移呈现现出不同同的特征征。 （1）从从产业转转移的路路径和主主体来看看，直接接投资成成为国际际转移的的主要路路径，跨跨国公司司成为产产业转移移的主体体。进入入

26、二十世世纪九十十年代后后， 国际产产业结构构的转移移又有了了新的动动因，那那就是由由国际直直接投资资在决定定国际间间产业结结构转移移上起到到了主导导作用。跨跨国公司司的购并并和重组组成为产产业转移移的主要要途径，119999年全球球企业并并购总额额高达33.3万万亿美元元，比119988年上升升了311%，其其中跨国国公司并并购总额额达41110亿亿美元，占占全球跨跨国投资资额的663.88%。（2）从产产业转移移的内容容来看，转转移的是是产业价价值链上上的某个个环节。跨国公司开始了由面向东道国市场的简单一体化战略向在全球范围内建立生产体系的复合一体化战略的转变。在复合体化战略下，母公司和子公

27、司之间按照各自竞争优势分置于产业价值链的不同位置上，形成相互间的垂直或水平分工，它们共同组成一个以价值增值链为纽带的国际体化生产体系。产业转移的内容不再是某个特定的产业，而是产业价值链中的某个环节。从制造业产业链条上来看，在研究与开发一核心部件制造一零部件制造一组装销售五个阶段中，发达国家向转入国转移的多为获利最少的第4和第3阶段，即组装和零部件制造阶段。同时利用和扩展东道国的销售渠道，抢占市场。（3）从产产业转移移的层次次来看，呈呈现升级级态势。20世纪90年代中期以来越来越多的高新技术产业参与国际产业转移。与传统产业相比，高新技术产业具有更为鲜明的全球化发展特征，跨国公司在全球高新技术产业

28、的投资更为广泛，扩张速度也更为迅速。高新技术产业在全球的激烈竞争和扩张加速了这些产业中的相关链条向发展中国家的转移。（4）从产产业转移移的方向向来看，呈呈现多元元化格局局。跨国国公司不不断寻找找具有比比较优势势的地区区，不再再在某个个地方从从一而终终。 进进入二十十世纪九九十年代代以来，世世界各国国对国际际资本流流动都采采取了自自由放开开的政策策，尤其其是广大大转入国国都逐步步减少了了对外资资进入的的限制，甚甚至提供供优于本本国投资资者的待待遇来吸吸引外资资。在这这样的国国际政策策环境下下，国际际资本流流动的范范围、规规模和速速度不断断加大。 投资格格局的多多元化日日益加剧剧。 四国国际产业业

29、转移对对于中国国的意义义 4.11 中国国接受产产业转移移的四个个阶段我国大陆在在承接世世界产业业转移的的过程中中，大致致经历了了四个阶阶段。第第一次是是来自香香港地区区制业的的产业转转移，这这次转移移的方式式主要是是“三来一一补”，转移移的地点点主要是是珠江三三角洲，所所带动的的产业主主要是纺纺织、服服装、鞋鞋帽、玩玩具、日日用品等等。 第第二次是是来自中中国台湾湾制造业业的产业业转移，其其转移的的方式主主要是投投资办厂厂和贴牌牌生产相相结合，转转移的产产业主要要是ITT产品和和家电产产品，转转移地点点主要集集中在珠珠江三角角洲和长长江三角角洲，东东莞和苏苏州等地地作为世世界通信信产品零零部

30、件制制造基地地的崛起起是其中中的典型型代表。 第第三次是是来自日日本、韩韩国制造造业的产产业转移移。第四四次是来来自欧美美制造业业的产业业转移，这这两次产产业转移移初现端端倪，主主要集中中在以上上悔为中中心的包包括珠江江三角洲洲、长江江三角洲洲、环渤渤海经济济带在内内的东部部沿海地地区，所所转移的的产业比比较广泛泛，相对对而言，尚尚未形成成像东莞莞、苏州州这样特特色鲜明明的产业业制造基基地。42 中中国大规规模接受受国际产产业转移移的原因因和现状状。从全球角度度来看，转转入国制制造业主主要有东东亚、东东南亚和和拉美两两大区域域。近年年来，东东亚和东东南亚制制造业超超过拉美美制造业业，并使使世界

31、制制造业加加速向东东亚转移移，而中中国由于于改革开开放不断断深入，经经济持续续增长，加加上巨大大的市场场潜力，已已成为其其中吸纳纳全球产产业转移移的中心心地带。 之所以在中中国能形形成这种种全球生生产转移移效应，原原因有以以下四点点：第一一、世界界经济不不景气特特别是作作为世界界经济火火车头的的美国经经济下滑滑是形成成这一效效应的国国际大环环境；第第二、中中国良好好的政治治经济形形势和国国内外对对中国经经济长期期预期改改善，使使这一效效应形成成的关键键，中国国巨大的的市场需需求和信信息技术术市场的的快速发发展更是是导致信信息技术术产业生生产和采采购向中中国集中中的直接接诱因；第三，中中国除了了

32、在部分分市场要要素上具具有成本本比较优优势外，经经过多年年的改革革开放和和技术创创新实践践，已经经具备了了较好的的工业基基础，大大量外商商投资企企业特别别是跨国国公司进进入中国国，进一一步发挥挥了中国国的比较较优势，显显著增强强了中国国的出口口竞争力力，这是是导致全全球生产产向中国国转移的的重要基基础；第第四，中中国采取取的优化化通关环环境千方方百计扩扩大出口口和吸引引外资的的政策措措施，对对这一效效应的形形成发挥挥了积极极作用。尤其是“99.11”事件后后，不但但加剧了了美国经经济和世世界经济济的衰退退，也引引起了跨跨国公司司全球化化战略的的调整。跨跨国公司司为了最最大限度度地规避避潜在物物

33、流风险险，正致致力于原原有垂直直分工体体系的重重组，同同时为了了尽可能能缩短生生产环节节与销售售环节的的距离，跨跨国公司司更倾向向于使制制造业领领域的相相关环节节在接近近消费市市场的地地点相对对集中。中中国凭借借潜力巨巨大的消消费市场场、低通通货膨胀胀、高素素质低成成本的人人力资源源、优惠惠的外资资政策以以及低汇汇率，拥拥有吸引引外资和和发达国国家制造造业向中中国转移移的最大大优势，同同时也成成为国际际资本最最安全的的“避风港港”。（1）从规规模上看看， 连连续8年年中，中中国每年年平均吸吸纳外国国直接投投资4000亿美美元以上上。在财财富5500强强中，有有近4000家已已经在我我国投资资2

34、0000多个个项目。美美国排名名前5000名的的公司有有一半以以上到中中国投资资。世界界上最主主要的电电脑、电电子产品品、电信信设备、制制药厂、和和发电设设备制造造厂家都都将把他他们的生生产网络络扩大到到中国，中中国已经经被纳入入跨国公公司全球球生产和和供应链链之中。220011年110月月，全国国新批外外 商企企业2005499个，平平均每天天有1亿亿多美元元投入中中国。中中国的人人世，将将为外资资进入中中国提供供更有利利的环境境。19995年年至19999年年，全国国53个个国家级级高新技技术产业业开发区区内企业业由1229800家增加加到1774988家。在在全球直直接投资资大幅下下挫的

35、形形势下，220011年以来来中国实实际吸收收外商投投资大幅幅增长，外外商投资资企业增增资明显显增加。这这些也充充分说明明了生产产转一效效应的存存在马太太效应。（2）从层层次上看看，高新技技术产品品生产的的转移由由于发达达国家跨跨国公司司间竞争争的白热热化，为为了获得得最大市市场和利利润，从从战略需需要出发发，也会会将最新新产品拿拿到我国国来生产产。英特特尔将向向上海的的英特尔尔制造厂厂新增投投资302亿亿美元，用用于验证证、测试试和封装装最新的的支持英英特尔奔奔腾4处处理器平平台的英英特尔8845芯芯片组。世世界上最最主要的的电脑、电电子产品品、电信信设备、石石油化工工等制造造商，已已将其生

36、生产网络络扩展至至中国。中中国有些些企业通通过与跨跨国公司司合资或或组成各各种形式式的策略略联盟，得得以引进进世界最最先进的的生产设设备，进进行高层层次、高高品位酌酌世界最最新设计计产品的的生产。不不仅如此此，茌过过去的几几年中，世世界知名名公司已已经在中中国设立立了1000多个个研究和和开发中中心，以以便更好好地贴近近市场，实实施本地地化战略略并利用用中国高高素质人人力资源源。当然然，跨国国公司的的核心技技术仍然然被其利利用知识识产权及及专利法法规加以以保护和和控制。（3）从影影响上看看，出现现国内竞竞争国际际化的新新趋势。当当前中国国市场实实际上已已经呈现现出国内内竞争国国际化的的新特点点

37、，国际际市场和和国内市市场、国国际竞争争和国内内竞争，已已经很难难截然分分开了。这这种竞争争今后会会更加激激烈。例例如，在在国际产产业转移移的背景景下，苏苏、浙两两地的产产业发展展已直接接参与国国际分工工，而不不是简单单地以上上海为中中心进行行分工与与配套，从从而出现现与上海海出现产产业同构构化、在在同一层层面上进进行水平平分工的的竞争新新格局。又又比如，中中国主流流汽车制制造厂基基本是已已经与国国外跨国国公司合合资，国国外合作作者差不不多都带带来了自自己最新新产品，几几乎成为为中国企企业身后后汽车跨跨国公司司之间的的竞争。43 对对中国接接受国际际产业转转移的几几点认识识1、对国际际产业转转

38、移本身身的认识识直接投资不不仅为中中国带人人了产业业成长所所必需而而转入国国又十分分缺乏的的资金和和技术，而而且提供供了直接接进入国国际市场场的渠道道。同时时，子公公司和合合资企业业的存在在与发展展产生了了不同程程度的示示范效应应、溢出出效应、关关联效应应和竞争争效应，使使得中国国得以实实现比较较优势的的动态化化，积累累资金，提提高技术术水平，发发展关联联产业，从从而较为为迅速和和有效地地建立和和发展现现代产业业。因而而，跨国国公司直直接投资资带动的的加工贸贸易的发发展，是是中国切切人全球球化产业业的生产产体系，逐逐步由低低附加值值的产业业链条向向高附加加值的产产业链条条演进的的重要而而且便捷

39、捷的途径径。 因此，从产产业的国国际竞争争角度看看国际产产业分工工的内部部化使得得一国的的竞争优优势不在在体现于于最终产产品和某某个特定定产业上上，而是是体现在在该国在在全球化化产业的的价值链链中所占占据的环环节上。而而对于转转入国来来说，其其全球化化产业的的成长过过程，事事实上就就成为不不断培育育和积累累竞争优优势，由由劳动密密集的非非战略环环节一步步步向技技术密集集的战略略环节挺挺进的过过程。，从从产品生生命周期期上来看看，发达达国家主主要从事事研究开开发以及及技术创创新产品品开创期期、成熟熟期的生生产，获获取高附附加值的的垄断利利润和经经济租金金；而发发展中国国家则主主要进行行产品的的标

40、准化化生产，靠靠适度规规模的生生产和不不断渐进进性创新新才能得得到微薄薄的收益益；把握握新一轮轮高新技技术产业业转移的的机遇，是是转入国国的共同同目标，因因而，也也无形中中加剧了了转入国国彼此间间在高新新技术加加工贸易易中的竞竞争。为为发展中中国家通通过发展展加工贸贸易、参参与高新新技术产产业国际际分工，从从而推动动高新技技术产业业成长创创造了有有利的外外部条件件。当跨国公司司投资企企业在知知识、资资本、劳劳动力效效率等竞竞争要素素中同时时具备竞竞争优势势时，就就会容 易形形成超强强竞争力力，压制制行业内内民族企企业的生生存空间间，从而而使跨国国公司的的竞争力力难以真真正转化化为区域域自身的的

41、 产产业竞争争力，外外资一旦旦撤离就就会使投投资地的的产业竞竞争力迅迅速下降降；而当当跨国公公司投资资企业在在各种竞竞争要素素中处于于劣势时时，则会会难以促促进区域域产业竞竞争力的的提高。发达国家将将低端制制造技术术加速向向转入国国进行产产业化转转移，尽尽管发达达国家跨跨国公司司开始逐逐渐将一一些成熟熟的高端端技术向向转入国国转移，但但中低档档技术的的转移仍仍将是今今后一个个时期产产业转移移的主体体。发达达国家在在将转入入国变成成他们的的加工组组装基地地和制造造工厂的的同时，仍仍然可以以掌握传传统产业业的核心心技术，并并通过不不断向转转入国转转让其专专利技术术获取市市场利益益。中国国虽然是是世

42、界运运动类鞋鞋业的全全球性工工厂，但但是美国国耐克公公司却拥拥有最先先进的运运动鞋设设计制造造技术，中中国的制制鞋企业业只是其其公司的的打工仔仔。 一个国国家或地地区，如如果资本本、技术术、甚至至市场都都受控于于外国跨跨国公司司，沦为为跨国公公司的组组装或加加工基地地，无论论该基地地有多强强，充其其量只不不过是人人家的工工厂，都都无法与与前述英英、德、美美、日世世界制造造中心 相提提并论。我们欢迎跨跨国公司司与我们们 合合资进行行国际间间的合作作竞争，倡倡导抓住住机遇、结结合比较较优势，有有选择地地接续国国外转移移过来的的制造业业， 生产国国外品牌牌产品；我们支支持通过过灵活的的贴牌战战略引进

43、进先进生生产设施施，或因因此使闲闲置生产产能力得得到 利用，并并以“中国制制造”产品打打进国际际市场，特特别是发发达国家家市场。但但是我们们最终的的目的不不是成为为跨 国公司司的加工工厂，而而是要提提高技术术创新能能力，打打造自主主创新产产品去争争夺世界界市场。当当今，市市场垄断断 的的真正含含义在于于技术的的垄断，市市场份额额仅仅是是技术垄垄断的一一种回报报而已。如如果我们们不加强强整个产产 业业链上的的竞争力力，特别别是产品品的研究究开发能能力，就就会受制制于跨国国公司，应应验强者者越强、弱弱者越弱弱的“马太效效应”。即便便在制造造上获得得相对的的发展，但但永远只只能是一一艘拖在在舰队后后

44、面的小小船，摆摆脱不了了跟 进一落落后的陷陷阱，摆摆脱不了了技术依依赖的地地位，最最终成为为地球村村的贫民民，永远远与经济济强国无无缘。这这种 “世界工工厂”距“世界制制造中心心”相去甚甚远，不不仅缺乏乏积极的的意义，还还存在相相当的危危险性。 （22）从我我国的现现状来看看 我国至至今仍是是一个尚尚未完成成工业化化的国 家，与与工业先先进国家家相比，存存在着明明显的差差距：在产业业结构上上，目前前中国仅仅仅在轻轻纺、服服装、日日用 品品、家用用电器、电电子信息息零部件件等领域域具有一一定的竞竞争力，占占据了一一定的国国际市场场。但是是，尤其其在发达达国家的的主流市市场上，“中国制造”即OEM

45、或ODM(贴牌或外来技术加工)的多，中国自己品牌的产品少。主要靠的是成本优势，而不是技术优势，附加价值低。而在许多资金、技术密集产业上明显 后于发达国家。些高、精、尖的产品品种和关键零部件依然需要大量进口。中国汽车产量虽然 跃居世界第8位，但是在核心技术上与欧美相比至少落后15年。在市场结构上，企业规模小，数量多，市场集中度低，处于低水平竞争之中。政府干预过多，特别是国有企业，退出市场和进行纵向、横向并购扩张的自由度小。大企业不够大、不够强，控制市场的能力低。多数产业的大企业在生产经营效率、制度效率上尚无法与跨国公司相匹敌。在“人世”前，不论家电产业还是汽车行业都 没有来得及在竞争中形成国际型

46、的大集团。在5年的保护期内，大企业集团的成长是一个艰巨的任务。企业的国际化发展尚处初级阶段，国际经营经验欠缺，对外直接投资低于转入国平均 水平，仅有少数产业能在国际市场上占有一席之地。在中国加入WTO和融人全球经济的进程中， 还没有真正的中国跨国企业走上国际经济的大舞台，在国际市场产生重大影响。这与中国作为第 6经济大国、第7贸易大国的国际地位是极不相称的。企业技术创新能力特别是研究开发能力较差，科技投入少。1999年和2000年中国研究与开发经费分别为GDP的083和1。而美国、日本和韩国达到1的年份分别为1950年、1959年和1983年。目前大都接近3的水平 多数企 业的研发投入水平(占

47、销售收入的比例)也大大低于国际同行，引进后的再创新力度不够。 因为为一个国国家被称称之为世界工工厂，意味味着其制制造业已已经是全全球重要要的工业业品生产产基地，有有一批仑仑业群和和一系列列产品在在世界市市场上呼呼风唤雨雨，其生生产能力力、市场场占有率率。新品品开发能能力、技技术创新新能力以以及经营营管理水水平在与与世界同同类产业业同类企企业的比比较中居居于优势势地位，它它们的存存在和发发展直接接影响着着甚至决决定着世世界市场场的供求求关系、价价格走向向和发展展趋势 22。就产产业结构构来看，我我们现在在只是在在劳动密密集型如如纺织，服服装，日日用品等等轻纺工工业领域域劳动动密集与与技术密密集相结结台的组组装加工工业如家家电、电电脑零部部件等领领域有着着比较优优势，但但在资本本和技术术密集的的飞机、汽汽车、精精密机床床、石化化、半导导体、精精细化工工等制造造领域还还远远谈谈不上具具备了世世界工厂厂的规模模水平。尽尽管机电电产品在在我国的的出口产产品构成成中已取取代轻纺纺产品成成为出口口主力，220011年的比比重达到到45%.但大大多为低低单价、低低附加值值的产品品。人家家出口一一架波音音客机，就就相当于于我国出出口200-300万台彩彩电，这这说明我我们的技技术密集集型产业业与发达达国家还还有相