中 央 银 行创新课件

1、 中 央 银 行 学生：席康、余娇娇、程欢女Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.目录：标志由来中央银行的概念中央银行的组织形成中央银行的性质与职能中央银行的主要业务中央银行的活动原则中央银行的历任行长Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspos

2、e Pty Ltd.标志：Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.由来：从1987 年起，中国银行开始使用“中行”这一醒目的行徽，它的设计者是现任香港设计师协会主席靳埭强先生。 这个标志，“以中字和古钱形相互结合而构成。中字代表以中国资本的联营集团；古钱象征银行服务；圆角的方孔是现代化电脑的联想，上下连串的直线则象征联营服务。”（靳埭强语） 早在1980 年，靳埭强先生应香港美术社（国营）的委托，为在香港的中

3、国银行等13 家中国资本的银行设计一个用于电脑提款机上的统一标志，以作为它们的客户在这13 家银行及其下属的百多家支行内提存款项时的识别符号。这一标志设计出来后，得到了13 家银行负责人的好评，予以采纳。后来，中国银行（集团）也采用了这个标志作为它的行徽。 1981 年，这个标志获得了美国传达艺术（CA）年鉴设计奖。这是一个国际权威性的专业设计奖Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.中央银行的概念中央银行是

4、一国金融体制中居于核心地位，依法制定和执行国家货币金融政策，实施金融调控与监管的特殊金融机关。在现代社会中，一般具有发行的银行、银行的银行、政府的银行、金融调控与监管的银行等重要职能。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.中央银行的萌芽可追溯到17世纪中后期的欧洲。1656年由私人创办的欧洲第一家发行银行券的银行瑞典国家银行 ，1694年在伦敦成立的股份制的英格兰银行 ，被认为是历史上最早的中央银行的雏形。

5、在以后的数百年间，西方国家的中央银行制度经历了初创、普及和完善的过程。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.中央银行的组织形式(一)总分行制或称集中单一制。在这种体制下，全国只设独家中央银行，其总行之下设若干分支机构，组成一个中央银行的统一体。总行一般设在首都，分支行一般按经济区域设立。分支行作为总行的派出机构，不得独立地制定自己的货币政策，而是执行总行的货币政策。这种体制的特点是权力集中统一、职能齐全、

6、业务多样、决策迅速及时，便于贯穿业务方针政策。因而为世界上绝大多数国家采用。英格兰银行、法兰西银行和日本银行都采用这种体制。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.(二)复合二元制又称多元制。是指在中央一级和相对独立的地方一级都设立中央银行机构，分别行使中央银行职能，以此构成一个中央银行体系。在这种体制下，地方的中央银行不是隶属于总行的分支机构，它们有自己的权力机构，除执行总行统一的货币政策外，在业务经营管理

7、上具有较大的独立性。因其主要适用于联邦政体国家，故又称联邦式中央银行制。其特点是有利于适应地方的具体情况，但权力和职能相对分散。美国和德国是这一体制的代表。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.(三)跨国制跨国中央银行制是指某一货币联盟的成员国共同成立一家中央银行，由它在货币联盟范围内统一执行中央银行职能的制度。这种中央银行制是第二次世界大战后发展中国家争取独立、加强合作的结果。目前，主要有西非货币联盟、中

8、非货币联盟和东加勒比海货币管理局等。另外，1998年6月2日成立，自1999年 1月1日正式履行职责的欧洲中央银行也具有跨国制中央银行的特点。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.(四)准中央银行制准中央银行制是指没有真正专业化的、具备完全职能的中央银行，而是由有关政府机构(或与商业银行)一起共同履行中央银行职能的制度形式。如新加坡由货币局发行货币，金融管理局负责银行发照、存款准备金收存、监理及融资等业务。

9、我国香港地区由港府授权三大商业银行发行港币，港府金融司管理外汇基金、负责币制与汇率的重大决策，香港银行公会参与协调各银行的信贷和利率政策，汇丰银行和渣打银行承担港府财政出纳和最后贷款人的职责，汇丰银行承担票据交换责任，政府的银行监理专员和证券监理专员则负责具体的金融监管事务。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 中央银行的性质与职能 一、中央银行的性质 中央银行是一国金融体系的核心和最高管理机构，它代表国

10、家管理金融机构，制定和执行金融方针政策，享有国家法律赋予的货币发行的权力和其他权力。中央银行根据政府经济政策的要求，对金融机构进行业务上的管理和调节，以确保货币供应适应经济发展的要求。从这个意义上讲，中央银行是政府的职能部门，但它又不同于一般的行政管理机构，除赋予它的特定的金融行政管理职责采取通常的行政管理方式之外，主要的管理职责，都是寓管理于营业之中，即以其所拥有的经济力量，如货币供给量、利率等，对整个金融领域乃至整个经济领域的活动进行管理、控制和调节。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profil

11、e .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.中央银行的性质应表述为：中央银行是国家赋予其制定和执行货币政策，对国民经济进行宏观调控和管理监督的特殊的金融机构。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.1. 地位的特殊性 中央银行处于一个国家金融体系的中心环节，它是统制全国货币金融的最高权力机构，是一国的金融管理最高当局。中央银行是国家货币政策的体现者，是国家干预经

12、济生活的重要工具，是政府在金融领域的代理，也是在国家控制下的一个职能机构。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.2. 业务的特殊性。 中央银行不以盈利为目的，不与商业银行等金融机构争夺利润。中央银行享有发行货币的特权，而这是商业银行和一般的行政管理部门所不能享有的权力。正因为如此，中央银行不能与商业银行和其他金融机构处于平等的地位，也不能与商业银行等金融机构开展平等的竞争。 Evaluation only

13、.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.3. 管理的特殊性 中央银行行使管理职能时，是以银行的身份出现的，而不仅仅是一个行政管理机构。中央银行不是单凭行政权力行使其职能，而是通过行政、经济和法律的手段，如利率、汇率、存款准备金，有关法律等实现。而且，中央银行在行使管理职能时，不偏向任何一家银行，只是以金融管理者的身份出现，执行控制货币发行和调节信用的职能，从而达到稳定金融的目的。 Evaluation only.Created with

14、Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.中央银行的职能 1. 发行的银行 垄断货币发行权，成为全国货币惟一的货币发行机构，是中央银行的特权，也是中央银行不同于其他金融机构之处。中央银行独占货币发行权，是中央银行控制全社会货币量的基础，通过对货币供应量的控制，实现对宏观经济的控制。货币好比是经济生活中的血液，中央银行就是掌管血液输出输入的心脏，也就控制着整个经济生活的命脉。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for

15、.NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.2. 银行的银行 中央银行面向金融机构提供“存、贷、汇”的服务，就像普通金融机构为个人和企业提供类似服务一样，所以中央银行又被称为银行的银行。具体来讲，中央银行主要为普通的金融机构提供以下服务： Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.(1) 集中保管商业银行的存款准备金。根据

16、法律的规定，商业银行吸收存款时必须按照一定比例向中央银行缴纳存款准备金，其目的在于：一方面保证存款者的存款安全，保证存款机构有足够的清偿能力，以备客户提现，同时，也避免金融机构因流动性不足发生信用危机；另一方面商业银行存款准备金的缴纳也是中央银行通过各种手段控制货币量，从而控制宏观经济的基础。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.(2) 作为商业银行的最后贷款人。由于商业银行经营的特殊性，一家商业银行会因

17、为流动性不足而陷入破产的边缘。金融领域又是一个只讲绵上添花，不讲雪中送炭的行业，其他的普通金融机构出于安全性的考虑和从自身经济利益出发，也往往不愿伸出援助之手。此时，就需要中央银行从社会利益的角度向商业银行提供贷款，因为商业银行的倒闭，在一些特殊情况下可能引发“多米洛骨牌”效应，导致全社会的恐慌，从而引发经济危机。所以，我们把中央银行称为商业银行的最后贷款人。具体的操作是，商业银行需要补充资金时，可以将其持有的票据向中央银行请求再贴现，或以有价证券作为抵押申请贷款。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client P

18、rofile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.(3) 组织全国商业银行之间的清算。各商业银行在中央银行开设自己的账户，并在央行拥有存款。这样随着经济交往的日趋频繁，银行之间的债权债务关系日趋紧密。银行收付的票据则可通过其在中央银行的存款账户划拨款项，办理结算，从而清算彼此间的债权债务关系。这一方面节约了资金的使用，减少了清算的费用，解决了单个银行资金清算面临的困难；另一方面，也有利于中央银行通过清算系统，对商业银行体系的业务经营进行全面、及时地了解、监督和控制，强化了中央银行对整个银行体系的监督职能。 Evaluation only.Cre

19、ated with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.3. 政府的银行 政府的银行是指中央银行一方面为政府提供金融服务，另一方面代表政府贯彻金融政策，对金融机构和金融市场进行监管。具体职责如下： Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.(1) 代理国库。国家财政收支一般不专设

20、机构，而交由中央银行代理。政府的收入与支出均通过财政部在中央银行开立的各种账户进行。就这一点来讲，中央银行充当国库出纳的角色。 (2) 代理国债的发行。政府公债的发行及公债的还本付息等事宜常由中央银行代理。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.(3) 对政府提供信贷。中央银行作为政府的银行，负有对政府融通资金，解决政府临时资金需要的义务。这种资金支持主要通过两种方式进行：一是直接向政府提供贷款；二是中央银

21、行购买政府公债，既可以在一级市场直接购买，资金直接形成财政收入，也可以在二级市场间接购买，资金间接地流向财政。从 90 年代各国中央银行的发展来看，由于财政赤字长期化，政府如果利用中央银行的信贷弥补自己的支出，货币的发行就可能演变为财政发行，从而使货币发行过多，超过宏观经济需要，引发通货膨胀。所以，许多国家为了稳定货币，对中央银行直接向政府提供贷款都进行了限制，主要限于短期贷款，解决政府临时性的资金需要。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2

22、011 Aspose Pty Ltd.(4) 代表政府管理金融活动，制定并监督执行有关金融管理法规。中央银行是金融机构和金融市场的最高管理当局，负责监督和管理各金融机构和境内金融市场的业务活动。 (5) 保管政府的外汇和黄金储备，进行外汇、黄金的买卖和管理。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.(6) 代表政府制定和执行货币政策。作为政府的银行，中央银行不以盈利为目的，不受某个经济利益集团的控制，处于一个

23、比较超脱的地位。这样就可以较好地保证一国的各种金融货币政策的制定、实施符合国家的利益。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.(7) 代表政府参加国际金融活动，进行国际金融事务的协调、磋商等。在国际金融事务中，各国政府往往授权中央银行作为本国的代表，参加国际金融组织，参与国际金融重大决策，积极促进国际金融领域里的合作与发展。 Evaluation only.Created with Aspose.Slide

24、s for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.中央银行的主要业务 根据中央银行资产负债表所反映的资金运动关系，中央银行的业务也可分为负债业务、资产业务和中间业务。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.1. 中央银行的负债业务 中央银行的负债业务是形成资产业务的基础，主要包括资本业务、货币发行业务和存款业务。

25、 （ 1 ）资本业务。中央银行的资本业务实际上就是筹集、维持和补充自有资本的业务。中央银行和其他银行一样，为了保证正常的业务活动必须拥有一定数量的自有资本。中央银行自有资本主要有三个来源：政府出资、地方政府或国有机构出资、私人银行或部门出资。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.政府出资是指由中央政府拨款形成中央银行的自有资本，通常由政府财政部门代表政府持有这部分资本的所有权或股权。目前世界上绝大数国家的

26、中央银行都有政府出资，而且很多国家的政府出资是中央银行自有资本的惟一来源，即政府拥有中央银行的全部资本。另外一些国家的政府出资占中央银行全部资本的一半或一半以上，比如日本的中央银行，政府持股占 55 ；比利时中央银行，政府持股占 55 ；墨西哥中央银行，政府持股占 51 。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.地方政府或国有机构出资是指政府不直接持有中央银行的股份，而是由地方政府、国有银行、公共部门等出资

27、构成中央银行资本。比如瑞士中央银行资本的 58.6 由州政府、州银行和公共部门出资形成。 私人银行和部门出资是指中央银行的股份资本由私营机构，如银行、公司持有。这种情况不多见，主要有美国和意大利。尽管这些国家中央银行资本由私人拥有，但私人股东无权参与中央银行管理，也不能转让持有股份。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.（ 2 ）货币发行业务。货币发行业务是指中央银行向流通领域投放货币的活动。中央银行所发

28、行的货币主要是中央银行券，即信用货币。中央银行享有垄断货币发行的特权，货币发行是中央银行的一项重要负债。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.中央银行实现货币发行的主要渠道有三个：一是中央银行向商业银行或其他金融机构提供贷款；二是中央银行对商业银行或其他金融机构进行商业票据再贴现；三是中央银行收购金银和外汇。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .

29、NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.中央银行虽然垄断了货币发行权，但货币发行也是有客观界限的，也就是说，货币发行必须符合国民经济发展的客观要求。因为纸币发行过多，引起纸币贬值、物价上涨，发生通货膨胀，这必然导致一系列的社会经济问题。反之，纸币发行过少，也会防碍国民经济的正常运行，使国民经济因缺少货币而达不到应有的增长速度。为了使货币发行能适应国民经济发展的客观要求，各国都规定了货币发行制度。从历史发展过程看，货币发行制度大致经历了三个阶段：Evaluation only.Created with A

30、spose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.第一阶段：金银准备制度。在金属货币制度下，曾规定中央银行发行银行券必须有百分之百的准备金，因为那时的银行券可以随时兑换黄金或白银。 第二阶段：保证准备制度。不兑现信用货币制度代替了金属货币制度后，允许中央银行的货币发行由证券、外汇甚至其他资产作保证。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2

31、004-2011 Aspose Pty Ltd.第三阶段：管理通货制度。为了防止中央银行滥发钞票，不少国家通过法律控制纸币发行量，实行钞票发行的最高限额制。起初只注意钞票的发行量，后来认识到银行的存款也是货币，只控制钞票是不行的，于是发展到控制包括钞票和银行存款在内的货币供应量管理，而且现在已发展到通过中央银行货币政策来调节货币供应量，从而调控宏观经济的运行。 我国的货币发行并无发行保证的规定，但我国人民币坚持信用发行的原则，因而，实际上我国货币保证是国家信用和中央银行信用。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Cli

32、ent Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.（ 3 ）存款业务。中央银行的存款业务完全不同于商业银行和其他金融机构的存款业务。中央银行的存款业务主要来自两个方面：一是来自金融机构；二是来自政府和公共部门。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.在现代存款准备金制度下，中央银行集中商业银行和其他金融机构的存款准备金。最初，中央银行集中存款准备金

33、只是为了应付商业银行和其他金融机构的存款人大量挤兑存款的需要，以保证银行业的清偿能力和金融业的稳定。后来中央银行利用提高或降低存款准备金率来调节商业银行的放款能力，从而法定存款准备金率和法定准备金存款成为中央银行的货币政策工具。此外，商业银行和其他金融机构通过中央银行办理它们之间的债务清算，所以为了清算需要也必须把一定数量的存款存在中央银行。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.政府和公共部门在中央银行的

34、存款包括：财政金库存款；政府和公共部门经费存款。由于中央银行代理国家金库和财政收支，所以国库的资金以及财政资金在收支过程中形成的存款也属于中央银行的存款。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.2. 中央银行的资产业务 中央银行的资产业务，是指中央银行运用其资金的业务。主要包括贷款业务、再贴现业务、证券业务和黄金外汇储备业务。 Evaluation only.Created with Aspose.Slid

35、es for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.（ 1 ）贷款业务。贷款是中央银行运用其资金的重要方式之一。由于中央银行的特殊地位，能够取得中央银行贷款的，只有商业银行和经过特殊批准的其他金融机构以及政府。在某种情况下，经过批准，中央银行可以向特定的非金融机构提供贷款。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.

36、中央银行对商业银行的贷款，主要是解决其短期资金周转的困难。为了加强宏观金融调控的需要，各国中央银行对商业银行的贷款都作了具体的规定，如规定贷款的最高限额等，或以各种手段予以约束，如提高贷款利率等。这种限制和约束以宏观金融状况为条件。我国的中国人民银行法规定，中国人民银行根据执行货币政策的需要，可以决定对商业银行贷款的数额、期限、利率和方式，但贷款的期限不得超过一年。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.在

37、特殊情况下，中央银行也对财政进行贷款或透支，以解决财政收支困难。中央银行对政府的贷款，也要给予限制，否则就会削弱中央银行的宏观金融调控能力。对此各国也都有具体的规定。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.（ 2 ）再贴现业务。再贴现也是中央银行向商业银行的一种贷款方式，不过中央银行办理再贴现业务时，以真实商业票据作为保证。作为一种贷款形式，对再贴现的数量也要加以限制，限制的手段是中央银行规定的再贴现率。再

38、贴现率也是中央银行货币政策的重要工具之一。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.（ 3 ）证券业务。很多国家中央银行的一部分资金占用在有价证券上，但是，中央银行之所以拥有证券资产，并不是中央银行证券投资的结果，而是其公开市场业务操作的结果。中央银行为了调节货币流通，通常都要在金融市场上从事有价证券的买卖业务。各国中央银行买卖有价证券的具体品种，都由法律规定，各国也不尽一致，但主要是政府债券，其中尤其以国库

39、券为主。因为国库券流动性强、发行数量大、便于市场操作。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.（ 4 ）金银外汇储备业务。目前，世界各国实行的是不兑现信用货币制度，纸币不能兑换金银，而且多数国家实行不同程度的外汇管制，在国际收支发生逆差时，也不直接支付黄金，而直接用外汇或出售黄金换取外汇来支付。这样，各国的金银外汇自然就集中到中央银行储存，储存金银外汇也就占用了中央银行的一部分资金。中央银行根据经济发展的需

40、要，可以随时增加或减少金银外汇储备。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.3. 中央银行的中间业务 中央银行的中间业务是指中央银行为商业银行和其他金融机构办理资金划拨清算和资金转移的业务。由于中央银行集中了商业银行的存款准备金，因而商业银行彼此之间由于交换各种支付凭证所产生的应收应付款项，就可以通过中央银行的存款账户划拨来清算，从而中央银行成为全国清算中心。各国中央银行都设立专门的票据清算机构，处理各商业

41、银行的票据并结清其差额。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.中央银行不仅为商业银行办理票据交换和清算，而且还在全国范围内为商业银行办理异地资金转移。中央银行为了提供上述服务，必须设有电子资金划拨系统，并将全国各主要地区的主要政府部门和银行用网络连接起来。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.

42、0.0.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.中央银行的业务活动原则 中央银行在开展业务时 , 与商业银行有着截然不同的经营原则，这是由中央银行的特殊性质所决定的。具体说来，中央银行的业务活动原则是： 1. 不以盈利为目的 盈利是商业银行从事业务活动的主要目标。但是，中央银行的特殊性质和特殊地位决定其必须以稳定宏观经济、稳定全国金融和稳定币值为己任，一切业务活动都要为这一基本任务服务。所以，中央银行是非盈利性机构，不能以盈利为目的。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Pr

43、ofile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.2. 不经营商业银行业务 中央银行在金融活动中拥有各种特权，享有其他一般金融机构不能享有的待遇。因此，中央银行不能经营商业银行业务，也不与商业银行争利。如果允许中央银行从事商业银行的业务，势必与商业银行发生竞争，在竞争中中央银行处于绝对优势的地位，这不仅极为不合理，而且中央银行也就丧失了自己的威信，从而就不可能完成宏观金融调控的任务。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Cop

44、yright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.3. 保证资产的流动性和安全性 中央银行的资产主要是再贷款、再贴现和政府债券。中央银行开展资产业务的目的，一是向商业银行提供短期周转资金，弥补其流动性不足；二是调节货币供应量，稳定和促进经济发展。这就决定了中央银行不能将其资金占用在投资期限长、风险大的资产上，而必须保持资产的流动性和安全性。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.4. 管理权相

45、对独立 中央银行从事业务活动时，独立行使法律赋予自己的权力，不受各方面的干扰。但管理权的相对独立，并不是中央银行可以完全摆脱政府，背离国家的货币政策，而是避免政府在财政上过多地依赖中央银行，使中央银行处于比较超然的地位，以利于中央银行和政府以及社会各界相互配合、相互制约，共同促进国家经济的顺利发展。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.4. 管理权相对独立 中央银行从事业务活动时，独立行使法律赋予自己的权

46、力，不受各方面的干扰。但管理权的相对独立，并不是中央银行可以完全摆脱政府，背离国家的货币政策，而是避免政府在财政上过多地依赖中央银行，使中央银行处于比较超然的地位，以利于中央银行和政府以及社会各界相互配合、相互制约，共同促进国家经济的顺利发展。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.中央人民银行历任行长Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3

47、.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 南汉宸(18951967) 原名南汝冝，化名王剑秋，山西赵城(今洪洞)人。中华人民共和国政府官员，曾任中国人民银行首任行长。1941年1月皖南事变以后，国共合作破裂，国民党对陕甘宁边区进行封锁围剿，边区政府遇到了极大的财政困难。危急之下，毛泽东委任南汉宸为陕甘宁边区政府财政厅长，负责解决延安军民生活和财政问题，担当了“无米之炊的巧妇” 南汉宸受命之后，立即着手扭转边区财政窘境，采取了一系列开辟财源的措施：第一，纠正“片面施行仁政”的作法，组织征粮工作，大力向群众宣传，群众

48、表示“宁肯以野菜度日，也不让八路军子弟兵挨饿”。第二，集中收购陕甘宁地区生产的食盐，实行专卖，严禁走私，集中对国统区交易。第三，经营“土特产”。1942年12月毛主席在边区高级干部会议上作经济问题和财政问题报告，其间南汉宸作了大量的调查研究工作，付出了很大的心血，他撰写了粮草、税收、金融、贸易等资料，为毛泽东的报告提供了重要参考。 1948年12月1日，中国人民银行在石家庄正式宣告成立。南汉宸出任第一任总经理，董必武亲笔题写了行名。首套人民币上的“中国人民银行”字样就是董老的题字。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 C

49、lient Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.曹菊如（1901年5月1981年1月），福建龙岩人。中华人民共和国政府官员、中国银行家， ，曾任中国人民银行行长、党组书记。曹菊如（1901-1981）原名淡初，福建龙岩红坊镇南阳村人，1930年加入中国共产党，1934年参与长征，后投身抗日战争。1949年中共建政后，出任政务院财经委员会委员兼副秘书长。 1932年初，曹菊如调瑞金中华苏维埃共和国国家银行任业务处长，就是用的闽西工农银行的这套制度。闽西工农银行是苏区成立较早的银行之一，后来又成为国家银行的分行，所以说闽西工农银行为

50、国家银行做了准备。中式账簿旧的记账方法，是革命根据地银行会计的始祖，曹菊如则当之无愧地成为革命金融事业的奠基人之一。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.胡立教1914年12月生，江西省庐陵县(今吉安市青原区)富田乡陂下村人。1928年6月加入中国共产主义青年团（简称共青团）是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军 胡立教在解

51、放后不久（1953年）即到李先念（前新四军五师师长）主持的财政部任副部长，其间胡曾在香港工作一段时间。58年“大跃进”时期，全国实行“大地委”，刚回北京的胡立教即被“外放”到牡丹江任地委第一书记，三年后，胡立教回财政部任原职。1964年10月到文革开始，胡就任人民银行代行长，实际在职仅一年零八个月。 上世纪60年代，胡立教在央行行长任上，就有过一番在当时的政治气候条件下颇为大胆的举动。那时他做了至今令他记忆犹新、引以自豪的三件事：一是大量购买黄金。胡立教特别主张资金要周转，周转一次，增值一次。当时国际黄金市场上每盎司黄金35美元，胡立教动用飞机大批量购进黄金，当每盎司上涨到800美元时，胡立教

52、果断地要求抛出，这成全了一笔好买卖；二是用外汇在香港投资房地产市场，结果为国家大赚一笔外汇；三是积极支持买船。当时交通部组建我国远洋运输船队，胡立教积极主张和支持这一举动，一下子就买了上千万吨。胡立教说，“结果，只用一年就把买船的成本给收回来了。”即便是在那样的年代，共产党高级干部队伍中何尝缺少“经济脑瓜”？ Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.李葆华（19092005），男，汉族，曾用名赵升阳、赵振声，

53、化名杨震；中国共产党早期的卓越领导人李大钊之子；1909年10月2日生于河北省乐亭县大黑坨村，1925年冬参加革命工作；新中国成立后，李葆华同志担任过水利部和水利电力部党组书记、副部长、中国人民银行行长兼党委书记等重要职务；李葆华同志是中共第七届中央候补委员，第八、十、十一届中央委员；十二、十三大均被选为中央顾问委员会委员；中共十四大、十五大、十六大特邀代表；是第二、第三届全国政协常委，第三届全国人大代表。 1978年1月15日至1982年4月15日任中国人民银行行长、党组书记（1978年1月起），李葆华同志在担任人民银行行长期间规划金融业发展蓝图，有计划、有步骤地推进金融业的恢复和改革工作；

54、在他的推动下，确立和推进了专业银行从人民银行分理出来的改革，成立了国家外汇管管理总局，相继恢复或成立了一批保险业、信托业金融机构，我国恢复了在国际货币基金组织、世界银行等国际金融组织的合法地位，人民银行开始代表国家参与国际金融事务，与国际金融界的交往日益增多。Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.吕培俭 1928年8月生，江苏洪泽人。1944年11月加入中国共产党。1944年7月参加革命工作。大专学历。 1

55、944年在新四军4师供给部会计训练班学习，任新四军4师供给部、华中军区供给部工厂管理处、华东军区供给部被服第2总厂会计。1948年在华东野战军随营军政干部学校学习，任第3野战军财经办事处工作队组长、党支部书记，第3野战军豫皖苏区财经办事处计政科组长，第3野战军后勤部工作队分队长、区队长。1949年任华东军政委员会财政部审计、组长、副科长。 1953年任财政部经建财务司副科长、科长、副处长、处长（1954年1956年在中国人民大学工业经济函授专修科学习）。1960年任财政部办公厅机要办公室副主任、主任。1964年任财政部办公厅副主任。1969年任财政部财政业务组副组长、工业交通商业财务司副司长。

56、1978年任财政部副部长、党组成员、党组副书记。1982年任中国人民银行行长、党组书记，中国人民银行理事会理事长。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.陈慕华（1921-2011.5） 女，汉族，浙江青田人。1938年6月加入中国共产党。1938年至1945年先在延安抗大学习、后任三分校训练部军事佐理员、延安留守兵团警备五团参谋、兵团司令部教育科参谋、兵团军事研究室研究员、延安联防司令部后勤部家属招待所所

57、长兼指导员、后勤部经建处秘书，1945年至1950年任热河军区司令部一科参谋、东北铁路总局机关政治协理员、穆棱煤矿工运特派员、东北铁路保育院院长、中长铁路中央医院副院长，1950年至1971年任东北铁路政治部宣传组组长、铁道部政治部宣传组副组长、国家计委交通局副处长、处长、对外经济联络总局成套设奋局副局 长、对外经济联络委员会三局副局长，1971年至 1988年历任对外联络部副部长、党的核心小组副组长、部长、党组书记，国务院副总理，主任委员、第八届全国人大常委会副委员长、中共十届、十一届、十二届、十三届、十四届中央委员、第十一届、十二届中央政治局候补委员。 1982年7月，国务院批转中国人民银

58、行的报告，进一步强调“中国人民银行是我国的中央银行，是国务院领导下统一管理全国金融的国家机关”，以此为起点开行体制的准备工作。 1983年9月17日，国务院作出决定，由中国人民银行专门行使中央银行的职能，并具体规定了人民银行的10项职责。 Evaluation only.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.李贵鲜 男，汉族，年月生，辽宁盖州人，年月加入中国共产党，年月参加工作，苏联莫斯科门氏化工学院工程物理化学系电真空化学专业毕业，大学

59、学历，工程师。年至年国务委员兼中国人民银行行长、党组书记. 1988年，李贵鲜出任国务委员兼中国人民银行行长、党组书记，是国务院最年轻的国务委员。其间，在制定和执行我国现行的货币政策，防止通货膨胀，加强国家宏观调控，维护金融稳定等方面做出了大量贡献，让国人有目共睹，历史也不会忘记给他写上浓重的一笔。 身居要职，李贵鲜的一言一行都牵动着中国金融界的神经。因此，在位期间，面对瞬息万变的金融市场，他总是不断学习国内外先进的经济金融理论和博大精深的经济金融思想，时刻洞察着国际国内风云变幻的经济金融事件，提出过许多富有见地、颇具前沿的思想理论. 1992年为了深入贯彻落实邓小平视察南方讲话和中央政治局全体会议精神，李贵鲜专门召开座谈会，对于搞好股票试点工作进行了详细交流.也指出了暴露出的一些问题，例如发行股票不能盲目，应该主要依靠储蓄筹集资金、一些股