中小河流护岸度汛预案

1、 中小河流工程度 汛 预预 案吉林省有限限公司中小河流护护岸工程程项目部部二一八年年六月十十三日目录一、总则1二、基本情情况1三、防汛度度汛组织织措施4四、信息传传递8五、决策的的制定与与执行8六、抢险队队伍9七、度汛措措施9八、抢险物物资准备备12九、预防和和应急措措施13十、超标洪洪水预案案114一、总则(一)、编编制目的的汛期将至，为为贯彻“安全第第一、预预防为主主”的方针针，确保保本标段段安全度度汛，保保障人员员和设备备的安全全。施工期期间必须须采取切切实可行行的措施施，防止止洪涝灾灾害的发发生。根根据以往往的施工工经验，防防洪渡汛汛工作将将采取主主动控制制、早研研究、早早布置、早早着

2、手、早早落实、防防患于未未然。雨雨季施工工前，项项目部将将根据现现场具体体情况，编编制雨季季实施性性施工计计划，对对将在雨雨季施工工的工程程做出合合理安排排，备足足雨季施施工材料料和防护护用品。(二)、编编制依据据 根据中华华人民共共和国水水法、中华华人民共共和国防防汛条例例等国家家有关法法规、条条例及监监理的关关于编制制度汛措措施和防防洪预案案的通知知的文文件精神神。(三)、编编制原则则确定防洪范范围，制制定防洪洪方案，明明确防洪洪职责，落落实度汛汛措施。实实行统一一指挥，统统一调度度，采取取工程措措施和非非工程措措施相结结合，预预防措施施和紧急急抢护措措施相结结合。二、基本情情况(一)、工

3、工程概况况本次工程位位于吉林林省的沙河河上，距距离区25kkm，沙沙河为牡牡丹江右右岸的一一级支流流。地理理位置位位于东经经1288288至1288322，北纬4314至4318，由于于沙河两两岸现状状为自然然土坡无无工程防防护措施施，抗冲冲刷能力力差。尤尤其大石石头镇区区内的沙沙河主河河槽具有有弯曲外外形，深深槽紧靠靠凹岸，边边滩依附附凸岸，凹凹岸冲蚀蚀，具有有暴雨集集中、源源短流急急、涨快快退速等等特点，经经常出现现洪水出出槽漫滩滩现象，两两岸容易易受到洪洪水侵袭袭，连年年受洪水水冲刷作作用下两两岸耕地地逐渐减减少，人人们生产产生活更更是受到到严重威威胁。为为抵御可可能发生生的洪水水，提高

4、高河道的的行洪能能力，保保护两岸岸人民的的生命财产安安全，急急需对沙沙河两岸岸岸坡进进行工程程防护措措施。2008年年，沙河河河道治治理建设设规划已已纳入吉吉林省中中小河流流治理规规划，是是吉林省省中小河河流治理理建设规规划的重重要组成成部分。本本防洪工工程为中中小河流流治理规规划的一一部分，工工程的建建设对维维护社会会稳定促促进区域域经济社社会可持持续发展展是非常常必要的的，也是是十分迫迫切的。护岸工工程拟建建护岸总总长92217mm，其中中沙河左左岸护岸岸总长446177m，其其中左岸岸桩号0+0000-1+9900为种植植双排柳柳树桩护护坡，左左岸桩号号1+9900-4+6617为浆砌砌

5、石护岸岸段，沙沙河右岸岸护岸总总长46600mm，其中中右岸桩桩号0+0000-3+7752为种植植双排柳柳树桩护护坡，右右岸桩号号3+7752-4+6600为浆砌砌石护岸岸段。河河道左右右两岸埋埋设6座涵管管，其中中左岸5座，右右岸1座。本本工程设设计洪水水标准为为5年一遇遇，工程程级别为为5级。水文、气象象护岸工工程位于于沙河中中游两岸岸。沙河河为牡丹丹江右岸岸最大一一级支流流，发源源于大石石头镇烟烟筒砬子子屯北，从从东南向向西北流流经大石石头、大大桥、沙沙河沿、官官地四个个乡镇，在在西崴子子水电站站北6000米处汇入入牡丹江江，全长长1777km，流流域面积积18553kmm2，河道道坡

6、降1.0。沙河属山区区性河流流，洪水水主要由由暴雨产产生，大大洪水多多发生在在7、8月 份，一一场洪水水过程一一般为7天左右右，峰型型为单峰峰形，洪洪水涨水水较快。洪洪水起涨涨到峰顶顶为1.52天左右右，洪量量多集中中在37天。沙河上游植植被较好好，大石石头镇以以上河段段两岸，大大部分为为平坦开开阔的草草甸子或或沼泽地地，河道道弯曲，流流域镇区区平均高高程为5526米左右。由由于大石石头下游游至东昌昌村段河河谷狭窄窄，洪水水形洪不不畅，影影响上游游草甸子子和农田田，使农农作物常常常遭受受涝灾。东东昌村以以下至河河口段，大大部分为为玄武岩岩U型深谷谷，河床床稳定。本流域属我我省的高高寒山区区，受

7、西西伯利亚亚副高压压和太平平洋季风风影响，春春季风大大而干燥燥，夏季季湿润多多雨；秋秋季凉爽爽，冬季季漫长而而寒冷，全全年有5个月时时间平均均气温在在零度以以下。以以敦化气气象站为为代表站站，1955820112年气象象资料统统计，多多年平均均气温22.4 ,气温年年内变化化也很大大，全年年以1月份为为最冷，其其极端最最低气温温为-442.88 （19887年1月），7、8月份最最热，极极端最高高气温为为34.6 （19888年），多多年平均均降水量量为6773mmm，雨量量主要集集中在69月份，此此期间降降雨量约约占全年年降水量量的70 %，多年年平均蒸蒸发量为为6911.3 mm（E600

8、1），多多年平均均风速为为2.55 m/s，区内内冬季多多北或西西北风，夏夏季则多多南风，春春季风大大而干燥燥。2、暴雨洪洪水特性性牡丹江流域域属于北北温带大大陆性季季风气候候区，受受太平洋洋季风及及西伯利利亚高压压影响，暴暴雨主要要发生在在69月份，大大暴雨出出现时间间一般为为7月中旬旬至8月下旬旬，而且且雨量集集中，根根据本流流域近百百年的雨雨量资料料统计分分析，一一次暴雨雨历时约约为35天，最最多不超超过7天，而而且一次次雨量的的7080%都集中中在一天天。暴雨雨中心常常出现在在流域的的东南、偏偏南向的的嘎呀河河，松花花江上游游，本流流域则为为大石头头附近。根根据本流流域近百百年来的的雨

9、量资资料统计计分析，一一次降雨雨历时不不超过7天，多多为3天，而而且一次次降雨量量70-80都集集中在1天。牡丹江流域域属于山山区性河河流，雨雨量充沛沛，造成成本流域域的特大大暴雨的的天气主主要是台台风、蒙蒙古气旋旋和华北北气旋等等，例如如，19960年8月23日金矿暴暴雨则由由北上台台风造成成。12小时降降雨量占占日降雨雨量的64%，降雨雨量大于于1000mm，笼笼罩面积积达1万km2。牡丹江流域域的大洪洪水主要要是暴雨雨所致，暴暴雨集中中时间也也是本流流域洪水水的多发发季节。一一场洪水水过程一一般为7天左右右，峰型型为单峰峰型，洪洪水涨水水较快。洪洪水起涨涨到峰顶顶为1.5天到2天左右右，

10、洪量量多集中中在37天。（二）形象象进度中小河流xxxxxxxx护护岸工程程计划20118年12月31日完工工，完成成投资万万元，本本次完成成总工程程量为12337811m，其其中土方方685592 m，石石方161128 m，砂砂砾料回回填361129 m，混混凝土25557 mm，模模板38114，钢筋48t，无纺纺布3366，仿木木栏杆335655m。(三)设计计度汛标标准根据水利利水电工工程施工工组织设设计规范范(SDDJ3338-889)的规定定，导流流建筑物物为5级，导导流设计计洪水标标准重现现期为5年。根根据上述述规定及及结合本本工程的的具体情情况，本本工程采采用土石石围堰，施施

11、工导流流标准定定为5年一遇遇洪水，相相应的春春汛期流流量为555.99m3/s。三、防汛度度汛组织织措施为了确实加加强对防防汛工作作的领导导，落实实各级防防护责任制制，成立立了“中小河河流xxxxxxxx护岸岸工程防防洪度汛汛指挥部部”，下设设办公室室和组建建各类应应急队伍伍。提前前作好防防护布置置，统一一调度，统统一指挥挥防汛工工作。1、组织机机构负责责制为发挥有机机的协作作配合，形形成完整整的防汛汛组织体体系，实实行各级级行政负负责制，分分级分部部门管理理。防汛汛抢险组组织架构构图如下下：组长项目经理组长项目经理人各防汛抢险队、防汛小组防汛办公室2、明确责责任，岗岗位到人人指挥部成成员负责

12、责防洪总总调度指指挥，协协调好各各组织的的相互关关系，以以及监督督、督促促各项防防洪措施施，制度度的落实实与实施施。办公室具具体负责责上传下下达各项项任务，组组织防洪洪物资，以以及落实实现场防防汛人员员的工作作安排和和后勤保保障工作作。实行244小时值值班制度度，采取取人工观观测密切切监视雨雨情、水水情、工工情、险险情，并并及时汇报，确确保信息息畅通。3、项目部部防汛抢抢险领导导小组名名单及职职责：序号姓名职务联系电话1组 长陈*项目经理159*2副 组 长*明项目副经理理182*3副 组 长*施工员186*4技术勘验组组李*测量员175*5抢险抢修组组张*施工员159*6通讯联络组组*忠安全

13、员177*7后勤保障组组苏*材料员158*a、防汛抢抢险领导导小组组组长职责责1、指导设设施的部部分停工工，并与与领导小小组成员员的关键键人员配配合指挥挥现场人人员撤离离；2、与场外外应急机机构取得得联系及及对紧急急情况的的记录作作业安排排；3、在场（设设施）内内实行交交通管制制，协助助场外应应急机构构开展服服务工作作。b、防汛抢抢险领导导小组副副组长职职责1、负责现现场的指指挥工作作，进行行抢险任任务分配配和人员员调度，有有效利用用各种应应急资源源，保证证在最短短时间内内完成对对事故现现场的应应急行动动；2、评估事事故的规规模和发发展态势势，建立立应急步步骤，确确保员工工的安全全和减少少设施

14、和和财产损损失；3、如有必必要，在在救援服服务机构构来之前前直接参参与救护护活动；4、设立与与应急中中心的通通讯联络络，为应应急服务务机构提提供建议议和信息息。c、综合通通讯联络络组职责责队长：传达达贯彻领领导批示示，报告告灾害情情况，协协调兄弟弟施工单单位分工工负责求求援工作作，保证证现场指指挥与上上级的通通讯联络络畅通，沟沟通指挥挥与外界界的联系系。d、抢险抢抢修队职职责队长：组织织全体施施工工人人以及突击击小分队队人员进进行现场场抢险救救灾。e、后勤保保障组职责队长：负责责迅速调调集车辆辆、船只只等运送送现场急急需物资资、装备备、药物物等，疏疏散人员员、协助助伤员的的救护工工作，开设现现

15、场救护护、负责责受伤抢抢救工作作，保障障救护药药物和器器材的供供应。f、技术勘勘验组职职责由李鑫负责责汇同上上级相关关人员，对对灾害现现场进行行勘验、测测绘、拍拍照、摄摄像、进进行物证证、痕迹迹、文件件等的收收集。3、严格汛汛期值班班制度进入汛期，项项目部防防汛领导导小组各各成员单单位要根根据各自自的职责责和分工工落实，安安排专人人值班。期期间，值值班人员员要严格格按照汛汛期24小时值值班制度度，切实实履行工工作职责责，认真真做好值值班记录录，及时时汇报雨雨情、水水情、汛汛情。了了解未来来一周内内天气趋趋势，确确保汛期期防汛各各项指令令和信息息畅通。2、认真做做好防汛汛度汛有有关衔接接工作汛期

16、要不断断加强与与市、县县防汛办办及气象象部门的的联系、沟沟通，要要准确、及及时获取取洪水信信息。同同时要求求上级有有关部门门及市、县县防办帮帮助督促促有关部部门及时时提供水水情，若若有紧急急水情，必必须提前前一小时时通知防防汛小组组。汛期值班人人员名单单如下：序号姓名移动电话值班时间1陈*159*星期一2张*182*星期二3王*186*星期三4李*175*星期四5郭*159*星期五6王*177*星期六7苏*158*星期日备注：值班班期间各各值班人人员手机机24小时开开机。四、信息传传递在防汛汛期间，值值班人员员必须及及时到岗岗，严阵阵以待坚坚守岗位位，尽职职尽责，实实行全天天监视汛汛情，及及时

17、准确确作出洪洪水预报报，发现现情况利利用有线线电话、移移动手机机、emmaill等多种种形式，及及时向上上级部门门汇报，遇遇灾害性性天气预预报和洪洪水预报报，应立立即向主主管部门门领导汇汇报。五、决策的的制定与与执行（1）、发发生超标标准水位位时，业行式防工滞并人散离迅速速撤出大大型设备备和贵重重机械设设备，情情况紧急急时，采采取“抓大放放小”的办法法，抢救救主要物物资、设设备和材材料，减减少财产产损失。组组织抢险险队员对对挡水临临时建筑筑进行加加固，恢恢复功能能。、向向上级防防汛领导导机构报报告，寻寻求支援援。对突突遇险情情的相邻邻标段提提供支援援。（2）发生生险情后后，及时时上报县县局防汛

18、汛指挥领领导小组组，应急急抢险队队投入抢抢险救灾灾，确保保灾区人人民群众众的生命命安全，尽尽量减少少财产损损失。紧紧急情况况下不惜惜一切代代价征用用和调配配车辆、设设备、物物资等。对对可能造造成新的的危害的的边坡、建建筑物等等安排专专人监测、防防御。发发生灾情情，首先先把被困困人员迅迅速转移移到安全全地带。迅迅速组织织力量抢抢修水、电电、路、通通信等基基础设施施。对发发生人员员伤害事事件按安安全生产产预案程程序进行行抢救。六、抢险队队伍为确保本工工程度汛汛期间突突发事件件能及时时快速的的反应，中中小河流流xxxxxxxx护岸工工程防汛汛指挥部部成立了了专业抢抢险队伍伍，主要要由施工工单位全全体

19、人员员组成，*为队长，*为副队长，配备身体素质好，组织观念强的队员50人，为汛期突发事件时刻准备。七、度汛措措施综合分析护护岸沿线线的统计计水文资资料，结结合本工工程的总总体规划划布置和和施工进进度计划划安排，防防洪措施施是：充充分准备备、做好好防护。1、掌握水水情、雨雨情（1）防洪洪渡汛小小组主动动与气象象部门、建建设单位位、监理理单位联联系，及及时掌握握水文、气气象、洪洪水预报报，估算算将出现现的时间间与水位位高度。（2）根据据气象预预报、工工程的实实际情况况和机械械性能，在在洪水到到来前分分批撤危危险区停停放于安安全位置置。（3）洪水水到来前前对拟停停放机械械设备的的地方，修修筑排水水设

20、施以以便及时时排放积积水，防防止暴雨雨冲沟、坍坍塌，确确保安全全。（4）六级级以上大大风应停停止高空空作业，切切断临时时电源，人人员应及及时撤到到安全地地带，现现场其它它机电设设备要做做好防雨雨、防雷雷、防漏漏电措施施。2、做好防防汛度汛汛宣传工工作，建建立防汛汛度汛责责任制建章立制，并并通过会会议形式式使每个个成员都都明确职职责和岗岗位，通通过批评评教育表表扬以及及经济处处罚与奖奖励结合合的方法法，确保保其落实实和贯彻彻，责任任到人。并并定期不不定期开开展防洪洪度汛基基本知识识的宣传传教育，增增强防灾灾意识。（1）利用用施工工工地会议议广泛宣宣传防洪洪度汛基基本知识识；（2）普及及防洪度度汛

21、基本本知识。（3）汛前前组织人人员开展展实战演演练。3、施工机机械设备备、人员员安全渡渡汛措施施机械设备的的停置，在在保证安安全渡汛汛的基础础上，力力求停置置在安全全可靠，交交通联系系方便的的地方，有有利于洪洪水过后后迅速恢恢复生产产。据汛汛期洪水水量的大大小，合合理有效效地进行行人员遣遣散，生生活区在在布置时时尽量选选择地势势高的地地段，避避免洪水水威胁。如如遇特殊殊情况，及及时撤出出施工区区内的人人员、设设备至安安全地带带，避免免更大的的损失。4、对受影影响工程程进度的的补偿措措施对受洪水影影响较大大的项目目，在总总工期安安排上已已考虑到到对工期期的影响响，采取取了相应应措施。为为确保分分

22、部工程程按期完完工，制制定如下下补偿措措施：立织机理做后迅复根据洪水过过后施工工现场的的实际情情况，认认真分析析受危害害工程的的原因、程程度、范范围、数数量、评评估危害害的经济济损失，及及时上报报建管处处和指挥挥部。针对各分部部工程的的不同施施工环境境和要求求，结合合汛期对对工程进进度的影影响，适适度地加加大人力力、物力力、财力力的投入入规模或或数量，适适当地增增加作业业时间，把把造成的的时间资资源损失失夺回来来。汛期对工期期影响较较大的关关键项目目，采取取优先施施工的措措施，关关键项目目正常施施工后再再进行非非关键项项目施工工。制定切实有有效的措措施，严严密组织织、科学学管理，统统筹运作作，

23、提高高工作和和生产效效率，尽尽快把受受损失的的工期抢抢回来。5、度汛现现场管理理措施汛前要充分分作好防防汛抢险险的准备备工作，成成立以项项目经理理为组长长的防汛汛领导小小组，制制订好安安全渡汛汛计划，组组织队伍伍，备足足物资，随随时作好好抢险准准备。加强与地方方的联系系，注意意水文、气气象预报报，及早早获得有有关台风风、水情情、雨情情等方面面的情报报，以便便采取充充分的应应急措施施。施工时，人人员、设设备的调调度安排排要便于于安全撤撤退，施施工道路路尤其要要确保通通畅无阻阻。进入汛期，项项目部防防汛领导导小组各各成员单单位要根根据各自自的职责责和分工工落实，安安排专人人值班。值班期间，值值班人

24、员员要严格格按照汛汛期24小时值值班制度度，切实实履行工工作职责责，认真真做好值值班记录录，及时时汇报雨雨情、水水情、汛汛情。了了解未来来一周内内天气趋趋势，确确保汛期期防汛各各项指令令和信息息畅通。在雨季施工工时，应应做好边边坡排水水沟，使使排水畅畅通，搞搞好防洪洪措施，战战雨天，抢抢晴天，合合理安排排做好雨雨季施工工的质量量保障措措施。雨季进行土土堤填筑筑时，应应根据天天气预报报来合理理安排施施工。雨雨前须完完成已摊摊铺土料料的压实实工作，并并按要求求将堤面面放出排排水横坡坡；雨后后不得立立即进入入坝面，在在晾晒处处理后再再行进场场复工。对水泥等材材料，应应加强管管理，做做好防雨雨措施。6

25、、主汛期期安全管管理措施施（1）施工工车辆经经过的场场区内及及场外道道路，每每天派专专人清扫扫，保持持道路整整洁。设设专人清清扫施工工现场，各各种材料料码放整整齐，保保持场容容整洁。（2）雨季季蚊蝇容容易滋生生，生活活区内不不能积水水，食堂堂要做好好防蝇措措施，剩剩饭菜及及时处理理，生、熟熟食品要要分开，生生、熟刀刀具要分分开。厕厕所每天天冲洗，做做到整洁洁无异味味。（3）雨季季施工因因人多，生生活劳动动密度大大，所以以要注意意传染病病的防治治，做到到早发现现，早隔隔离，早早医治。夏夏季高温温条件下下，应准准备绿豆豆汤，防防暑药等等，做好好防暑降降温工作作。（4）雨后后由安全全员、值值班电工工

26、对防护护设施，机机电设备备进行检检查，达达到安全全要求后后，方可可进行施施工。施施工用电电缆、电电线必须须悬挂，不不得无任任何措施施摆放在在地面上上。（5）各种种施工机机具的防防护、防防雨、接接地等设设施必须须保证齐齐全有效效，做好好防雷接接地设施施，项目目部专人人负责检检查并监监督整改改。（6）施工工现场各各种施工工用电和和临时用用电，必必须有专专职安全全员负责责定期检检查，操操作人员员必须持持证上岗岗。八、抢险物物资准备备防止万一出出现的险险情，根根据本工程的的规模，汛汛前准备备好以下下物资：救援器材及及设备清清单设备分类名称单位数量通讯设备移动电话部10对讲机对6交通工具指挥车辆1联系车

27、辆1抢险设备挖掘机台6潜水泵台8纺织袋只7000铁铲把70木料立方米500泥土立方米5000块石立方米1000砂立方米1000九、预防和和应急措措施1、主体工工程汛期期预防和和应急措措施主体工程汛汛期预防防和应急急措施，施施工单位位已制定定完成。并并报监理理审核审审批准。应急抢险本工程出现现险情时时，除执执行洪水水紧急调调动方案案外，还还应该采采取积极极可行的的抢护措措施，由由本工程程防汛指指挥部主主要领导导负责组组织抢险险工作。可可能出现现的险情情及抢护护方法如如下：护岸浆砌石石挡墙查查险汛期特别是是发生暴暴雨、洪洪水、沙沙河水位位骤降及及持续高高水位行行洪期间间，要派派专人昼昼夜巡视视检查，重重点检查查浆砌石石挡墙有有无裂缝缝、冲刷刷、坍塌塌、塌坑坑等险情情发生，并并尽快报报告防汛汛指挥部部，立即即采取抢抢护措施施。围堰抢护当汛期水位位上涨，水水势迅急急导致围围堰被冲冲毁的情情况下，及及时组织织抢险人人员，围围堵冲毁毁缺口，减减缓围堰堰缺口扩扩大，进进行有效